農業(yè)特色產業(yè)調研報告（通用12篇）
隨著個人的素質不斷提高，大家逐漸認識到報告的重要性，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。那么報告應該怎么寫才合適呢？以下是小編收集整理的農業(yè)特色產業(yè)調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農業(yè)特色產業(yè)調研報告 1
衡水是傳統(tǒng)農業(yè)大市，農業(yè)農村經(jīng)濟在我市經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位。當前，我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展較快，但農業(yè)現(xiàn)代化仍較為滯后，如何在“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化加速發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化”實現(xiàn)“四化同步”是一個值得深入思考的問題。為此，我科結合我市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀完成了這篇調研報告。
一、衡水市自然地理和農業(yè)發(fā)展基本情況
衡水市位于河北省東南部，總面積8815平方公里。全市屬黃河沖積平原，海拔15-30米，暖溫帶大陸性季風氣候，四季明顯。年平均溫度12.6攝氏度，年均降水量524毫米，年平均日照2616.8小時，無霜期為200天左右。衡水市下轄11個縣市區(qū)、1個工業(yè)新區(qū)和衡水湖國家級濕地自然保護區(qū)。全市總人口442.4萬，其中農業(yè)人口340.2萬。全市耕地面積857萬畝，有效灌溉面積715萬畝，占耕地面積83.4%。衡水市農業(yè)資源豐富，是傳統(tǒng)的農業(yè)大市，人均糧、棉占有量多年來一直位居全省第一，是河北省重要的農產品生產基地。20xx年全年糧食播種面積892.5萬畝，總產量378.9萬噸。其中：夏糧183.3萬噸、秋糧195.6萬噸。棉花播種面積196.5萬畝，總產量15.1萬噸。油料播種面積44.6萬畝，總產量11.1萬噸。全年蔬菜播種面積達126.4萬畝，蔬菜產量438.1萬噸。瓜果播種面積19.5萬畝，產量77萬噸。全年肉類總產量38.5萬噸，全年禽蛋產量29.4萬噸，牛奶產量9.6萬噸�；旧暇试鲩L態(tài)勢。畜牧業(yè)產值占農林牧漁業(yè)總產值的比重達到33.5%，農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營率達到58.9%。
二、現(xiàn)代農業(yè)的基本內涵
現(xiàn)代農業(yè)是一個動態(tài)的、歷史的概念，是廣泛應用現(xiàn)代科學技術、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產資料和科學管理方法進行的可持續(xù)發(fā)展的社會化農業(yè)。建設現(xiàn)代農業(yè)，是改造傳統(tǒng)農業(yè)、發(fā)展農村生產力、轉變農業(yè)增長方式、促進農業(yè)又好又快發(fā)展的過程。
三、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的現(xiàn)實條件
近年來，市委、市政府一直非常重視我市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，始終堅持以促進農業(yè)增效、農民增收為目標，深化農村改革，增加農業(yè)投入，全市農業(yè)綜合能力全面提升，經(jīng)營效益明顯提高，農民生產生活條件顯著改善，農業(yè)農村經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)農業(yè)綜合生產能力明顯增強，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)打下堅實基礎。20xx年主要農產品產量大幅提高，糧食總量達到378.9萬噸，實現(xiàn)九連增;棉、油生產穩(wěn)步發(fā)展;“菜籃子”產品供應充足，肉、蛋、奶總產量分別達到38.5萬噸、29.4萬噸、9.6萬噸，分別增長2.0%、0.1%和13.3%;農民收入大幅增加，人均純收入達到6167元，比上年增長15.2%。
(二)農業(yè)結構不斷優(yōu)化，優(yōu)勢農產品區(qū)域布局逐步形成。畜牧業(yè)、蔬菜產業(yè)與糧食產業(yè)共同構成了全市農業(yè)經(jīng)濟的三大支柱。一是到20xx年全市標準化規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到8396個，優(yōu)質奶源基地建設取得實質性進展。饒陽、武強、桃城、武邑的奶牛、肉牛，安平、深州、饒陽、景縣的瘦肉型豬基本形成了完善的產業(yè)鏈。二是20xx年設施蔬菜面積種植達到82.6萬畝，外銷占比達到72%，形成了桃城區(qū)、武邑、武強、饒陽、阜城西瓜、故城、冀州等一大批特色蔬菜生產基地。三是主要農作物良種覆蓋率、綜合機械化水平分別提高到98%和73%，武強國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)及養(yǎng)元智匯、格林新大陸、順堯、匯源、東方綠樹、津龍、京安等產業(yè)化龍頭企業(yè)健康發(fā)展，農產品優(yōu)質率、加工轉化率和質量安全水平明顯提高。
(三)農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營水平大幅提高，經(jīng)營體制機制不斷創(chuàng)新。近年來，我市堅持以市場需求為導向，以促進農民增收為目標，以創(chuàng)建特色產業(yè)為主體的農村經(jīng)濟格局為重點，積極推進農民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展，效果明顯，截止到20xx年3月底，全市在工商部門登記的農民專業(yè)合作社4999家，其中國家級示范社3家，省級示范社46家，市級示范社100家，覆蓋了種、養(yǎng)、加、儲運、農機、中介等各行業(yè)和糧、棉、油、肉、蔬菜、禽蛋、奶(肉)牛、林果、毛皮等產業(yè)及所有特色鄉(xiāng)村，農民專業(yè)合作社運行機制進一步健全和完善。重點龍頭企業(yè)保持了較快的增長速度。目前，全市國家級和省級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)分別達到了3家43家，其中國家級重點企業(yè)新增1家，省級重點企業(yè)新增11家。市級重點龍頭企業(yè)218家(20xx-20xx年度)，20xx至20xx年度的農業(yè)產業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)申報和初評工作也已基本結束，從初評情況看，達標企業(yè)總量已超過300家。
