科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告范文（精選33篇）

　　充實的社會實踐已經告一段落，回顧這段時間的實踐活動，取得的收獲不是一星半點的，不妨坐下來好好寫寫實踐報告吧。千萬不能認為實踐報告隨便應付就可以，下面是小編整理的科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 1

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署，是新時代“三農”工作的總抓手。為貫徹落實黨的十九大精神，響應中央農村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召，進一步加強農村建設，發(fā)展農村產業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，加強農村環(huán)境治理，改善人居環(huán)境，打造美麗宜居生活家園。當前社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管在一系列強農、富農、惠農政策的推動下，農村工作取得了令人振奮的成績，但很多農村地區(qū)在基礎設施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是繼建設社會主義新農村之后對農村發(fā)展戰(zhàn)略的再提升。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要求改革、鞏固和完善農村基本經營制度、農村集體產權制度、農業(yè)支持保護制度等各項涉農經濟制度，而且注重構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，可有效推動鄉(xiāng)村發(fā)展、農民致富。經過對相關政策學習梳理，并采取實地調查、問卷調查等方式，結合南城區(qū)實際，形成如下調研報告：

　　一、南城區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)狀

　　南城區(qū)地處縣城南部，所在轄區(qū)共8個行政村：北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉，2個農村社區(qū)：太紡二社區(qū)、天利達二社區(qū)。南城區(qū)把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手，持續(xù)推動農村基礎設施建設和公共服務發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結構差距逐步縮小。

　�。ㄒ唬┌l(fā)展農業(yè)產業(yè)

　　目前，農業(yè)產業(yè)調整成效明顯，緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這個中心，以省果樹所種植技術為支撐，依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產品，發(fā)展休閑觀光農業(yè)，以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭，大力推行“公司+合作社+銀行+農戶”的肉羊生產模式。南城區(qū)現(xiàn)有耕地6105畝，農業(yè)人口8362人，年出欄育肥羊達到20000只，生豬出欄量9360余頭，能繁殖母豬148余頭，年產肉雞65000余只。在堅持以農戶為主體的基礎上，大力培育專業(yè)大戶、農民合作社等新型經營主體，創(chuàng)新農業(yè)經營體系。積極與山西農業(yè)大學、省果樹所對接，在產業(yè)結構調整、新品種引進、產業(yè)技能培訓上下功夫。申奉村在農綜開發(fā)的基礎上與農業(yè)大學合作，并簽訂合同共建140畝試驗田，更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化，進一步帶動相關產業(yè)的'聯(lián)動發(fā)展。雖然目前南城區(qū)產業(yè)調整成效明顯，但還存在很多問題：

　　1、種植結構單一，農民基本還是以種植玉米等農作物生產生活；

　　2、種植技術不發(fā)達，缺少專業(yè)農技人員的培訓指導，新型職業(yè)農民隊伍建設還需加強；

　　3、對農業(yè)基礎設施建設的財政支持力度不夠，幫扶方式方法還需改進。

　�。ǘ�）改善生態(tài)環(huán)境，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須要堅持綠色生態(tài)導向，推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農業(yè)綠色發(fā)展道路，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)興旺，建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。

　　自“拆違治亂提質”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動開展以來，各村農作物秸稈綜合利用率達100%，形成了源于自然，用之于田，綠色環(huán)保的良性循環(huán)經濟發(fā)展體系，農民收入增加了，農村秸稈焚燒現(xiàn)象也沒有了，農村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結合、循環(huán)利用的的模式，以就地就近種養(yǎng)還田和農用有機肥為方向，加強畜禽糞污處理利用設施建設，畜禽糞便綜合利用率達100%。農村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應上級指示，清理本村建筑垃圾以及生活垃圾，進行墻壁美化，大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統(tǒng)保護的長效機制，但仍需進一步完善和落實；很多村民的環(huán)境保護意識很差甚至缺乏，今后還需采取設立環(huán)境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識；優(yōu)質耕地數(shù)量減少、質量下降、農業(yè)面臨污染加重等問題凸顯，農業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板，還需加強建設高標準、符合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基礎設施。

　�。ㄈ�）傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路

　　鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境，這就需要進一步加強鄉(xiāng)村治理，通過完善村規(guī)民約、社會誠信體系等，不斷提升村民的自治水平，達到改進村風民風的實效，切實營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。

　　近年來，在縣委、縣政府的大力支持和正確領導下，經過長期的不斷努力，各村文化機制體制不斷健全，文化基礎設施進一步完善，人民群眾的文化生活逐漸豐富。

　　1、農民業(yè)余文化組織建設不斷完善，文化活動具有廣泛的群眾參與性，群眾自發(fā)組織各種文娛活動，豐富文化生活，在提升身心素養(yǎng)和幸福指數(shù)的同時，也有助于增強人與人之間的感情

　　2、各個基礎設施建立健全，體育健身場所和圖書館等進一步完善，建立長效運行機制，免費對群眾開放。

　　3、目前，各村基本實現(xiàn)新型農村合作醫(yī)療參保，且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎設施建設，為老年人養(yǎng)老提供保障。

　　但受到教育和社會心理的影響，制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心理和教育有關。千百年來，“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學校教育，還是社會教育，都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開的，“不好好學習，就當農民”，是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，農民不是一個體面的職業(yè)，甚至只要和農業(yè)、農村有關的人與事都會“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當前社會上的一種普遍觀念。

　�。ㄋ模┐蚝镁珳拭撠毠�堅戰(zhàn)，走中國特色減貧之路

　　在攻堅脫貧方面，南城區(qū)將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內的低保貧困戶7戶9人，五保貧困戶23戶24人，全面強化包村干部責任到人，統(tǒng)籌推進，結對幫扶，政策兜底。為認真落實扶貧工作提供制度保障，確保貧困人口一戶不落，一人不少，全部脫貧。但在在脫貧工作中，要注重新思維的培養(yǎng)和運用，針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶，并且要加強扶志的力度，從真正意義上做到的幫扶，真脫貧、不返貧。

　　二、對鄉(xiāng)村振興發(fā)展的思考

　　實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，首要的要明確實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路：進一步加強扶持政策落實，推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加強平臺載體建設，加強集群發(fā)展和特色產業(yè)建設。依據(jù)戰(zhàn)略思路，找準戰(zhàn)略重點，結合推進情況，全面規(guī)劃，合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位，鞏固和完善農村基本經營制度，走共同富裕之路。

　�。ㄒ唬┩七M土地合理流轉，促進農業(yè)規(guī)�；�經營�！暗亍笔寝r民生產生活、農村發(fā)展的載體。長期以來，農民缺乏新動力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”，無法大面積進行創(chuàng)新型生產發(fā)展。土地流轉是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年�！边@給農民吃了定心丸，要進一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去，盤活土地利用價值。

　　（二）當前專業(yè)合作社、家庭農場、中小企業(yè)等新型農業(yè)經營主體正在蓬勃興起，要繼續(xù)鼓勵扶持新型農業(yè)經營主體，加大力度調整產業(yè)結構，帶動農民增收。并重點扶持解決小微企業(yè)、新型農業(yè)經營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。

　　（三）走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大的優(yōu)勢和寶貴財富，農民們必須尊重自然、順應自然，加大對農村環(huán)境治理力度，實行長效保護機制，改變農村居民對環(huán)境保護的態(tài)度，從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護問題。有效落實環(huán)境保護主體責任，全面推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

　�。ㄋ模﹤鞒邪l(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的保障，要加強農村思想道德建設，堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，因地制宜，采取符合本鄉(xiāng)村特點的有效方式，傳承發(fā)展農村傳統(tǒng)文化。進一步加強農村公共文化建設，完善農村基本陣地建設，建立更加長久的運行機制，挖掘本土人才，從思想上振興農村。

　　（五）打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提，更加精準脫貧，強化脫貧質量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法，改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合，鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富，力爭做到全部脫貧不返貧。

　　（六）加強黨對“三農”工作的領導。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署，我們要真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位，把黨管農村工作的要求落到實處。

　　1、完善農村工作領導機制，建立實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領導責任制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施；

　　2、強化干部服務意識，提高干部隊伍對新思想、新任務的認識，緊抓落實，提高辦事效率；

　　3、根據(jù)黨的領導，開展工作，制定適合本村的工作條例、機制。

　　總之，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，要改革創(chuàng)新、攻堅破難，要著力構建“多規(guī)合一、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機制，要著力構建“重點突破、系統(tǒng)推進”的改革創(chuàng)新機制，我們要堅持不懈的努力，貫徹落實各項制度，匯聚社會各界的力量，堅決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標不斷邁進！

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 2

　　圍繞進一步加強我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強鄉(xiāng)村人才建設、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日，全市青年干部培訓班鄉(xiāng)村振興工作調研組通過實地走訪、查看資料、與農戶面對面溝通、組織座談等方式對我市XX縣、XX縣部分鄉(xiāng)村進行調查研究，認真思考，結合我市實際現(xiàn)狀及存在的問題，提出對策和建議�，F(xiàn)報告如下。

　　一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題

　　深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問題為導向，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在，補齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距，逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效，但整體還處于起步階段，鄉(xiāng)村建設的歷史欠賬仍然較多，主要問題表現(xiàn)在以下三個方面。

　　(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉(xiāng)村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結構上看，45歲以上的占比較多，35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少，缺乏后備力量。文化程度不高，我市鄉(xiāng)村人實用才學歷層次較低。人才分布不均衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業(yè)、農業(yè)經濟的較快發(fā)展，導致人才集中于幾個鄉(xiāng)村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術、會經營的勞動力以自發(fā)進城務工或經商的方式大量外流，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村里，同時，隨著城鎮(zhèn)化建設的迅猛推進，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業(yè)生，鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展，導致人才資源、人力資源雙要素匱乏，致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉(xiāng)村實用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農業(yè)經濟的直接推動者，應充分發(fā)揮典型作用，通過政府正向獎勵、正向宣傳，讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強、對周邊農戶有較大帶動作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認可，最大程度調動農村實用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是，當前鄉(xiāng)村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應的獎勵。同時，電視、網絡、微信、報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型報道較少，影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。四是培訓體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對鄉(xiāng)村實用人才進行培訓，主要有農業(yè)局、科協(xié)等，但相互之間又缺乏有效的溝通和合作，培訓內容又往往會存在重復性，培訓的針對性不強，不能適應當前三農發(fā)展的要求。

　　(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來，全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善，但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產廢棄物，到處排放污水等陋習短時間內難以改變，致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)�；�礎設施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)�；�礎設施建設總體上處于落后狀態(tài)，大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施，部分水利設施老化失修嚴重，對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。三是農業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用，上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中，對土壤質量構成污染。農作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象，是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中，農戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無無害化處理及肥料化利用，對環(huán)境造成很大的污染。

　　(三)鄉(xiāng)村農業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展，但這些力度還不是很大，發(fā)展質量和效益不高，產業(yè)轉型升級乏力。一是農業(yè)不大也不強。一個重要原因就是產業(yè)發(fā)展不足，特色產業(yè)培育困難，農業(yè)產業(yè)鏈條不長，產品附加值低，農產品商品化率不高，一二三產業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農產品仍然以賣原料為主，即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有，全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產業(yè)、新興產業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)產業(yè)升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經營主體等的.培育和建設力度更是很小。

　　二、我市鄉(xiāng)村振興建設工作的意見和建議

　　(一)不斷加強鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點建議。一是強化領導班子建設。把干部資源向縣(區(qū))傾斜，把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子專業(yè)結構、知識結構，增強班子領導“三農”工作能力，把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。擇優(yōu)配強村黨組織書記和村委會主任，加大黨員發(fā)展工作力度，加強三農工作隊伍的再教育、再培訓工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)生產經營主體，解決“誰來種地，怎樣更好種地，誰來幫助種地”的歷史性難題，更加卓有成效的推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，就需要更好地培育鄉(xiāng)村實用人才和加快推動鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設。所謂“培育”，雖然與“培訓”僅有一字之差，但與“培訓”有著較大的差別�！芭嘤枴眱H是傳授知識及技能，而“培育”則包括農村實用人才成長的全過程，這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實現(xiàn)從“培訓”到“培育”的轉變，鄉(xiāng)村實用人才的隊伍建設就無法實現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉(xiāng)村實用人才計劃”吸收和引進各類人才充實鄉(xiāng)村實用人才隊伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的新形勢下，要抓住有利的時機，創(chuàng)造各類適宜的條件，大力吸收和引進各方面的人才(工商界、農業(yè)高技術高技能、市場推廣、機關黨建等人才資源，不斷壯大農村實用人才隊伍，大量吸收涉農大中專畢業(yè)生，通過網上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式，鼓勵我市的涉農龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、等吸收涉農院校畢業(yè)生為農村實用人才。

　　(二)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具，多形式、多層面地進行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設的重要意義。通過第三方服務建立村中的物業(yè)管理組織，加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設，全權負責管理村清潔衛(wèi)生工作，逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制，使農村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進建設生態(tài)文明。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化，發(fā)展綠色產業(yè)，培育觀光休閑、農耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經濟”。培育一批集生活、生產、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風景區(qū)、旅游風情小鎮(zhèn)，打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園，讓美麗鄉(xiāng)村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展農村生活垃圾和污水治理，實施農村“廁所革命”，加強農村面源污染治理，深入推進農藥化肥零增長行動，完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農村水電路通訊等基礎設施建設，進一步改善生產、生活條件。實施碧水藍天工程，推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”，加強重要水資源流域整治和保護，保護好飲用水源。

　　(三)不斷推進鄉(xiāng)村農業(yè)體系建設。一是加快完善現(xiàn)代農業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產業(yè)蓬勃發(fā)展，促進一二三產業(yè)融合，大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產業(yè)，不斷優(yōu)化結構，培育壯大特色主導產業(yè)，加快推進與企業(yè)合作，開展產業(yè)融合試點示范，整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地，打造一批區(qū)域性一二三產業(yè)融合互動示范區(qū)，形成可復制、可推廣經驗及模式。二是加快實施現(xiàn)代農業(yè)生產體系框架。提高黑土地和高標準農田的保護和建設，發(fā)展科學施肥，減少化肥和農藥的使用量。加強農田水利基礎設施、水灌溉工程建設，提高耕種機械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造，提高耕種質量。按照各地資源稟賦特點，注重分工協(xié)作，避免浪費資源環(huán)境，禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應產業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀元素，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光游，打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈，創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，全面尋找新的經濟增長點。三是加快構建現(xiàn)代農業(yè)服務體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網+農業(yè)”模式，加快農產品電商化和物聯(lián)網工程的建設，圍繞農產品生產基地、加工基地、流通市場等地，建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施，擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎、有實力、有意向的中小企業(yè)，在研發(fā)、生產、銷售、采購等方面開展合作，完善產業(yè)分工協(xié)作，促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力新優(yōu)勢。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 3

　　根據(jù)市人大常委會20xx年監(jiān)督工作計劃的安排，6至8月份，市人大常委會副主任方青帶領由農業(yè)農村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調研組，先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），實地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設項目。召集10個相關部門和東、中、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及部分村干部、農業(yè)產業(yè)帶頭人進行座談交流，臺風“利奇馬”過后又走訪了兩家農業(yè)企業(yè)，廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項工作的意見建議，并進行了認真的梳理和分析�，F(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、主要工作成效

　　自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥，成立由50個部門組成的領導小組和7個專項工作組，出臺五年實施意見，召開千人大會，保障資金要素，部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進，以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產業(yè)帶項目建設為抓手，全力推動鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成效。一是示范帶建設有序推進。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施，突出抓好24個產業(yè)帶項目建設，截止8月底共完成投資11.75億元。其中，雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收，山水雁楠等5條示范帶建設進展順利。二是特色產業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農產品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作，鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展，雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會；成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目，大荊鎮(zhèn)被列入20xx年國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治，共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個，省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達標村161個，溫州美麗鄉(xiāng)村標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農村改革全面深入。農村土地經營權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織，建立了11家農民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經營權抵押貸款工作，并建立了農村產權交易管理制度。五是農民收入顯著增長。堅持“項目為王”，依托“黨建聯(lián)盟”，多渠道推進村集體增收，去年和今年村集體經濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年，示范帶吸引游客30萬人次，旅游消費6000萬元。同時，深入實施低收入農戶高水平全面小康計劃，多措并舉，深入開展扶貧工作。

　　二、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┗鶎訉κ痉稁ЫㄔO認識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部，面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足，等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持，社會資本占比較低，鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設輕管護現(xiàn)象比較突出，而且受土地指標限制，租地建設情況較為普遍，后續(xù)維護資金壓力較大。

　�。ǘ�）農村產業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農業(yè)龍頭企業(yè)，三產融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產業(yè)外，各類農業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農業(yè)種養(yǎng)加、農業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務、互聯(lián)網+農業(yè)等產業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租，持續(xù)增收渠道少；一些山老區(qū)村水、電、路、網等基礎設施建設歷史欠賬較多，自我造血功能低下，工商資本進入受區(qū)位因素、土地指標等限制較大。三是農業(yè)抗風險能力低，超強臺風“利奇馬”給災區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)（全市合計直接經濟損失35.38億元，其中農業(yè)損失17.12億元），非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。

　�。ㄈ�）農村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強，村居規(guī)�；�調整之后，規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設進度偏慢，創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導，工程質量難以保障。

　　此外，調研中反映較多的還有：農村人才嚴重缺乏，農技服務隊伍力量薄弱；農村文化禮堂管理運行不到位，常態(tài)化活動難以持續(xù)。

　　三、意見和建議

　　（一）進一步強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展理念。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策，是新時期“三農”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興，必須進一步增強政治自覺，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，加強村級干部隊伍建設，特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng)，為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產業(yè)用地需求問題，建議進行專項調查、認真研究。對一些農業(yè)臨時設施的搭建、自產自銷農產品加工展銷用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的，支持農村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策，并持續(xù)發(fā)力。三是在農村基礎設施、公共服務等方面要優(yōu)先考慮農業(yè)農村。在農業(yè)保險、農村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補齊短板、完善提高；繼續(xù)深入做好村集體經濟消薄防滑、低收入農戶脫貧防貧減貧工作，為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業(yè)保險制度。要擴大農業(yè)政策性保險的品種范圍，加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額，降低保險費率，并合理及時足額理賠，切實提高農業(yè)抗風險的能力，增強鄉(xiāng)村振興的信心。

　�。ǘ�）進一步加強示范引領推進全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居，更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設帶設點，中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方，要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果，增強鄉(xiāng)村主體意識，根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設計振興目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想，積極主動籌措資金，廣泛發(fā)動社會資本參與，打造自己的示范帶、示范點。有關部門要適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求，整合資金，聯(lián)動配合，聚焦發(fā)力，把示范帶建設成為鄉(xiāng)村振興美麗風景線，努力實現(xiàn)以點帶面、由線到片的全面振興。

　　（三）進一步引導農村產業(yè)做大做強。鄉(xiāng)村振興，產業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農村產業(yè)振興。一是重點扶持優(yōu)勢產業(yè)。注重品牌帶動，大力培育一批知名度高、影響力大的`國家和省級名牌農產品、地理標志產品，并對同類產品進行整合提高，避免無序競爭。二是推動三產融合發(fā)展。促進農業(yè)生產由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農業(yè)轉型升級，并拉長產業(yè)鏈，增強農村產業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質農產品電子商務、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經濟等，加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農村產業(yè)高質量發(fā)展。積極引入農業(yè)院校、科研單位在我市建立相關科研基地。努力打造一批產業(yè)鏈條全、示范帶動強的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產業(yè)園、田園綜合體等產業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革，引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場及農戶開展經營合作，促進土地流轉和規(guī)模經營，發(fā)展“一村一品”，帶動農民增收。

　　（四）進一步推進美麗鄉(xiāng)村“全域美”。一是加強規(guī)劃引領。結合村（社區(qū)）規(guī)模調整和新一輪國土規(guī)劃調整，及時修編村莊規(guī)劃，在建設用地等方面為鄉(xiāng)村振興預留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點村、一般村，因地制宜，科學合理地分類建設，引導村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強農村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農村垃圾、污水、廁所革命，認真推行農村生活垃圾分類，特別是建好農村垃圾分類處理終端設施；繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作，加快污水零直排區(qū)建設；拆除一些難以改造提升的公廁，可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農家庭院綠化美化等，不斷增強農村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設的獲得感和幸福感。三是重視農村環(huán)境設施建設工程質量和后期維護問題。要加強對農村建設工程監(jiān)管，積極探索解決公用設施后續(xù)維護資金來源問題，避免因質量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時，示范帶建設、鄉(xiāng)村產業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業(yè)農民的培育，鄉(xiāng)村文化建設和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強，同步推進。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 4

　　黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章，把農業(yè)農村工作擺在更加重要地位，為農業(yè)農村改革發(fā)展指明了航向。農村的“面子”就是中國的“里子”，只有讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園，才能走出一條中國特色的鄉(xiāng)村振興道路。

　　一、鄉(xiāng)村基礎現(xiàn)狀。

　　1、農業(yè)產業(yè)競爭弱。縣內蔬菜及其他農產品擁有一些品牌，但由于規(guī)模小、市場份額占有率低，真正有輻射效應的品牌產品不多，知名品牌更少，產品宣傳力度小，申報注冊步伐慢。在產品質量上重視程度不夠，有的有名無牌，有的有牌無名，缺乏市場競爭力。

　　2、主體作用發(fā)揮差。由于多數(shù)行政村集體經濟實力有限、農民素質不高，很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉(xiāng)村振興是政府的事，等靠要思想嚴重，缺乏主人翁意識，參與熱情不高，出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。

　　3、農村環(huán)境污染重。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農村環(huán)境污染的主要原因，使農村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，大部分行政村未建有生活污水處理設施，亂排亂倒現(xiàn)象嚴重，破壞水體生態(tài)，危害人居生存環(huán)境。

　　4、三大產業(yè)融合程度低。新型農業(yè)經營主體發(fā)展遲緩，農村產業(yè)融合型人才缺乏，農業(yè)產業(yè)規(guī)模不大，帶動能力弱，與二三產業(yè)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。

　　5、鄉(xiāng)村文化項目貧乏。鄉(xiāng)村精神文明建設整體創(chuàng)建水平不高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內存在，鄉(xiāng)村文化項目單一，群眾文明素養(yǎng)、文明習慣有待提高。

　　6、基礎設施欠賬多。由于歷史欠帳，以及發(fā)展不平衡不充分，鄉(xiāng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎條件依然與城鎮(zhèn)比、與發(fā)達地區(qū)比有較大差距，與鄉(xiāng)村振興要求相比更有很大差距。

　　7、實用人才不足。農業(yè)技術人才短缺、大學生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農村實用人才不足成為制約鄉(xiāng)村振興的重要因素，技術服務不到位制約著我縣農業(yè)產業(yè)的發(fā)展，農業(yè)部門技術力量嚴重不足，近年來承擔工作逐年加大，但人員減少和專業(yè)技術人員匱乏問題始終未能解決。

　　二、實施鄉(xiāng)村振興，完善鄉(xiāng)村村基礎設施建設。

　　首先，堅持以工補農，以城帶鄉(xiāng)，把公共基礎設施建設的側重點放在農村，推動農村基礎設施建設提檔升級。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實現(xiàn)勞動力內部轉移，鼓勵民營企業(yè)投資農村基礎設施建設。把民營企業(yè)作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體，通過政策引導、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策，鼓勵、引導和支持大型民企投資農村。其次，優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)，優(yōu)化教育資源的配置，提高農村教育質量。全縣學校布局進一步優(yōu)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學校，義務教育標準化建設成效顯著，教育公平一盤棋的深度融合，推進了城鄉(xiāng)學校布局一體化。最后，完善農村社會醫(yī)療保障體系建設，推進健康鄉(xiāng)村建設。國家現(xiàn)在對醫(yī)保這塊投入越來越大，可報銷比例和范圍不斷擴大，但是目前還有很多人沒有繳納醫(yī)保的費用，認為那是花“冤枉錢”。面對村民的`不信任，我們要貼心，細心、耐心地講解醫(yī)保的作用，讓每一位村民都可以享受到醫(yī)保，不至于“救護車一響，一頭豬白養(yǎng)”。逐步建立健全全民覆蓋，普惠共享的基本公共服務體系，讓更多人放心看病。

　　三、實施鄉(xiāng)村振興，厚植鄉(xiāng)村文化底蘊。

　　一是實施文明培育工程，促進了鄉(xiāng)村文明程度的提高。由縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各村委會組織開展活動，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共建，將移風易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結合起來，在全縣舉辦“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動，通過規(guī)范紅白理事會，制定村規(guī)民約，春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛，移風易俗文藝晚會展演等形式，教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。二是將文化元素注入鄉(xiāng)村建設。在美麗鄉(xiāng)村建設中，堅持以文化為魂，將剪紙、武術、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到鎮(zhèn)村建設中，在基層鎮(zhèn)村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事，著力突出公共服務和文化建設，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級農家書屋實現(xiàn)全覆蓋，文化信息共享工程有序推進，“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋。大力發(fā)展文化的產業(yè)化，提升文化底蘊，讓鄉(xiāng)村文化真正做到移風易俗。

　　四、實施鄉(xiāng)村振興，轉變鄉(xiāng)村農業(yè)發(fā)展導向。

　　最大化利用資源，培育新型農業(yè)主體。面對農村“地多勞動力流失”的情況，可以形成以農戶家庭承包經營為基礎，以合作與聯(lián)合為紐帶的現(xiàn)代農業(yè)經營體系;對于農村閑置土地，一方面應加大土地流轉力度，解決土地碎片化問題，另一方面應成立種植合作社或引入第三方合作，解決勞動力外出流失的問題。因地制宜發(fā)展一村一品，提升農村經濟實力。農民是農村的主體，要擴大農民的參與度，積極引進資源，形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)+農戶或專業(yè)合作社+農戶”產業(yè)化的經營模式。在立足本村優(yōu)勢的基礎上，注重產品質量，多元化思考提升產品附加值。尋找傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素的契合點，打造屬于本村的特色經濟產品。加強一、二、三產業(yè)關聯(lián)度，著力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。各村在發(fā)展的過程中，應充分發(fā)揮市場的導向作用，積極了解并順應惠農政策，充分調動各類市場主體參與到發(fā)展中，打破產業(yè)之間的界限，形成一、二、三產業(yè)交叉融合發(fā)展，開展電商服務，發(fā)展“互聯(lián)網+”模式，借助“電商”平臺推廣農產品，引導農民、農業(yè)從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”“新業(yè)態(tài)”。

　　五、實施鄉(xiāng)村振興，構建脫貧致富長效機制。

　　著實摸清貧困人口家底，明確扶貧思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村領導、駐村工作隊長和村兩委干部開展入戶走訪，詳細了解貧困戶家庭情況，核對貧困戶家庭生活情況，做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。著力落實造福工程、危房改造，保障貧困戶住房問題。鎮(zhèn)、村兩級通力協(xié)作，全力摸排易地搬遷對象，開展定期或不定期的跟蹤督查，督促貧困戶加快確定建房地址、抓緊動工、加快建設進度，早日住上新房。著實做好產業(yè)扶貧項目，帶領貧困戶脫貧致富。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)優(yōu)勢和產業(yè)特點，進一步完善基礎設施建設，重點培育特色產業(yè)，積極鼓勵和支持貧困戶發(fā)展支柱產業(yè)，以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結對”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”。

　　六、實施鄉(xiāng)村振興，培育鄉(xiāng)村實用人才。

　　加強“三農”工作隊伍的管理，培養(yǎng)一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的農村工作隊伍，帶動農民收入穩(wěn)定增長，增強鄉(xiāng)村基層組織的凝聚力，讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園，實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。切實把加強鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設擺上重要日程，組織部、農業(yè)局應聯(lián)合舉辦鄉(xiāng)村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓班，大力度高頻次培育鄉(xiāng)村實用人才，設置創(chuàng)業(yè)富民、新型農業(yè)經營、大學生村官能力建設、農業(yè)農村電子商務等主題培訓班。培訓對象的遴選要具針對性，一是重點面向貧困地區(qū)，二是遴選村級黨組織書記及村“兩委”其他成員、大學生村官、新型農業(yè)經營主體負責人、帶領農民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責培養(yǎng)一批內心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業(yè)生，培養(yǎng)他們的綜合素質，把真正適合農村工作的人選拔進來，在農村這片熱土上，留下踏踏實實在基層服務的干事人，留下兢兢業(yè)業(yè)的逐夢者。

　　七、實施鄉(xiāng)村振興，助力鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

　　沒有完好生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)村是病態(tài)的，不完整的，鄉(xiāng)村振興，應該綠色先行，這就需要我們加大生態(tài)環(huán)境的保護力度。開展鄉(xiāng)村垃圾治理，抓好建章立制，建立和完善管理范圍內的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和措施，理順管理機制，制定農村環(huán)境管理和督查、環(huán)衛(wèi)設施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關配套制度，形成長效機制。開展鄉(xiāng)村污水治理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動履職、敢于負責、鎮(zhèn)村聯(lián)動、合力攻堅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要主動牽頭，自覺履行屬地管理責任，齊心協(xié)力，協(xié)調配合，凝聚工作合力，嚴格執(zhí)法，為環(huán)境污染綜合整治工作提供有力保障。開展村容村貌治理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治，集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫亂畫，做好“五清”，提升村容村貌亮化美化。開展鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大畜禽養(yǎng)殖污染的打擊力度，切實把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實到位，對違法行為決不能姑息，切實做到禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖場所一律取締;可養(yǎng)區(qū)內無證養(yǎng)殖的堅決予以打擊，正在辦理手續(xù)的，一律停辦。要狠下決心重拳出擊，合力抓好畜禽退養(yǎng)整治工作，做到零復養(yǎng)、零延伸。開展鄉(xiāng)村礦山及廢棄礦渣整治，持續(xù)加大礦山整治力度，落實監(jiān)管責任，加大打擊力度，加強礦山修復、狠抓專項行動，堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。

　　九層之臺起于累土，千里之行始于足下。鄉(xiāng)村振興關乎全國人民的幸福指數(shù)，用富民之美給村民一個富足的生活條件，用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園，用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機，只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路，才會實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 5

　　近年來，xx農商銀行堅持“四個面向”市場定位，回歸本源、聚焦主業(yè)，緊緊圍繞新舊動能轉換、支持鄉(xiāng)村振興、助力脫貧攻堅等方針政策，加大資金組織和信貸投放力度，支持實體經濟發(fā)展成效顯著。截至x月末，該行貸款余額xx億元，較年初增加xx億元，增幅xx%；其中，涉農貸款xx億元，占比xx%。

　　一、聚焦產業(yè)興旺，深耕支農支小“責任田”

　　鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是重點。xx農商銀行以支持農業(yè)供給側結構性改革為主線，充分利用地緣、人緣優(yōu)勢，圍繞“點、線、面”三個維度，持續(xù)加大涉農信貸投放力度，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。

　　“點”上做強，瞄準主體規(guī)�；�。加大農戶貸款投放，積極服務和推動農民轉型生產經營模式，擴大生產經營規(guī)模。瞄準家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，加快信貸產品創(chuàng)新，推廣農村“兩權”抵押貸款，探索應收賬款融資、農業(yè)設施抵押貸款等業(yè)務，有效減輕“三農”經營主體融資壓力。今年年初，疫情形勢較為嚴峻，轄內仁風支行通過減免開戶費用及縮短辦理時間等一系列便捷措施，成功與42家村級集體經濟組織簽訂合作協(xié)議，并先后開立基本存款賬戶。

　　“線”上延伸，突出農業(yè)產業(yè)化。圍繞農業(yè)“新六產”，做精做細產業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的金融服務。立足鄉(xiāng)村資源稟賦特點，因地制宜支持打造“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產業(yè)發(fā)展格局，增強農村特色資源的開發(fā)利用和可持續(xù)發(fā)展能力。xx農商行全力支持了曲堤黃瓜農產品批發(fā)市場建設、商戶招商、冷鏈物流、產品展銷中心的打造，助力農產品電子商務、物流配送等“互聯(lián)網+農業(yè)”新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，有效延伸了當?shù)剞r業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈。截至10月末，該行實體貸款65.93億元，較年初增長10.62億元，占全部貸款的88.27%。

　　“面”上突破，推動產業(yè)集群化。積極對接農業(yè)特色產業(yè)園、科技園、示范園等園區(qū)金融需求，依托園區(qū)廠房按揭、流動資金貸款、微型企業(yè)主貸款等信貸產品，支持園區(qū)新型產業(yè)發(fā)展。圍繞地方特色小鎮(zhèn)規(guī)劃，以特色產業(yè)為核心，兼顧特色文化、特色功能和特色建筑，在特色小鎮(zhèn)基礎設施、產業(yè)開發(fā)、公共服務體系等方面加大支持力度。xx農商行積極對接轄內濟北智造小鎮(zhèn)、崔寨智慧物流、孫耿有機食品等特色小鎮(zhèn)，量身定制系列金融服務和產品，為特色小鎮(zhèn)提供廠房購置、生產經營、生活消費全方位融資支持，以及結算、理財、智e購線上銷售等一攬子綜合型金融服務。

　　二、聚焦生態(tài)宜居，把好提質增效“方向盤”

　　支持鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵。該行堅持綠色發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，探索構建綠色金融激勵約束機制，優(yōu)化信貸資金投向，助力實現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的統(tǒng)一。

　　綠色發(fā)展，做好“老樹新枝”的文章。把綠色金融發(fā)展模式融入“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中，強化對企業(yè)環(huán)評情況的考察，將企業(yè)環(huán)保守法情況作為授信的前提條件。引導信貸資源逐步退出“兩高一低”行業(yè)，積極支持農村光伏發(fā)電等清潔能源項目、農村水污染防治、固體廢棄物和垃圾處置、公共衛(wèi)生設施改造等環(huán)境治理項目，實現(xiàn)信貸投放“騰籠換鳥”，助力打造生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。10月末，該行個人住房貸款余額24.20億元，占比32.40%，較年初下降個0.75百分點。投向涉農龍頭企業(yè)、綠色新動能、環(huán)保行業(yè)信貸資金達3880余萬元。

　　創(chuàng)新發(fā)展，做好“育種蹲苗”的文章。積極推廣綠色信貸、能效信貸，制訂差異化的`信貸政策，逐步完善綠色農業(yè)信貸發(fā)放機制。優(yōu)化調整信貸結構，創(chuàng)新綠色信貸產品，改善綠色金融服務模式，根據(jù)行業(yè)不同生產周期及實際經營情況，量身定制金融服務策略，通過利率優(yōu)惠、流程簡化、考核激勵等方式，加大對低碳環(huán)保、教育文化、健康養(yǎng)老、科創(chuàng)型小微企業(yè)等低能耗產業(yè)的金融支持，構建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。年初以來，新增濟南勝邦綠化工程有限公司授信180萬元，其中“政銀保”貸款100萬元；新增山東冠榮畜牧有限公司“魯擔惠貸”100萬元。

　　三、聚焦鄉(xiāng)風文明，下好普惠金融“一盤棋”

　　鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障。該行堅持將普惠金融的重心放在鄉(xiāng)村，加強金融知識普及宣傳，為鄉(xiāng)風文明建設打下堅實基礎。

　　布局“線下”，優(yōu)化基礎服務功能。按照“雙線四型”網點建設定位，加快網點轉型工作，持續(xù)優(yōu)化營業(yè)網點的物理布局、推動功能升級。推進農村綜合金融服務站、農金通等項目建設。優(yōu)化農金員隊伍建設，推動金融服務進村入社區(qū)，有效打通“最后一公里”。為進一步提高農金員隊伍素質，根據(jù)省聯(lián)社及辦事處工作要求，該行全面加強農金員七項管理推進工作，制定了農金員提升方案，計劃將攬存余額在50萬元以下的農金員進行清退，對農金通業(yè)務量較少按照撤機進行處理。

　　發(fā)力“線上”，完善新型服務模式。著力構建“互聯(lián)網+金融+農業(yè)”服務模式，發(fā)揮智e購商城平臺優(yōu)勢，建立生產、銷售、消費、結算、融資全鏈條的金融服務體系，推動優(yōu)質生活用品下鄉(xiāng)、農副產品進城。推廣銀行卡“1+n”模式，依托電話銀行、網上銀行、手機銀行、助農pos等產品，提高金融服務的便捷性和可獲得性，形成全方位、多層次、廣覆蓋的普惠金融體系。截至10月底，全行智e通個人累計開通77147戶，較年初增幅55.81%；

　　智e通企業(yè)累計開通2639戶，較年初增幅19.52%；

　　聚合支付累計開通5047戶，較年初增長1345戶；

　　智e購本年度新增客戶10040戶，本年度累計交易178.99萬元。

　　四、聚焦治理有效，牽住信用筑基“牛鼻子”

　　鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎。該行積極開展信用體系建設，以整村授信工程為抓手，有效提升金融服務鄉(xiāng)村振興的質效。

　　突破重圍，創(chuàng)新載體解難題。做精做細農戶信息采集和信用檔案數(shù)據(jù)庫建設，綜合運用大數(shù)據(jù)分析，進一步深挖農村地區(qū)的申貸獲得率和信貸覆蓋率。該行把每周二、周四作為固定營銷日，通過開展零售類貸款專項營銷、“四張清單”和“兩類”客戶精準對接等一系列舉措，優(yōu)化信貸流程、延伸營銷渠道、實行貸款集中審查審批制度等一系列轉型探索，全行主動營銷氛圍進一步濃厚，信貸精細化管理進一步提升，支農支小服務定位進一步堅守。10月末，實體貸款戶均貸款余額40.87萬元，較年初增加3.96萬元，新增實體貸款戶均余額41.67萬元；

　　共有“信e貸”客戶2191戶，貸款余額2.08億元，占實體貸款的2.79%，較年初增長451戶，余額增長7502.43萬元。

　　巧妙借力，凝聚共識搭平臺。加強同政府、人行、監(jiān)管、法院、工商、稅務等部門的合作，借助村“兩委”、農金員等力量和第三方數(shù)據(jù)平臺，充分利用農商行原始客戶信息數(shù)據(jù)，整合政府部門的信息資源，進一步完善農戶信用檔案信息，探索構建更為完善的農民信用信息庫平臺，有效解決信息不對稱的問題。自一卡通用智慧社區(qū)上線以來，該行積極拓展營銷，截至10月底，共與仁和社區(qū)、濱河社區(qū)、新世紀3家物業(yè)完成簽約工作，并開始信息導入工作。

　　五、聚焦生活富裕，打好富民強村“攻堅戰(zhàn)”

　　鄉(xiāng)村振興，生活富裕是鄉(xiāng)村振興的根本。該行按照“抓重點、補短板、強弱項”的要求，堅持支農惠農，積極把鄉(xiāng)村建設成為幸福家園。

　　抓重點，推動基礎設施提檔升級。以創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興樣板村為引領，先后助力打造了2個省級樣板村（仁風西街村、崔寨前街村）、1個市級樣板村（曲堤直河村）和41個區(qū)縣級樣板村。同時，大力支持農村安全飲水、道路硬化、危房改造等基礎設施建設，提升農村基礎設施建設標準和覆蓋面，改善和提升農村居住環(huán)境。該行對接幫扶的貧困村—曲堤鎮(zhèn)閆家村，轄片客戶經理為駐村“第一書記”，行領導班子分別對接幫扶9戶貧困家庭，并出資為其修整房屋、清理院落、購置家具等，每月按時走訪慰問，節(jié)假日送去米、油、面等生活必需物資。目前已提前完成“脫貧摘帽”攻堅任務。

　　補短板，推動民生生活全面改善。緊跟城鎮(zhèn)化加速和農村消費升級發(fā)展機遇，大力拓展農民進城購房、置辦家庭汽車、生活消費領域信貸業(yè)務，創(chuàng)新推廣惠農保險、惠農理財?shù)冗m合農民特點的金融產品。xx農商行有效對接了區(qū)中醫(yī)院、聞韶醫(yī)院等醫(yī)療領域金融服務，支持縣內重點養(yǎng)老服務項目，切實增強民生保障。

　　強弱項，推動精準扶貧落地生根。精準對接轄內建檔立卡貧困戶，堅持精準扶貧、精準脫貧，綜合運用小額扶貧貸款、家庭親情貸、富民生產貸、光伏扶貧貸等信貸產品，探索“產業(yè)+農戶”“合作社+農戶”“大戶+小戶”等模式，有效滿足貧困人口融資需求。積極對接政府“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策，以農村創(chuàng)業(yè)孵化基地、農民創(chuàng)業(yè)園、農業(yè)科技園為平臺，支持優(yōu)秀大學生、農民工等返鄉(xiāng)人員干事創(chuàng)業(yè)，激發(fā)貧困人口致富發(fā)展的內生動力。xx仁風鎮(zhèn)西街村被省聯(lián)社評為“省級金融服務鄉(xiāng)村振興樣板村”，仁風支行全力幫扶當?shù)亍半p創(chuàng)”產業(yè)發(fā)展，助力“引鳳回巢”，累計投放創(chuàng)業(yè)貸款267筆、金額6400萬元。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 6

　　一、基本情況

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。胡陳鄉(xiāng)農業(yè)比重大，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢在必行、至關重要。為此，特圍繞胡陳鄉(xiāng)推進鄉(xiāng)村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調研。

　　二、存在問題和不足

　　（一）資金問題成鄉(xiāng)村振興“攔路虎”

　　一方面，鄉(xiāng)村振興需要龐大資金，而胡陳鄉(xiāng)財政薄弱，難以長期支撐鄉(xiāng)村振興工作的開展。另一方面，出于物流等因素的考慮，好項目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和交通樞紐地帶，胡陳鄉(xiāng)由于先天的地理劣勢，在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢。

　　（二）創(chuàng)新不足制約鄉(xiāng)村振興推進

　　目前，胡陳鄉(xiāng)由于創(chuàng)新不足，發(fā)展模式僵化，導致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足，最終拖慢鄉(xiāng)村振興進度。以旅游工作為例，胡陳旅游具有“點多、面廣、環(huán)境好”的特點，并且擁有農事節(jié)慶、休閑農業(yè)、戶外運動等三大資源要素，優(yōu)勢突出。但是，由于創(chuàng)新不足，胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用，且隨著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村旅游的'日漸重視，胡陳旅游的優(yōu)勢日益減弱。在調研中我們發(fā)現(xiàn)，今年胡陳桃花節(jié)外來游客人數(shù)和去年相比，下降幅度在60%以上，其中流失的大部分游客前往其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加模式更新的櫻花節(jié)、油菜花節(jié)。

　�。ㄈ�）群眾觀念有待提升

　　一方面，受傳統(tǒng)“小農思維”影響，大部分農民的思想觀念還停留在“抱地養(yǎng)老”、“抱房養(yǎng)老”的程度，農村一些閑置土地、房產難以通過集中流轉、整村入股等形式得到合理利用，最終導致花卉經濟、民宿經濟、觀光經濟在發(fā)展壯大的過程中遭遇土地瓶頸。另一方面，一些相對比較成熟的農家樂、鄉(xiāng)村民宿經營業(yè)主因現(xiàn)代經營理念欠缺，產品服務比較單一，難以吸引中高收入人群用餐入住，所產生的經濟價值、綜合價值相對有限。

　　三、下步打算

　　（一）加強資金管理，強化招商引資

　　一方面，加強鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管，做到專人管理、�？顚Ｓ谩⒍ㄆ趯徍�，確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面，加快提升全鄉(xiāng)道路交通建設網絡，完善全域綠道功能，實現(xiàn)盛寧線力洋至胡陳段建成通車，爭取沿海高速互通連接線立項動工，推進鄉(xiāng)客運場站規(guī)劃建設，扭轉地理劣勢，強化招商引資競爭力。

　�。ǘ�）拓寬工作思路，增強發(fā)展后勁

　　一方面，積極組織鄉(xiāng)工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉(xiāng)村振興工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考察學習，開拓視野，拓展思路。另一方面，充分把握胡陳鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)勢，通過改革試點等方式，“老瓶裝新酒”，積極探索胡陳鄉(xiāng)村振興新模式。

　�。ㄈ�）改善群眾觀念，推進全民共建

　　一方面，通過村民說事、聊天長廊等平臺進行宣傳，在潛移默化中改變群眾觀念，激活群眾主人翁意識，鼓勵群眾主動參與鄉(xiāng)村振興工作。另一方面，借助光點小聚等活動，加強農家樂、鄉(xiāng)村民宿經營者之間的交流，并安排相應的經營技能培訓，提高經營者經營水準，努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 7

　　為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關注度，5月21-25日，市統(tǒng)計局組織力量對全市鄉(xiāng)村振興情況進行了調研。此次調研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調研采取實地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問卷56份。按照性別分類，男性33人，女性23人；按年齡分類，50歲以下22人，50歲及以上34人；按照文化程度分類，高中以下40人，高中及以上16人；按照調查對象的身份分類，村民44人、村干部8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人、其他1人。從調研結果看，全市鄉(xiāng)村變化明顯，鄉(xiāng)村振興取得一定成效，但也反映出農業(yè)生產效益低、農民增收難、鄉(xiāng)村基礎設施不完善等相關問題，須引起各級政府高度重視。

　　一、農村居民對鄉(xiāng)村振興的關注點

　�。ㄒ唬┢谂紊�活水平進一步提升。在被問到“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五個有關鄉(xiāng)村振興的選項中最感興趣的部分”時，56份有效調查問卷中，有23人選擇“生活富�！�，占41.1%。

　�。ǘ�）期盼居民收入進一步增加。56份有效調查問卷中有24人認為鄉(xiāng)村振興的關鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農村居民收入保持平穩(wěn)增長，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而，要實現(xiàn)農民持續(xù)增收，難度依然較大，需要多方合力來進一步拓寬農民增收渠道。

　�。ㄈ�）期盼資金、人才、技術向農業(yè)農村流動。在56份有效調查問卷中，認為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術的，分別有42人、35人、37人，分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時，沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資金、人才、技術了，沒錢，怎么搞好農村，有錢，沒人才和技術也搞不好農村啊”。資金、人才、技術在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色，這是大家的共識。

　�。ㄋ模┢谂紊鐣�保障水平進一步提高。在56份有效調查問卷中，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、20人，分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫(yī)療的有20人，占35.7%。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報銷比例是村民的共同心聲。

　　二、鄉(xiāng)村振興的有利因素

　　(一）產業(yè)發(fā)展逐步壯大

　　近年來，專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農場、農民專業(yè)合作社等農業(yè)生產組織不斷壯大，為農業(yè)農村產業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。20xx年，全市市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的105家，省重點龍頭企業(yè)12家。全市農民專業(yè)合作社1573家，同比增長10.77%。同時，全市立足本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展武昌魚、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產業(yè)，打造本地農產品品牌。20xx年底，全市共有“一村一品”點308個，示范點45個。全市新增農產品“三品一標”有效品牌88個，總數(shù)達204個，同比增加40個，增長24.39%。

　　（二）生態(tài)環(huán)境不斷改善

　　近年來，鄂州市科學規(guī)劃，合理布局，在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉(xiāng)村建設。調查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農村生態(tài)環(huán)境的'過程中，更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率，20xx年主要農作物秸稈產生量約60萬噸，綜合使用量達57.7萬噸，綜合利用率達到96.2%，較上年同期提高0.5個百分點。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉運、市處理”的模式集中處理，生活垃圾處理指數(shù)達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉(xiāng)村生活污水進行集中處理，污水集中處理指數(shù)達到90%以上。

　�。ㄈ�）鄉(xiāng)風建設基礎扎實

　　全市九年義務教育普及率達到100%，村衛(wèi)生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎公共服務從無到有不斷完善，為鄉(xiāng)風建設奠定了基礎。同時，全市對鄉(xiāng)風建設不斷加大人力物力財力投入，在開展鄉(xiāng)村振興工作過程中，注重以鄉(xiāng)村文化為載體，在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎上吸納現(xiàn)代元素。在進行農村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發(fā)、原特色利用。

　�。ㄋ模┼l(xiāng)村治理有序推進

　　鄂州市積極探索農村社會管理途徑，整合面向農村的各種管理服務資源，建立全域覆蓋的農村網格化服務管理體系。每個村都有配備網格員，負責收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調解矛盾糾紛等工作。網格化的服務管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本，而且促進了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定�，F(xiàn)階段，隨著農村集體資產股權化試點工作的深入推進，村民自治制度的不斷完善，鄉(xiāng)村治理更加科學高效。

　　三、調研中發(fā)現(xiàn)的問題

　�。ㄒ唬┺r業(yè)生產比較效益低。在與村民的交談中了解到，一戶農民種植0.8畝地的小麥，產量320斤，毛收入330元，投入成本335元（整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元），人工未計，虧本5元。據(jù)調查，今年化肥、農藥、飼料等農資價格較往年有較大幅度上漲，全市化肥價格按簡單平均，平均漲幅22.8%。同時，農業(yè)生產人工成本不斷增長。農業(yè)生產比較效益低，影響農民種植積極性。

　�。ǘ�）鄉(xiāng)村特色產業(yè)不強。通過走訪企業(yè)，我們了解到，生產特色農產品的企業(yè)規(guī)模小、生產鏈短，產業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產基地為例，基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術要求高，其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行，其原因是這一環(huán)節(jié)技術要求高，如果在本地培訓工人，由于是臨時作業(yè)，難以留住工人，所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進行烘焙處理。

　�。ㄈ�）技術人才支撐不足。通過調查了解，農村在家從事農業(yè)生產的大多是50歲以上人口，從事農業(yè)生產的青壯年較少。務農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業(yè)新技術新產業(yè)新模式推廣難，不利于農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

　　（四）存在“等靠要”的思想。在調研過程中，部分村民覺得自己年紀大了，不想做農活了，希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺得醫(yī)療費用太高，政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困難和問題習慣于等政策、靠扶持、要條件，過度依賴政府，缺乏艱苦奮斗、積極進取的精神。

　　四、幾點建議

　　1.提高鄉(xiāng)村治理水平，促進共治共享。一是加強基層組織作風建設。基層干部要解決好農村各種錯綜復雜的問題，需要不斷增強鄉(xiāng)村治理能力，轉變工作作風。在面對環(huán)境治理、生態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務等問題時，切實把中央的精神落到實處，為百姓干實事干好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓，提高他們民主決策，依法管理，依法辦事的意識。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時，進行合理引導，讓群眾在享受國家優(yōu)惠政策的同時，摒棄“等靠要”思想，通過自身努力奮斗，實現(xiàn)生活富裕。

　　2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能，激發(fā)內生動力。一是重點發(fā)展農產品加工、觀光旅游、農村電商等新業(yè)態(tài)，提升農產品附加值，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強特色產業(yè)。力爭聚集一批特色產業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè)，帶動特色產業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產品品牌。

　　3.加大資金扶持力度，發(fā)展農村經濟。堅持增加民生投入，補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等方面的短板，縮小城鄉(xiāng)差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上，美化村容村貌。在生產綠色安全農產品的同時，注重發(fā)展農耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產品，打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設的同時，加大對農業(yè)新業(yè)態(tài)的投入，推動農業(yè)多功能拓展，大力發(fā)展綠色農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、休閑農業(yè)、健康農業(yè)、快樂農業(yè)等，使農業(yè)成為人們追求幸福的新產業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　4.加強人才隊伍建設，振興技術人才。鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。一是加強農業(yè)農村干部隊伍建設，高度重視農業(yè)農村干部的培養(yǎng)、配備、使用。二是加強對新型農業(yè)經營主體培育和新型職業(yè)農民培養(yǎng)，引進農業(yè)科技人才，提高科學種養(yǎng)水平，增強農產品競爭力，提升農業(yè)生產比較效益，增加農民收入。三是鼓勵返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使他們成為帶動農村發(fā)展的生力軍。同時，進一步細化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關政策，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 8

　　20xx年，在省委、省政府的正確領導下，在監(jiān)管部門的指導幫助下，省農村信用社聯(lián)合社（以下簡稱省聯(lián)社）團結帶領全省農商銀行，大力踐行農村金融主力軍的責任擔當，把支持鄉(xiāng)村振興作為頭等大事來抓，以占全省金融機構20%左右的資金來源，發(fā)放了全省85%以上的脫貧人口小額信用貸款、50%以上的農戶貸款和1/4左右的涉農和小微企業(yè)貸款，為促進我省農業(yè)農村現(xiàn)代化、打造新時代“五美”鄉(xiāng)村提供了有力的金融支持。至20xx年12月末，全省農商銀行涉農貸款余額3407.2億元，較年初凈增64.9億元，實現(xiàn)了“持續(xù)增長”目標；今年累計投放鄉(xiāng)村振興貸款2009.4億元，積極助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。現(xiàn)將有關工作情況報告如下：

　　一、優(yōu)化鄉(xiāng)村振興服務機制

　　堅持鄉(xiāng)村振興資源優(yōu)先安排、貸款優(yōu)先發(fā)放、服務優(yōu)先滿足，在經濟資本配置、資金轉移定價、薪酬費用安排、盡職免責激勵等方面給予政策傾斜，激發(fā)支持鄉(xiāng)村振興強大內生動力。一是制定信貸支持政策。緊扣省委、省政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，制定服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導意見和實施方案。今年3月，省委一號文件出臺后，第一時間優(yōu)化了鄉(xiāng)村振興實施意見，細化了6個方面31條工作措施，制定了“十四五”時期“發(fā)放1萬億元以上鄉(xiāng)村振興專項貸款”目標，大力服務鄉(xiāng)村振興工作全局。二是優(yōu)化內部考核指標。優(yōu)化了對轄內農商銀行的綜合考評制度，單列涉農信貸計劃，重點加強對單戶1000萬元和100萬元以下貸款的`考核。同時，將鞏固脫貧和鄉(xiāng)村振興貸款累放納入綜合考評，充分發(fā)揮績效考核的“指揮棒”作用，引導新增信貸資源重點向鄉(xiāng)村振興領域傾斜。三是建立盡職免責機制。按照“違規(guī)追責、盡職免責”的原則，研究制定了“三農”貸款工作盡職免責辦法，明確了貸前、貸中、貸后各環(huán)節(jié)盡職要求，只要勤勉盡職履行職責，即可按規(guī)定程序予以免責，同時適度放寬“三農”貸款不良容忍度，解除信貸工作人員后顧之憂，真正激發(fā)基層“敢貸、愿貸”內生動力，提升鄉(xiāng)村振興貸款投放積極性。

　　二、擴大鄉(xiāng)村振興服務范圍

　　堅持“立足本土、服務社區(qū)、支農支小”的市場定位，保持戰(zhàn)略定力，下沉服務重心，為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的金融活水。一是加大重點領域金融供給。圍繞14個省級重點產業(yè)鏈，重點加大了對糧食種植、現(xiàn)代農業(yè)生產、鄉(xiāng)村旅游、環(huán)保養(yǎng)殖等領域支持力度，實現(xiàn)了對鄉(xiāng)村振興產業(yè)鏈條的全覆蓋。全年累計發(fā)放現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展貸款1618.1億元，美麗鄉(xiāng)村建設貸款220.5億元，城鄉(xiāng)融合發(fā)展貸款49.2億元,文明新風建設貸款11.2億元。二是鞏固拓展脫貧攻堅成果。積極做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的金融服務工作，在過渡期內，對利益聯(lián)結機制完善、穩(wěn)定脫貧作用明顯的產業(yè)扶貧貸款，全省農商銀行切實做到不隨意抽貸、斷貸。繼續(xù)保持金融幫扶政策總體不變，深入扎實做好過渡期脫貧人口小額信貸工作，努力滿足脫貧人口貸款需求，確保應貸盡貸。至年末，累計發(fā)放鞏固脫貧攻堅貸款貸款496.32億元，扶持建檔立卡脫貧人口64.99萬戶；累計發(fā)放脫貧人口小額信貸151.51億元，惠及34.34萬戶脫貧人口，余額和戶數(shù)約占全省銀行業(yè)金融機構的90%以上。三是加強農村基礎金融服務。全省農商銀行實現(xiàn)了營業(yè)網點鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全覆蓋”，金融服務站“村村通”，農村居民可以享受到隨時隨地的金融服務。今年通過金融便民服務站辦理助農交易971萬筆，涉及金額46.2億元。堅持普惠與智慧相結合，全面推進互聯(lián)網金融、移動支付等線上金融服務在農村地區(qū)的普及應用，智能設備網點覆蓋率達93%，并采取更有溫度的服務措施，著力縮小老年人等弱勢群體面臨的“數(shù)字鴻溝”，構建完善了網絡化、數(shù)字化、智能化的全方位農村金融服務體系，讓廣大農村居民享受到了更加優(yōu)質、便捷、高效的金融服務。

　　三、提升鄉(xiāng)村振興服務水平

　　以滿足人民日益增長的美好生活需要為導向，以支持農業(yè)供給側結構性改革為抓手，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興產品體系，豐富支持鄉(xiāng)村振興的內涵，提升服務鄉(xiāng)村振興的質效。一是豐富支農信貸產品體系。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興大局，堅持以客戶為中心、以需求為導向，打造形成了小額農貸、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、“兩權”抵押貸款等具有良好品牌效應和社會效應的傳統(tǒng)優(yōu)勢產品。同時，根據(jù)鄉(xiāng)村振興金融服務特點，創(chuàng)新了民宿貸、文旅貸、電商貸、畜禽潔養(yǎng)貸等產品，在全省首發(fā)鄉(xiāng)村振興卡，配套提供“鄉(xiāng)村振興貸”專項產品，為持卡客戶提供同類同檔次八折利率優(yōu)惠。充分運用金融科技，建立信貸大平臺，推出了百�；蒉r網貸、惠農e貸等數(shù)字風控金融產品，健全了服務鄉(xiāng)村振興全覆蓋的產品體系。二是加快農村信用體系建設。深入推進以黨建為引領、以“整村推進、整村授信”為依托、以“信用農戶、信用村組、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評定為抓手的農村信用工程，充分利用村“兩委”、駐村干部、普惠金融服務站等資源，以村為單位、以農戶和新型農業(yè)經營主體等為對象開展整村建檔評級授信，實現(xiàn)“應授盡授”“能貸盡貸”。三是全面延伸鄉(xiāng)村振興服務。發(fā)揚“背包精神”，連續(xù)七年開展了掃村、掃街、掃戶、掃園“四掃”服務，常態(tài)化舉辦了金融夜校、金融知識進萬村活動，充分挖掘和主動滿足各類客戶金融需求。