(四)農業(yè)農村基礎設施建設繼續(xù)加強，農民生產、生活條件進一步改善。新增千億斤糧食生產能力規(guī)劃田間工程、旱作農業(yè)、以工代賑、鞏固退耕還林、衡水湖濕地保護等一大批強農惠農項目的實施進一步改善了農業(yè)生產條件。村內街道硬化，農村客運基礎設施工程，農村電網(wǎng)升級改造工程、農村通信工程、農村飲水安全工程的建設進一步提高了農民生活條件。到20xx年共建成農村五保供養(yǎng)機構43所，農村互助幸福院1039家，改造農村危房1.48萬戶。實施農村飲水安全工程，162.4萬農村人口飲水安全得到保障，阜城縣、安平縣、桃城區(qū)、武邑縣實現(xiàn)整縣推進。
(五)農業(yè)科技轉化水平進一步提高。“”以來我市始終堅持健全農業(yè)科技推廣體系，加快農業(yè)科技成果轉化推廣步伐。重點推廣良種良法配套、保護性耕作、測土配方施肥、病蟲害生物防治等一批增產增收和標準化新技術，扎實開展多種方式的農民種養(yǎng)知識培訓，有效提高了農民科技素質。著眼京津市場，生產高質量、高標準、無藥殘、無公害的畜禽產品。
四、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的有利因素
“”是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，是加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要機遇期。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的條件更加有利，機遇難得。
一是國家經(jīng)濟環(huán)境繼續(xù)看好。國內經(jīng)濟總體向好，并保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，在國家不斷提高糧食最低收購價、土地和勞動力成本提高等因素的`綜合影響下，糧食等農產品價格將保持持續(xù)上漲態(tài)勢，有利于調動農民生產積極性，確保糧食供給穩(wěn)定、儲備充足。
二是國家政策支持更加強化�！啊逼陂g國家強農惠農政策力度進一步加大，在完善現(xiàn)代農業(yè)體系、強化農業(yè)科技和人才支撐、改善農業(yè)基礎設施和裝備條件、增強農產品質量安全保障能力、提高農業(yè)產業(yè)化和規(guī)�；�(jīng)營水平、大力發(fā)展農業(yè)社會化服務、加強農業(yè)資源和生態(tài)保護、國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等方面制定各種扶持政策。
三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引領推動作用更加明顯。近幾年我市工業(yè)化快速發(fā)展，信息化水平不斷提高，為改造傳統(tǒng)農業(yè)提供了現(xiàn)代生產要素和管理手段。城鎮(zhèn)化的加速推進，農村勞動力大量轉移，為實現(xiàn)農業(yè)規(guī)�；a、集約化經(jīng)營創(chuàng)造了有利時機。城市人口增加和生活水平的提高，為擴大農產品消費需求提供了更為廣闊的空間。
四是科學技術支撐作用進一步強化。隨著農業(yè)科技服務體系建設的加強、先進適用農業(yè)技術的推廣和農產品質量檢測安全標準體系的建設，農業(yè)科技服務組織得到大力發(fā)展、農技人員素質進一步提高、科技入戶率明顯提高、農產品質量安全穩(wěn)步提高。
五是我市區(qū)位優(yōu)勢日益突出。衡水是京津冀都市圈中離北京、天津最近的城市之一，特有的區(qū)位優(yōu)勢使我市成為京津地區(qū)重要的農副產品供應基地，同時也是全國重要的糧食生產基地和棉花生產基地。隨著京津冀一體化深入推進，三省市的經(jīng)濟合作更加密切，為我們更好地利用京津的技術、人才、資金、信息、市場等資源發(fā)展我市農業(yè)農村經(jīng)濟提供了良好機遇。
五、制約現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展的主要因素
我市正處在由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的初級階段，推進現(xiàn)代農業(yè)仍將面臨許多困難和挑戰(zhàn)。
(一)環(huán)境資源約束加劇，保障主要農產品供求平衡難度加大。農業(yè)是弱質產業(yè)，農業(yè)生產對各種自然條件所帶來影響反應敏感。全球氣候變暖帶來的災害頻發(fā)、病蟲害、疫害幾率增高問題給農業(yè)生產帶來極為不利影響，同時工業(yè)廢物的排放及化肥農藥的大量使用造成了地力降低，農產品產量質量同步下降等問題，而且我市水資源量匱乏，僅占全國人均的6.7%，且高耗水的糧食作物在我市農業(yè)種植結構中長期占較高比重，資源性缺水的矛盾將長期存在。
(二)農業(yè)生產成本不斷上升，比較效益偏低的矛盾較為突出。自去年以來，國內部分農產品價格波動幅度較大，致使不少農民遭受損失，與此同時，農業(yè)生產要素價格的不斷上漲，使農民面臨著更多“高成本”風險，化肥、農藥、種子等農資價格上漲，用工費、柴油價格上漲，使種植成本提高，種糧比較收益依然偏低，農民種糧積極性受到影響。
(三)農業(yè)勞動力素質仍需進一步提高。隨著農業(yè)生產引進的新品種和新技術的增加，由于農業(yè)勞動力素質偏低，農民技術準備不足導致的技術風險日益突顯。
(四)農戶生產組織化程度較低，小生產與大市場的矛盾依然明顯。雖然隨著農業(yè)產業(yè)化水平提高，農民專業(yè)合作組織逐年增加，但是農戶仍然是農業(yè)生產的主體，規(guī)模小、數(shù)量多、生產分散仍是農業(yè)生產的主要特點之一，農民專業(yè)合作社仍存在規(guī)模小，管理方法不規(guī)范，作用發(fā)揮不大等問題。
六、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的對策建議
(一)樹立現(xiàn)代理念，推動思路創(chuàng)新
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，要適應農業(yè)發(fā)展新階段的要求，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路、組織形式和推進手段，現(xiàn)階段要特別注重以產業(yè)化、工業(yè)化思維和項目化手段推進全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
產業(yè)化思維就是運用社會化大生產的理念，把農業(yè)作為農產品生產、加工、流通整個大產業(yè)鏈條中的一環(huán)，從產業(yè)之間內在聯(lián)系和要求出發(fā)，延長和拓展產業(yè)鏈，實行產、加、銷一體化經(jīng)營，全面提高農業(yè)綜合效益。
工業(yè)化思維就是把工業(yè)管理理念、組織方式、營銷手段、科學技術引入農業(yè)生產經(jīng)營的全過程，推動農業(yè)企業(yè)化管理、規(guī)�；a和集約化經(jīng)營。
項目化手段就是以項目為載體推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。把農業(yè)投資經(jīng)營活動按照投資項目方式進行運作，可以實現(xiàn)科學論證和合理組織，有效提高投資效益，同時也符合當前政策要求，有利于爭取國家支持。
(二)加快建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系
1、改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。糧、棉、油是我市的傳統(tǒng)農業(yè)，改革開放三十多年以來，我市農業(yè)綜合生產能力不斷提高，主要農產品產量成倍增長，全市糧、棉、油人均占有量已經(jīng)位居全省、全國前列。當前，我市傳統(tǒng)農業(yè)面臨的主要問題是占地比重偏大和比較效益低。目前，全市糧棉油占農作物播種面積的比重高居90%左右，其中糧占70%左右;受價格、生產成本和經(jīng)營方式等因素的影響，糧棉油的比較效益明顯低于蔬菜、果品和畜牧等其他產業(yè)。糧棉油占地比重偏大勢必擠壓其他產業(yè)發(fā)展空間，并影響到農民收入，從長遠看并不利于糧棉油產業(yè)的發(fā)展。改造提升糧棉油傳統(tǒng)產業(yè)一是通過增加投入、主攻單產等措施，在保持糧、棉、油總產量穩(wěn)定增長、確保糧食安全的前提下，適當降低其占地比重。二是優(yōu)化糧棉油產業(yè)布局，適當向優(yōu)勢區(qū)域集中。糧食生產要抓好糧食生產核心區(qū)和萬畝高產創(chuàng)建示范區(qū)建設，實現(xiàn)集中連片開發(fā)，開展糧食穩(wěn)產增產行動，建成一批噸糧縣。棉花生產逐步向冀州、故城和棗強優(yōu)勢產區(qū)集中，重點抓好深州、饒陽和安平油料基地建設，形成一批規(guī)模產區(qū)。
2、大力發(fā)展特色主導產業(yè)。生豬、奶牛、肉牛、禽蛋、蔬菜、瓜果、園林水果是我市7個特色產業(yè)，我市獨特的區(qū)位和資源優(yōu)勢，為特色產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，發(fā)展前景廣闊。加快特色產業(yè)發(fā)展，要科學合理確定特色主導產業(yè)數(shù)量、發(fā)展規(guī)模和空間布局。特色產業(yè)不在多而在專，不在面廣而在量大，要打破縣、鄉(xiāng)、村行政區(qū)域界線，按照經(jīng)濟區(qū)劃配置資源，優(yōu)化生產布局，推動“一縣一業(yè)、一村一品、多村一品”發(fā)展，使特色農產品生產逐步向優(yōu)勢產區(qū)集中，向配套設施最完善、生產條件最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲�、�?yōu)勢最明顯的區(qū)域集中，逐步形成專業(yè)化生產格局。對現(xiàn)有已經(jīng)形成生產優(yōu)勢的“點、片、線”要促其轉化升級，盡快聚點成片，集片成區(qū)，擴線成帶，完成數(shù)量擴張。在優(yōu)勢產區(qū)完善道路、市場等配套設施建設，引導生產要素聚集，抓好特色產業(yè)示范區(qū)建設，發(fā)揮引領帶動作用。
3、延伸農業(yè)產業(yè)鏈條，著力發(fā)展農產品加工業(yè)。農產品加工業(yè)是現(xiàn)代農業(yè)體系的重要組成部分，發(fā)展農產品加工業(yè)不僅可以實現(xiàn)農產品遞延增值，還可直接帶動農業(yè)提質增效。農產品加工業(yè)在我市目前仍然是短板，特別是精深加工領域。根據(jù)全市農產品資源條件，應著力打造七條加工產業(yè)鏈：一是糧、油精深加工產業(yè)鏈。重點發(fā)展食品生產，積極開發(fā)食品、醫(yī)藥和化工等新產品，提高產品附加值。二是肉類加工鏈條。大力發(fā)展肉類精深加工，重點是分割肉、冷卻肉、精肉和熟肉制品。三是棉花加工產業(yè)鏈。重點發(fā)展高支紗、高檔服裝面料、紡織品服裝等檔次高和出口創(chuàng)匯產品。四是果品深加工鏈條。開發(fā)生產果汁、果汁飲料等深加工產品。五是蔬菜加工產業(yè)鏈。重點開發(fā)凈菜、腌漬菜、脫水菜、速凍菜和蔬菜罐頭等。六是奶加工產業(yè)鏈。重點開發(fā)奶制品和高檔奶產品。七是林產品加工產業(yè)鏈。重點發(fā)展板材生產。
4、拓展農業(yè)產業(yè)功能，積極發(fā)展生態(tài)、觀光、休閑旅游新興農業(yè)。我市靠近北京、天津、石家莊、濟南等大城市，交通便利，位置優(yōu)越，又有衡水湖等旅游資源，發(fā)展生態(tài)、休閑觀光農業(yè)大有可為。要抓住游客親近自然、返璞歸真的心理需求，以各類現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)、特色種植園、生態(tài)養(yǎng)殖園、林果產業(yè)基地為依托，拓展休閑觀光新功能，開發(fā)旅游項目，發(fā)展各種形式的休閑、體驗、觀光農業(yè)，使農業(yè)功能從單純以生產功能為主向生產、生活、生態(tài)、文化多功能融合轉變。
(三)推進農業(yè)經(jīng)營方式和組織形式創(chuàng)新
目前，全市農業(yè)仍然是以農戶為主的分散經(jīng)營模式，經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低，由此導致小生產與大市場的矛盾。這就需要不斷提高農業(yè)的組織化程度，在堅持農村基本經(jīng)營制度基礎上，加快推進農業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新。
1、推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。一是要加快培育龍頭企業(yè)。圍繞支柱產業(yè)，加快發(fā)展一批產業(yè)關聯(lián)度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的重點骨干龍頭企業(yè)，形成龍頭帶基地，基地連農戶的產業(yè)化經(jīng)營模式。二是加快農業(yè)產業(yè)化生產基地建設。按照產業(yè)化經(jīng)營思路，加快推進專業(yè)化、規(guī)�；藴驶a基地建設，推進“一村一品，多村一品”的發(fā)展。三要進一步完善龍頭企業(yè)與農戶利益聯(lián)結機制，加快形成“收益共享、風險共擔”利益共同體。
2、扶持發(fā)展農民專業(yè)合作組織。要在進一步加大扶持力度的同時，把工作著力點轉到制度完善、規(guī)范管理和提升經(jīng)營服務能力上。提升農民專業(yè)合作社規(guī)范化運作率，加強規(guī)范化管理，開展標準化生產，實施品牌化經(jīng)營。引導農民專業(yè)合作社注冊商標、申請無公害、綠色、有機農產品認證。鼓勵農民專業(yè)合作社開展信用合作，在自愿基礎上組建聯(lián)合社，提高生產經(jīng)營和市場開拓能力。
3、健全社會化服務體系。一是增強農業(yè)公益性服務能力。加快基層農技推廣體系改革和建設，創(chuàng)新運行機制，健全公益性農業(yè)技術推廣服務體系。二是大力發(fā)展農業(yè)經(jīng)營性市場化服務。培育壯大專業(yè)服務公司、專業(yè)技術協(xié)會、農民經(jīng)紀人、龍頭企業(yè)等各類社會化服務主體，提升農機作業(yè)、技術培訓、農資配送、產品營銷等專業(yè)化服務能力。