　　全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，事關共同富裕大局，事關全省高質量跨越式發(fā)展全局。在下一步工作中，省聯(lián)社將繼續(xù)團結帶領全省農商銀行，認真貫徹落實省委、省政府的決策部署，堅定扛起“金融贛軍”龍頭銀行的使命擔當，重點從以下方面入手，全力以赴把金融支持鄉(xiāng)村振興工作做得更好：

　　一是圍繞“翻一番”目標，以更大決心增量擴面。持續(xù)加大鄉(xiāng)村振興金融供給，確�！笆�四五”時期貸款投放、客戶數(shù)量翻一番。計劃“十四五”時期，發(fā)放鄉(xiāng)村振興貸款1萬億元以上；計劃用三年左右的時間，實現(xiàn)貸款基礎客戶增長一倍。二是立足“百千萬”基礎，以差異優(yōu)勢形成特色。以全省86家法人農商銀行為主體，立足所在地的100個縣市區(qū)，與地方經濟同舟共濟、同頻共振。以全省2335個農商銀行支行網點為載體，發(fā)揮覆蓋鄉(xiāng)村、社區(qū)、居民的資源優(yōu)勢，提供“千人千面”的差異化服務。以全省1.4萬個金融服務點為依托，開展群眾喜聞樂見的助力鄉(xiāng)村振興實際行動，打通農村金融服務的“最后一公里”。三是聚力“大數(shù)據(jù)”支撐，以科技賦能創(chuàng)新服務。積極融入我省數(shù)字經濟“一號工程”和數(shù)字鄉(xiāng)村建設大局，搭建農村大數(shù)據(jù)、銀政企對接兩大平臺，對接農村資源、政府政務、信用村三類數(shù)據(jù)，拓展以大數(shù)據(jù)智能風控為支撐的產品體系，為支持鄉(xiāng)村振興提供線上線下相結合的優(yōu)質金融服務。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 9

　　20xx年，市科技局按照市委市政府關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作部署，強化組織領導，結合科技部門實際，細化工作舉措，會同市鄉(xiāng)村振興局制定并下發(fā)了《六安市科技創(chuàng)新驅動鄉(xiāng)村振興發(fā)展實施方案》等文件，推進工作落實，努力在鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中展現(xiàn)新作為。現(xiàn)將有關工作總結如下：

　　一、科技賦能，為產業(yè)振興發(fā)展提供內生動力

　　一是實施鄉(xiāng)村振興科技項目。圍繞推進實施“138+N”工程、農業(yè)提質增效“6969”工程以及長三角綠色農產品生產加工供應基地建設三年行動計劃。引導和支持農業(yè)企業(yè)與省內外高校院所開展產學研合作，申報省重點研發(fā)項目和省科技重大專項，開展農業(yè)關鍵技術攻關及成果轉化示范。全年共爭取各類鄉(xiāng)村振興科技項目24個，爭取省財政資金695萬元，其中省科技重大專項、省重點研發(fā)計劃項目和中央引導地方專項項目各4個，縣級鄉(xiāng)村振興項目12個。

　　二是創(chuàng)建農業(yè)科技創(chuàng)新平臺。推動六安國家農業(yè)科技園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）轉型升級，六安國家農業(yè)科技園區(qū)轉型升級規(guī)劃已通過專家論證。在20xx年在科技部組織的第七批77家國家農業(yè)科技園區(qū)綜合評估中名列前茅，成為全國15家獲得優(yōu)秀等次的園區(qū)之一。

　　在省科技廳組織的20xx年度績效評價中獲優(yōu)秀等次。推進省級農業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建工作，霍邱、金寨省級農業(yè)科技園區(qū)獲省科技廳批準創(chuàng)建。截止當前，全市共創(chuàng)建國家農業(yè)科技園區(qū)1家、省級農業(yè)科技園區(qū)4家、省級科技特派員工作站27家。推進農業(yè)科技創(chuàng)新平臺提質增效。組織開展農業(yè)科技創(chuàng)新平臺績效評價，促進更好發(fā)揮平臺科技引領和示范功能。

　　二、集聚人才，為農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供智力支持

　　一是打造科技特派員隊伍。20xx年從高校院所、事業(yè)單位、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生及農村科技能人中選派科技特派員1342人。堅持人才下沉，科技下鄉(xiāng)，服務“三農”，引導科技特派員到農村一線開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，如結合農時，開展服務春耕生產等科技服務。

　　對科技特派員結對服務貧困村工作進行拓展，在前兩年開展科技特派員結對幫扶貧困村工作的基礎上，繼續(xù)選派一批科技特派員赴行政村開展先進適用技術推廣和科技成果轉化應用。建立激效評價機制，科技特派員優(yōu)秀指標80%用于獎勵結對服務貧困村（出列村）的科技特派員，共表彰優(yōu)秀科技特派員174名。

　　二是實施“三區(qū)”人才計劃。根據(jù)受援縣區(qū)農業(yè)主導產業(yè)和特色產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展技術需求，本年度從高校院所中級以上職稱人員中選派“三區(qū)”科技人才90人，其中專家教授60人，市內選派31人，市外選派59人。選派的三區(qū)科技人才與派出單位、服務村以及縣區(qū)科技管理部門簽訂了四方選派協(xié)議，明確服務內容、幫扶目標、服務方式及服務期限。分赴6個縣區(qū)，結對服務行政村192個。同時從授援地選派工作突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的`科技人員和科技特派員等鄉(xiāng)土人才12名，送到安徽農業(yè)大學進行技術培訓。

　　三、壓實責任，扎實做好結對幫扶工作

　　市科技局結對幫扶金安區(qū)城北鄉(xiāng)瓦屋臺村，今年以來，市局黨組認真落實“雙包”定點幫扶主體責任。選優(yōu)配強駐村第一書記、工作隊長。不定期聽取駐村工作隊匯報，研究定點幫扶有關問題。聯(lián)合金安區(qū)交通局、瓦屋臺村組建黨建聯(lián)盟。市局領導班子成員多次深入結對幫扶村幫扶戶走訪調研，機關黨支部14名黨員堅持定期走訪結對戶，宣講有關政策，力所能及地幫助解決生產、生活方面的困難。在充分調研的基礎上，制定實施《城北鄉(xiāng)瓦屋臺村三年幫扶工作規(guī)劃（20xx-2023年）》和《20xx年瓦屋臺工作隊駐村幫扶計劃》。

　　四、下一步工作打算

　　一是堅持科技創(chuàng)新驅動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。組織實施《六安市科技創(chuàng)新驅動鄉(xiāng)村振興發(fā)展實施方案》，推進鄉(xiāng)村振興科技項目研發(fā)、引進和推廣一批農業(yè)新技術、新產品、新裝備，推動農業(yè)高質高效。推深做實科技特派員結對服務行政村工作，引導各類主體參與鄉(xiāng)村振興，總結提煉一批可復制的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式。加強農業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設，促進企業(yè)與高校院所深度融合，提升農業(yè)科技創(chuàng)新能力。

　　二是深化“兩包”工作。強化黨建引領，發(fā)揮黨建聯(lián)盟作用，深入開展組織聯(lián)建、黨員聯(lián)育、活動聯(lián)搞、資源聯(lián)用、服務聯(lián)做的“五聯(lián)創(chuàng)建”工作，大力推進實施“八項行動”，著力提升基層黨組織治理能力、治理水平和引領保障用。定期召開聯(lián)席會議，研究駐村、定點幫扶和結對共建工作，協(xié)調村務、處理問題。強化科技幫扶，力求從政策、項目、人才、信息等方面給予大力支持。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 10

　　20xx年，我區(qū)科技助力鄉(xiāng)村振興工作在省市科技部門的精心指導和大力支持下，在區(qū)委區(qū)政府的有力領導下，認真貫徹落實科技創(chuàng)新驅動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以科技特派員創(chuàng)業(yè)行動為抓手，加速農業(yè)創(chuàng)新平臺建設，強化科技項目實施管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興科技支撐作用�，F(xiàn)將工作進展情況匯報如下：

　　一、政策制度落實情況（自評20分）

　�。ㄒ唬┱�策制定。

　　及時調整了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組，將科技主管部門納入領導小組成員單位，研究出臺了《六安市葉集區(qū)全面推進鄉(xiāng)村振興實施方案》《六安市葉集區(qū)科技創(chuàng)新驅動鄉(xiāng)村振興發(fā)展實施方案》等文件，明確了科技支撐鄉(xiāng)村振興工作目標、重點任務和保障措施等。認真落實《安徽省推進科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動計劃（20xx-20xx年）》、《安徽省科技創(chuàng)新驅動鄉(xiāng)村振興發(fā)展實施方案》、《安徽省科技廳等七部門關于加強農業(yè)科技社會化服務體系建設的實施意見》等文件精神，結合葉集區(qū)實際，制定了《關于進一步推進科技特派員結對服務行政村工作方案》等。

　�。ǘ�）工作機制。

　　葉集區(qū)圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建立了責任落實機制、調度約談機制、工作報告機制、信息報送機制、督查考核機制、溝通協(xié)通機制、調研指導機制等七項機制，將科技助力鄉(xiāng)村振興納入其中，同部署、同考核。區(qū)科技部門每月對照全區(qū)鄉(xiāng)村振興擂臺賽評分細則對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街打分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也對包括科技部門在內的區(qū)直部門打分，評分結果都作為年度考核重要依據(jù)。

　�。ㄈ�）經費投入。

　　根據(jù)《六安市葉集區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展專項資金管理辦法》《關于進一步推進科技特派員結對服務行政村工作方案》等文件，明確包括區(qū)級配套資金在內的各級科技創(chuàng)新資金都對農業(yè)平臺創(chuàng)建、科技人才培養(yǎng)與引進、科技成果轉化等方面給予扶持。全年已兌現(xiàn)“三區(qū)”人才工作經費及服務已脫貧貧困村科技特派員補助經費34.84萬元、省級工作站補助經費9.6萬元、優(yōu)秀科技特派員等獎補資金27.1萬元，其中區(qū)配套資金16.26萬元。

　　二、重點工作完成情況（自評70分）

　�。ㄒ唬┛萍继嘏蓡T服務行政村（自評40分）。

　　一是科技特派員選派工作。根據(jù)個人自愿、單位推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街初審、主管部門審核，擇優(yōu)選拔推薦市級科技特派員30人，調整13人，目前我區(qū)擁有市級科技特派員136人。積極與皖西學院、安徽省農科院、安徽大學等高校院所對接，聘請15位“三區(qū)”人才專家對接行政村，為村級企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供技術支持。

　　二是完成科技特派員服務行政村全覆蓋。按照市科技局《關于進一步推進科技特派員結對服務行政村有關工作通知》文件要求，積極選派科技特派員對接行政村，幫扶村主導產業(yè)發(fā)展。已實現(xiàn)63個科技特派員結對服務70個行政村全覆蓋。

　　三是加強對科技特派員考核考評。制訂并印發(fā)了《葉集區(qū)科技特派員結對服務行政村工作方案》，方案明確科技特派員服務行政村經費標準，經費使用與服務行政村實績相掛鉤�？萍继嘏蓡T按要求不定期走訪指導企業(yè)及農戶，每月不低于4次， “三區(qū)”人才專家每年入企指導不少于4次。嚴格按資金申報流程補助經費，20xx-20xx年服務貧困村的科技特派員憑走訪記錄、培訓計劃、資料及活動照片、工作總結等材料申報相關經費補助。

　　四是幫扶績效�！叭齾^(qū)”人才專家服務6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街30個行政村，引進新品種12個，推廣新技術23 個，舉辦培訓33場次，培養(yǎng)基層技術骨干144人，培訓農民1172人次。科技特派員在開展創(chuàng)業(yè)行動中，已幫扶59戶產業(yè)大戶，輻射帶動3000余戶農戶，實現(xiàn)農戶年均增收4500元左右。

　　皖西學院夏倫斌教授在種養(yǎng)結合發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)方面頗有研究，指導葉集區(qū)姚李鎮(zhèn)龍鳳村的.新型農民陳柏文以“公司+合作社+科研機構+基地+農戶”的融合創(chuàng)新發(fā)展模式，著力發(fā)展有機稻蝦米、地方黑毛豬、皖西白鵝等種養(yǎng)產業(yè)，走“黑毛豬-糞肥-有機稻蝦米”生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展之路，目前建立有機水稻基地1200多畝、年出欄150多頭黑毛豬和2000多只皖西白鵝，注冊了“徽農情”商標，帶動周邊40多戶農民增收致富，戶均增收6000多元，實現(xiàn)生態(tài)保護和農民增收雙豐收。

　　（二）推進創(chuàng)新型縣市建設，加強農業(yè)科技園區(qū)、科技特派員工作站等農業(yè)領域創(chuàng)新平臺載體管理（自評15分）

　　1.六安市葉集區(qū)不屬于創(chuàng)新型縣市建設考核范圍。

　　2.加強農業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設與管理。

　　一是指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農業(yè)經濟實體，加速創(chuàng)建農業(yè)科技創(chuàng)新平臺。精準對接引導有基礎建設好、產業(yè)有優(yōu)勢、有科技創(chuàng)新的企業(yè)，爭創(chuàng)省市級農業(yè)科技創(chuàng)新平臺。20xx年培育農業(yè)科技創(chuàng)新平臺18家，3家企業(yè)申報省科技特派員工作站。目前，全區(qū)省級科技特派員工作站3個，市級農業(yè)科技專家大院21家，市級科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈工作站7家，市級農業(yè)科技園區(qū)5家。

　　二是農業(yè)科技創(chuàng)新平臺管理。組織人員每季度走訪調研農業(yè)科技創(chuàng)新平臺運營和創(chuàng)新情況。指導平臺開展技術培訓、新品種培育與引進、技術研發(fā)與創(chuàng)新、項目申報和平臺提升等工作。每年對平臺進行實績考核，優(yōu)秀等次逐級推薦，對名存實亡的平臺進行摘牌取締，不再享有政策支持。

　�。ㄈ�）加強鄉(xiāng)村振興科技項目實施與管理（自評15分）。

　　項目計劃下達后，均按企業(yè)（經營主體）申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街推薦、區(qū)科技主管部門初審、市科技局審批。項目在實施期間，市區(qū)科技部門定期走訪企業(yè)，調研項目進展情況，協(xié)調解決項目問題，確保項目正常實施。20xx年，我區(qū)申報實施鄉(xiāng)村振興科技項目3個，省支持資金75萬元，企業(yè)配套資金 735萬元。

　　其中，安徽華雋羽絨制品有限公司與安徽工程大學研發(fā)項目《新型超低浴比浸淋式羽絨智能水洗關鍵技術研發(fā)與應用 》，省支持資金20萬元，企業(yè)自籌資金460萬元。安徽省農科院園藝所與葉集區(qū)堰灣果木種植專業(yè)合作社合作的鄉(xiāng)村振興項目《油桃優(yōu)質高效栽培關鍵技術集成應用與示范推廣》，項目總投資50萬元，省財政支持金額15萬元，以上兩項目均已進入實施環(huán)節(jié)；安徽中至信家居有限公司在研項目《現(xiàn)代木材家具高效一體化綠色生產裝備研發(fā)與產業(yè)化》，已完成安徽省中央引導地方科技發(fā)展專項資金項目備案工作。

　　項目總投資280萬元，省支持資金40萬元。成功驗收六安市葉集區(qū)源鑫水產養(yǎng)殖有限公司承擔的科技扶貧項目《羅氏沼蝦綠色健康養(yǎng)殖技術應用與推廣》。

　　三、日常工作評價（10分）

　　交辦工作落實情況。嚴格按照省市科技部門工作部署，認真完成日�？萍挤�務工作，做好科技特派員培育遴選、調整、走訪調研科技特派員對接行政村及創(chuàng)業(yè)行動、績效評價及先進事跡推報工作；做好項目申報與實施驗收、平臺創(chuàng)建與管理、評估選優(yōu)、淘汰取締等工作；做好產學研合作、技術研究與推廣、科技培訓與宣傳等工作。整個檢測調研未發(fā)現(xiàn)相關問題，無需提供相關整改材料。

　　四、加減分項（自評5分）

　　葉集區(qū)高度重視科技助力鄉(xiāng)村振興宣傳工作，在省市區(qū)網站及省內主流媒體共發(fā)表20余篇專題報道。

　　其中《凝聚科技力量，匯聚鄉(xiāng)村振興新動能》、《六安市葉集區(qū)農業(yè)科技發(fā)展呈良好態(tài)勢》、《安徽省農業(yè)專家赴葉集區(qū)指導果樹示范基地建設》等4篇報道，在安徽經濟網、中安在線、安徽科技報等省級主流官方媒體上轉載分享。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 11

　　蘭考縣位于河南省東部，總面積1116平方公里，常住人口77.7萬，是焦裕祿精神發(fā)源地、全國率先摘掉貧困帽子縣和全國商品糧生產基地縣，近年來積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及特色產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建立了較為完善的產業(yè)發(fā)展鏈條和農業(yè)技術服務體系，形成了“蘭考新三寶”特色品牌（蘭考密瓜、蘭考紅薯、蘭考花生）。

　　蘭考縣科協(xié)抓住鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的歷史機遇，積極響應黨中央和中國科協(xié)關于助力鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕的號召，針對本地特色農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和農民科技致富需求，積極探索、大膽實踐，艱苦奮斗、迎難而上，將焦裕祿精神與科學家精神緊密結合，成立了蘭考縣“一懂兩愛”（懂農業(yè)、愛農村、愛農民）科技服務團，先后技術指導蜜瓜大棚4500座，6500畝；紅薯2.6萬畝；花生4萬畝；溫室蔬菜大棚520座，1620畝。建立科普示范基地9個，培訓農村電商技能人才710人。通過電商平臺幫助農民銷售紅薯50萬斤、蜜瓜10萬斤。舉辦“田間課堂”83次，培訓農民5600人。

　�。ㄒ唬┳粤⒆詮姡�有為有位。

　　蘭考縣科協(xié)僅有3名工作人員，工作力量薄弱，物質資源貧乏，是典型的“四缺”基層科協(xié)組織。面對事業(yè)發(fā)展的諸多制約，他們沒有怨天尤人，而是主動作為，大力發(fā)揚焦裕祿同志的“三股勁”，針對本縣特色產業(yè)發(fā)展需要和農民科技致富需求，團結帶領本縣農技專家和鄉(xiāng)土人才開展科技服務，下沉科技服務資源，為群眾解決生產中的技術難題，獲得了群眾的信任，贏得了兄弟部門的喝彩，探索出了一條科協(xié)帶動專家以一帶十、倍增服務效能的新路子，這支由科協(xié)主席任團長、農技專家和鄉(xiāng)土人才組成科技志愿服務團從2年前的50人發(fā)展到了現(xiàn)在的200人，有效彌補農村科技人才不足的.短板，成為蘭考縣脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中一個響當當?shù)拿�片�?019年3月和20xx年2月，時任縣委書記蔡松濤、李明俊先后在蘭考縣三級干部會議上，對縣科協(xié)開展科技志愿服務工作提出了表揚。

　�。ǘ�）組織成網，示范先行。

　　根據(jù)當?shù)剞r業(yè)生產的特點，縣科協(xié)先后發(fā)起成立了“蘭考縣紅薯協(xié)會”、“蘭考縣花生協(xié)會”、“蘭考縣小米協(xié)會”、“蘭考縣葡萄架王莊農技協(xié)”、“蘭考考城小胡莊農技協(xié)”等11個協(xié)會，入會會員達1000多人，組織動員科技志愿者3000多人。

　　各農技協(xié)會長多由科技服務團成員擔任，他們在田間地頭“做給農民看、帶著農民干、領著農民富”，不但為群眾提供種植技術，還利用電商平臺積極與市場對接，打造銷售平臺。這些協(xié)會從成立之初，就扎根于農戶日常生產實際，有天然的親和力，通過“一做、一帶、一領”的示范，快速形成服務網絡，對農民進行廣泛聯(lián)結。

　　結合全縣穩(wěn)定脫貧奔小康工作，縣科協(xié)及時引入現(xiàn)代化的種植方式，進一步增強服務的能級，在產業(yè)發(fā)展初具規(guī)模的鄉(xiāng)村，建立2個現(xiàn)代農業(yè)科普示范園和7個科普示范基地，并前瞻開展新型農產品營銷人才培訓，目前4個電商技能人才培訓基地共培訓電商人才460人，發(fā)展科普示范戶100戶。蘭考每年農作物種植面積約80萬畝，近年來科技服務團服務覆蓋面積就達40余萬畝。

　　（三）快速響應，服務入戶。

　　蘭考縣科協(xié)時刻把問需于民擺在首要位置，通過面向全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）400多個行政村（社區(qū)）的種養(yǎng)合作社、種植園區(qū)發(fā)放問卷，廣泛征求群眾對科技服務工作的愿望和需求。圍繞全縣鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展需求，組成7個由首席專家?guī)ш牭目萍挤�務組。

　　每個服務組由一名首席專家?guī)ш�，負責制定本組的科技服務方案，評估服務效果�？萍挤�務團設有服務電話和微信工作群等信息網絡平臺，收到科技服務求助信息后，第一時間到達求助地點為群眾提供免費科技服務，打通了科技服務群眾最后一公里�？萍贾驹阜�務信息化對農業(yè)生產一線需求的精準把握，極大地提升了服務的有效性，同時大量活躍需求的不斷生成，使科技服務團的工作覆蓋實現(xiàn)了倍增效應，也對提升科技志愿服務的信息化水平拓寬了發(fā)展空間。

　�。ㄋ模┮缓舭賾�，立信于民。

　　縣科協(xié)與群眾想在一起、干在一起，在科技助力精準扶貧過程中，強化服務意識，通過科技服務團架起了科技人員與廣大農戶心心相印的橋梁，也為各類實用技術人才將所研所學服務國家戰(zhàn)略、服務人民群眾提供了廣闊舞臺。20xx年，他們在新冠疫情、洪水災害輪番沖擊的情況下，應部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、農技協(xié)會、種植合作社和種植戶的要求，分別到30多個村開展科技志愿服務，針對果樹修剪、蜜瓜種植、大棚蔬菜管理、紅薯育苗、小麥春季管理等問題對群眾進行技術指導，很好地解決了農民的急難愁盼，體現(xiàn)了科協(xié)組織為民辦實事的良好作風。

　　近年來，經他們技術指導和培訓服務的貧困戶，許多都成了當?shù)孛撠氈赂坏牡湫�。建檔立卡貧困戶任杰一家，原來人均年純收入不足2000元，在科技服務團的大力幫扶支持下，建了4座蔬菜溫室大棚，年純收入達20多萬元，全家7口人，人均年純收入近3萬元，實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。

　�。ㄎ澹�會村結對，助力黨建。

　　蘭考縣科協(xié)黨支部先后與小宋鎮(zhèn)東邵崗一村黨支部、葡萄架鄉(xiāng)杜寨村黨支部、三義寨白云山村黨支部等9個農村黨支部結對，啟動了“支部連支部 共建科普示范村”活動。蘭考科技志愿服務團結合新時代文明實踐中心、黨群服務中心建設，發(fā)揮智庫和科普作用開展黨日活動，組織科技服務團的專家們和結對村黨員干部一起組織開展義診和科技志愿服務進萬家、進校園、進園區(qū)活動，在鄉(xiāng)村群眾中營造了講科學、愛科學、學科學、用科學的濃厚氛圍。20xx年，他們結對的東邵崗一村獲得了蘭考縣“基層黨建紅旗村”和“穩(wěn)定脫貧奔小康紅旗村”兩項榮譽。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 12

　　根據(jù)市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室的要求，市科技局對2018年承擔的“發(fā)揮科技人才支撐作用”重點工作任務進展情況進行認真總結，現(xiàn)將情況報告如下：

　　一、加強農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍建設。

　　市科技局根據(jù)我市產業(yè)發(fā)展需求，2018年，以服務“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略為主線，以全面提升發(fā)展質量為導向，依托科技特派員服務平臺，圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村美化等工作重點，積極探索科技人才服務農業(yè)農村發(fā)展的新途徑、新方法。創(chuàng)新科技特派員工作機制。

　　把科技特派員聯(lián)系協(xié)調工作直接延伸到農村基層，形成區(qū)鄉(xiāng)一體、上下聯(lián)動、左右貫通的`組織管理體系。全市科技特派員實施科技開發(fā)項目82個，推廣新技術新品種120個，創(chuàng)辦企業(yè)28個，43名科技特派員獲得了績效獎勵，兌現(xiàn)獎勵資金38400元。

　　科技特派員通過提供咨詢、技術服務、項目領銜等模式，服務農民17265戶，其中16585戶農戶實現(xiàn)增收，發(fā)放科普資料18000份，有效帶動188戶貧困戶脫貧。積極實施“三區(qū)”人才計劃。堅持分級負責，按照“分配指標—選派到位—開展服務—考核驗收—總結評價”程序選派科技人員開展服務。經過實踐與探索,初步形成了“選派人員＋龍頭企業(yè)＋基地”、“選派人員＋農業(yè)協(xié)會（基地）＋農戶”、“選派人員＋家庭農場+農戶”等工作模式，有效促進了科技成果轉化，推動了農業(yè)結構調整，帶動了鄉(xiāng)村經濟發(fā)展。

　　二、加強農業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺建設。

　　充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和高校院所的人才、項目、成果等優(yōu)勢，創(chuàng)建國家級星創(chuàng)天地、省科技特派員工作站等農業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺，2018年，10家科技特派員工作站獲得中央引導地方科技發(fā)展專項項目150萬元資金支持，2家星創(chuàng)天地獲科技部備案。我市現(xiàn)有國家級、省級農業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺17家。其中國家級省級農業(yè)科技園區(qū)各1家，國家級星創(chuàng)天地4家，省科技特派員工作站11家。

　　三、加強農業(yè)科技創(chuàng)新投入保障機制建設。

　　根據(jù)市政府《關于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略加快“兩個中心”建設的若干政策意見》精神，進一步加大農業(yè)科技投入，發(fā)揮農業(yè)科技引領作用，促進鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實施。2018年，我市3家農業(yè)企業(yè)獲省級重大專項、省重點研發(fā)項目立項，共獲資金支持500萬。1家國家級星創(chuàng)天地獲100萬政策兌現(xiàn)。對全市科技特派員開展績效評價，對優(yōu)秀科技特派員給予獎勵。

　　鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。通過科技特派員、“三區(qū)”人才的示范，帶動一批農民轉型升級為農村實用人才，形成富有層次、結構合理的農村實用人才隊伍，促進農民增收致富。同時，還要積極引進外來人才，循序漸進，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)生產、愛農村工作的有長遠規(guī)劃戰(zhàn)略型眼光人才加入到鄉(xiāng)村振興的隊伍中來，才能更好更快打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 13

　　民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。黨的十八大以來，我市深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，科技成果加速轉化應用，創(chuàng)新人才總量持續(xù)增加，科技服務體系逐步完善，高“含金量”創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村振興中的示范引領作用不斷凸顯，為全市鄉(xiāng)村全面振興注入強勁活力。

　　培育主體　提升區(qū)域創(chuàng)新能力

　　一直以來，市委、市政府高度重視科技事業(yè)發(fā)展，出臺了《關于支持科技創(chuàng)新的若干政策》《巴中市科學技術獎勵辦法實施細則》《巴中市深化科技體制改革實施方案》等政策文件，圍繞全市“三個四”重點產業(yè)，結合戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展目標和脫貧攻堅重點任務、特色產業(yè)技術需求，切實做好科技項目儲備。

　　作為川東北唯一一家利用餐廚廢棄物制備生物柴油的大型生產企業(yè)，琳宸能源與省內外5所高校搭建產學研聯(lián)盟，申報實施《間歇式降解法使用餐廚（畜禽）廢棄物制備生物柴油產業(yè)化研究》《一種基于餐廚廢棄油脂無污染制備生物質民用生物柴油方法》等國、省科技項目5項，獲得財政專項經費支持295萬元，取得發(fā)明專利1項、實用新型專利7項、軟件著作權9項。

　　“目前我們已經研發(fā)生物柴油、餐廚油水渣分離器等新產品5個，技術水平達到省內領先水平，先后被認定為國家高新技術企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)�！绷斟纺茉簇撠熑饲癯闪直硎�。

　　“通過鼓勵支持企業(yè)與國內外高校院所開展科技合作，探索建設技術轉移中心和科技合作基地，我們突破了全市重點產業(yè)發(fā)展中的技術瓶頸�！笔锌萍季窒嚓P負責人表示，到2025年，力爭實現(xiàn)高新技術產業(yè)主營業(yè)務收入占規(guī)模工業(yè)總產值20%以上，提升科技服務業(yè)對科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展的支撐能力。

　　回引人才　激活發(fā)展內生動力

　　除了需要技術和平臺的支撐，鄉(xiāng)村振興更要有充足的人才儲備和強大的隊伍力量，在產業(yè)幫扶、科技創(chuàng)收的過程中充分發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造性，持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興。

　　曾口鎮(zhèn)書臺村有食用菌產業(yè)發(fā)展基礎，但種植人員技術水平不高，制約了產業(yè)高質量、規(guī)�；�發(fā)展。2019年1月，借力“三區(qū)”科技人才計劃，省農科院植保所研究員陳誠、熊川與該村對口幫扶，積極開展技術培訓，指導該村140戶貧困戶掌握了大棚搭建、菌種撒播、田間管理等技術，增擴種植面積100余畝，幫助村民致富增收。

　　為了夯實科技人才隊伍，我市不斷完善人才激勵政策、創(chuàng)新人才評價辦法，全力支持科技人才開展科技創(chuàng)新，激勵科技人員投身生產實踐一線。同時，根據(jù)“三區(qū)”人才協(xié)定，督促指導各縣區(qū)教科體局抓好“三區(qū)”科技人才工作，發(fā)揮好科技人才在技能培訓、科技攻關等方面獨特作用。

　　黨的十八大以來，我市通過科技人員專項柔性引才機制和深入實施科技特派員制度，柔性引進高層次科技創(chuàng)新人才29人，組建科技特派員服務團25支，選派科技特派員321人，入戶開展精準農業(yè)技術服務480余次。

　　“鄉(xiāng)村產業(yè)要發(fā)展，人才短缺是當前最關鍵的問題。”市科技局相關負責人表示。

　　科技助力　推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展

　　鄉(xiāng)村要振興，產業(yè)是關鍵。產業(yè)要發(fā)展，科技是內生動力。我市充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在產業(yè)發(fā)展中的引領支撐作用，探索實施“科技專家服務團+企業(yè)+基地+貧困村”“產業(yè)園區(qū)+特色產業(yè)+貧困村+貧困戶”“線上+線下”模式，組織技術專家到園區(qū)、企業(yè)“坐診”，提供科技政策咨詢、技術指導、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導等服務，促進中藥材、茶葉、有機果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖等支柱特色產業(yè)發(fā)展。

　　產業(yè)發(fā)展離不開技術支撐，黨的`十八大以來，我市通過踐行綠色農產品科技示范“強基”行動，在原“三園”的基礎上，提升建設恩陽蘆筍精品高效生產與三產融合園、巴州枳殼全產業(yè)鏈標準化生產與科普體驗園、通江銀耳綠色種植與健康精品加工科技示范園，用科技力量推動全市區(qū)域特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展。

　　此外，我市還依托蘆筍、通江銀耳、枳殼等主導產業(yè)，建設一批特派員引領、產村景相融、文科旅融合的“科特派創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”和“鄉(xiāng)村振興科技示范村”。到2025年，計劃建設3個“科特派創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”和10個“鄉(xiāng)村振興科技示范村”，計劃建設30個鄉(xiāng)村振興科技示范基地。

　　“在黨的二十大即將到來之際，我市將牢固樹立‘創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力’的理念，堅定實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作，為巴中建設‘三市兩地一樞紐’提供科技支撐�！笔锌萍季窒嚓P負責人表示。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 14

　　為深入貫徹落實市委市政府關于鄉(xiāng)村振興系列工作部署，切實應用科技的力量推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展，榮成市科技局全面部署，詳細規(guī)劃，明確分工，以科技創(chuàng)新服務提質增效為核心，從重大關鍵技術攻關、科技成果轉移轉化、農業(yè)科技創(chuàng)新能力上精準發(fā)力，實現(xiàn)創(chuàng)新投入、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新績效的顯著提升，助力鄉(xiāng)村振興優(yōu)勢產業(yè)突破發(fā)展。

　　一、搭建科技服務鄉(xiāng)村服務產業(yè)隊伍。

　　科技局積極組織省級農科驛站優(yōu)選省、市、縣各層級科技特派員成立3支農科驛站科技服務隊從玉米、花生高效栽培、果樹管理、水肥應用和植物保護等領域開展農業(yè)科技推廣、科技培訓等各項活動，覆蓋全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)60個村。企業(yè)科技特派員為我市海藻、漁業(yè)產業(yè)上檔升級也正在科學規(guī)劃、聯(lián)合攻關。

　　開展科技展翅行動聚焦關鍵技術攻關。

　　科技局充分發(fā)揮與涉海涉農高校院所產學研合作的'優(yōu)勢，圍繞我市特色經濟品種參、貝、藻、蘋果等開展全產業(yè)鏈關鍵核心技術攻關和成熟成果轉移轉化，通過組織實施泰山產業(yè)領軍人才工程（高效生態(tài)農業(yè)類）項目，實現(xiàn)我市參貝藻特色產業(yè)種養(yǎng)殖技術的創(chuàng)新和示范推廣。

　　三、推進農業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設。

　　科技局積極推進國家海參產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、海產貝類國家工程技術研究中心等創(chuàng)新平臺提質升級。加快海洋生物技術協(xié)同創(chuàng)新平臺、海藻公共技術研究中心、魯東大學海洋產業(yè)技術研究院等建設。通過大力推動創(chuàng)新政策、資源、要素向企業(yè)集聚，支持涉農海洋企業(yè)申報技術創(chuàng)新中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺，打造了一批高水平的農業(yè)領域技術創(chuàng)新平臺。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 15

　　近年來，三圳鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領導下，扎實踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的`組織路線，團結帶領全鎮(zhèn)黨員群眾，深入貫徹落實省委“1+1+9”工作部署和市委“狠抓發(fā)展第一要務，全力抓好實體經濟、鄉(xiāng)村振興兩大重點”工作要求，緊緊圍繞縣委“三三三五”發(fā)展戰(zhàn)略和鎮(zhèn)黨委“12345”貫徹舉措，強黨建、抓產業(yè)、優(yōu)環(huán)境、重融合，持續(xù)發(fā)力、久久為功，緊緊圍繞“融”字，著力將三圳打造為“融合發(fā)展出彩之地”，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、實現(xiàn)新突破、呈現(xiàn)新亮點。

　　一、做實“產業(yè)”文章，增強鄉(xiāng)村振興推動力

　　依托駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作機制和“萬企興萬村”行動兩大抓手，奮力將現(xiàn)代農業(yè)、健康產業(yè)和文旅產業(yè)打造成為推動經濟高質量發(fā)展的主引擎。20xx年，各村集體經濟年收入均達10萬元以上，其中東嶺村實現(xiàn)從2016年2.7萬到20xx年33.7萬的跨越式增長。念好“農字經”，規(guī)模化打造現(xiàn)代農業(yè)。立足三圳傳統(tǒng)農業(yè)資源稟賦，高標準規(guī)劃建設蕉嶺（南沙）粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代農業(yè)示范基地，精準開展產業(yè)鏈招商，引進廣州瑞源農農業(yè)投資有限公司運營，積極協(xié)助企業(yè)推進土地集約、設施建設等工作，助力企業(yè)早日投產見效。擦亮打響“五子登科”金字招牌，輻射帶動蓮塘超強蔬菜種植基地、芳心仰韶無花果種植基地、客家農夫鮮果采摘園、九嶺荷花基地等特色農業(yè)種植基地實現(xiàn)標準化、規(guī)�；�、品牌化提升，積極推進“一村一品”特色產業(yè)發(fā)展，全面帶動農田增產、農戶增收、農業(yè)增效。奏響“長壽曲”，優(yōu)質化打造健康產業(yè)。圍繞創(chuàng)建蜂產業(yè)園省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和珍稀食用藥用菌省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園目標，大力支持“五福之鄉(xiāng)”“千年靈芝合作社”等企業(yè)進一步擴大種植規(guī)模，充分發(fā)揮東臺鐵地區(qū)山高林密、土壤富硒等資源優(yōu)勢，大力發(fā)展“甜蜜經濟”和“林下經濟”，推動形成連片發(fā)展、園村一體、產村融合的產業(yè)格局。目前，全鎮(zhèn)已發(fā)展紫靈芝、姬松茸、香菇等食用菌培育410余畝，養(yǎng)殖華南中蜂1.2萬余箱，年產蜂蜜240余噸。擦亮“紅色牌”，品牌化打造文旅產業(yè)。持續(xù)放大九嶺首批“廣東十大美麗鄉(xiāng)村”和東嶺“紅色村”省級黨建工程示范點建設成效，推動“游壽鄉(xiāng)蕉嶺·看蘇區(qū)振興”線路成功入選全市10條紅色教育線路之一，不斷為發(fā)展紅色旅游增添新內涵、注入新活力。有機串聯(lián)紅色研學、田園觀光、蔬果采摘、民宿體驗、美食品嘗等豐富形式，積極推進“紅色研學精品游、休閑觀光鄉(xiāng)村游、生態(tài)康養(yǎng)度假游”3條特色精品游線建設，奮力開啟“全域旅游+全季旅游”新業(yè)態(tài)，努力實現(xiàn)“四處皆美景，四季有游客”。

　　二、做優(yōu)“環(huán)境”文章，注入鄉(xiāng)村振興持久力

　　高起點優(yōu)化“三生”布局，以“組織引領、黨員帶頭”激發(fā)廣大群眾“主人翁”意識，群策群力實現(xiàn)環(huán)境改善與生態(tài)、生活、生產同步提升。污染防治繪就生態(tài)美。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)推進“黨建紅”與“環(huán)境綠”深度融合，嚴格落實“河長制”“林長制”，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)推進禽畜養(yǎng)殖污染整治、農業(yè)面源污染防治及固廢危廢綜合治理等，厚植高質量發(fā)展綠色本底和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。環(huán)境整治呈現(xiàn)人居美。今年以來，通過實施項目、開展春季村莊清潔行動等方式累計出動1000余人次，清理各類生活垃圾約500噸。在建成42座標準化公廁的基礎上，建立健全以村級保潔員兼職、公廁周邊群眾協(xié)管的長效管護機制。創(chuàng)新實施美麗圩鎮(zhèn)建設“369”行動計劃，用心用情修繕提升鐘化雨故居及周邊村莊風貌，全新打造僑情園歲月館、五子登科現(xiàn)代農業(yè)展示中心等美麗鄉(xiāng)村“打卡點”，傾力打造鎮(zhèn)級“全域美”建設示范標桿，在發(fā)展中塑造城鄉(xiāng)融合新形態(tài)。補齊短板彰顯發(fā)展美。聚焦群眾所需、企業(yè)所盼，加快補齊農業(yè)生產基礎設施短板，重點推進農田水利、農村道路、農村電網、農村物流等基礎設施建設。近5年來累計投入約1.4億資金完善各類基礎設施建設。今年以來，共投入約2000萬資金，完成道路修建約6000m、清理修繕排灌圳約2500m。

　　三、做好“治理”文章，激發(fā)鄉(xiāng)村振興凝聚力

　　緊抓蕉嶺蕉華高質量融合發(fā)展契機，切實履行社會治理、民生保障、公共服務等職責，扎實推進民生“有”邁向民生“優(yōu)”，維護社會大局和諧穩(wěn)定。提升基層治理精細化水平。持續(xù)推進東嶺、芳心鄉(xiāng)村治理體系國家試點工作，加快構建“一核三元、四權同步、多層共治”鄉(xiāng)村治理模式。堅持黨建引領，不斷提升基層矛盾糾紛多元化解能力，持續(xù)推進三圳省級新時代“楓橋經驗”示范點和“中心＋網格化＋信息化”建設，聚焦基層治理“神經末梢”，創(chuàng)新運行“小單元作戰(zhàn)、精細化管理”模式，實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。提升民生保障精準化水平。扎實推進防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，因戶施策對8戶監(jiān)測對象開展精準幫扶，打造增收支點，激發(fā)內生動力，促進穩(wěn)定脫貧。嚴格落實動態(tài)管理，認真做好低保核查工作，確保應保盡保、不漏保、不錯保，實現(xiàn)規(guī)范化、精準化救助。截至目前，全鎮(zhèn)（含蕉華）共有低保戶253戶430人，今年共發(fā)放低保金114萬元，特困供養(yǎng)金69.98萬元，為14戶17人次重病人員及臨時困難家庭提供醫(yī)療救助及臨時救助。提升文化服務精益化水平。堅持以“文化為民、文化益民、文化惠民”為目標，科學制定我鎮(zhèn)9個行政村綜合文化服務中心5年建設達標提升計劃，精心打造蓮塘社區(qū)文化活動廣場，加快補齊蕉華公共文化基礎設施短板，努力實現(xiàn)基本公共文化服務標準化、均等化、精益化。以蕉嶺創(chuàng)建全國縣級文明城市為抓手，引領群眾積極參與各類賽事節(jié)慶活動,成功舉辦送戲下鄉(xiāng)惠民演出等活動。20xx年，三圳鎮(zhèn)獲評市“十佳鄉(xiāng)風文明鎮(zhèn)”，九嶺村獲評市“百佳鄉(xiāng)風文明村”。

　　四、做細“監(jiān)督”文章，提升鄉(xiāng)村振興內生力

　　堅持把政治建設擺在首位,鞏固提升黨史教育成果轉化，切實把黨的領導貫穿到政府工作全過程。牢記執(zhí)政之初，打造忠誠政府。進一步深化黨的政治建設。引領黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，嚴格執(zhí)行省委堅決落實“兩個維護”十項制度機制和重大事項請示報告制度，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，牢記“五個必須”，杜絕“七個有之”，做到“三個決不允許”。擔當施政之責，打造高效政府。按照“一隊多能、一崗多能、一人多能”要求積極組織業(yè)務培訓，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員綜合素質和依法行政水平。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，做好自然資源和規(guī)劃建設、農業(yè)、生態(tài)保護、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等領域綜合行政執(zhí)法工作，自2022年以來，共出動執(zhí)法人員536人次，行政檢查260家次，自然資源巡查139次，行政執(zhí)法2宗。筑牢廉政之基，打造廉潔政府。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定，加強重大工程、重點項目、關鍵崗位和專項經費等領域廉政風險防控，充分發(fā)揮領導干部的示范表率作用，樹立廉潔自律“風向標”，把牢潔身自好第一關，一體強化不敢腐的震懾，扎緊不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 16

　　為切實加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照相關文件要求，切實做好農村最低生活保障兜底、臨時救助工作等工作，為順利實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做好基礎民生保障工作�，F(xiàn)將鄉(xiāng)村振興工作總結及xx年工作計劃工作情況總結如下：

　　一、xx年工作開展情況

　　(一)農村低保保障

　　一是全面加強農村低保專項治理。年初，按照省民政廳關于印發(fā)《全國農村低保專項治理方案》、市民政局關于印發(fā)《全市農村低保專項治理方案》要求，我市及時印發(fā)《市農村低保專項治理方案的通知》，并及時召開專項治理動員會和政策培訓會，大力排查整治農村低保領域的各類不正之風和違規(guī)行為，進一步提高全市農村低保規(guī)范化管理水平，切實加強農村低保工作作風建設。二是嚴格落實動態(tài)管理。按月及時將符合條件的農村困難對象納入困難群眾兜底保障范圍，把因病、因殘及其他臨時困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點，實現(xiàn)了“應扶盡扶、應保盡保、動態(tài)管理”。每月保障金按時通過一卡通發(fā)放平臺發(fā)放到位。三是及時上調保障標準。根據(jù)上級文件要求及時制定《市民政局市發(fā)展和改革委員會市財政局市統(tǒng)計局關于調整全市城鄉(xiāng)最低生活保障標準的通知》，將我市農村居民最低生活保障標準由每人每月380元調整為每人每月430元，調整后的標準從xx年7月1日起執(zhí)行，更好保障困難群眾基本生活。截至xx年12月，我市在冊農村低保保障對象3241戶，5444人，其中納入農村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對象3660人，占全部農村低保人數(shù)的67.23%。全年農村低保保障金累計發(fā)放66848人次、1635.68萬元，其中為建檔立卡扶貧對象發(fā)放保障金1000余萬元，切實發(fā)揮了農村低保兜底保障作用。

　　(二)臨時救助。

　　為切實提高臨時救助效率，我市于xx年建立了臨時救助備用金制度，截至目前分3批共下?lián)?3萬元臨時救助備用金到各鎮(zhèn)街道，啟動緊急程序和人均救助金額不超過500元的由各鎮(zhèn)街道動用備用金及時救助。人均救助金額超過500元的.由按月及時審批，通過一卡通發(fā)放平臺及時發(fā)放救助資金。截至目前，xx年共審批臨時救助291戶次，支出臨時救助金99.92萬元，戶均救助達3434元；其中救助農村戶籍165戶次，支出農村戶籍臨時救助金4.69萬元。為切實提高臨時救助效率，我市建立了臨時救助備用金制度，xx年分兩批共撥付給各鎮(zhèn)街備用金31萬元，確保各鎮(zhèn)街有充足的備用金及時救助基本生活陷入困難的困難家庭，xx年累計支出臨時救助金130.92萬元。

　　(三)農村特困人員。

　　xx年1-12月，我市發(fā)放農村特困供養(yǎng)金1.175萬人次，共計金額621.1632萬元。為了加強對困難群眾的救助力度，切實困難群眾的基本生活，我市農村特困人員供養(yǎng)金標準于20xx年10月起農村分散特困人員供養(yǎng)金標準由原來的400元/人/月調整為500元/人/月，xx年7月1日起農村特困人員供養(yǎng)金標準由原來的500元/人/月調整為559元/人/月，農村特困人員實行動態(tài)化管理，已全部按照應保盡保的要求，納入保障范圍，特困供養(yǎng)金也準確及時的發(fā)放到位。

　　二、xx年工作計劃

　　(一)繼續(xù)嚴格執(zhí)行農村低保、臨時救助“應保盡保、應救盡救”原則，切實加強主動發(fā)現(xiàn)機制，織密救助網絡，兜實民生底線，服務疫情常態(tài)化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災害等原因致貧返貧的群體按規(guī)定程序及時納入農村低�；蚺R時救助保障范圍，科學合理確定救助資金額度，切實做到救助對象精準認定、救助額度科學確定、救助資金及時安全準確發(fā)放。繼續(xù)執(zhí)行好臨時救助備用金制度，指導各鎮(zhèn)街通過運用臨時救助備用金的方式積極開展先行救助，切實提高臨時救助及時性和救助效率。

　　(二)扎實推進社會救助兜底脫貧行動，堅持“脫貧不脫政策”，對已脫貧且家庭人均收入超過低保標準的建檔立卡扶貧對象，按實際情況給予不超過12個月的漸退期。密切關注已脫貧人群中收入不穩(wěn)定、增收能力弱、返貧風險較高的群體及低保邊緣群體，符合條件的及時給于救助，確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。

　　(三)積極做好相關配合協(xié)調工作。此外我市將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極主動密切同青白江區(qū)溝通協(xié)作，做好成德同城化先行融合區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略下的社會救助融合發(fā)展工作。

　　(四)繼續(xù)嚴格按照上級文件要求做好困難群眾救助工作，對農村特困供養(yǎng)人員實行月動態(tài)化管理，同時也會根據(jù)上級相關文件的要求及時做好困難群眾救助工作的調整，保障好困難群眾的生活。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 17

　　以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點，統(tǒng)籌推進基層政權建設，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎，民政局聯(lián)系民生最緊密、服務群眾最直接，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶，肩負著鞏固農村基層政權、發(fā)展農村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務，必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當先、積極作為，切實履行好職責與使命，為推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)廣大農民群眾對美好生活的新期待貢獻力量，現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報，不妥之處，請各位領導、同仁批評指正。

　　一、積極推動鄉(xiāng)村治理體制機制創(chuàng)新。

　　鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變等各項任務落實，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力提升；建立和完善以黨的`基層組織為核心，村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎，集體經濟組織和農民合作組織為紐帶，各種社會服務組織為補充的農村組織體系，突出把農村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領導基層治理、帶領農民致富、維護農村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

　　二、著力提高農村基本民生保障水平。

　　保護和改善民生是我們的奮斗目標，也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務，進一步提高困難群眾保障水平。按照;兜底線、織密網、建機制;的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用，突出抓重點、補短板、強弱項，通過完善制度、提高水平、加強銜接，完善最低生活保障制度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，逐漸提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員基本生活標準，確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標準，實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展，探索構建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系，加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌，健全社會救助的工作協(xié)調、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制。

　　三、切實完善農村公共服務體系。

　　推進公共服務均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農村養(yǎng)老服務體系，加強農村養(yǎng)老服務設施建設，優(yōu)化農村社會福利服務中心布局，推進日間照料中心、養(yǎng)老服務示范點建設；提高農村殘疾人社會福利保障水平，進一步完善殘疾人兩項補貼政策，建立動態(tài)調整和可持續(xù)發(fā)展機制，鼓勵社會專業(yè)康復機構、支持農村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進入農村社區(qū)，開展殘疾人醫(yī)療康復活動；鼓勵和引導專業(yè)社會組織進入農村社區(qū)開展精神障礙康復工作；推進農村未成年人關愛保護工作，持續(xù)開展農村留守兒童精準關愛行動，健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系；推進殯葬管理和服務工作，推動鄉(xiāng)村文明、移風易俗，促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 18

　　按照通知要求，匯報我縣20xx年上半年鄉(xiāng)村振興重點工作推進情況。

　　一、工作推進情況

　　我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務會議，專題研究鄉(xiāng)村振興工作，召開2次全縣領導干部大會，安排部署相關工作，制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、實施方案和五年規(guī)劃，明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。

　　(一)產業(yè)振興方面

　　一是發(fā)展特色富民產業(yè)，促進群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝，調減玉米種植面積4.57萬畝;新增設施農業(yè)440畝;新(改、擴)建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個;新建標準化示范果園15個。

　　二是積極培育壯大龍頭企業(yè)，引導農產品向精深加工轉移。鞏固和完善1個農產品加工園區(qū)、4個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、20個現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設成果。目前園區(qū)內標房建設總面積達到10萬平方米，新增投資額達3.63億元。

　　三是壯大新型經營主體，激發(fā)農村發(fā)展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個，成員總數(shù)達11900戶，入股土地18萬畝。新建農業(yè)綜合服務超市3家。

　　四是積極向上爭取項目資金，助力鄉(xiāng)村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農作物秸桿綜合利用等十幾個項目。

　　(二)人才振興方面

　　一是把;大學進園區(qū)進企業(yè);工程緊緊抓在手上，突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉化8項;登記技術合同成交額1950萬元;引進高科技項目4項，新增注冊科技型中小企業(yè)5家，雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學與企業(yè)新增簽約項目3個;正在開展老企業(yè)轉型升級和對外合資合作項目7個，已完成投資1.06億元。

　　二是緊盯已經開展合作的重點項目，積極推動高校與園區(qū)、企業(yè)實現(xiàn)深度融合。南京農業(yè)大學研究的';秸稈炭化與炭基肥生產;技術，已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質性對接。省農科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產群體創(chuàng)建等實驗。

　　三是加強農村本土人才的培育，優(yōu)化農業(yè)從業(yè)人員結構。穩(wěn)步開展設施農業(yè)、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓，按計劃完成了階段性任務。

　　(三)文化振興方面

　　一是突出文化引領，豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設;大喇叭;工程，實現(xiàn)縣域全覆蓋。建設和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農家書屋245個、文化活動室289個。

　　二是突出以德育人，培育文明民風。開設農村道德講堂，開展五好文明家庭、十星級文明戶、學雷鋒先進個人、好人等一系列評選活動，評選出道德模范70人，有1萬余戶家庭被評為;文明家庭;和;十星級文明戶；

　　(四)生態(tài)振興方面

　　圍繞;山水田林路;綜合治理鎮(zhèn)村組街(巷)戶;同步推進，新硬化村屯路面1200多公里，安裝路燈6200多盞，栽植樹木500萬株，栽植花草60萬平方米，建農村飲水工程1227處，建成特色示范村35個、推進村150個。

　　(五)組織振興方面

　　一是選優(yōu)配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調整退出一批、選拔進入一批，將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記，調整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔任村書記職務。

　　二是發(fā)展黨組織引領鄉(xiāng)村產業(yè)。新發(fā)展村黨組織領辦創(chuàng)辦經濟實體26個，黨員領辦創(chuàng)辦經濟實體5個。

　　三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展;飛地經濟;、推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經濟、創(chuàng)新社會治理等工作上，今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協(xié)調項目294個，協(xié)調資金1.73億元。

　　二、存在問題

　　一村一品;產業(yè)沒有亮點，產業(yè)附加值低;新型農業(yè)經營主體(主要是指合作社)運行不規(guī)范;農村人居環(huán)境較差;鄉(xiāng)村人才資源匱乏。

　　三、下一步工作安排

　　(一)大力發(fā)展訂單農業(yè)，打造;一村一品;一鄉(xiāng)一業(yè);新亮點。依托本地有實力的企業(yè)，大力發(fā)展特色產業(yè)訂單農業(yè)，發(fā)展商貿物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀光旅游等產業(yè)。

　　(二)穩(wěn)步構建農業(yè)共營制體系，著力促進農民增收。抓好土地股份合作社的規(guī)范化建設，整合涉農資金向土地股份合作社傾斜，力爭到20xx年底實現(xiàn)村級土地股份合作社全覆蓋，規(guī)范達標土地股份合作社150個。

　　(三)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產業(yè)，培育觀光休閑、農耕體驗、健康養(yǎng)生等;美麗經濟；深入開展農村生活垃圾和污水治理、農村;廁所革命;和農村污染治理，深入推進農藥化肥零增長行動，完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度。

　　(四)加大科技培訓和人才引進力度，持續(xù)提升農民農技水平。穩(wěn)步開展設施農業(yè)、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓，努力提高農民的職業(yè)技能，到20xx年底完成職業(yè)經理人90名、新型職業(yè)農民450名培訓培養(yǎng)任務。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 19

　　一、做好發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)

　　產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務，是推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署，以;縣域產業(yè);發(fā)展為統(tǒng)領，以;特色農業(yè)產業(yè)化;為牽動，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力走好三產融合發(fā)展新路子。一是加快結構調整，打造特色農業(yè)。以;特色農產品優(yōu)勢區(qū);為方向，充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢，加快結構調整進程，培育新型經營主體，提升農產品供給質量，不斷推動農業(yè)由增產導向轉向提質導向。重點加快專用優(yōu)質品種玉米、優(yōu)質大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結構調整，擴大;兩牛一豬一禽;和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，探索發(fā)展田園農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、訂制農業(yè)等特色農業(yè)，向開發(fā)農業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能，抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農業(yè)供給側結構性改革，加快推進農村金融改革、農村產權制度改革、農業(yè)保險改革和新型經營體系改革，靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產融合，提升產業(yè)層次。全面推廣;龍頭企業(yè)+基地+農戶;模式，依托全縣X家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產業(yè)鏈條，進一步提升價值鏈、延長產業(yè)鏈、完善利益鏈，著力走好產業(yè)化、基地化、規(guī)�；�發(fā)展之路。

　　二、做大：激發(fā)鄉(xiāng)村活力

　　人才關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實，關系到農業(yè)農村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關愛回鄉(xiāng)人才，努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設一支高質量的農村經紀人隊伍。加快培育扶持一批;理念新、素質高、懂技術、會經營、有熱情、有責任心;的'農村經紀人隊伍，真正使其成為農民的;眼睛;看市場、農民的;耳朵;聽信息、農民的;腿腳;跑經營，帶動廣大農民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設一支高水平的農民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為其解決各種后顧之憂，營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快推動;打工經濟;向;創(chuàng)業(yè)經濟;轉變。大力培育雙創(chuàng)農民，使其成為農業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設一支高技能的農村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓，開展農機作業(yè)能手、科技帶頭人、農產品網絡營銷人才等各類新型農村實用人才培訓，使其成為農民增收致富的開拓者和領路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯(lián)系，爭取建立院士站、博士后流動站，積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設一支高素質的農村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導農業(yè)生產的技能，真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農村一線鍛煉，采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺，形成;在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部;的良好導向。

　　三、做優(yōu)：優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)