4、健全完善土地流轉機制。在穩(wěn)定土地承包關系的基礎上，加快建立健全土地流轉市場，引導土地承包經(jīng)營權規(guī)范有序流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。引導土地承包經(jīng)營權向生產和經(jīng)營能手集中，大力培育和發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(牧)場。
5、推進現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。示范區(qū)建設是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的一項重要抓手，是用產業(yè)化、工業(yè)化理念，以項目為手段抓農業(yè)的具體體現(xiàn)。一要堅持規(guī)劃先行，合理確定區(qū)域范圍、產業(yè)布局、功能分區(qū)和建設內容，要突出農產品加工園區(qū)規(guī)劃編制。二要把種養(yǎng)、加工、營銷、休閑觀光等產業(yè)進行功能分區(qū)，合理布局，形成一體化產業(yè)體系。三要加大投入力度，通過資金整和，對示范區(qū)規(guī)劃編制、基礎設施建設、新技術、新品種開發(fā)引進、多功能拓展給予集中支持。
(四)促進農業(yè)科技進步
促進農業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、生產經(jīng)營信息化。對高效種養(yǎng)、節(jié)本增效、農業(yè)節(jié)水、植物保護、疫病防控、加工儲運、農機等實用技術進行組裝配套，加強農機、農藝、信息化互相融合，提高適用性和有效性。加強農技推廣體系建設，完善市、縣、鄉(xiāng)三級科技信息服務網(wǎng)絡體系，增強服務功能。鼓勵農技人員下鄉(xiāng)開展科技創(chuàng)新，同時重點培訓種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農村經(jīng)紀人和專業(yè)合作社領辦人等。
(五)加強農業(yè)基礎設施建設
抓好引水農灌工程、節(jié)水工程建設和重點水利工程建設。著力推進農業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食田間工程建設，建成一批集中連片、平整肥沃、水利設施齊全、田間道路通暢、林網(wǎng)配套、科技先進適用、優(yōu)質高產高效的高標準農田。
(六)開展農業(yè)勞動力素質教育，加快培養(yǎng)新型農民
把提高農民科技文化水平放在突出位置，大力發(fā)展農村職業(yè)教育，積極開展農民培訓，切實加強農村實用人才開發(fā)，培養(yǎng)一大批有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型農民，為轉變農業(yè)發(fā)展方式提供智力支撐。
(七)健全現(xiàn)代農業(yè)的投入機制
一是增加市、縣兩級財政投入。把改善農業(yè)基礎條件作為提升農業(yè)綜合生產能力的重要措施，保證對農業(yè)投入的增長幅度高于經(jīng)常性收入增長幅度，加大對農田、水利等農業(yè)基礎設施建設的投入力度，增強農業(yè)發(fā)展后勁。二是要抓住國家加大農業(yè)、農村基礎設施投資的機遇，千方百計多渠道爭取資金。三是拓寬農業(yè)投入來源渠道。進一步優(yōu)化農村投資環(huán)境，在征地、用水、用電和貼息、補助、參股、擔保等方面制定優(yōu)惠政策，吸引民間資本、社會資本和信貸資本更多地投向農業(yè)。四是加快農村金融組織、產品和服務創(chuàng)新，扶持農業(yè)信貸擔保組織發(fā)展，擴大農村擔保品范圍。加快發(fā)展農業(yè)保險，健全農業(yè)再保險體系。
農業(yè)特色產業(yè)調研報告 2
一、主要成效
近年來我市各級政府認真貫徹中央、省、市農村工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市委提出的“加強農業(yè)，做特農業(yè)”產業(yè)發(fā)展思路，調整農業(yè)產業(yè)結構，立足資源優(yōu)勢，大力培育具有比較優(yōu)勢的特色農業(yè)產業(yè)，取得了明顯成效，促進了全市農業(yè)農村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下五個方面：
(一)產業(yè)結構不斷優(yōu)化
優(yōu)質煙葉產業(yè)。做大做強“金三明”煙葉品牌。突出發(fā)展“翠碧一號”特色品種和生態(tài)型無公害煙葉，保持年種植面積在40萬畝以上，年產量6萬噸以上。筍竹苗木花卉油茶產業(yè)。以竹山集約經(jīng)營為重點，竹子現(xiàn)代科技園為示范，提高林地產出率，大力發(fā)展筍竹精深加工，大力發(fā)展苗木花卉和油茶產業(yè)。新建豐產竹林6.56萬畝，種植苗木花卉2.9萬畝，新造和撫育油茶林4.2萬畝。畜牧水產業(yè)。加快發(fā)展肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖，同時積極推進產品深加工。全市生豬年出欄139.71萬頭，肉牛出欄4.25萬頭，肉羊出欄18.82萬頭，家禽出欄2515.13萬只，水產品年產量6.4萬噸。中藥材產業(yè)。重點抓好緊缺中藥材和制藥企業(yè)所需的原料藥材品種栽培、引進和示范。全市中藥材面積達18.44萬畝。食用菌產業(yè)。突出抓高海拔地區(qū)反季節(jié)和珍稀食用菌以及低海拔區(qū)域的草生型和城郊型“菜籃子”食用菌。全年栽培食用菌2.7億袋，產量7.66萬噸。果茶產業(yè)。加快品種結構調整，引進推廣優(yōu)質品種，發(fā)展水果加工和茶葉精加工，擴大名優(yōu)茶種植面積。全年茶葉面積達24.66萬畝，產量2.4萬噸，水果面積114萬畝，產量84.71萬噸。建蓮產業(yè)。進一步選育和推廣優(yōu)質高產建蓮品種，與旅游觀光農業(yè)相結合，加強深度開發(fā)建蓮功能食品和醫(yī)藥原料，延長建蓮產業(yè)鏈。
(二)產業(yè)經(jīng)營水平不斷提升
現(xiàn)有國家級特色農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、國家級扶貧龍頭企業(yè)和品牌農業(yè)金獎企業(yè)各2家，省級龍頭企業(yè)18家，市級龍頭企業(yè)135家。，市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入90億元，帶動農戶44萬戶。先后有10個產品獲得國家地理標志保護，7個縣(市)列入福建烏龍茶國家地理標志產品保護區(qū)域，1個產品獲得中國名牌產品，2枚商標獲得中國馳名商標，1個產品獲得出口免檢產品，4個產品獲得國家免檢產品;累計擁有無公害農產品、綠色食品、有機食品等“三品”認證產品251個，位居全省前列。
(三)產業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營不斷擴大