　　人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎條件。要以農村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動，守住生態(tài)保護紅線，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點，讓農民成為綠色空間的守護人，創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進;綠色革命；全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制，加強山水林田湖草系統(tǒng)治理，加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度，全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行;廁所革命；結合肇東實際，探索實踐廁所無害化改造，加快廁所改造試點工作，確保經濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行;垃圾革命；實施生活垃圾專項整治，將生產生活垃圾;臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋;，促進就地減量和分類處理;加大農村環(huán)境集中連片整治力度，重點對村屯坑拋棄地進行治理改造，加快推動;坑拋棄地;變成;園林景；四是積極推行;能源革命；積極發(fā)展循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點，加快農作物秸稈全量化綜合利用，既解決作物秸稈往哪里去的問題，又解決原料、能源從哪里來的問題。

　　四、做實：富裕鄉(xiāng)村生活

　　實施鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn)，聚焦精準，持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產業(yè)扶貧。把產業(yè)扶貧作為治本之策，既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的;蓋被;產業(yè)，也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養(yǎng)等;取暖;項目，確保精準到戶項目實現(xiàn)全覆蓋，確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房;三保障;和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶CD危房改造，徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內生動力。通過開展;五星級文明戶;創(chuàng)建五好模范;家庭評選自主脫貧典型;宣傳等活動，激發(fā)貧困戶脫貧內生動力，提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任，既要明責知責，又要擔責盡責，更要追責問責，不讓;一戶一人;在全面建成小康進程中落伍掉隊。

　　五、做強：加強鄉(xiāng)村治理

　　鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略，必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式，嚴格落實村;兩委;聯(lián)席會議等制度，加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會;一約四會;建設，加強村務財務監(jiān)督管理，真正讓農民自己;說事、議事、主事；二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育，完善農村法治服務，引導干部群眾尊法學法守法用法，依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設。三是在道德建設上強引領。樹好文明鄉(xiāng)風，保護利用好民俗風情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質文化遺產，把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農業(yè)、農村和農民;傳好良好家風，大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓，使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風，大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化，充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領作用，用農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農村軟弱渙散黨組織集中整頓活動，解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村;兩委;班子教育培訓，切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質，充分發(fā)揮脫貧致富奔小康;頭雁;作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創(chuàng)造良好條件，真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾的前沿陣地。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 20

　　按照《縣關于提供實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關資料的分工安排》要求，現(xiàn)就我局承擔的鄉(xiāng)村振興文化振興及文化創(chuàng)意相關工作作以下報告。

　　一、推進情況

　　1、農村文化創(chuàng)意以舉辦夏季雅克音樂季為契機，加快打造大草原雅克音樂文化產業(yè)公園，讓音樂產業(yè)成為優(yōu)化經濟結構、拉動經濟增長的重要引擎，成為促進群眾增收、壯大縣域經濟的有力抓手，成為厚植進展優(yōu)勢、提升形象的核心舉措，有力促進了文化、旅游產業(yè)大招商、大進展、大跨越。

　　2、加快建立鄉(xiāng)村優(yōu)秀民族文化遺產愛護傳承機制

　　縣是長江、黃河的發(fā)源地，是兩水的分水嶺，是我國重要的水源涵養(yǎng)地，在傳統(tǒng)游牧文化中有著天然的自然生態(tài)愛護意識，這種意識植根于牧民生活的方方面面，構成了特有的;牦牛、游牧文化;；隨著社會經濟的進展，單純追求利益的獵取，造成了現(xiàn)有牧場的退化、沙化，牦牛超載的咨詢題，經濟的進展在旅游之外，急需另辟蹊徑；因此，為經濟的進一步進展，植根于非遺的創(chuàng)意農業(yè)成為了必定的選擇；在縣委、政府的指導和關心下，整合各界力量與資源，以科學的態(tài)度面對非遺創(chuàng)意農業(yè)，以期解決非遺傳承與進展的全然咨詢題，發(fā)揚長征精神開創(chuàng)文化扶貧新局面。

　　二、舉措經驗

　　建設;美麗草原、和諧家園;；繼承紅軍長征精神，團結力量，共謀進展；以奮斗者為中心，構建農村文化創(chuàng)意園，展示草原文化魅力，開創(chuàng)新時代；以大生態(tài)建設為指導思想，遵循草原自然生態(tài)、社會經濟進展、文化承載運行規(guī)律，以科學的進展觀，開放的胸懷構建平臺，共謀進展。

　　1、搭建科技、信息、資源整合平臺，建設非遺文化愛護、傳承、進展、旅游生態(tài)體驗園，創(chuàng)建農民增收新產業(yè)新業(yè)態(tài)。盤活現(xiàn)有牧場，恢復草原自然生態(tài)，利于環(huán)境愛護，利于牧區(qū)進一步進展；激發(fā)牧民參與意識，在平臺學會先進技術及經營理念，利于草、畜的高技術轉化，增加牧民收入；提高牧民服務意識，增加牧民個體素養(yǎng)；傳承愛護傳統(tǒng)民族文化，充分認識本民族文化的價值，增加民族自豪感。

　　2、暢通國內研究機構、專家、學者解決咨詢題渠道，充分利用當前先進的`科技、信息技術手段（優(yōu)質草畜種，改良，草、畜種產品加工銷售）（種、養(yǎng)、加、銷一條龍），集中資源建立集恢復生態(tài)、傳承文化（紅色、生態(tài)種植、養(yǎng)殖、藏飲食），旅游觀光，草畜產品加工、銷售為一體的公司加牧民專業(yè)合作社，公司進展、生態(tài)恢復、牧民致富的;和諧家園；

　　3、拓展非遺文化進展空間，優(yōu)選非遺項目進行產業(yè)化進展，以傳統(tǒng)文化為特色建設文化市場，構建非遺文化生態(tài)圈，以產業(yè)融合催生新業(yè)態(tài)，新型農業(yè)經營主體培育，創(chuàng)建農民增收新產業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　三、需求建議

　　開發(fā)民族特色創(chuàng)意民俗文化產品，做好牧民、牧場現(xiàn)狀調查，充分考慮牧民現(xiàn)實需求與文化承載土壤生態(tài)結合點，做足了專業(yè)合作社與渠道平臺建設的融合，規(guī)劃切實可行落地的實施方案，加強和現(xiàn)有專業(yè)合作社的溝通，尋求最佳切入點。

　　1、在縣城和日干喬濕地建設紅軍長征文化產業(yè)體系，建成長征精神培訓學院分院和以長征文化為主線的歷史文脈展示長廊；在鎮(zhèn)依托賽馬場建設高原馬背文化產業(yè)園，包括馬術培訓基地、馬術表演場地及隊伍建設，格薩爾營地建設；在鎮(zhèn)建設牦牛文化博物館，開展牦牛文化節(jié)；在鄉(xiāng)依托寺院進展宗教文化產業(yè)；在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)適度規(guī)模進展唐卡、地毯、帳篷編制、牦牛絨手工制作等傳統(tǒng)手工藝品加工示范點，非物質文化遺產愛護和傳承，產業(yè)化進展工作差不多開展。

　　2、依托鎮(zhèn)賽馬場，建設高原馬背文化產業(yè)園，提供馬術培訓、馬術表演、馬背文化產品銷售；挖掘地域文化，展示高原牧民人馬合一、剛健不息的奔騰和豪邁。

　　3、涼快大草原牦牛文化節(jié)，開展了文體活動、經貿活動、論壇活動。包括進行涼爽千人大型鍋莊盛會，服飾、藏戲、草地山歌、面具、民間彈唱等表演等現(xiàn)代體育大賽。

　　4、加強長征文化與當?shù)貧v史文脈的整合，與茶馬古道以及元代忽必烈大軍南下的路線的整合，與雪山草地景觀的整合。通過長征主體文化演藝、餐飲、特色酒店等產業(yè)實現(xiàn)與其他形式的旅游產業(yè)融合進展，在縣建設以長征文化為主線的歷史文脈展示長廊和;長征精神培訓學院分院；

　　5、規(guī)劃建設生態(tài)景觀公路、半山及山巔觀景平臺，將如同;藍月河谷;般的;水韻草原;開發(fā)建設成高端文化旅游生態(tài)體驗產品。

　　盤活農村資源、增加就業(yè)、帶動創(chuàng)業(yè)、助農增收、助推脫貧。

　　四、規(guī)劃總結

　　（一）、技術

　　以非遺傳承人為主體，非物質文化遺產愛護專家意見為指導，充分考慮旅游市場專業(yè)導師意見，復原草原牧場游牧設施建設，傳統(tǒng)中包含現(xiàn)代旅游人理念。

　　充分研究藏族文化，充分結合實際，規(guī)劃和尋求適合進展的產業(yè)項目及以后進展方向。

　�。ǘ�）、銷售

　　整合專家、企業(yè)家們現(xiàn)有資源和銷售渠道，保證穩(wěn)定的收益，為非遺后續(xù)項目的產業(yè)化進展，農村文化創(chuàng)意新產業(yè)新業(yè)態(tài)的實現(xiàn)打下堅實的基礎。

　　以奮斗者為核心的運作模式，激發(fā)奮斗者激情，合理而有吸引力的游客營銷機制，吸引客人成為合伙人。

　　有味，生動的體驗項目，精心生產的非遺作品及產品，是體驗、休閑、購買的不二選擇。

　　（三）、處理關系

　　參與式方式處理生產、生活中出現(xiàn)的咨詢題，極大激發(fā)參與者對企業(yè)自身的價值認同，對企業(yè)的進展，個人的進展提供了有力前進動力。

　　牦牛文化博物館為進行非遺傳承學習創(chuàng)業(yè)的人們提供了有得的場所，勾勒了美好的以后前景，每個進入平臺的人都能尋到適合自己發(fā)光發(fā)熱的位置。

　　讓傳統(tǒng)農業(yè)文化遺產產業(yè)化成為優(yōu)化經濟結構、拉動經濟增長的重要引擎，成為促進群眾增收、壯大縣域經濟的有力抓手，成為厚植進展優(yōu)勢、提升形象的核心舉措，有力促進文化、旅游產業(yè)大進展、大跨越，實現(xiàn)農村文化創(chuàng)意新產業(yè)新業(yè)態(tài)，建設具有區(qū)域特征、草原游牧文化的活態(tài)體驗愛護區(qū)。探究進展立體化高科技農業(yè)和訂制農業(yè)、會展農業(yè)、農業(yè)眾籌等新型業(yè)態(tài)。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 21

　　一、工作基本情況

　　(一)住房安全有保障完成情況

　　1.農村危房改造項目開展情況。完成實施20xx年農村危房改造項目221戶存量任務，已全面竣工驗收，所有補助資金已全部撥付到農戶“一卡通”。20xx年農村危房改造前期工作已準備就緒，等待市級文件下發(fā)后立即組織實施。在5月初完成全縣農村4類重點對象(建檔立卡貧困戶16306戶，低保戶4596戶、五保戶1588戶，貧困殘疾人家庭957戶)住房安全有保障鑒定工作，在6月中旬完成全縣16306戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗工作。

　　2.20xx年農村土坯房改造項目全面完成。經核實、申請、審批對20xx年所報存量和改造進度進行了調整，20xx年應完成農村土坯房改造2553戶(其中拆舊不建新126戶、維修加固50戶、拆舊建新2377戶)，實際實施2553戶，目前已開工2553戶、竣工2553戶。

　　3.其他扶貧政策方面的危房改造項目全部竣工。一是完成實施20xx年“6.17”地震4類重點對象災損房屋恢復重建縣級專項補助項目。二是實施“住房安全有保障”大排查問題113戶、風險問題48戶專項整治住房安全隱患項目，已全部竣工驗收；上級下達補助資金已通過“一卡通”發(fā)放180.1萬元到戶。

　　(二)農村生活垃圾處理體系完成情況

　　制定了《城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系建設及運營方案》，明確了城鄉(xiāng)生活垃圾治理目標，確保在20xx年基本實現(xiàn)農村生活垃圾得到全面治理。20xx年至20xx年，累計投入約5500萬元用于完善生活垃圾收轉運設施設備，建成投運鎮(zhèn)級生活垃圾壓縮式中轉站14座，新購置各類生活垃圾收運車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設備170余臺，新建改建生活垃圾收集池(點)230余個，購置村級生活垃圾分類收集桶2000余個，農村生活垃圾收轉運車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設備不斷完善。

　　二、主要做法

　　(一)住房安全有保障基本做法

　　1.把握政策，精心指導。一是規(guī)范操作程序，嚴格房屋危險等級鑒定和農戶家庭經濟狀況民主評議，反復核查比對，務求精準識別和公平公正，確保符合條件的全部納入政策覆蓋。二是開展鎮(zhèn)村干部住房安全核驗業(yè)務培訓1000余人次，開展建筑工匠培訓200余人，為農村住房安全有保障提供了強有力的人才保障。三是對開展“回頭看，回頭幫”、大排查等活動發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，優(yōu)親厚友、程序把關不嚴、對象漏評錯判、工程進度拖沓、文明施工差、問題整改不到位等亂象得到有效遏制。通過對政策的精準把握，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略住房安全有保障工作指明了方向。

　　2.落實強規(guī)，確保質量。一是認真落實《農村住房建設管理辦法》和農房建設質量安全巡查制度、竣工驗收實施辦法，不斷規(guī)范農房建設管理行為。二是自然資源規(guī)劃、住建、發(fā)改等部門聯(lián)合審批、檢查、驗收，堅持“三避讓”原則選址，推行補助建房地勘全覆蓋，落實建筑面積、層數(shù)、跨度、配套設施、外觀風貌等設計指標和入住條件。三是認真執(zhí)行《省農村居住建筑抗震設防技術規(guī)程》，落實地基基礎、圈梁過梁、構造柱等抗震結構措施和節(jié)點配筋、拉結措施，確�？拐鹪O防到位。四是加強施工人員管理，督促鎮(zhèn)村和農戶選擇合格的建筑工匠或施工企業(yè)并簽訂正式合同。五是嚴把建材質量關，住建、經信、市場監(jiān)管部門從生產、市場、使用環(huán)節(jié)對主要結構材料加大抽查、檢測、驗收力度，禁止不合格建材進入建筑工地。六是督促監(jiān)理單位履行監(jiān)理責任，做好監(jiān)理記錄，保障農房關鍵部位、環(huán)節(jié)的施工質量。七是對補助性建房工程一律開展3級竣工驗收，采取查資料、看現(xiàn)場、聽匯報、訪群眾方式，實行“誰簽字，誰負責”，未達到條件的堅決不予通過。八是抓好常見質量安全問題防治，落實強制性技術規(guī)范和操作規(guī)程，對抗震設防措施不到位、擅自變更設計方案、不按圖紙依規(guī)范施工、砌體砌筑不符合要求、結構構件與墻體未有效拉結、施工現(xiàn)場安全防護措施不到位等問題，采取專項治理與常態(tài)化督查結合辦法，強化事前預防、事中督辦、事后整改。通過對質量的強力保障，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)定實現(xiàn)住房安全有保障打下了堅實基礎。

　　3.全程監(jiān)管，聚力整改。一是堅持問題導向，對項目進度、竣工驗收、安全核驗、問題整改等重點事項實行專項督查、限期交賬。二是對大排查、回頭看等活動發(fā)現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)早糾正。三是堅持農房建設質量安全巡查制度，縣、鎮(zhèn)堅持每月至少全覆蓋巡查1次。

　　(二)農村生活垃圾處理體系

　　1.戶分類。開展生活垃圾分類宣傳引導，選取慶嶺鎮(zhèn)、勝天鎮(zhèn)11個村通過新建生活垃圾分類收集點、制作垃圾分類宣傳牌等方式引導群眾分類投放日常產生的生活垃圾，其他垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運轉至壓縮式中轉站；餐廚垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集員統(tǒng)一收集運輸至餐廚垃圾暫存點單獨處理。

　　2.村、鎮(zhèn)收集。每村設置一個分類垃圾收集點及每村配備一個油動三輪車，對其他生活垃圾和有害垃圾轉運到壓縮式中轉站。

　　鎮(zhèn)級將區(qū)域內產生的生活垃圾進行分類收集，設立生活垃圾分類收集點，對其他生活垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾進行收集及運輸至壓縮式中轉站。

　　3.公司轉運。由縣公共資源服務管理公司對壓縮式中轉站進行運行管理及維護，并負責其他生活垃圾和餐廚垃圾的轉運工作。轉運過程實行密閉化管理，并保持全密閉，防止拋灑滴漏，造成二次污染。

　　4.縣處理。其他垃圾轉運至海諾爾發(fā)電廠進行無害化處理，有害垃圾委托有相應危險廢物經營許可證的單位進行無害化處置，餐廚垃圾由縣公共資源服務管理公司轉運至市餐廚垃圾處理廠進行處理。

　　三、工作成效

　　(一)建檔立卡貧困戶住房安全全面保障

　　借脫貧攻堅“最后一公里”契機，開展建檔立卡貧困戶住房安全情況再排查再整治，基本實現(xiàn)“人不住危房，危房不住人”。

　　(二)補助資金管理得到規(guī)范

　　根據(jù)涉農項目資金管理要求和項目進度，嚴格執(zhí)行縣財政劃撥到住建部門再撥付到農戶“一卡通”程序，堅持逐層核查、聯(lián)合會審和3級6次公示，做到專賬專戶、專款專用、票實相符、應劃盡劃。

　　(三)檔案系統(tǒng)同步完善

　　把檔案資料的齊全性、真實性、準確性列為竣工驗收專項內容，統(tǒng)一目錄清單完善“一戶一檔”。目前，各鎮(zhèn)補助建房“一戶一檔”基本達到要求，系統(tǒng)信息與中省市系統(tǒng)數(shù)據(jù)完全一致，實現(xiàn)“賬實相符，賬賬相符”。

　　(四)堅持對補助建房項目實行3級竣工驗收

　　堅持程序標準，落實技術標準，嚴格政策界限，實行“誰簽字誰負責”，對達不到條件的堅決不予通過。今年將鎮(zhèn)級逐戶自查驗收、蹲點工作組復查驗收、縣級部門按比例抽查驗收的3級竣工驗收制度推廣覆蓋到了大排查問題整改項目，為脫貧攻堅驗收考核提供了助力。

　　脫貧成果得到有效鞏固

　　通過抓實20xx年脫貧攻堅“兩不愁三保障”回頭看、回頭幫、大排查等住房安全問題整改，及時化解風險，補齊短板，穩(wěn)定實現(xiàn)住房安全有保障，持續(xù)鞏固脫貧成果，提高脫貧成色，有力提升了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施水平。

　　有效健全生活垃圾收轉運處置體系

　　成功構建“戶分類、村鎮(zhèn)收集、公司轉運、縣處理”的`生活垃圾收轉運處置體系，實現(xiàn)收集生活垃圾無害化處理率達到100%，生活垃圾收轉運處置體系覆蓋的全縣195個行政村，生活垃圾得到有效治理的行政村達到90%以上，實現(xiàn)有完備的設施設備、有成熟的治理技術、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障。

　　四、存在問題

　　(一)監(jiān)督管理有待加強

　　鎮(zhèn)村農房規(guī)劃建設管理機構不健全、制度不完善，專業(yè)人員缺乏，監(jiān)管人員兼職多、流動大，監(jiān)督、指導、執(zhí)法力度偏弱，導致一般農戶建房有失管情況。

　　(二)項目建設有待規(guī)范

　　農房建設面寬量大，城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設規(guī)劃滯后，建筑工匠技術素質、法律涵養(yǎng)、誠信觀念參差不齊，文明施工亂點亂象亟待深入整治。

　　(三)村級生活垃圾收集處理體系有待完善

　　壓縮式中轉站的投入使用基本解決了各鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活垃圾的日產日清，但村級生活垃圾收集處理體系運行保障仍有待加強，后端生活垃圾分類處理設施設備不完善，造成生活垃圾前分后混十分普遍。

　　五、意見建議

　　(一)加強人員配備

　　落實和穩(wěn)定鎮(zhèn)級住房保障監(jiān)管人員，推行建立村級農房建設委員會或農房建設監(jiān)督委員會，加大監(jiān)管人員和建筑工匠專業(yè)知識系統(tǒng)培訓，以緩解鎮(zhèn)村技術薄弱、人員緊缺的壓力。

　　(二)提高補助標準

　　進一步整合涉農政策，項目、資金向住房安全保障更多傾斜，適當降低覆蓋條件、提高補助標準，在減輕貧困群眾建房返貧風險的同時減小基層工作難度。

　　(三)加大監(jiān)管力度

　　加快推進城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設規(guī)劃編制，嚴格報批程序，提高驗收考核層級，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，促進農房建設行為更法治更規(guī)范。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 22

　　今年以來，縣黨委、縣政府認真落實中央、省、市農村振興工作決策部署，實施農村振興戰(zhàn)略作為新時代農業(yè)、農村、農民工作的新旗幟和總體起點，實現(xiàn)五堅持，促進農村五振興，加快農業(yè)強、農民富、農村美。

　　(一)成立專門的工作班，協(xié)調五大振興。

　　根據(jù)《中共縣委農業(yè)農村委員會關于推進農村振興五個專門班實施的通知》的要求，我縣成立了產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個專門班，每個班由2個班組成-3名縣級領導同志為組長，2名-三個部門牽頭推進單位。省、市、縣農村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018年)各工作專班對比-2022年)農村振興五班重點任務清單部署要求明確重點任務，建立工作分類賬，制定實施計劃，加強工作調度，全力推進各項工作的實施。目前，五個工作班都召開了調度會議，制定了工作規(guī)則，完善了工作機制，確保了農村五振興工作的有序推進。

　　(二)堅持農業(yè)基礎，促進產業(yè)振興。

　　首先，繼續(xù)擴大現(xiàn)代農業(yè)。大力培育和發(fā)展特色產業(yè)。目前，全縣培育一鄉(xiāng)一產業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)7個，一村一產品專業(yè)村196個，初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農業(yè)經營實體，全縣農民專業(yè)合作社2516家，家庭農場3639家，大型種植戶406家;全縣農副產品加工企業(yè)165家，其中省級龍頭企業(yè)6家，市級龍頭企業(yè)37家;95種農產品獲得三品一標認證，注冊農業(yè)相關商標108個，羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證，羊肉湯獲得國家地理標志保護產品，甜瓜、桃子獲得國家地理標志認證商標;圍繞擴大和加強單養(yǎng)農產品區(qū)域公共品牌，制定并發(fā)布了《單養(yǎng)農產品區(qū)域公共品牌建設意見》、《羊肉湯產業(yè)三年實施意見》、《羊肉湯產業(yè)實施意見》展三年實施方案》，同時與江蘇省農科院簽訂合作協(xié)議，成立青山羊產業(yè)研究院，把肉羊產業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動一二三產融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農業(yè)新業(yè)態(tài)，建設了方乘田園、君信農業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)20余處;獲評省級農產品質量安全縣、省級休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣，打造省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、鄉(xiāng)村旅游特色村11個;21個村被認證為中國;淘寶村;，46個村獲評市級電子商務專業(yè)村，全縣農村電商企業(yè)達到356家，今年實現(xiàn)電商交易額305億元，同比增長9.6%。三是全面推進農村制度改革。全面推行;六位一體;土地流轉保障措施，目前全縣農村土地流轉面積達到64.84萬畝。其中，50畝以上成方連片土地流轉面積達23.7萬畝，20xx年新增土地流轉面積為20.3萬畝;今年在完成清產核資、成員資格認定、股權量化、股權設置和成立股份經濟合作社的基礎上，探索創(chuàng)新機制，農業(yè)農村局、中國人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關于開展;銀農互動;助推村股份經濟合作社發(fā)展的意見》和《農村集體資產股份抵押擔保貸款實施辦法(試行)》文件，積極開展農村集體資產股份抵押擔保貸款試點工作，有效盤活農村資源、資金、資產。

　　(三)堅持引育并重，推進人才振興。

　　一是突出人才支撐，壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。組織開展了;技能培訓田間課堂;新型職業(yè)農民;等;短平快;式職業(yè)技能培訓，提升農民致富本領。截至目前，共開展培訓26期、6200人/次，為穩(wěn)定和擴大就業(yè)、促進農民奔康致富、推動農村經濟發(fā)展奠定了良好基礎;同時加大農業(yè)農村人才選派力度，聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名;三支一扶;人員，通過筆試、面試、體檢等程序，已全部派到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導，全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺《關于加強人才支撐新舊動能轉換的.若干政策》，充分利用在外能人多人口紅利;大的優(yōu)勢，在去年成功舉辦;綠葉對根的深情;——我縣游子對話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動的基礎上，今年舉辦了;君心歸處是吾鄉(xiāng);——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會，簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目239個，合同總投資額184億元。截止目前，共設立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站24個，簽約項目295個、總投資324億元，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領辦、創(chuàng)辦經濟實體1529家，帶動就業(yè)8975人。

　　(四)堅持鑄魂塑形，推進文化振興。

　　一是積極推進新時代文明實踐中心建設。打造獨具特色的`強信心、聚民心、暖人心、筑同心的;四心;主題文明實踐活動。創(chuàng)新開展;農村垃圾分類;鄉(xiāng)村夜話;孝善敬老餃子宴;新時代文明實踐銀行;四個品牌工作，被《人民日報》、《大眾日報》、衛(wèi)視等媒體相繼進行典型報道和刊發(fā)評論文章，在社會上引起積極反響。目前，全縣建有新時代文明實踐分中心22處，新時代文明實踐站89處，市級以上文明村鎮(zhèn)達到18個，力爭今年全縣90%的村莊創(chuàng)建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動�；�本實現(xiàn)了村級綜合性文化服務中心全覆蓋，全縣502個行政村鄉(xiāng)村文體廣場、文藝隊伍實現(xiàn)全覆蓋。建設歷史文化展示工程示范點(村史館)22個，培育鄉(xiāng)土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人，20xx年初全縣62個村舉辦了鄉(xiāng)村春晚。

　　(五)堅持綠色發(fā)展，推進生態(tài)振興。

　　一是突出連片打造，高標準建設美麗鄉(xiāng)村。堅持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策，對全縣22處美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)(每個片區(qū)含4-6個村莊)進行重點打造，建設美麗鄉(xiāng)村示范村80余個，其中A級示范村達到50個，A級示范村覆蓋率12.8%;緊緊抓住城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，高標準建設新型農村社區(qū)，目前全縣已建成新型農村社區(qū)55個，合并村莊269個，涉及人口8.2萬人，復墾土地約1.8萬畝，節(jié)余掛鉤指標1.4萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目43個，合并村莊196個，涉及人口8.4萬人，可復墾土地2.3萬畝，節(jié)余掛鉤指標1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造，聘請了北京綠十字規(guī)劃公司，進行高標準規(guī)劃建設，以舊修舊，把農村建設的更像農村，以不同風格努力打造鄉(xiāng)村振興的;齊魯樣板；二是突出問題導向，扎實推進農村人居環(huán)境治理。以;清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興;為主題，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和垃圾分類工作。目前，全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配建保潔隊伍，城鄉(xiāng)全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產隨清，垃圾日產日清，衛(wèi)生保潔實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。鎮(zhèn)駐地已建成污水處理站9個，新型農村社區(qū)建成污水處理站18個。全部完成20xx年全縣4500戶改廁任務。三是突出統(tǒng)防統(tǒng)治，大力開展污染源防治。農業(yè)面源污染得到有效控制，化肥使用量連續(xù)三年負增長，秸稈綜合利用率達到92%，畜禽糞便處理利用率達到88%，污水處理利用率達到60%，糞污綜合利用率達到80%，糞污處理設施配建率達到90%。大力推進;綠色革命;，完成植樹造林5.1萬畝，新增省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居4個，全市創(chuàng)建森林城市現(xiàn)場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治，全面推行河長制，三級河長定期開展巡河行動，水治理體系不斷完善，全市河長制湖長制工作現(xiàn)場推進會在我縣召開。

　　(六)堅持黨建引領，推進組織振興。

　　一是突出激勵保障，促進干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。大力實施;頭雁工程;，對全縣502個村黨支部進行了評星定級，評定出五星級黨支部92個，四星級黨支部240個，三星級黨支部141個，二星級黨支部25個，一星級黨支部4個，評選二星級;頭雁;書記7名、一星級;頭雁;書記37名，參照試用期公務員落實經濟待遇，7名二星級;頭雁;書記月增資915元，37名一星級;頭雁;書記月增資300元，激發(fā)村級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是多舉并措，持續(xù)壯大經營性村集體經濟。大力發(fā)展經營性村集體經濟，鼓勵引導農村基層黨組織和黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè)，通過發(fā)展村級合作經濟組織、利用招商引資政策、優(yōu)化配置生產要素、依托龍頭企業(yè)和主導產業(yè)、發(fā)展二、三產業(yè)實現(xiàn)、對接市場需求、利用;互聯(lián)網+;等方式實現(xiàn)集體經濟增收。目前全縣所有村集體經濟收入突破3萬元，60個村突破10萬元。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 23

　　一、工作開展情況

　　(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢，推進產業(yè)振興。

　　一是推進現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質增效。

　　現(xiàn)代畜牧業(yè)方面，繼續(xù)保持xx澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產，實現(xiàn)存欄奶牛2.5萬頭，泌乳牛1.1萬頭，上半年累計產銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺項目進展順利，高產奶牛性控胚胎生產各項指標持續(xù)提升。

　　富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產，酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售，集種養(yǎng)加、研貿游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面，加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設，上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養(yǎng)殖12.8萬畝，工廠化養(yǎng)殖55000立方米，預計水產品年產量可達到5000余噸。

　　二是規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目。

　　依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源，規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目，項目位于xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部，孤北干渠以東，長江路北，興港路以南，項目計劃總投資1.49億元，規(guī)劃總面積約30平方公里，核心區(qū)面積21萬平方米，主要建設景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等，形成奶業(yè)特色旅游文化品牌，目前總體規(guī)劃及道路設計已經完成，正在進行核心區(qū)詳細規(guī)劃設計。

　　三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項目。

　　規(guī)劃漁村田園綜合體項目，項目位于漁村進村路兩側，占地面積700畝，規(guī)劃建設集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農業(yè)觀光園，目前總體規(guī)劃已完成，正在招商和做詳細規(guī)劃;

　　實施海星村經濟林項目，項目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側，占地面積300畝，規(guī)劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經濟林帶，在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖，目前已種植果樹150畝。整合轄區(qū)軍地資源，依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社，打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項目，建設標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農家樂1處，建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農業(yè)示范點。

　　(二)實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，推動人才振興。

　　一是開展培訓下鄉(xiāng)活動。

　　緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，助力農村產業(yè)發(fā)展，以新型農民培訓學校為抓手，統(tǒng)籌整合培訓資源，優(yōu)化課程設置，針對不同人群，突出培訓重點，開展各類人才培訓25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農村黨員，以增強黨性、提升能力為重點，著力培養(yǎng)懂經營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍;結合鎮(zhèn)域實際和群眾需要，著重加強實用技術培訓、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓和職業(yè)技能提升培訓，著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能，發(fā)揮好示范帶動作用;對于外來流動居民，組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓，全面提高文明素質。

　　二是加強專業(yè)人才隊伍建設。

　　發(fā)揮科技人才支撐作用，做好泰山產業(yè)領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實際和人才需求，充分發(fā)揮產業(yè)鏈、產業(yè)集群對各類人才的吸引作用，緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產品養(yǎng)殖等五大重點產業(yè)集群，通過舉辦人才招聘會、參加省內外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才，加大現(xiàn)代農業(yè)領域高端專家引進力度。

　　三是招才引智并舉。

　　樹立“借腦”發(fā)展理念，突出抓好高層次、高技能人才引進，通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力，大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場，達成初步意向1個。

　　四是強化人才平臺建設。

　　以“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐，強化人才平臺載體建設，為吸引集聚重點產業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來，澳亞人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺”----體外胚胎生產實驗室，測定奶牛生產性能的牛頭數(shù)達到5000頭，種子母牛群規(guī)模達到100頭，開啟了優(yōu)秀種質規(guī)�；�精準培育新模式。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構開展實驗檢測1000余次，出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉化直接經濟效益達350萬元。

　　(三)強化黨建引領，推進組織振興。

　　一是實施領頭雁工程。

　　提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓6次，邀請專家授課2次，組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉(xiāng)村振興和農村供給側改革3次。

　　二是實施強本固基工程。

　　強化農村黨員積分量化管理，研究制定《xx鎮(zhèn)黨員積分量化管理實施方案》，利用“黨員主題活動日”集中學習方案內容，并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理，建立黨員積分量化管理臺賬，明確考核標準，利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務群眾等情況公開公示，規(guī)范黨員管理制度，促進黨員素質提升。

　　三是全力推進村集體經濟發(fā)展。

　　研究制定《xx鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經濟工作臺賬》，聯(lián)合包村組、各站所召開專門工作會議，探索制定各村村級集體經濟發(fā)展三年工作計劃，確定發(fā)展目標，探索發(fā)展路子，聘請農科院統(tǒng)一規(guī)劃設計，踐行全域旅游發(fā)展理念，堅持“產業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式，構建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務、大文化深度融合發(fā)展的綠色產業(yè)體系，實現(xiàn)xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。

　　(四)加大農村基礎設施投入，推動生態(tài)振興。

　　一是實施農村基礎設施提升工程。

　　上半年來新建、改造農村公路3.2公里，完成天然氣“村村通”改造93戶，新建海星村綜治中心1處，完成漁村文化廣場、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設，村居環(huán)境及配套設施顯著改善。

　　二是推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。

　　對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一招標，新購置洗掃車、灑水車4臺，安排專業(yè)保潔隊伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運垃圾，上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。

　　三是強化水氣污染治理，建設美麗鄉(xiāng)村。

　　推進鎮(zhèn)村兩級河長制建設，轄區(qū)6條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員，及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農村污水集中收集改造，目前全鎮(zhèn)4個行政村，其中3個村生活污水進入污水處理廠，漁村通過旱廁改造實現(xiàn)污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項整治，拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動，轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開展土小企業(yè)集中整治行動，與公安、土地、油區(qū)以及濟軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊伍，定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進行巡查，今年來共查處小化工、小作坊5家，現(xiàn)已全部拆除設備并予以關閉、取締。

　　(五)樹立正確導向，推動文化振興。

　　一是做好移風易俗工作。

　　結合xx鎮(zhèn)實際，從宣傳教育入手，著力營造婚事新辦、喪事簡辦的`社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》，下發(fā)《關于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關于提倡文明節(jié)儉制止農村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件，深入到各家各戶進行宣傳發(fā)動。各行政村均建成了紅白理事會，制定了理事會章程、辦事程序等，移風易俗、節(jié)儉辦事的新風尚深入人心。

　　二是加強道德建設。

　　進一步加強“四德”建設，大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選，關愛農村留守兒童、留守老人和留守婦女，做好農村志愿服務活動。開展好人線索推薦工作，及時挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索120條。注重未成年人思想道德建設工作，開展“網上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動，為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。

　　三是提升文化內涵。

　　利用農村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體，通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式，定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內涵，新建海星村村史館1處，繪制文化墻400㎡，將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻，進一步提升村文化內涵。

　　四是抓好公共文化服務體系建設。

　　按照國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建目標要求，對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎文化設施進行改造提升，對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護，為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。

　　五是大力開展群眾性文化體育活動。

　　元旦、春節(jié)期間，組織海星村春節(jié)晚會，參加全區(qū)元宵節(jié)活動，開展“進千村樂萬家”文化惠民活動，與孤東、樁西、社區(qū)等部門結合，組織消夏晚會，開展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽，不斷創(chuàng)新形式和載體，豐富職工群眾文化生活。

　　二、存在問題

　　總結上半年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況，盡管取得一定成效，但也存在不少問題：

　　一是思想認識存在偏差。

　　xx鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn)，農業(yè)產值占比不高，農村建設長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展，部分黨員干部認為xx的優(yōu)勢不在于農業(yè)農村，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認識不足，滿足于被動應付上級安排，等靠思想嚴重。

　　二是村集體經濟發(fā)展受制約。

　　xx鎮(zhèn)無集體土地，除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外，其他村集體經濟均較為薄弱，農民創(chuàng)收渠道單一，各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產業(yè)結構不合理等問題，農村產業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠打算。

　　三是以工促農、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動發(fā)展不充分。

　　xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多，工業(yè)、服務業(yè)較發(fā)達，這些優(yōu)勢條件均對農業(yè)農村發(fā)展具有較強帶動作用，但受歷史條件、體制機制等方面限制，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出，各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應仍不明顯。

　　三、下步工作思路

　　下一步，xx鎮(zhèn)將按照上級安排部署，抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作，真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上，轉化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點：

　　(一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向，開創(chuàng)發(fā)展新局面。

　　以農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升，農業(yè)供給體系質量明顯提高為主線，繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農業(yè)產業(yè)地位，提高規(guī)�；�、特色化、現(xiàn)代化水平，努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)，大力實施招商引資，加大新技術、新裝備、新工藝應用，加快產業(yè)升級步伐。

　　做好農業(yè)技術服務和指導工作，充分發(fā)揮新型農民學校、農業(yè)實體教學點堡壘作用，構建多層次的科技服務網絡，構筑現(xiàn)代農業(yè)體系。通過實施“青年家庭農場主”創(chuàng)業(yè)計劃，舉辦“村官班”，加快家庭農場等新業(yè)態(tài)形成，豐富農村人才隊伍建設，促進農業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強鎮(zhèn)優(yōu)勢，明確東營港服務基地的功能定位，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升，農民增收渠道進一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小，拉動鎮(zhèn)域經濟發(fā)展，促進農民幸福感不斷提升。

　　(二)加快農業(yè)產業(yè)升級換擋，全力服務鄉(xiāng)村振興。

　　依托澳亞兩大牧場資源，強化澳亞—奧克斯奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺建技術支撐，努力打造中國放心奶生產基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿、游于一體的現(xiàn)代化畜牧示范區(qū)，加快實施牧場小鎮(zhèn)項目，20xx-20xx年主要建設景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等，形成全域旅游文化品牌。

　　發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設，規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標準化水平，鼓勵引進開發(fā)高端養(yǎng)殖技術，完善水產品養(yǎng)殖及深加工體系，不斷提高水產品附加值。推進漁村休閑農村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農產品集售物流配送園及二團九分場設施農業(yè)示范園建設，形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農業(yè)典型示范基地。

　　(三)加強基礎設施建設，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　以實施鄉(xiāng)村振興示范工程為契機，加強農村基礎設施建設，重點推進鎮(zhèn)東花苑黨群服務中心及村民休閑廣場建設，加快推進漁村、鎮(zhèn)東花苑“四好”農村路建設，提升農村基礎設施配套水平。以拆違治亂為契機，加大排查和懲處力度，持續(xù)推進港城起步區(qū)、濱港路、興凱湖路沿線和濟軍三團棚戶區(qū)的集中整治;依托神仙溝流域綜合整治，推進孤北干渠沿線養(yǎng)殖區(qū)、棚戶區(qū)拆遷，實施神仙溝強排站及周邊區(qū)域整體改造，實現(xiàn)乳制品加工廠、澳亞牧場、神仙溝濕地路網聯(lián)通;建立完善鎮(zhèn)村聯(lián)動、共建共管機制，爭創(chuàng)“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，逐步實現(xiàn)存量和新增違法建設“雙清零”。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 24

　　上半年，全市供銷系統(tǒng)深入貫徹落實中央、省委一號文件精神，認真落實市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，結合實際積極推進戰(zhàn)疫保供穩(wěn)產，四川電視臺、農村日報、西南商報、遂寧日報等新聞媒體多次報道，夯實基層組織體系、拓展經營服務領域，上半年全市供銷系統(tǒng)實現(xiàn)銷售總額42.8億元、利潤總額2552萬元，供銷社服務鄉(xiāng)村振興實力明顯增強。

　　一、戰(zhàn)疫保供備耕，穩(wěn)定糧食生產保障基本民生

　　(一)抓供給保障基本民生。

　　一是強化保供流通。積極適應疫情期間全市居民小區(qū)村社封閉管理新形勢，縣級社依托電商平臺積極開展“網上供銷”，市社依托直屬禾之春農產品供銷公司，建設1個社區(qū)服務網點、12個小區(qū)臨時農產品銷售網點，出動5輛流動銷售車，日均供應生鮮蔬菜6噸、水果0.2噸 、肉禽蛋0.3噸，打通居民生活物資供應“最后一公里”。

　　疫情期間，供銷社實現(xiàn)農產品銷售2500萬元。

　　二是加強保供儲備。全市系統(tǒng)充分發(fā)揮網絡優(yōu)勢，積極儲備日常生活物資。射洪市社充分發(fā)揮金源商場和各連鎖店作用，打好提前量，共購進：大米18噸、面6噸、面粉5噸、食用油9噸、方便面12000/桶、袋、各類餅干4噸。大英、蓬溪等縣級社充分發(fā)揮“國家隊”作用，主動承擔黨委、政府安排的生活物資應急保障供應儲備任務，確保市場供應。

　　(二)保春耕穩(wěn)定糧食生產。

　　一是農資備耕足。依托遂寧靈鑫、射洪嘉豐、蓬溪鼎紅、大英裕農等農資公司，儲備肥料13638噸，其中：尿素3660噸、碳銨1425噸、磷肥2125噸、復合肥5862噸、其他肥料566噸，調運農藥164噸、農膜93噸、種子58噸、各種農機具1082套，確保農資市場供需總體平衡、結構合理。

　　二是服務保耕好。利用互聯(lián)網信息技術，改造為農服務中心4家、基層社10家、服務網點30個，精準分析農資市場供求關系，暢通供需渠道，實現(xiàn)春耕土地托管服務面積15000畝。

　　三是技術保耕強。將“線上培訓”和“線下實操”相結合，積極培育無人機操作手等現(xiàn)代農業(yè)技術人才30人，組織30名農技人員、5個春耕技術服務小組，深入農村采取田間授課、精準授課的方式，開展技術指導，累計發(fā)放政策宣傳和技術服務資料3000余份，培訓農民1000人次。

　　二、對標查漏補短，夯實鄉(xiāng)村振興供銷基層體系

　　(一)基層社建設提質增效。

　　按照“五有”( 有證照、有場所、有標識、有人員、有經營服務)標準和市場化方向，采取盤活基層社現(xiàn)有資產、聯(lián)合社幫扶、社有企業(yè)投資、財政扶持等多種方式，改造升級薄弱基層社，拓展經營服務功能。把基層社打造成發(fā)展可持續(xù)、農民致富有保障、集體收入有來源的鄉(xiāng)村振興骨干力量，探索了“黨建帶社建、村社共同建”的新做法。上半年，改造提升基層社8家，成功申報總社基層社標桿社4家。

　　(二)農民專業(yè)合作社發(fā)展有序。

　　通過相互參股、業(yè)務聯(lián)結、服務帶動等多種形式積極領辦創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社及聯(lián)合社，推廣“供銷社+農民專業(yè)合作社+小農戶(貧困戶)”的模式，提升小農生產組織化程度，推動小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。注重專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展，著力培育一批經營規(guī)模大、服務范圍廣、管理運營好、示范帶動能力強的農民合作社示范社，做好示范社申報、發(fā)展質量跟蹤監(jiān)測工作。上半年成功申報總社農民合作社示范社3家、省級示范社7家。

　　(三)城鄉(xiāng)綜合服務提檔升級。

　　順應村建制和規(guī)劃調整，優(yōu)化農村綜合服務社布局，采取盤活資產改造、整合村居設施等方式規(guī)范提升農村綜合服務社28個。扎實開展農村綜合服務社星級社培育創(chuàng)建，帶動農村綜合服務社改造升級硬件設施，擴大經營范圍，拓展服務功能，積極開展日用品配送、消費合作、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、再生資源回收等多樣化服務，服務質量和群眾滿意度有效提升。

　　三、保障供給服務，提升鄉(xiāng)村振興供銷服務功能

　　(一)農資供應保障充分。依托遂寧靈鑫、射洪嘉豐、蓬溪鼎紅、大英裕農等農資公司，積極探索“互聯(lián)網+農資”經營模式，圍繞化肥、農藥“雙減量”控制目標，加強農資儲備供應，引導科學施肥、合理用藥，今年春耕供應有機肥13萬噸，高標準農膜5萬余噸，低殘留農藥9萬噸，供銷社企業(yè)農資市場占有率達55%。

　　(二)流通服務拓展有效。打造“網上供銷社”，依托遂寧蜀之味、射洪坤澤、蓬溪益眾等區(qū)域性電子商務平臺，加強與新型農業(yè)經營主體、農產品批發(fā)市場、連鎖超市等聯(lián)營協(xié)作，推行基地共建、品牌共創(chuàng)、利益共享，做長產業(yè)鏈。上半年電商銷售額實現(xiàn)1.92億元，助農增收效果明顯。

　　(三)農業(yè)社會化服務強力推進。圍繞“誰來種地、地怎么種”等問題，依托射洪太乙、蓬溪芝溪、船山永興等6個為農服務中心，圍繞耕、種、管、收、加、貯、銷等農業(yè)生產環(huán)節(jié), 積極開展“保姆式”“菜單式”或個性化“定制式”服務，上半年供銷系統(tǒng)實現(xiàn)土地托管服務面積2.37萬畝。

　　(四)脫貧攻堅供銷助力明顯。累計為97家農業(yè)生產經營主體成功申報“四川扶貧”公益性集體商標，涉及9類、213個品種。剔除9家不符合申報條件的.市場主體，規(guī)范26家經營主體商標使用行為，取締1家用標資格。探索“供銷社+企業(yè)+貧困戶”的產業(yè)扶貧模式，以四川金匯源、遂寧禾之春、射洪金檸農業(yè)等23家企業(yè)為依托，上半年，累計銷售扶貧產品680萬元，覆蓋78個貧困村、4152戶貧困戶，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻了力量。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 25

　　今年以來，縣委、縣政府高度重視鄉(xiāng)村振興樣板示范區(qū)創(chuàng)建工作，進一步強化組織領導，扎實推進工作開展�，F(xiàn)將工作總結如下：

　　一、以龍頭企業(yè)為引領，發(fā)展經營主體

　　以有限公司為龍頭，發(fā)展中藥企業(yè)，帶動中藥種植1.2萬畝。

　　二、突出區(qū)域特色，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產業(yè)

　　抓好現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)農業(yè)建設，助推產業(yè)振興，對大舜果園、育雛雞廠等優(yōu)勢產業(yè)給予充分政策支持，助推示范區(qū)現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)農業(yè)提升發(fā)展。一是大力發(fā)展有機果蔬。大舜果園經過6年潛心研究，建立了以生物動力農業(yè)為核心的“舜田模式”，通過采用生物動力有機肥和土壤生物動力調控素，活化改良土壤結構，增加土壤有機質，促進土壤生物群多元化，實現(xiàn)土壤的良性循環(huán)。目前，大舜果園在示范區(qū)內種植面積達到1000畝以上，種植規(guī)模正在不斷擴大。有機果蔬的品牌已打響，其生產的蘋果已通過中國綠色發(fā)展中心的有機食品認證，是目前我縣唯一通過認證的有機食品。二是大力發(fā)展生態(tài)畜牧養(yǎng)殖。育雛雞廠目前已建有10處育雛棚，每個月育雛一茬，每茬50萬只。目前該廠正在進行擴建，計劃新上有機肥生產線，擴建育雛雞棚10個，擴建完成后將形成一條完備的孵化、育雛、有機肥、有機果蔬的生態(tài)養(yǎng)殖產業(yè)鏈條，將處于全省領先地位。目前，示范區(qū)內畜禽養(yǎng)殖總數(shù)達到440余萬頭、只，其中蛋雞養(yǎng)殖達到340萬只，生豬1萬頭。三是重點發(fā)展中藥材種植產業(yè)。持續(xù)加大中藥材種植培植力度，示范區(qū)內各類中藥材復種面積達到3.5萬畝，培育了牡丹、白芍、赤芍、金銀花等十多種道地中藥材。擁有全國17家之一、省唯一的一家中藥材專業(yè)市場——舜王城中藥材市場，輻射帶動周邊多個村莊種植中藥材，并涌現(xiàn)出了以解心景為首的青年創(chuàng)業(yè)骨干積極發(fā)展中藥材規(guī)�；�種植，逐步夯實中藥材種植基礎。四是積極發(fā)展經濟林、苗木花卉種植產業(yè)。示范區(qū)積極響應落實“創(chuàng)森”工作，緊緊圍繞創(chuàng)森指標體系，栽植片林面積共計4125畝，綠化縣鄉(xiāng)道路57.6公里，綠化河道2.3公里，綠化林網33公里。并充分把握機遇拓展苗木花卉種植面積，目前已達到1680畝。

　　三、以人居環(huán)境綜合整治為重點，改善農村環(huán)境

　　一是持續(xù)深入開展農村城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。積極開展“三清除”、“四清理”行動，累計投入大型機械350余次，垃圾清運車800余次，組織干部群眾1.5萬余人次。清理河道垃圾2噸，清理陳年死角垃圾點120余處，清除各種垃圾廣告牌30處，集中組織各村公益性崗位人員12批次300余人次對鎮(zhèn)中心路段、經濟大道等重點路段進行路肩除草、廢舊地膜回收處理和垃圾清掃工作。累計道路除草26公里、回收廢舊地膜400余方、清理各類垃圾50余噸。建立監(jiān)管機制，各村干部和群眾代表聯(lián)合建立了“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作群”，除日常環(huán)衛(wèi)外，垃圾如果沒有在規(guī)定時間內清理，可以對環(huán)衛(wèi)公司進行考核，扣除相應保潔費用。

　　二是開展生活垃圾分類試點。今年投資40余萬元，新購置垃圾分類垃圾桶2600個，購置垃圾分類設備。通過宣傳引導，實現(xiàn)村民自覺生活垃圾分類處理。

　　三是進一步規(guī)范化畜禽養(yǎng)殖。在去年畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管的'基礎上，推進蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)、肉鴨養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖標準化、生態(tài)化養(yǎng)殖，推進全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖逐漸集中化養(yǎng)殖。

　　四是生活污水治理提升。投資30多萬元，對轄區(qū)內污水處理站進行完善，其中中藥產業(yè)園污水處理站正在由處理生活污水規(guī)劃提升為處理工業(yè)廢水，提升后可滿足中藥產業(yè)園所有企業(yè)工業(yè)廢水處理要求。

　　五是有效整治農村環(huán)境。引入生態(tài)養(yǎng)殖和科技有限公司，建設大型有機肥廠，屆時可承擔全鎮(zhèn)養(yǎng)殖糞便收集用于制造有機肥，實現(xiàn)變廢為寶，從而形成產業(yè)鏈條，有效整治農村環(huán)境。

　　四、以村級組織建設為重點，發(fā)展村集體經濟

　　一是加大財政獎補力度�？h委、縣政府高度重視農村集體經濟發(fā)展，緊緊圍繞組織建設、招商引資、扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境提升等重點工作，大力推進農村集體經濟保持穩(wěn)步發(fā)展，各項經濟指標均達到預期計劃。建立村級運轉財政補助機制，每年對行政村實行運轉補助，按照財政掌握人口，人均4元的標準，以行政村為單位進行撥付，積極落實獎補政策。

　　二是加大農村土地流轉力度。通過現(xiàn)代農業(yè)規(guī)模種植，隨著養(yǎng)殖加工業(yè)蓬勃發(fā)展，村集體建設用地指標需求量逐年加大，結合新型社區(qū)建設和土地增減掛鉤的工作推進，截止目前示范區(qū)共流轉土地2.65萬畝，涉及村莊53個，為村集體經濟的進一步發(fā)展拓展了渠道。

　　三是盤活資產資源，增強“造血”功能。充分運用農村集體產權制度改革的成果，廣泛動員村委會、村民小組對村級集體所有資產和“四荒四邊”空閑資源進行更新改造，規(guī)范使用行為，引導村民小組積極探索資源開發(fā)型、股份合作型、服務增收型、項目帶動型等加快發(fā)展村級集體經濟的新路子。加大扶持力度，提升“輸血”質量。

　　四是抓好黨員培養(yǎng)工作。今年以來，彭樓鎮(zhèn)在園區(qū)內培養(yǎng)入黨積極分子56名，發(fā)展預備黨員20名。收繳黨費9萬多元，出色完成預計目標。扎實深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，規(guī)范完善黨員量化積分管理、村“兩委”班子成員輪流坐班、和主題黨日等工作制度并一一落實，以高度執(zhí)行力確保各項制度落實到位。深入落實組織系統(tǒng)“掃黑除惡”專項行動。在村兩委成員中進行了二次“體檢”工作，清除不符合條件的村干部6名。

　　五是堅持“八大紅色品牌”創(chuàng)建活動，“頭雁工程”成效顯著。村黨支部通過成立合作社，充分盤活土地，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。吸引了以張心強博士為首的`5為歸國博士入駐，成立博士創(chuàng)業(yè)園，生產高端吸氣劑等高新技術產品，充分帶動了人才振興發(fā)展。今年以來，示范區(qū)村積極結合上級部門，發(fā)展藥用玫瑰產業(yè)。計劃總投資500萬元，總體規(guī)劃100畝藥用玫瑰，30畝蝴蝶蘭（玻璃溫室大棚種植）、一座溫泉井、2000畝玫瑰大田種植基地，藥用可實現(xiàn)畝產干花200公斤。預計每畝地可實現(xiàn)至少4000元的經濟收入，遠遠大于種糧收入。目前，一期工程已經開工建設，現(xiàn)正在積極推動中。由于“頭雁”效應突出，12月8日全市“頭雁工程”現(xiàn)場會在村召開。村黨支部積極作為，吸引本村在外人員王魯軍返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過承包村內扶貧大棚，種植有機蔬菜、瓜果，并進一步擴大土地流轉面積，聘用村內閑置勞動力15人長期務工，提供臨時務工崗位40余個，帶動3名貧困人員實現(xiàn)就業(yè)脫貧，充分調動了群眾勞動積極性，基層黨組織的向心力和凝聚力有效增強。前牟村黨支部積極帶動群眾發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖產業(yè)，養(yǎng)殖小區(qū)蛋雞養(yǎng)殖已形成規(guī)模，近期統(tǒng)計共有117個蛋雞養(yǎng)殖棚，存欄85.4萬只，由于今年市場行情好，養(yǎng)殖規(guī)模仍在穩(wěn)妥拓展中。

　　五、以農民技能培訓為重點，增加農民收入

　　積極開展新型農民技能培訓。開展無人機培訓50人次，參加電商培訓25人次，參加新型農民技能培訓35人次，通過鎮(zhèn)企業(yè)培訓基地培訓25人，參加面點培訓105人次。

　　六、以鄉(xiāng)村文化為重點，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

　　招商落地縣中醫(yī)藥文化旅游示范基地項目，該項目為市文化鄉(xiāng)村振興項目一期，由文旅集團投資建設，項目總投資約10億元，一期投資約3.8億元，二期投資約6.5億元。項目總占地1600畝，總建筑面積19萬平方米。主要包括游客接待中心、智能型玻璃溫室、道地藥材種植基地、康養(yǎng)中心、中醫(yī)藥文化園、中醫(yī)藥博物館、藥用植物園及中醫(yī)拓展訓練中心等等。

　　項目建成運營后將滿足游客休閑、養(yǎng)生、娛樂需求，有力促進縣中藥產業(yè)發(fā)展，促進青少年研學和拓展教育的開展，助推縣打造中藥特色文旅品牌。

　　目前，項目正在積極推進——清障和規(guī)劃已基本完成，水系已經完成設計。智能型玻璃溫室正在開挖基礎。游客接待中心基礎完工，正在建設。園區(qū)大門和院墻、路網正在建設。

　　七、以改革創(chuàng)新為重點，推進農村改革

　　一是開展農村集體產權制度改革工作。全鎮(zhèn)81個自然村已經全面完成農村集體“三資”清理核查工作，共成立股份經濟合作社72個，其中村級39個，組級33個。界定股份經濟合作社成員20890戶68862人，資產總額101587408.2元，其中凈資產總額100632138.3元，成功完成了產權制度改革試點任務。

　　二是開展農村宅基地“三權分置”試點村工作。20xx年8月份根據(jù)“三權分置”工作要求，示范區(qū)內相繼有周洼村、村、西牟村、前牟村、王胡同村按照組織動員、調查測繪、結果公示、登記確權、增值收益、最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的流程妥善開展了“三權分置”試點工作。在工作中堅持宣傳全面到位、摸底調查到位、信息收集到位、公開公示到位。經過各級的共同努力，取得了顯著成效。通過有償使用杠桿，使所有閑置宅基地凸顯了自己的價值。僅村就實現(xiàn)了村效益十多萬元，年產值近320余萬元。

　　三是鞏固提升扶貧工作，夯實鄉(xiāng)村振興工作成效。首先突出抓好“扶貧車間”利用。目前全鎮(zhèn)建有扶貧車間23個，目前全部運行良好，實現(xiàn)了行政村全覆蓋。扶貧車間帶動就業(yè)1610人，其中貧困戶668人，基本形成了以旅游帽、服裝、電子、發(fā)制品為主導的勞動密集型產業(yè)，使貧困人口能夠在家門口就業(yè)，基本實現(xiàn)了“一人就業(yè)，全家脫貧”，深受廣大群眾歡迎。其次是突出加快產業(yè)扶貧項目實施。我鎮(zhèn)集中建設了扶貧大棚基地，基地內共有扶貧大棚83個，大棚由企業(yè)承包統(tǒng)一管理、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一銷售，基地用工優(yōu)先招用貧困戶，企業(yè)按照項目收益與村內分紅，分紅收益全部分配給貧困戶，助力26個村脫貧致富。今年新增扶貧項目4個，投入資金13410062元，目前已完工1項目，2個項目正在建設中，1個正在編制項目方案。貧困戶受益資金達到1591186元。形成了鄉(xiāng)村旅游、溫室桃樹種植、光伏發(fā)電、奶牛養(yǎng)殖、溫室大棚、中藥加工等產業(yè)。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 26