全市培育形成泰寧縣焦溪村錐栗、大田縣大中村大薯、三元區(qū)爐洋村臍橙和沙縣西霞村蔬菜等225個“一村一品”特色村。煙葉種植戶數(shù)達4多萬戶，戶均種煙9.82畝，其中20畝以上的種煙戶有1984戶。發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社149個，經(jīng)營林地面積59萬畝。生豬規(guī)模養(yǎng)殖場270個，年可出欄120萬頭生豬;規(guī)模養(yǎng)羊專業(yè)戶155戶，年可出欄12萬頭;蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場達到13個，存欄30萬只;肉鴨規(guī)模養(yǎng)殖場達到25個，出欄370萬只。新增網(wǎng)箱養(yǎng)魚1000個，生產能力xxx噸。
(四)產業(yè)科技服務水平不斷提高
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“農業(yè)155”服務隊，“農業(yè)155”信息員覆蓋了行政村，形成一支貫通市、縣、鄉(xiāng)、村四級的聯(lián)動工作隊伍，加強對農業(yè)特色產業(yè)的技術指導服務。今年以來，全市舉辦農業(yè)實用技術培訓班700余期，培訓8.5萬人次。組織一批科技特派員到農村推廣農業(yè)“五新”、培育農業(yè)科技示范點(片)，引進各類農作物新品種200個，建立新品種示范片5萬畝，示范推廣新技術13項，新肥料23.8萬畝，新農藥38萬畝次，新機具578臺套，購機補貼資金達3850萬元。
(五)產業(yè)對外合作交流不斷加大
連續(xù)七年在外地舉辦農業(yè)專場招商會，連續(xù)五年舉辦海峽兩岸(三明)林業(yè)博覽會。明臺農業(yè)合作加快發(fā)展，引進涉農涉林臺資企業(yè)66家，總投資1.65億美元;引進一批臺灣新品種、新技術、新工藝，推廣面積達15萬畝。清流臺灣農民創(chuàng)業(yè)園正式升格為國家級創(chuàng)業(yè)園，引進臺資企業(yè)22家，總投資6948萬美元，引進臺灣良種29個，引進臺灣技術18項，推廣面積3.5萬畝。
二、存在問題
從調研的情況看，當前我市農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展也存在著一些問題和制約因素，主要表現(xiàn)在：
一是特色產業(yè)龍頭企業(yè)偏少偏小，產品市場競爭力不強。全市農產品加工企業(yè)少，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)產值上億元的僅有17家，占百分之12.6;國家級、省級農業(yè)龍頭企業(yè)分別只占全省的百分之6.5和百分之9.7。農民專業(yè)合作社還處于起步階段，規(guī)模偏小，帶動農戶僅占總農戶數(shù)的百分之23.8。一些地方的農業(yè)特色產品雷同，特色不鮮明，優(yōu)勢不突出，市場競爭力不強。加之企業(yè)、農戶和市場之間銜接不夠，產、供、銷脫節(jié)，資源優(yōu)勢不能有效地轉換成市場優(yōu)勢，造成有特色的產業(yè)形不成規(guī)模，有規(guī)模的產業(yè)又缺乏特色。
二是特色產業(yè)科技服務人才缺乏，產業(yè)化服務體系建設滯后。由于我市地處山區(qū)，條件差、待遇低，農業(yè)科技人才留不住也引不進。目前，農村大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術服務網(wǎng)絡不夠健全，農業(yè)科技服務人員偏少，加上農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織尚未形成規(guī)范、完善的技術服務體系，造成了產前不能及時準確提供市場信息，產中不能及時有效技術指導，產后不能及時做好市場對接，這也不同程度挫傷了農民發(fā)展特色產業(yè)的積極性。
三是特色產業(yè)資金投入有限，產業(yè)發(fā)展動力不足。由于各級財力薄弱，發(fā)展資金嚴重不足，縣鄉(xiāng)不能拿出更多的資金扶持產業(yè)化龍頭企業(yè)和重要項目的發(fā)展。金融投入由于缺乏有效擔保主體，農民自身房屋、土地又不能抵押，金融支農難以落到實處。農業(yè)又屬中長期項目，季節(jié)性強，回報率低，難以激發(fā)社會各界的投資熱情。同時，農民對農業(yè)生產的投入很有限，使有特色的產業(yè)形不成規(guī)模，從而制約了農業(yè)產業(yè)化的'發(fā)展。
三、幾點建議
(一)加強組織領導，提高對發(fā)展特色農業(yè)的認識
政府和各有關部門要充分認識，發(fā)展特色農業(yè)對于發(fā)揮我市地域和資源優(yōu)勢，增加農民收入，加快社會主義新農村建設具有十分重要的意義，切實加強對發(fā)展特色農業(yè)的領導。要緊緊圍繞“加強農業(yè)，做特農業(yè)”的產業(yè)發(fā)展思路，進一步明確我市發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)的主攻方向和目標任務，認真落實三明市發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)行動計劃。建立健全統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、各負其責的工作機制，有力促進農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展。要加強運作，打好海西、老區(qū)、蘇區(qū)牌，爭取中央、省上對農業(yè)特色產業(yè)更多的項目資金支持。要進一步深化農村改革，加快集體林權制度配套改革，促進農村耕地、林地承包經(jīng)營權流轉，激活發(fā)展特色農業(yè)動力，做大做強做優(yōu)我市農業(yè)特色產業(yè)。
(二)創(chuàng)新經(jīng)營方式，提升特色農業(yè)產業(yè)化水平
政府和有關部門要把市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ�、帶動能力強的成長型企業(yè)納入培育扶持范圍，通過政策扶持、項目支持、政策性貸款貼息等辦法做大規(guī)模。健全完善“公司+基地+農戶”等模式，帶動生產基地建設，延伸產業(yè)鏈，增強輻射帶動作用。要加快特色農業(yè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地建設，著力發(fā)展一批具有一定規(guī)模的“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”特色產業(yè)鄉(xiāng)村，推進產業(yè)化規(guī)�；�(jīng)營。加快發(fā)展一批無公害農產品、綠色食品和有機食品，大力培育一批國內知名的區(qū)域品牌、地理標志保護產品，提高產品市場競爭力。加快農產品質量安全檢驗檢測體系、監(jiān)管體系、信息體系建設，確保農產品質量安全。鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)辦互助合作組織，推動龍頭企業(yè)與農民利益的緊密結合、專業(yè)合作組織與市場開發(fā)拓展的緊密結合，完善龍頭企業(yè)與專業(yè)合作經(jīng)濟組織及農戶的利益聯(lián)結機制。