　　今年以來，xx鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，認真貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅、農業(yè)經濟和農旅融合發(fā)展，大理整治城鄉(xiāng)人居環(huán)境、實施“廁所革命”、發(fā)展特色產業(yè)等，鄉(xiāng)村面貌逐步改善，基礎設施不斷健全，生態(tài)環(huán)境向好，社會保持和諧穩(wěn)定�，F(xiàn)將xx鎮(zhèn)20xx年度鄉(xiāng)村振興工作總結如下。

　　一、20xx年工作開展情況

　　（一）農業(yè)經濟健康向好。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，做好鄉(xiāng)村振興銜接。堅持精準施策、穩(wěn)固脫貧，新增和調整幫扶力量20人，完成361個各級督查發(fā)現(xiàn)問題整改，發(fā)放雞苗2000余只，仔豬26頭，162名建檔立卡貧困學生全面享受教育扶持政策，新增低保兜底11人，動態(tài)管理貧困人口1013人。舉辦貧困戶產業(yè)技術培訓2期，實用技能培訓2期。開發(fā)公益性崗位30個，扶貧車間提供就業(yè)崗位80個。農業(yè)蓬勃發(fā)展，經濟基礎日益牢固。堅持耕地保護紅線，嚴把糧食安全關，截至20xx年底，全鎮(zhèn)共有集體農用土地154896.76畝，糧食作物年產量約4224.2公斤，茶葉年產量約923.9噸，水果年產量約133噸；生豬年出欄2萬余頭，年產肉量約1660噸。堅持因地制宜，探索農業(yè)產業(yè)發(fā)展新路子，鼓勵發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和林下種養(yǎng)殖，建成茶園5000余畝、中藥材6000余畝和高山蔬菜、藍莓、核桃“三個千畝”；培育發(fā)展筍用竹200畝，食用筍年產達15噸；建成500頭以上養(yǎng)殖場（戶）2家、1000頭以上養(yǎng)殖場（戶）2家，注冊特色農產品商標1個，馴化野生重樓4種。堅持以項目促發(fā)展，積極協(xié)調實施天兆豬業(yè)二期建設項目，擬建成集20萬頭種豬繁育、30萬頭商品豬養(yǎng)殖、飼料加工廠、生豬屠宰、冷鏈物流為一體化的產業(yè)集群。

　�。ǘ�）農旅融合提質增效。緊緊抓住生態(tài)文明建設的歷史機遇，扎實推進農旅融合發(fā)展。堅持“5242”發(fā)展戰(zhàn)略布局，搶抓成渝雙城發(fā)展機遇，依托文化和產業(yè)資源，打造問道老君山、茶馬官道尋蹤“兩大鄉(xiāng)村旅游線路”，串聯(lián)藍莓酒莊、九龍?zhí)掇r場、普惠寺、飛龍關、高橋明月、茶馬驛站等景觀景點，沿線布局采茶葉、摘藍莓、掰竹筍、取蜂蜜等休閑觀光體驗農業(yè)，積極引進精品民宿發(fā)展，讓游客深化“吃住行游購”體驗。年均接待游客1.3萬人次，年均旅游綜合收入40萬元。一條切合實際的`休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路逐漸成形。

　�。ㄈ�）人居環(huán)境長治久美。大力實施“廁所革命”，新建完工“廁所革命”46戶。穩(wěn)步推進垃圾分類和探索實施農村垃圾處理“高崗模式”，年投入資金約8萬元，配備保潔員56名、垃圾清運員42名，推進垃圾清運“不落地”和分類回收，垃圾清運減少率達28%。開展砂石、畜禽養(yǎng)殖等“散亂污”企業(yè)巡查治理22次，養(yǎng)殖戶糞污綜合利用率達98%。加強農藥制品規(guī)范管理使用，設置7個農膜回收點、14個農藥包裝品回收點，回收農膜125公斤、農藥包裝品80公斤。劃分5個功能分區(qū)233個攤位，完成轱轆臨時農貿市場搬遷，解決數(shù)十年來“馬路集市”遺留問題。著力優(yōu)化民居環(huán)境，完成轱轆小區(qū)、xx小區(qū)370余戶防雨棚安裝，化解群眾“煩心事”，人居環(huán)境逐漸改善，鄉(xiāng)風文明水平日趨提高。

　�。ㄋ模┨厣�產業(yè)茁壯成長。依托自身的優(yōu)質水資源和森林資源優(yōu)勢，引入社會資本和人才資源，投資400萬元建設xx鎮(zhèn)雅魚養(yǎng)殖示范基地，探索村企共建模式，并與四川農業(yè)大學建立科研合作關系，建成集生態(tài)養(yǎng)殖、旅游觀光、生態(tài)保護、科研繁殖為一體的冷水魚養(yǎng)殖產業(yè)示范基地，年產雅魚等水產品可達3萬斤，年產值60萬元�；�于資源基礎，探索實踐“黨組織+集體經濟組織+農民合作社”的發(fā)展模式，以上橫村中藥材種植合作社自營為基礎，采取中省（市縣）集體經濟扶持資金項目化實施、形成固定資產及實物入股的形式，形成了面積約30畝的以重樓、半夏、黃精、毛慈菇為主的中藥材種植基地。

　　二、當前存在的主要問題

　�。ㄒ唬┼l(xiāng)村振興軟硬件不足。行政區(qū)劃調整后，我鎮(zhèn)機關實有可用辦公室15間，辦公場所擁擠，鄉(xiāng)村振興無專用辦公室和辦公設備。鎮(zhèn)級財政收支嚴重失衡，收支逆差達65萬元，鄉(xiāng)村振興日常經費保障乏力。

　�。ǘ�）農村實用型人才緊缺。在農業(yè)產業(yè)方面缺少新型職業(yè)農民和電商專業(yè)人才，缺少種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及深加工業(yè)的領軍型、高層次涉農人才，在農旅融合上缺少懂管理、會策劃、善營銷的精專人才。人才培養(yǎng)滯后于實際需要，招募合伙人渠道單一，人才體系尚未適合當?shù)貙嵡�，人才振興缺口較大。

　�。ㄈ�）企業(yè)入駐和項目轉化率不高。轄區(qū)龍頭企業(yè)規(guī)模相對較小，生產技術水平不高，精深加工不夠。在鄉(xiāng)村產業(yè)振興發(fā)展的過程中，招引相關聯(lián)的企業(yè)力度不夠，項目支撐力不強，銷售渠道單一，附加值不高。

　　（四）生態(tài)環(huán)境整治成效需進一步鞏固。城鄉(xiāng)環(huán)境治理長效機制不斷完善，但群眾環(huán)保意識有待進一步提高，沿線環(huán)境衛(wèi)生時有反彈，畜禽養(yǎng)殖等“散亂污”企業(yè)的問題依然存在。

　　三、20xx年工作計劃

　�。ㄒ唬┌l(fā)揮黨建引領作用。深入推行黨支部標準工作法，不斷提升農村黨建工作水平，突出黨建引領鄉(xiāng)村振興作用。加大違法違紀問題查處力度，縱深推進黨風廉政建設和反腐敗工作，不斷提高群眾獲得感和幸福感。

　�。ǘ�）深化產業(yè)帶動效能。突出農旅大鎮(zhèn)發(fā)展定位，加大招商引資力度，充分盤活產業(yè)資源，進一步挖掘、提升發(fā)展中藥材、蔬菜和林竹三大支柱性產業(yè)；探索實踐養(yǎng)殖產業(yè)“三化”聯(lián)動，實現(xiàn)“一三互動、農旅融合”，走綠色高效的產業(yè)融合發(fā)展之路。

　�。ㄈ�）補齊基礎設施短板。逐步完善硬件設施，積極爭取項目資金，硬化、維護村組道路，改造提升飲水設施，有序推進垃圾分類試點，污水處理廠、廁所革命、垃圾分類等工作，推進永久性避難場所建設，補充完善轱轆小區(qū)文體設施，進一步提升公共衛(wèi)生管理水平，以點帶面，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。

　�。ㄋ模�構建文明和諧格局。大力推進新時代文明實踐工作，深入開展農村文明創(chuàng)建活動，推進移風易俗，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，將現(xiàn)代意識、科學精神、文明理念逐步滲入到群眾頭腦、轉化為自覺行動，提升群眾綜合素質。探索以網格化管理為抓手、以現(xiàn)代信息技術為支撐的社會治理模式，引導群眾廣泛參與，建好宣傳文化陣地，完善村規(guī)民約，培育文明新風尚，著力打造共建共治共享的社會治理格局，形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 27

　　我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)府堅強領導下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視下，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持把我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農”工作總抓手，堅持貫徹“五大發(fā)展理念”，立足鎮(zhèn)情，精準發(fā)力，全力推進“經濟、生態(tài)、人文、幸�！彼膫�高坪特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，現(xiàn)將該項工作開展情況總結如下：

　　一、圍繞五個方面，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，取得了一定的成績。

　　新時代的鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興，我鎮(zhèn)嚴格按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求統(tǒng)籌推進，成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組，鎮(zhèn)黨委書記江洪同志任組長，鎮(zhèn)長歐建、人大主席江振聲任副組長，下設辦公室在農辦負責鄉(xiāng)村振興日常工作。確保推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項重點任務落實。

　　（一）抓特色產業(yè)發(fā)展。穩(wěn)增長、調結構、促改革，不斷發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè)。

　　1、產業(yè)布局不斷完善，把特色產業(yè)轉型升級作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口，全力推進玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態(tài)養(yǎng)殖。

　　2、多方式服務鄉(xiāng)村振興事業(yè)：實施“三變”改革，實現(xiàn)青山綠水為金山銀山，冒咕村在20xx年被評為“三變”試點村、市“綠色新村”，實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)美、農戶增收，推進冒咕村田園綜合體建設項目提質增效；成立冒咕村、高峰村綜合服務社，實現(xiàn)了農業(yè)、服務業(yè)的融合；“小川東道”提檔升級，投入資金100余萬元，新修文化墻2堵，休閑亭、茶鋪、商鋪等4個，修復古道石板2000米，安裝移動公廁3座。沿途栽植行道樹、風景樹、果樹等樹苗8000株，形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉(xiāng)村游發(fā)展典范。

　　3、耕地利用效益提升，實施水稻全程社會化服務200畝，水稻保險500畝，全鎮(zhèn)家庭農場及專業(yè)合作社達到26個，其中區(qū)級龍頭企業(yè)1個，農業(yè)經營主體69個。

　　4、加速生態(tài)建設，20xx年全鎮(zhèn)在原森林覆蓋率48%的基礎上新增退耕還林20xx年2800畝，20xx年2150畝、農村“四旁”植樹800畝、農田林網和特色經濟林新造250畝、農田林網和特色經濟林改造400畝。共實施營造林6400畝，目前森林覆蓋率達56.6%。生態(tài)河長制工作有序進行，狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動，開展工業(yè)、生活、農業(yè)農村面源、河道內源“四大”污染集中整治，制定了一河一策，責任明確，治理到位。

　�。ǘ�）城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。

　　1、實施“四好農村路”建設工程，加大農村基礎設施和公共服務投入。協(xié)助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農村四好公路”12公里。

　　2、加強農村水利建設。位于新興村的重點水源建設工程麻柳沖小一型水庫項目已開工建設，實現(xiàn)自來水主管網全覆蓋。為保障群眾飲水安全，解決群眾吃水難的問題，瓦廠溝水廠、青龍水廠現(xiàn)已移交鑫發(fā)集團，麻柳沖水庫現(xiàn)已開工，瓦廠溝水廠啟動戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實施，實現(xiàn)生產、生活、生態(tài)“三生”統(tǒng)籌。

　　3、健全農村環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制，環(huán)保、市政、公路、河長制多部門通力合作，統(tǒng)一管理，避免了管理上的推諉、扯皮現(xiàn)象，形成了“戶清掃、專人保潔、鎮(zhèn)集中處理”的`環(huán)衛(wèi)模式，制定村民普遍接受和遵守的`村規(guī)民約，使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、長效化軌道，農村環(huán)境面貌大為改觀。

　　4、加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合整治，亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘，車輛亂停亂放、攤點亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善，修建青龍、冒咕公廁3個，統(tǒng)一規(guī)范天寶場店招店牌，實施天寶場農貿市場改造升級，持續(xù)推進青龍場鎮(zhèn)農貿市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設。新添置路燈89盞，安裝公路沿線柵欄5.6公里，確保場鎮(zhèn)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)。

　　5、農村綜合環(huán)境明顯改善。新修泥結路4公里、便民路4公里、實施玄頂村產業(yè)路3.5公里，推進冒咕村“美麗鄉(xiāng)村”、“綠色新村”建設，實施高峰村人居環(huán)境整治項目。

　�。ㄈ�）促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。

　　1、加大了招商引資，不斷培育壯大超市、商貿等協(xié)同發(fā)展，著力繁榮城鄉(xiāng)市場。

　　2、加大農貿市場基礎建設和污染整治；

　　3、電子商務快速發(fā)展，發(fā)展郵政、中通、順豐等物流站點3家。

　　4、實現(xiàn)電商、金融、超市“三進村”，成立電子商務便民點8個，打造市級電商2個。在確保市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范有序前提下，保障人民群眾消費安全。

　　（四）民生保障更加有力。

　　1、大力推進精準脫貧工作，今年減少農村貧困人口148戶、437人，實施危房改造C級12戶、D級57戶，投入扶貧資金86余萬元，解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。

　　2、農業(yè)惠民資金、社會福利資金精準落實到人到戶，民生救助資金，應救必救，應保盡保。農業(yè)耕地地力保護補貼248余萬元，水庫移民直補資金8余萬元，生態(tài)效益、退耕還林資金254.8余萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金335余萬元，殘疾補貼、臨時救助、特困供養(yǎng)救金67余萬元，重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金150余萬元，合作醫(yī)療保險參保11652人。

　　3、農村承包地確權工作正在順利實施中，依法依規(guī)、化解矛盾糾紛，加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作進度，現(xiàn)已完成前期指界、勘驗、繪圖工作。

　　4、強化扶持引導，現(xiàn)有家庭農場10個、專業(yè)合作社16個。

　�。ㄎ澹┥鷳B(tài)美村建設開始啟動建設。

　　深入實施農村人居環(huán)境整治行動，不斷完善農村水電氣路訊房等設施升級改造，今年在全鎮(zhèn)投放837戶衛(wèi)生廁所指標，統(tǒng)一免費實施，引導農民開展公廁革命，實現(xiàn)農村生活垃圾社投放、村收集、鎮(zhèn)轉運。持續(xù)開展退耕還林和國土綠化行動，積極爭取上級政策，實施村級公路沿線植樹造林，現(xiàn)我鎮(zhèn)的冒咕村評為市級綠色新村，切實筑牢生態(tài)屏障。

　　二、存在的不足和問題

　　1、市政、道路交通、農田水利等基礎設施依然薄弱。

　　2、貧困面大，因病因殘因智貧困人口多，脫貧攻堅任務艱巨，產業(yè)弱、人才缺。

　　3、農村環(huán)境衛(wèi)生整治雖然取得了一定效果，但面廣、管理人員少，設備設施簡陋，需進一步加大投入。

　　4、出臺獎勵激勵機制，吸引更多人才和資金投入到鄉(xiāng)村振興中來。

　　5、農業(yè)合作社、家庭農場、大戶的帶頭輻射作用有待提高。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 28

　　為扎實推進鄉(xiāng)村振興工作，我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興領導小組研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，部署推進重大政策、重大行動和重要工作，協(xié)調解決實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點難題。在全鎮(zhèn)領導干部、村兩委、駐村工作隊的多方協(xié)力下，經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，人民生活水平穩(wěn)步提高，社會保持和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將相關工作開展情況總結如下：

　　一、著眼產業(yè)興旺，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)

　　因地制宜，大膽謀劃，促進農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展。糧油、果蔬、藥材、生豬、家禽、水產等五大特色種養(yǎng)產業(yè)規(guī)模不斷擴大，持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。截至目前，全鎮(zhèn)糧食種植面積逾4.5萬畝，糧食總產1.7萬噸，蔬菜種植面積超過3000余畝，白芷、麥冬、丹參等中藥材種植業(yè)再上臺階。推廣“公司+基地+農戶”種養(yǎng)殖模式，做大做強溫氏、齊全、新希望等規(guī)模養(yǎng)殖寄養(yǎng)場，共計出欄生豬14.9萬頭、山羊1.25萬頭、肉雞150萬羽、肉牛2000余頭。創(chuàng)業(yè)就業(yè)持續(xù)攀升，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地1個，培育發(fā)展射洪鯤源水產養(yǎng)殖專業(yè)合作社等新型經營主體30余家，回引農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)34人，組織各類農民實用技術技能培訓班2批次140余人次，轉移勞動力12161人次，創(chuàng)勞務收入約4億元。全鎮(zhèn)農村居民人均可支配收入達1.9萬元。

　　二、立足生態(tài)宜居，不斷改善農村環(huán)境

　　一是統(tǒng)籌村鎮(zhèn)發(fā)展，切實打造宜居環(huán)境。我鎮(zhèn)大力實施基礎設施配套工程，突出抓好水、電、路、房等基礎設施建設，深入實施美麗鄉(xiāng)村建設、村道路硬化和飲水安全鞏固提升工程，全面落實土地整治、危房改造等措施。累計建設農村道路26.42公里，建設省道S101線涪西段，建設各類衛(wèi)生水井67口，安裝自來水5處，維修人民渠干渠7公里，改造整治提灌站5座，建設萬畝高標準農田，同時儲備上報20余個村道路拓通、舍得酒糧基地建設、農村水環(huán)境治理等打基礎、利長遠的項目。二是不斷推進人居環(huán)境整治，全力推進村莊清潔、農村生活垃圾治理、河流保護、秸稈禁燒行動。落實日常保潔制度和保潔人員，加大垃圾清運日常巡查力度，截至目前，建有垃圾壓縮站及集鎮(zhèn)生活污水處理廠及管網項目各1處，建設完成“千村示范”污水處理工程2處，完成330戶衛(wèi)生廁所改造，達到全年目標（360戶）的91.7%。扎實開展河長制、庫長制工作，不斷完善縣鎮(zhèn)村三級河長監(jiān)管體系，組織開展常態(tài)化巡河護河，加強與大英象山、通仙河道聯(lián)防聯(lián)控，出境水質常年保持3類。強力整治露天焚燒秸稈行為，開展執(zhí)法巡邏，廣泛宣傳教育，出動流動宣傳車95次，現(xiàn)場制止秸稈焚燒20余處，群眾環(huán)保意識持續(xù)增強。

　　三、著手鄉(xiāng)風文明建設，打造和諧環(huán)境

　　一是大力開展農村精神文明建設。以鄉(xiāng)村振興示范村鳳凰村為試點，先后開展10余次“我是黨員宣講人”、“主題黨日”等活動助力文明創(chuàng)建。同時，在村主道路建設“黨員示范一條路”，設置文明守禮、先進典型路牌10余個，組織村民積極參與“鄉(xiāng)風文明先進評創(chuàng)”，對黨員先鋒模范、脫貧攻堅示范戶、環(huán)境衛(wèi)生示范戶等8大方面起帶頭作用、群眾公認的'黨員群眾進行宣傳表彰，以身邊事、身邊人感化和引導全村群眾共同參與共建，促進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明水平提升。二是利用村廣播、文娛活動大力弘揚社會主義核心價值觀，抑制天價彩禮，薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習，培養(yǎng)家庭和美、鄰里和睦、村社和諧的農村社會新風尚，推動移風易俗，促進鄉(xiāng)風民風持續(xù)好轉。

　　四、發(fā)展先進文化，切實加強社會治理

　　一是弘揚向善向上社會正能量，提高群眾凝聚力。我鎮(zhèn)充分利用黨建微信群，農家書屋遠程教育等平臺，廣泛開展理想信念教育，扶持培養(yǎng)一批產業(yè)帶頭人、文化鄉(xiāng)賢等鄉(xiāng)土人才，推進社會公德、家庭美德和個人品德建設。依托“賀誠故里”的`紅色文化底蘊和稟賦，挖掘開發(fā)耕讀文化，先后開展4次以“將軍故里”為主題的大型文藝活動。二是加強基層組織建設。把黨建責任抓實、抓細、抓到位，將黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，嚴格按照黨內政治生活準則開展生活，創(chuàng)新活動方式，豐富活動載體，過好組織生活，持續(xù)創(chuàng)建學習型黨組織建設。我鎮(zhèn)全年共開展“兩學一做”、“三會一課”、主題黨日、遠程教育、黨課宣講等各類學習教育50余場次，覆蓋黨員干部1500余人次。同時，通過專題會議、中心組學習、黨員大會、撰寫心得、送“黨史”下鄉(xiāng)文藝匯演、詩歌征集等方式分層分類學習“四史”90余次，將黨史內化于心。三是切實加強平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務、協(xié)調能力，嚴厲打擊村霸，重拳出擊黃賭毒和邪教組織，主動化解農村社會矛盾，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、群眾自治良性互動。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 29

　　縣委、縣政府確定我局為20xx年xx鎮(zhèn)xx村美麗鄉(xiāng)村建設幫扶點后，我局上下聞風而動，3月底由局領導率領工作人員進駐到村，深入鄉(xiāng)村農戶調查，開展宣傳發(fā)動工作。按照新農村建設工作任務要求，制定了切實可行的年度工作計劃，明確了幫扶工作目標和任務。一年來，我局認真執(zhí)行《xx縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設駐村幫扶工作方案》，扎扎實實開展了美麗鄉(xiāng)村建設駐村幫扶工作。

　　一、開展調查研究，科學制定幫扶規(guī)劃。

　　我局組織黨員、干部深入村組，采取召開村民會議、印發(fā)宣傳材料、開展“三民”活動等多種形式，廣泛宣傳中央一號文件精神，大力宣傳新農村建設的重大意義和相關政策措施，把廣大農民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣新農村建設的部署上來；加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農村建設點的工作指導，著力組織指導駐點村實施“三清六改四普及”和“三綠化一處理”。同時，通過調查了解村情、民情，指導幫扶村制定村莊建設規(guī)劃和農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃及村落社區(qū)建設規(guī)劃，建好一個文化活動室、一個休閑活動場所、一個宣傳欄，制定一套公共事務管理制度，推廣“黨組織+村民理事會+志愿者協(xié)會”、“黨支部+合作社+村民理事會”、“黨支部+社區(qū)+村民理事會”等農村社區(qū)管理模式；積極開展黨組織“一聯(lián)一”共建、黨員“一幫一”結對、黨務工作者“一帶一”聯(lián)系為主要內容的城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動。

　　二、結合水利職能，落實幫扶項目。

　　一是根據(jù)該村地處城郊，農民沒有種菜習慣的現(xiàn)狀，引導該村發(fā)展特色產業(yè)，在水泥廠附近建設100多畝的高標準蔬菜生產基地，并從項目資金中擠出40萬元支持蔬菜基地基礎設施建設。同時通過整合各類資源為優(yōu)秀本土創(chuàng)業(yè)人才在資金、技術、項目、信息上提供力所能及的幫助，為他們創(chuàng)造寬松的環(huán)境和優(yōu)越的條件，使其盡快成為帶頭致富的典型、產業(yè)示范的典型，推廣科技的典型，進而帶動和促進全村經濟的發(fā)展；二是在水利建設項目上對幫扶村傾斜，年內安排該村小農水項目資金200余萬元，修復延伸灌溉渠道5000多米，全面改善該村灌溉條件，目前該項目已基本竣工；三是以改善民生為目標，認真組織實施農村安全飲水項目。我局積極爭取到農村安全飲水項目20xx年在xx鎮(zhèn)實施，該項目總投資近1000萬元，項目實施范圍涵蓋xx村委，目前項目正在加緊施工。

　　三、落實幫扶資金，解決實際問題。

　　我局從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手，積極向上級有關部門協(xié)調資金、項目和技術、人才，確保各項建設任務的順利完成。特別是為幫助該村解決建設資金困難，我局在經費緊張的情況下千方百計擠出5萬元支持該村。

　　經過近一年的幫扶，有效推進了該村美麗鄉(xiāng)村建設，但與縣委縣政府的要求還有很大差距。在今后的工作中，我們要認真貫徹落實黨的`十八大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為為指導，進一步落實好峽辦發(fā)【20xx】18號文件精神，把xx村美麗鄉(xiāng)村建設幫扶工作提高到一個新水平。

　　一年來，我以腳下沾有多少泥土，心中就有多少真情為人生格言，走村入戶，聽民意，深入一線解難事，點滴群眾事，收獲滿真情。

　　一、走家串戶，有一種情懷

　　剛進入村里工作，村里環(huán)境艱苦、交通不便，光是夜晚的那份寧靜寂寞讓人難以打發(fā)，在結對師傅的幫助下，我迅速熟悉情況轉變工作角色。熟悉適應新的環(huán)境，找準定位，只有用心用情用力服務基層，才能展現(xiàn)出自己的風采。

　　一年來我走遍了村309戶人家，如今我與群眾交談的詞匯變成了拆遷、抗旱、信訪、維穩(wěn)、百姓、村民等，我想這是因為我的工作生活就是真正的圍繞他們的生活而展開。在我走訪低保戶的時候，深刻感受著他們生活的艱辛，當我走訪石堰村八組患有嚴重的疾病，為病魔所困，喪失勞動能力村民李春燕時，我覺得自己還要做的更多；當我走訪因妻患有嚴重的神經病，孩子正在念高中，一家人所有的負擔都壓在他身上十組村民張克軍時我覺得自己做的不夠好。當我一家家走進的時候，內心是久久不能平靜。我想這就是王本舉部長讓我們進百家門、訪百家情、解百家難、交百家友、吃百家飯的原因，真正讓我們看看農村百姓生活的艱苦，真正去理解他們、感恩他們、回報他們！一年來我和我們石堰村的孫會計在各部門奔走為340余名失地農民解決了養(yǎng)老保險，和村兩委班子走訪累計救助困難群體20多戶。

　　二、工作一線，有一種擔當

　　石堰村作為長坂新區(qū)的主戰(zhàn)場，村干部不眠不休的工作在征地拆遷、信訪維穩(wěn)的一線上。我在石堰村也先后參與了匯智路、一湖一河項目的拆遷工作，在工作中會發(fā)現(xiàn)老百姓有很多的利益訴求，會發(fā)現(xiàn)有很多難做的群眾工作，進一次、兩次、三四次門，談上十次仍然達不成協(xié)議的農戶也存在不少，我深刻的記得有一個大熱天到3組一姓王的農戶家中談協(xié)議，由于他不愿意接受現(xiàn)有的賠償標準，直接不耐煩的對我們工作人員說：就在太陽底下談吧。

　　在這個過程中我感覺到了委屈也感受到了自身能力的不足，發(fā)現(xiàn)原來農村工作如此艱難，做農民群眾的工作如此復雜，讓我倍感壓力。在兩委干部的共同努力下，目前，我們共完成了近3000畝的土地青苗補償，63戶房屋征收補償，共引進項目9個，其中2條市政大道、多輝物流園等項目正在全面建設。全面完成了138套安置房、青老年公寓及區(qū)綠化硬化等建設，社區(qū)黨員群眾服務中心也高標準完成并投入使用。在拆遷的過程中我深刻感受到要保持良好心態(tài)服務基層，良好的心態(tài)是解決問題的基礎，心態(tài)不正，事業(yè)難成。正如美國著名社會心理學家馬斯洛說過：心態(tài)若改變，態(tài)度跟著改變；態(tài)度改變，習慣跟著改變；習慣改變，性格跟著改變；性格改變，人生就跟著改變。

　　在基層工作要克服急于求成的心態(tài)。

　　天下大事，必作于細；天下難事，必成于易。

　　三、出謀劃策，有一份光榮

　　我認為在村工作最大的價值就在于為百姓排憂解難，為村級出謀劃策。作為大學生要經歷三重門：

　　一重門絕知此事要躬行，甘當學習蓄電池；

　　二重門小荷才露尖尖角，爭當村級發(fā)展智多星；

　　三重門激情燃燒競風流，誓當創(chuàng)業(yè)富民引路人。

　　我在村一年中也積極為村級發(fā)展奉獻自己的才學并被采用，石堰村近年來由于項目發(fā)展，集體經濟有一定結余，兩委班子都迫切的想要發(fā)展，在討論關于壯大村級集體經濟的時，村委會討論要成立適合村集體收入的公司，我通過調研，形成了《關于壯大石堰村村級集體經濟的策劃方案》，得到了大家的肯定，在討論如何規(guī)范低保避免矛盾時，我提倡發(fā)揮黨員和村民代表的作用，通過各位代表投票表決確定低保名單的做法得到了大家的支持，這些都讓我感受到了自身的價值，也督促我更加努力工作。

　　即將離村的我，回首這一年多來工作，有許多艱辛，很多歡笑，更多的是堅守，即將走向新的工作崗位，我愿始終攜帶一份情懷，始終對百姓飽含深情，深刻理解他們的艱辛，不斷提升做百姓工作的能力，在我生活過的這片土地上為這里的百姓切實的做一點力所能及的小事！即使有一天：天空不曾留下痕跡，但我已飛過。

　　我也愿基層的歲月能洗禮內心，一生帶著一份責任前行，不求做的最好，但求問心無愧！

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 30

　　20XX年在縣委縣政府和市國土局的全力支持和正確指導下，我局在充分用足、用活現(xiàn)行政策外，積極調整土地資源要素配置更多地向“三農”傾斜，助力“三農”發(fā)展，較好的完成目標任務，現(xiàn)將工作開展情況報告如下：

　　一、工作開展情況

　�。ㄒ唬┤�力堅守耕地保護紅線

　　一是開展土地整治。完成黟縣“十三五”土地整治規(guī)劃（20xx-20xx年）調整工作，目前整治規(guī)劃調整成果已通過省土地勘測規(guī)劃院數(shù)據(jù)庫質檢，并報國土部備案。擬定《黟縣新增耕地項目管理辦法》（試行），并充分征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門意見，予以采納合理性建議，管理辦法已經縣政府常務會議研究通過并正式下發(fā)。

　　二是強化土地復墾。完成柯村鎮(zhèn)江溪村內陸灘涂土地開發(fā)項目的市級驗收并報省國土廳申請備案，備案新增耕地面積畝。完成20XX年度第一批開發(fā)項目碧陽鎮(zhèn)碧山村蠶種場園地、西遞鎮(zhèn)葉村園地、美溪鄉(xiāng)廟林村園地等土地開發(fā)項目的規(guī)劃設計和可行性評估論證，論證方案已通過省國土廳審查備案。該三個項目設計總投資萬元，預計可新增耕地面積畝。完成黟縣20XX年度第二批次宜耕園地整治項目調查摸底，正進行擬開發(fā)地塊地形勘測和規(guī)劃設計前期工作。完成黟縣G530焦村至東亭公路改建工程黟縣縣城至葉村段建設用地預審縣級初審及該項目占用312畝永久基本農田縣級預補劃踏勘工作，補劃方案正上報省、市國土部門申請?zhí)た闭撟C。

　　（二）穩(wěn)妥推進農村土地“三權分置”

　　一是扎實做好農村土地確權登記工作。目前已完成我縣66個村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作，數(shù)據(jù)庫建設數(shù)量質量通過市級驗收。591個村民組確權發(fā)證工作已完成外業(yè)測量、數(shù)據(jù)庫建設，正在轉入內業(yè)發(fā)證階段。通過開展農村土地確權登記工作，有效的解決了農村土地長期存在的地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全、檔案管理不規(guī)范等問題。

　　二是優(yōu)化農村土地資源配置,激活存量土地資產。在堅持和強化宅基地集體所有的基礎上，允許農戶宅基地占有權自愿、有償在集體經濟組織內部轉讓，顯化宅基地財產價值，激活大量“沉睡”農村土地資產，規(guī)范宅基地流轉行為，有效增加農民土地財產性收入，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　�。ㄈ�）、大力開展地礦綜合治理

　　一是加強地質災害防治。認真貫徹落實國土資源部和省、市、縣決策部署，完成汛前地質災害調查工作，截止到目前全縣已查明地質災害點186處，其中威脅居民的84處，涉及257戶967人。編制并印發(fā)《黟縣20XX年度地質災害防治方案》，將21處地質災害點列入重點監(jiān)控，逐一落實防災責任人和監(jiān)測人。發(fā)放防災工作明白卡和避險明白卡500余份，在洪星鄉(xiāng)大星村集鎮(zhèn)成功舉辦縣級地質災害應急演練，參演人數(shù)達120余人。汛期緊急轉移群眾231人次，調查14次，速報9次。同時，加大隱患點治理力度，木坑竹海景區(qū)滑坡治理項目，總投資約80萬元，已竣工驗收；洪星鄉(xiāng)大星集鎮(zhèn)滑坡治理項目，總投資萬元，正在申請綜合驗收。宏潭鄉(xiāng)柯紅線石欄桿水庫段和宏村鎮(zhèn)宏儒公路邊坡治理項目，正在有序推進；完成20XX年度省地質災害搬遷避讓以獎代補項目6處9戶房屋拆除，待省市來黟終驗。積極申報20XX年度地質災害搬遷避讓以獎代補項目1處2戶、治理工程項目1個。

　　二是推進礦山環(huán)境治理。堅持“誰開發(fā)、誰保護、誰破壞、誰治理”的原則，嚴格礦山準入、準出條件，大力開展礦山復綠整治，其中黟縣漁亭團結長塢石料礦治理工程按照20XX年底驗收專家組意見和今年4月、8月市局現(xiàn)場督查要求，目前已完成整改，并向市“三線三邊”攻堅行動領導小組辦公室申請銷號。開展縣礦產資源總體規(guī)劃編制工作，4月份已發(fā)布實施。開展縣礦山地質環(huán)境保護與治理規(guī)劃編制工作，目前規(guī)劃已上報市局審核。

　　二、存在的問題

　　“三權分置”政策知曉率不高，農戶宅基地流轉受諸多政策限制、宅基地有償退出機制尚未建立等問題，需待今后工作中認真研究加以解決。

　　三、下步工作措施

　　一是嚴格落實耕地保護制度。構建“大家管、大家用”的耕地保護共同責任機制，加大補充耕地力度，積極推進宜耕園地整治項目實施力度，落實耕地占補平衡政策。

　　二是扎實做好地礦綜合治理。把防范地質災害作為保障人民生命財產安全的“生命工程”。按照“10+1”臨災避險轉移安置工作機制，加強汛期防災值班，做好預警預報，開展應急演練，確保應急指揮系統(tǒng)暢通，災害處置及時有效。加大重點地質災害點治理力度，實施一批治理工程、搬遷一批群眾。組織編制縣地質災害防治規(guī)劃（20xx-20xx年）。

　　三是探索建立宅基地有償退出機制。加大“三權分置”政策文件宣傳解讀，適時組織學習培訓，加深村民對于政策的知悉與了解，以便政策更好地推進落實。探索建立農村宅基地有償退出、超標宅基地有償使用機制，進一步明確“宅基地和農房使用權”權利設置類別，解決宅基地所有權和使用權的分設問題。

　　大力發(fā)展村民喜聞樂見、寓教于樂的`群眾文化，繼續(xù)舉辦集體婚禮、開展以“講好孝廉故事，傳承孝廉文化”為主題的孝廉文化活動，弘揚“孝為先、善為上、和為貴、儉為美”的道德情操，進一步推動農村移風易俗；同時強化轄區(qū)派出所監(jiān)管防控，防止群眾活動被外來非法組織利用。二是將綠色生產生活方式寫進村規(guī)明約中，鼓勵民間自覺形成監(jiān)管組織，對村莊環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督，逐步改善村莊環(huán)境，提升村民環(huán)保意識，讓生態(tài)文化制度形成體系，環(huán)境保護成為全民共識和自覺的行為，最終讓生態(tài)文化制度健全完善，形成富有特色的鄉(xiāng)村生態(tài)文明氣質。三是傳承發(fā)展提升農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，突出代溪鄉(xiāng)風文明特色，圍繞鄉(xiāng)村的獨特性和多樣性，弘揚社會主義核心價值觀，彰顯代溪地域文化特色。

　�。ㄋ模┝η筇嵘�產業(yè)發(fā)展質量

　　做好省級鄉(xiāng)村振興試點村及兩個產業(yè)薄弱村的產業(yè)發(fā)展：北墘村繼續(xù)做大做強黃酒產業(yè)及衍生產品，提升改造“北墘黃酒文化景區(qū)”，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；福善村建成200畝的茶葉基地以及引進康蔬生態(tài)農業(yè)有限公司200畝的蔬菜大棚種植基地，種植西紅柿等蔬菜；謝厝村加大板栗、茶葉、食用菌的種植規(guī)模，建成100畝的蔬菜大棚基地、500畝茶葉種植基地以及500畝板栗種植基地。

　　著力培育康里玉竹茶葉基地、玉洋食用菌產業(yè)基地及官嶺南山茶葉等基地建設，以基地示范帶動全鎮(zhèn)農業(yè)轉型升級；通過引進客商，在泮地村打造一個200畝的高山花卉種植基地；全力扶持屏南縣泓盛生態(tài)漁業(yè)有限公司，后溪巖農業(yè)發(fā)開有限公司與康蔬生態(tài)農業(yè)有限公司，發(fā)揮其科技優(yōu)勢，力爭將淡水魚養(yǎng)殖業(yè)及生態(tài)茶葉種植培育成富民產業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)新經濟增長點。

　　繼續(xù)發(fā)展水果、蓋燕、糯米山藥等一批特色農產品，積極培育新型經營主體，重點扶持一批規(guī)模大、帶動能力強、產業(yè)優(yōu)勢明顯的農民合作社，繼續(xù)探索和完善“合作社（公司）+農戶”模式，整合農戶手中資源，使其更好發(fā)揮示范帶動作用，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。

　�。ㄎ澹┘哟笕瞬刨Y源引進

　　積極對接省、市農科院所的技術支持，委派科技特派員，服務產業(yè)發(fā)展，并有針對性的對種植大戶進行項目資金支持，以“科技人才+帶頭人+農戶”的模式，壯大五支人才隊伍建設，助推鄉(xiāng)村振興。通過引進高校人才、校地結對共建，與上海交通大學、陽光學院、小福龍幼兒園等院校簽訂技術服務協(xié)議，合作舉辦民俗文化節(jié)，通過院校人才力量助力代溪文化收集提煉、代溪特色文創(chuàng)產品研發(fā)等方面項目。

　�。�六）堅決鞏固脫貧攻堅成果

　　全力實施打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃，按照“五個一批”要求，結合實際因戶施策，對貧困戶采用發(fā)展生產、發(fā)展教育、生態(tài)補償、社會保障等措施進行幫扶，加大幫扶力度與政策宣傳落實，不斷增強貧困群眾自我發(fā)展的意識和能力，同時，做好脫貧群眾的生活情況跟蹤工作，做好“三保障一兜底”政策落實，做到應扶盡扶，應保盡保，因戶施策，避免發(fā)生脫貧群眾返貧現(xiàn)象，通過扶持產業(yè)與引進企業(yè)，增強村集體“造血”功能，鞏固完成好脫貧攻堅成果。

　�。ㄆ撸┤�力增進改善民生福祉

　　加快代溪鎮(zhèn)幼兒園、代溪衛(wèi)生院、岱山公園等項目建設，做好農村居民養(yǎng)老保險和新型合作醫(yī)療保險參保工作，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，加強突發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生應急體系建設，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范和應急處置能力，促進教育衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展。全面落實好城鄉(xiāng)低保、大病救助等政策，保障和改善困難群眾的基本生活。完善突發(fā)事件應急處置體系，堅決防止突發(fā)性，把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。始終保持高壓態(tài)勢，涉惡犯罪分子。及時解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，有效化解矛盾，堅決杜絕重復和無理越級事件的發(fā)生。加大對精神病患者的管控看護；做好刑釋解教人員的安置幫教及社區(qū)矯正工作，預防重新違法犯罪。全面落實安全生產管理目標責任制，積極做好森林消防、防汛等防災減災工作，保障人民群眾的生命財產安全。

　　我鎮(zhèn)將以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 31

　　我鎮(zhèn)作為農業(yè)大鎮(zhèn)、正宗煙臺蘋果源產地，生態(tài)資源豐富，特色產業(yè)突出，文化底蘊深厚，先后獲得國家級農業(yè)旅游示范點、中國果菜無公害高科技示范鎮(zhèn)、山東省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山東首批宜居小鎮(zhèn)、煙臺市特色小鎮(zhèn)等一系列榮譽稱號。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，我鎮(zhèn)緊緊抓住大有可為的歷史機遇期，把準優(yōu)勢、高標定位，著力打好鄉(xiāng)村生態(tài)振興“三大仗”。

　　一、著力打好“整治仗”

　　全面開展農村人居環(huán)境整治，聚集聚力農村“七改”，全力補齊短板。加快農村“三大堆”清理進度，分片負責、統(tǒng)籌推進，堅持日調度、周評比，發(fā)現(xiàn)亮點和問題隨時觀摩學習、觸動，爭取早日達標完工。大力推進改廁工程，堅持再宣傳、再動員、再部署，實現(xiàn)愿改早改、能改盡改。積極推動農村基礎設施提檔升級，努力讓廣大農村群眾早日享受美好生活。積極實施綠化美化工程，推進農村道路、河渠、房前屋后、村莊周圍閑置土地綠化。用心激發(fā)內生動力，組織開展“美麗鄉(xiāng)村紅旗村”創(chuàng)建活動，對紅旗村給予一定的物質和精神獎勵，引導各村積極爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村；號召各村莊組織開展以“五凈一規(guī)范”為主要標準的家庭衛(wèi)生評比活動，引導群眾積極爭創(chuàng)“美麗庭院”、“精品庭院”。

　　二、著力打好“保護仗”

　　我鎮(zhèn)境內古樹、老房子等較多，本著保護、利用、開發(fā)的目的，組織開展對鎮(zhèn)域內古民居、古井、古樹、古橋、匾額、古塔、遺跡等歷史文化要素的查找、梳理，以穿點成鏈，注入旅游元素，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。學習借鑒浙江、貴州等特色民居經驗做法，主動尋求名建筑師，對農房設計進行指導，打造特色鄉(xiāng)村風貌。加強對鎮(zhèn)域內現(xiàn)有棗林、核桃林、蘋果基地等的保護和壯大，保證鄉(xiāng)村生態(tài)特色。重點加大對煙臺蘋果的保護力度，維護生態(tài)系統(tǒng)平衡穩(wěn)定，深入挖掘煙臺蘋果的`自然屬性、公共屬性、價值屬性、文化屬性，以延長煙臺蘋果產業(yè)鏈條，深化煙臺蘋果內涵，提升煙臺蘋果品牌，擴大有效供給。嚴格執(zhí)行耕地保護制度，按照要求實施退耕還果還林工程，通過退耕還果還林工程，研究建設打造高標準名特優(yōu)新林果生產加工基地，提高名優(yōu)林果產品的生產供給能力，帶動農民就業(yè)增收。

　　三、著力打好“發(fā)展仗”

　　結合鎮(zhèn)域內優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產業(yè)、特色生態(tài)產品，進一步提高自然資源的科學利用水平，大力發(fā)展“生態(tài)＋”產業(yè)，增強生態(tài)產品服務供給，推動生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)經濟化、經濟生態(tài)化，最大程度實現(xiàn)生態(tài)資源價值。依托梨花古鎮(zhèn)項目，進一步突出本地特色，提升蘋果園景區(qū)檔次，打造好“山東首個體驗式輕度假小鎮(zhèn)”品牌，放大“煙臺蘋果經濟”效應，發(fā)揮煙臺蘋果文化節(jié)的帶動效應，不斷提升農業(yè)產業(yè)附加值。立足煙臺蘋果、綠色有機蔬菜和千畝核桃林、百畝藥材基地、千畝蘋果園等特色資源稟賦，按照“結構優(yōu)、質量優(yōu)、生態(tài)優(yōu)、效益優(yōu)”的現(xiàn)代農業(yè)體系要求和“一村一品”戰(zhàn)略，培育富有特色的鄉(xiāng)村生態(tài)產業(yè)，著力打造特色旅游生態(tài)示范村，串起綠色環(huán)保鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產業(yè)鏈。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 32

　　鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂。洮南市文化振興鄉(xiāng)村工作，堅持以社會主義核心價值觀為引領，傳承弘揚傳統(tǒng)文化，完善鄉(xiāng)村公共文化服務體系，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，為我市鄉(xiāng)村振興提供文化助力。

　　一、洮南市農村文化陣地建設情況

　　鄉(xiāng)村振興工作開展以前，鄉(xiāng)村文化活動場地較少，群眾活動單一，主要的業(yè)余休閑活動范圍就是在“牌桌”“酒桌”。近年來，鄉(xiāng)村文化振興的陣地建設卓有成效，群眾身邊有廣場、有文體活動室、有農家書屋、還有鄉(xiāng)村博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院，為群眾提供正能量的文化服務。豐富多樣的文化生活逐漸將群眾從“牌桌”“酒桌”上帶到文化陣地上來。截止2019年6月，我市農村文化惠民工程（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）基礎設施建設已達到村級全覆蓋，累計投資6500萬元。洮南市鄉(xiāng)村正在逐步形成功能完備、設施齊全的文化活動陣地。

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設情況

　　我市2011年以來，洮南市建設完成16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（向陽鄉(xiāng)、洮府鄉(xiāng)在省里為街道編制）。每個文化站建筑面積300平方米，內設電子閱覽室、文化活動廳、電子閱覽室、棋牌室等，配備了電腦、投影儀、樂器、音響、服裝、圖書、閱覽桌椅、乒乓球臺、各種棋類及健身器材。

　　2.農村文化大院建設情況

　　我市自2009年開始建設農村文化大院（含農民小劇團），到2013年年底已達到全覆蓋。每個文化大院配發(fā)了樂器、音響、服裝等文化活動器材。

　　3.農家書屋建設情況

　　2007年以來，洮南市共建設農家書屋221個。認真做到每建一處書屋都能達到省廳要求的標準，所建書屋面積都達到20平方米以上，設有電腦、書柜、書架、書桌、座椅和不少于2000冊圖書等必備設施。

　　4.村級綜合文化服務中心建設情況

　　根據(jù)《推進全省基層綜合性文化服務中心建設方案》要求，洮南市從2016年開始建設基層綜合性文化服務中心，均按照“兩室、一場、一欄”標準建設，每個村投入資金3萬余元，到2018年上半年全部建設完成，每個村級綜合性文化服務中心配備了電腦、投影儀、組合音響、不少于2000冊圖書、乒乓球臺、羽毛球柱及其他配套設備等。

　　5.農村文化健身小廣場建設情況

　　2013年以來，我市新建、改建了408個文化小廣場（全市633個自然屯，目前建設完成的占自然屯總數(shù)的61.5%），每個農村文化大院小廣場投入10萬元以上，硬化面積均在800平方米以上，同時配建了太陽能路燈、健身器材和標牌等，目前已經全部投入使用。

　　6.文化資源共享工程建設情況

　　2018年文廣新局開始對221個農家書屋進行數(shù)字化圖書館建設，為每個農家書屋配備兩臺電腦、一臺數(shù)字電視，2018年底已完成221個農家書屋數(shù)字化圖書館設備采購、設備發(fā)放、安裝工作。數(shù)字圖書館的建設大大提升農家書屋對農民群眾的吸引力，使農民群眾切實感受到電子信息對人們生活的改變。

　　7.鄉(xiāng)村博物館建設情況

　　鄉(xiāng)村博物館建設，對傳承、發(fā)展區(qū)域歷史文化有著非常重要的意義，2017年以來，我市累計申報“吉林印記”鄉(xiāng)村博物館建設項目5個（東升鄉(xiāng)福民村、洮府鄉(xiāng)萬福村、萬寶鎮(zhèn)堿土村、安定鎮(zhèn)四海村、胡力吐蒙古族鄉(xiāng)），目前已經全部獲得省文物局批準，相關獎勵資金也正在陸續(xù)發(fā)放。

　　8.鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影院建設情況

　　洮南市共有12支電影放映隊，堅持每村每月一場電影，每年免費為農民放映電影2544場以上，惠及全市28萬農村群眾；2017年我市又完成洮南市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院建設工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院建設完成將在一定程度上解決農村冬季看電影難的問題。2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院正式進行放映工作，目前累計為農村群眾放映電影1064場。

　　二、農村基層文化隊伍建設及特色文化活動開展情況

　　鄉(xiāng)村振興工作開展以前，村屯環(huán)境衛(wèi)生、家庭環(huán)境衛(wèi)生、贍養(yǎng)老人、家庭貧困等問題尤為突出，群眾沒有提振生活的信心、安于現(xiàn)狀、沒有集體榮譽感。開展鄉(xiāng)村振興工作以來，國家大力實施鄉(xiāng)村基礎設施建設，鄉(xiāng)村環(huán)境得到極大改善，同時，鄉(xiāng)村文化振興的思想建設也逐步占領高地，近年來，我市共實施十項文化惠民工程，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化大院、農村文化信息資源共享站點、村級綜合文化服務中心、廣播電視村村通戶戶通、村農家書屋達到全覆蓋，送書下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)、送培訓下鄉(xiāng)達到常態(tài)化。依托逐步完善的鄉(xiāng)村文化陣地廣泛開展的送書、送演出、送培訓、送電影、競賽、評選等文化活動，各項活動的開展對群眾陶冶情操、弘揚文化、鼓舞士氣發(fā)揮了積極作用，激發(fā)了群眾投身鄉(xiāng)村振興工作中的'源動力。

　　1.打造特色品牌，深入開展特色群眾文化活動

　　一是以“草原之夏系列活動”特色品牌為主線，積極開展群眾文化系列活動。

　　“草原之夏”系列活動已成為洮南市文化活動的重要品牌，不斷有更多群眾參與其中，“農村文化大院優(yōu)秀節(jié)目展演”“農民自辦小劇團優(yōu)秀節(jié)目展演”“農民歌手大賽”和“農民書畫展”“農民閱讀季”“農民籃排球賽”“廣場舞匯演”等文體活動，成為群眾生活一部分；以館、站、院為依托，大力開展“最美家庭”“脫貧能手”等為評選主題的文藝匯演活動；“志智雙扶”系列活動；開展“我們的中國夢”——文化進萬家活動，將道德模范故事、村規(guī)民約、好家風、好家訓等助力農民長精神的文化力量送到群眾的田間地頭。這樣的文化活動，不僅真讓農村長出更多的精氣神，還讓培育和踐行社會主義核心價值觀在農村落地生根，打造了一批內涵充實、形式多樣、符合需求的鄉(xiāng)村文化品牌。

　　二是以館、站、院為依托，開展符合本地實際的特色文化活動。

　　近幾年，我市在農村廣泛開展各類文化活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級綜合文化服務中心、文化大院、農家書屋等活躍度越來越高，利用率大大提升，開展的活動越來越豐富，每年舉辦“農村文化大院優(yōu)秀節(jié)目展演”、“農民自辦小劇團優(yōu)秀節(jié)目展演”，“我的書屋，我的夢”走進鄉(xiāng)村少年兒童閱讀實踐活動、“農民書畫展”、“農民閱讀季活動”等等，同時很多社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村屯都有特色的文化活動品牌，包括美術書法輔導培訓、木雕、根雕、文藝演出、大秧歌廣場舞表演。

　　洮南市農村文化大院活動主要以小劇團、秧歌隊和廣場舞隊為主，其中小劇團45個，秧歌和廣場舞隊321支，每年全市農村文化大院開展活動都在13070次之多，最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展活動在400次以上，最多的可達2300次以上，參與人員可達到360000人次。隨著農村文化生活的進一步深入，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化大院活動秉承本域特點，逐步打造當?shù)匚幕�特色，由單一的文化活動模式，逐步拓展到活動的多樣性，從傳統(tǒng)的東北大秧歌、二人轉，發(fā)展到廣場舞、健身操、太極系列、美術、書法、刺繡等文化系列活動，可謂異彩紛呈，百花齊放。

　　三是以“送書下鄉(xiāng)”、“送戲下鄉(xiāng)”、“送電影下鄉(xiāng)”為契機，豐富廣大農民朋友的業(yè)余文化生活。

　　全市每年都嚴格按照上級要求，積極做好“送書下鄉(xiāng)”、“送戲下鄉(xiāng)”、“送電影下鄉(xiāng)”工作。每年完成送書下鄉(xiāng)兩個周期、送戲下鄉(xiāng)60場以上、送電影下鄉(xiāng)2544場，為農民群眾脫貧致富送去精神和物質食糧。

　　2.大力培植公共文化服務人才隊伍，志愿者隊伍逐漸壯大

　　一是培訓基層文化人才隊伍。為培養(yǎng)基層文藝骨干，我市每年舉辦各類培訓班，例如“館、站、院骨干培訓班”、“農家書屋管理員培訓班”、“文化大院帶頭人培訓班”、聲樂班、美術班、書法班、攝影班、舞蹈班等，大大提高了基層文化隊伍業(yè)務水平和服務能力，同時還積極開展“送培訓”下鄉(xiāng)“種文化”活動，文化館、藝術團加強對農村小劇團、文藝愛好者進行培訓，把藝術留在農村，交給農民；文化館、文化廣播總站每年走鄉(xiāng)入村，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院管理員、小劇團創(chuàng)作人員進行業(yè)務、文藝輔導和培訓；圖書館每年要下鄉(xiāng)對農家書屋管理員、讀書愛好者進行培訓，提高農民群眾農業(yè)、科技、文化知識能力和水平，帶動貧困群眾智力脫貧；鼓勵和支持農民小劇團、文藝愛好者創(chuàng)作符合新時代精神的文化作品，并為優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化作品和演藝人員提供展示的平臺，洮南市正逐漸形成了一支來自民間、扎根基層、作用突出的鄉(xiāng)村文化隊伍。

　　二是壯大文化志愿者隊伍。2014年，我市成立了文化志愿者服務分中心，并設立文化志愿者服務點。目前，填表登記的文化志愿者已近200人，全市直接或間接從事文化志愿服務的行政管理人員、事業(yè)專職人員、社會志愿者等人數(shù)逾千人。

　　如今，群眾擁有煥然一新的精氣神，農業(yè)生產干勁十足，在一起閑談都是誰家勞動致富做的好、誰家兒女孝順、在哪學到了新知識等充滿正能量的內容。文化事業(yè)的蒸蒸日上激發(fā)了廣大農民群眾為美好生活不斷奮斗的信心，為鄉(xiāng)村振興提供精神動力。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 33

　　為全面推進我縣鄉(xiāng)村振興工作，近年來，縣城管局圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理”的思路和目標，精心謀劃、精致組織、精準發(fā)力、精細落實，鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進展。

　　一、加強城鎮(zhèn)統(tǒng)籌。

　　(一)扎實推進城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理

　　為進一步實現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化、資源化處理，從根本上解決“垃圾圍城”的出路，我縣于20xx年投資1800萬元在垃圾填埋場西側建設日處理生活垃圾300噸的大型垃圾中轉站，20xx年1月份建成投入使用，全縣生活垃圾全部轉運至盱眙縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理，現(xiàn)庫區(qū)內全面停止填埋生活垃圾，經統(tǒng)計，20xx年全年共外運全縣城鄉(xiāng)生活垃圾量達63810噸，降低了環(huán)境污染，減少了資源浪費，

　　(二)完善生活垃圾收運體系

　　20xx年11月我縣環(huán)衛(wèi)體制調整，將城區(qū)背街后巷、城郊結合部、城中村以及經濟開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè)，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員458人。同時每個鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配3名、每個村配4-5名的標準配備到位，并相對保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊伍的穩(wěn)定。截止目前，全縣農村環(huán)境保潔員已達1158名。

　　按照省里提出的.“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系建設要求，我縣結合自身實際，將“四步”變“兩步”，采取縣包到鎮(zhèn)(垃圾轉運、處理由縣負責)、鎮(zhèn)包到村組的兩級統(tǒng)籌運行管理模式(農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負責)。目前城區(qū)生活垃圾日產日清，農村生活垃圾收運率達97%，垃圾無害化處理率達98%以上。20xx年縣財政將農村環(huán)衛(wèi)方面的`獎補資金提高至128萬元，較20xx年相比增長率達12.8%。大量資金的投入，促進了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展，為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理提供了經費保障機制。

　　二、推進垃圾分類。

　　根據(jù)工作實際情況，明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法，即縣城“細化三類、三分法”，農村“定點投放、二分法”，全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進縣城垃圾分類試點，金水灣、金采新村等試點小區(qū)開展“分類換積分”活動，引導居民自覺主動參與垃圾分類;推進機關單位設置垃圾分類設施，廣泛宣傳垃圾分類的好處，不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農村生活垃圾分類試點，呂良鎮(zhèn)率先啟動農村分類試點工作，投放三分類果殼箱、垃圾桶，建成易腐垃圾處理站，所轄村垃圾分類試點實現(xiàn)村域全覆蓋，村民參與率達80%。

　　強化宣傳教育，硬化工作措施。廣泛深入宣傳，以推動垃圾分類實質運作為基本目標，通過設立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式，增強群眾垃圾分類意識，普及垃圾分類知識進單位、進社區(qū)、進家庭、進校園，力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。

　　加強垃圾治理，加快垃圾分類收集、轉運設施建設，完善生活垃圾終端處理設施，升級改造垃圾壓縮處理中心，加快推進城東、城西垃圾中轉站建設，逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時，統(tǒng)籌做好生活垃圾分流外運處理工作，力爭垃圾不落地、不積壓，不斷提高垃圾無害化處理率。

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