(三)推進科技創(chuàng)新，提高特色農產品科技含量
政府要逐步構建完善市農科所、農作物選育創(chuàng)新平臺、國家及省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系、食用菌菌種繁育中心、清流花卉良種培植繁育中心、閩臺林業(yè)研究所、閩臺林業(yè)科技交流培訓中心等一批農業(yè)科技研發(fā)推廣機構和創(chuàng)新平臺，盡快形成布局合理、功能完備、運轉高效、支撐有力的農業(yè)科技自主創(chuàng)新體系。要突出抓好農產品深度加工，大力扶持現(xiàn)有果蔬、畜禽產品和林產品及生物醫(yī)藥等重點加工生產企業(yè)，開展技術創(chuàng)新，發(fā)展科技型企業(yè)。同時加大招商引資力度，優(yōu)選引進一批農產品加工高新技術企業(yè)，延長農產品產業(yè)鏈，提高經(jīng)濟效益。加大對明溪南山、沙縣柱源等10個市級現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)的資金投入和農業(yè)“五新”推廣力度，確保現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)在發(fā)展特色產業(yè)中起到先行先試的作用，成為農科教結合示范基地、新品種和新技術試驗示范基地。
(四)創(chuàng)新服務機制，提升特色農業(yè)服務水平
政府和有關部門要加強農業(yè)技術服務體系建設，進一步推進農業(yè)技術推廣體系建設和獸醫(yī)管理體制改革，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣、動植物疫病防治、農產品質量監(jiān)管等公共服務機構，著力解決基層農技人員缺少和工作經(jīng)費不足等問題。切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農”服務中心和村綜合服務站建設。要加強農產品市場體系建設，加快推進一批在建及新建大型農產品市場建設。加快農村市場信息化建設，為農民提供市場信息、購銷對接等服務。要加快發(fā)展農民專業(yè)合作組織，引導和鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)、供銷合作社、種養(yǎng)大戶、科技人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民等領辦或創(chuàng)辦各類農民專業(yè)合作組織，并在財政補貼、稅收、用地、用電和“綠色通道”等方面予以支持。要加大對農業(yè)金融政策的支持力度，改善農村金融服務，認真解決農民和農產品企業(yè)貸款難融資難問題，為農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展提供資金支持。
(五)突出明臺合作，實現(xiàn)明臺特色農業(yè)優(yōu)勢互補
要以海峽兩岸林業(yè)博覽會為平臺，突出林業(yè)成果轉化、生物農業(yè)產業(yè)對接和生態(tài)旅游觀光等，加快實施林產品加工等六個合作區(qū)建設，努力打造全國林業(yè)對臺合作示范區(qū)和全國林業(yè)改革示范區(qū)。以清流臺灣農民創(chuàng)業(yè)園區(qū)升格為國家級園區(qū)為契機，不斷擴大合作交流范圍，全面提升明臺農業(yè)合作層次，努力在招商引資、農業(yè)特色產業(yè)開發(fā)、農業(yè)科技合作，特別是農業(yè)“五新”技術的引進、示范和推廣、特色農產品生產經(jīng)營、農產品深加工、農產品物流業(yè)、觀光休閑農業(yè)等領域取得新突破。要積極構建明臺交流合作平臺，加強和鼓勵兩岸農業(yè)企業(yè)、農業(yè)學校和農業(yè)科學研究機構、農業(yè)推廣單位攜手合作，建立農業(yè)產、加、貿一體化合作模式，研究開發(fā)農業(yè)新技術、新產品，開拓新市場，促進農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展。
農業(yè)特色產業(yè)調研報告 3
長期以來，市委、政府及相關部門都將其與全市農業(yè)發(fā)展、農村穩(wěn)定、農民增收緊密結合在一起，立足實際，依托區(qū)位、資源優(yōu)勢，抓項目、建基地、扶龍頭，充分挖掘農業(yè)內部增收潛力，增強農村經(jīng)濟“造血”功能，切實加快了全市農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展步伐。
一、xx市農業(yè)概況
xx市土地面積21219平方公里，山區(qū)、半山區(qū)占全市總面積的92.3%，轄古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗一區(qū)四縣，共63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，450個居（村）委會，5121個居（村）民小組；全市總人口118萬人，其中農業(yè)人口97萬人，占86%，22個少數(shù)民族，人口66萬人，占58%；據(jù)統(tǒng)計部門統(tǒng)計，末，我市常用耕地面積為148萬畝，農作物總播面積為2295萬畝，糧食總產44萬噸，農業(yè)總產值22萬元（當年價），其中畜牧業(yè)產值75萬元，農民人均純收入1453元。
xx市區(qū)位優(yōu)勢較好，環(huán)境無污染，地形地貌復雜多樣，境內最高海拔5596米，最低海拔1015米，“立體氣候”特征明顯，生物資源富足多樣，具有發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)得天獨厚的條件。
二、采取的思路及措施
近年來，市委、政府堅持走“特色化、區(qū)域化”的發(fā)展道路，深化農業(yè)農村經(jīng)濟結構調整，進一步鞏固傳統(tǒng)產業(yè)，提升優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)展新興產業(yè)，依托產業(yè)化帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”，把基地建設與特色產業(yè)培育緊密結合起來。特別是初，我市提出推進“六個一工程”，狠抓“八項措施”的農業(yè)發(fā)展思路，更有力的促進了我市農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展。
�。ㄒ唬┊a業(yè)發(fā)展采用新模式
根據(jù)麗江實際，通過采用各種類型與組織模式推動農特產業(yè)發(fā)展：以龍頭企業(yè)帶動的“公司＋協(xié)會＋基地＋農戶“的形式；以合作經(jīng)濟組織帶動型的“專業(yè)合作經(jīng)濟組織＋農戶”的形式；四位一體型的“企業(yè)產業(yè)聯(lián)合會＋大戶＋農民”的形式；通過培育專業(yè)市場帶動發(fā)展的形式；以特色產業(yè)帶動的“公司＋特色產業(yè)＋農戶”的形式；以農業(yè)園區(qū)帶動的“高新技術開發(fā)區(qū)＋示范農戶”形式。
�。ǘ┘哟罂萍紕�(chuàng)新和科技推廣力度，提高產業(yè)化經(jīng)營科技水平
建立和完善科技服務體系，興辦各類科研生產經(jīng)營實體，加快將農業(yè)科技成果轉化為現(xiàn)實生產力。充分調動各部門科技人員為農業(yè)產業(yè)化服務的積極性，吸引年輕的農業(yè)科技人才投入科技興農事業(yè)。同時，采取切實有效措施提高農民素質，切實改變農民的傳統(tǒng)觀念，培養(yǎng)他們的市場經(jīng)濟意識。通過不同的形式提高農民的科學文化知識和經(jīng)營管理水平，學會運用先進科學技術。
�。ㄈ┓e極發(fā)展和完善新型的利益聯(lián)結機制，維護好農民利益
通過行政的手段，制定各項政策措施，與市場機制相結合，完善分配制度，維護好各個經(jīng)濟主體的合法權益。鼓勵龍頭企業(yè)設立風險資金，采取保護價收購、利潤返還等多種形式，與農戶建立緊密、合理的利益聯(lián)結機制。引導農民以土地承包經(jīng)營權、資金、技術、勞動力等生產要素入股，實行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)結成利益共享、風險共擔的利益共同體。
�。ㄋ模⿲嵤┺r產品品牌戰(zhàn)略
實施農產品品牌戰(zhàn)略是提高麗江農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營水平的重要舉措。通過名牌帶動農業(yè)產業(yè)結構調整，盡快形成優(yōu)勢農產品區(qū)域布局，具體實現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展目標。著力提升農業(yè)產業(yè)經(jīng)營水平，提高農產品的市場競爭力和農業(yè)綜合效益，增加農民收入。
�。ㄎ澹┙ㄔO“六個一工程”
1、認定一批市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)：目前全市共有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)38家，其中1戶為國家級龍頭企業(yè)，7戶為省級龍頭企業(yè)，且均享有產品外貿經(jīng)營進出口權，30戶為市級龍頭企業(yè)，都給予了相應的扶持。全市38個國家、省、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)可提供就業(yè)人數(shù)達4000多人，能帶動農戶20多萬戶。
�。ㄋ模O業(yè)產業(yè)
我市主要有西北xx區(qū)、玉龍縣、寧蒗縣湖塘庫冷水魚類增養(yǎng)區(qū)，水域面積占49%;永勝、華坪的湖塘庫溫水魚增養(yǎng)區(qū)，水域面積占55%。我市水產品總產量6855噸，養(yǎng)殖面積38916畝，水產品產值6855萬元，水產品加工300噸產值600萬元，其中：出口量150噸，出口額300萬元；預計水產品總產量8335噸，養(yǎng)殖面積49579畝，漁業(yè)總產值8335萬元，水產品加工1100噸，加工總產值2200萬元，其中：出口550噸，出口額達到1650萬元。
20xx年漁業(yè)發(fā)展計劃水產品總產量14835噸，養(yǎng)殖面積67659畝，水產品總產值14835萬元，水產品加工4500噸，加工總產值9100萬元，其中：出口產品3350噸，出口額6700萬元。
四、存在的困難及問題
�。ㄒ唬┺r技體制建設滯后，農技人員對農產業(yè)的發(fā)展沒有發(fā)揮出充分作用，基層科技創(chuàng)新與推廣工作難以開展，農產業(yè)作物品種老化，優(yōu)良品種所占比例較少，農戶管理初泛，缺乏標準化栽培管理的技術和手段。
�。ǘ﹤�別縣（區(qū)）實行的財政包干體制政策性太強，沒有充分考慮到項目性和應急性，統(tǒng)管不靈活，弊病日漸突顯，在很大程度上制約了農產業(yè)開發(fā)及農產品的加工進程。
�。ㄈ┺r產品市場機制不健全，企業(yè)和農戶缺乏對市場信息進行快捷了解把握的渠道和平臺，生產存在盲目性，個別產地批發(fā)市場仍存在管理滯后和欺行霸市行為，給農產業(yè)的發(fā)展帶來了不穩(wěn)定的因素。
�。ㄋ模堫^企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，勞動輻射能力弱，市場開拓能力不強，對農產業(yè)特別是畜牧業(yè)的帶動較小，同時，農村經(jīng)濟合作組織發(fā)展不穩(wěn)定，對農產業(yè)的發(fā)展沒有發(fā)揮出應有的作用。
�。ㄎ澹┙陙�，畜牧業(yè)發(fā)展多注重疫病防治和食品安全，忽視了產業(yè)發(fā)展，造成畜牧業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，畜產品深加工的發(fā)展步伐滯后，商品效益不高。
五、今后發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)的'建議和打算
（一）建議再進一步搞好全省特優(yōu)農產業(yè)開發(fā)的規(guī)劃，突出優(yōu)質區(qū)劃，做到發(fā)展有目標、開發(fā)有針對性，措施有操作性，在規(guī)劃中建議將xx市的畜牧產業(yè)、優(yōu)質水果（晚熟芒果、蘋果、龍眼、雪桃、青梅、日本甜柿等果種）、夏秋冷涼蔬菜、優(yōu)質小雜糧（豆類、蕎麥）、藥材、野生菌類、魔芋等列入全省重點發(fā)展的農業(yè)特色產業(yè)。
�。ǘ┙ㄗh取消或調整財政包干政策，下達經(jīng)費或相應扶持時充分考慮政策性、項目性和應急性的綜合作用。
�。ㄈ┘訌娹r產品市場機制建設，努力為企業(yè)和農戶創(chuàng)建方便了解市場信息的渠道和平臺，建設安全暢通、開放統(tǒng)一、競爭有序的市場網(wǎng)絡體系。
�。ㄋ模┘涌燹r技體系建設步伐，使農技人員在科技創(chuàng)新和科技服務中大顯才能，為農特產業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐。
（五）出臺政策要堅持分類指導原則，兼顧邊遠貧困地區(qū)和立體性強的山區(qū)，以特為主，不要過分強調規(guī)模經(jīng)濟，同時，制定政策要細，使干實事的單位和人員用得上資金，干得了實事。在特產品種、技術研究、基地建設、企業(yè)創(chuàng)建、農業(yè)經(jīng)濟組織發(fā)展、品牌創(chuàng)新、產地市場拓展等方面給予重點扶持。
�。├^續(xù)扶持壯大一批農特產業(yè)龍頭企業(yè)，重點培育一批畜產品加工企業(yè)。加強農特產業(yè)的對外開放和招商引資，全方位、多渠道的鼓勵、吸納民間資本和外資，進一步加大對農特產業(yè)的投入。
�。ㄆ撸┰诩訌娭卮髣游镆卟》乐魏蛣游锸称钒踩幕A上，加快畜牧產業(yè)的發(fā)展，增加畜牧業(yè)對農特產業(yè)的貢獻率。
農業(yè)特色產業(yè)調研報告 4
根據(jù)xx區(qū)農牧業(yè)廳印發(fā)的關于開展《特色農產品區(qū)域布局規(guī)劃》修編資料編報的通知要求，xx縣農技推廣中心對xx縣特色農產品實際情況作了認真調研，現(xiàn)將調研內容報告如下：
一、xx縣特色農產品發(fā)展現(xiàn)狀
xx縣總土地面積592萬畝，其中耕地面積118萬畝，農作物總播種面積常年維持在100萬畝左右，其中雜糧雜豆30萬畝左右，最高年份可達 40萬畝以上，平均單產200公斤左右;甜菜種植面積7萬畝，平均單產3噸左右;馬鈴薯種植面積11萬畝，平均單產20xx公斤左右;向日葵種植面積 8.5萬畝，平均畝產165公斤左右。
農業(yè)是xx縣的支柱產業(yè)之一，是農民的主要收入來源。近年來，在上級業(yè)務主管單位的指導xx縣委、縣政府的領導下，以鄧小平理論為指導，以中央農村工作會議精神為指針，緊緊圍繞xx縣實際情況，加快培育主導產業(yè)和區(qū)域性特色產業(yè)的步伐，選擇馬鈴薯、向日葵、雜豆和甜菜產業(yè)作為全縣突出發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)，不失時機地推動這些主導產業(yè)向優(yōu)勢產區(qū)集中積極引導和扶持林西冷山制糖公司、馬鈴薯深加工產業(yè)、設施馬鈴薯、xx縣老三區(qū)牌雜糧豆等區(qū)域性特色產業(yè)發(fā)展。通過實施農業(yè)產業(yè)化戰(zhàn)略和特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擴大了生產規(guī)模，加強了基地建設，提高了農業(yè)產業(yè)化整體和集約化生產水平，產業(yè)區(qū)域化生產格局基本形成，特色優(yōu)勢日益凸現(xiàn)。總的來看，我縣優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展是健康的、卓有成效的，歸納起來有以下幾方面特點：
1、各級黨委、政府高度重視，科學制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
xx縣成立了產業(yè)化領導小組辦公室，結合我縣實際，立足資源優(yōu)勢，制定特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，思路明確，布局科學，工作力度明顯加大。根據(jù)農業(yè)發(fā)展定位和期限發(fā)展目標，我縣農業(yè)發(fā)展的功能區(qū)塊可劃分為以下四塊：一是馬鈴薯高產高效示范區(qū);二是甜菜高產高糖示范區(qū);三是雜豆生產示范區(qū);四是向日葵高產高效示范區(qū)。
2、產業(yè)布局取得新突破，優(yōu)勢特色產業(yè)帶初步形成
一是馬鈴薯高產高效示范基地建設，建設示范區(qū)3片，分別落實在統(tǒng)部鎮(zhèn)水泉村、碧流汰村和統(tǒng)布村，重點推廣脫毒優(yōu)質種薯、合理密植、測土配方施肥、機械化作業(yè)、節(jié)水灌溉、病蟲草害綜合防治等高產高效配套技術，通過各部門的密切配合和辛勤努力，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益，促進馬鈴薯的品種專用化、技術標準化、生產區(qū)域化、經(jīng)營產業(yè)化，提升馬鈴薯的品牌，實現(xiàn)增產增收;二是甜菜高產高糖示范區(qū)，以糧油糖高產創(chuàng)建項目為支柱，以冷山糖業(yè)為市場依托，全面帶動甜菜高產高糖示范生產，大力發(fā)展甜菜生產特色產業(yè)。三是雜豆生產示范區(qū)，xx縣老三區(qū)牌雜糧響譽區(qū)內外，并直接供給，而且于 20xx年通過了無公害生產基地的認證，在新城子鎮(zhèn)和十二吐鄉(xiāng)建立雜豆生產示范區(qū)，大力發(fā)展雜糧豆產業(yè)，使雜糧豆產業(yè)成為xx縣品牌的優(yōu)勢產業(yè)之一。四是向日葵高產高效示范區(qū)，在向日葵全膜雙壟溝播及膜下滴灌項目的帶動輻射下，向日葵種植輻射到統(tǒng)部鎮(zhèn)、新林鎮(zhèn)、五十家子鎮(zhèn)和官地鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動周邊6.5 萬畝向日葵生產。推廣各類適用節(jié)本增效栽培技術3.6萬畝，包括地膜覆蓋栽培技術2萬畝，膜下滴灌技術1000畝，全膜覆蓋面積860畝，目標產量150 公斤/畝，平均畝產204.5公斤，發(fā)展前景可觀。
3、優(yōu)勢特色產業(yè)已經(jīng)成為農民增收的主要渠道
優(yōu)勢特色產業(yè)的發(fā)展直接和間接促進了農民增收。據(jù)調查，馬鈴薯主產區(qū)平均畝產2720.6公斤，1.2元/公斤，畝產值3264.72元，成本 730元/畝，畝純收入2534.72元，收益很高;甜菜高產高糖示范區(qū)平均畝產3.1噸，520元/噸，畝產值1612元，成本530元/畝，畝純收入 1082元;向日葵及雜豆實用新技術在高產高效示范區(qū)內的大面積推廣應用，顯著地增加了當?shù)剞r民的收入，大大提高了示范區(qū)農業(yè)科技含量，促使示范區(qū)形成鮮明的主導技術，農業(yè)生產力水平提高，科技支撐作用明顯，農民科技文化素質有所提高，優(yōu)勢特色農業(yè)普遍成為新農村建設的示范區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)的樣板基地。
二、指導思想、基本原則與總體目標
1、指導思想
以市場為導向，以優(yōu)化產業(yè)結構、提高產品質量為重點，以提高經(jīng)濟效益、增加農民收入為目的，在穩(wěn)定優(yōu)勢特色農產品綜合生產能力的前提下，加快農業(yè)產業(yè)結構調整，優(yōu)化升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，著力培育發(fā)展特色型和經(jīng)濟型農業(yè)，進一步調大規(guī)模，調高檔次，調大市場，調活機制，推動全縣農業(yè)向優(yōu)質特色、高效、發(fā)展，堅持現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展方向，通過幾年的努力，基本建成現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的格局。
2、基本原則
堅持以市場為導向的原則，堅持因地制宜的原則，堅持重質量、講效益的原則，堅持以科技為動力的原則，堅持以可持續(xù)發(fā)展為目的的原則。
3、發(fā)展目標
堅持以市場為導向，以結構調整為重點，產業(yè)化經(jīng)營、項目化運作、社會化服務，提高農業(yè)效益，促進農民增收。積極發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農業(yè)組織化程度，開拓市場。以優(yōu)質馬鈴薯、向日葵、甜菜種植和特色雜豆產業(yè)為龍頭，培育扶持優(yōu)質馬鈴薯、雜糧豆、甜菜、油葵等主導品種，形成規(guī)模化生產，增強市場競爭力。加強農業(yè)基礎設施建設和農產品標準化生產體系建設，進一步改善農業(yè)生產條件。積極開發(fā)市場，發(fā)展品牌農業(yè)，增強優(yōu)勢農副產品的市場競爭力。搞好農業(yè)項目招商。按照工業(yè)項目的運作方式，做好農業(yè)項目的規(guī)劃、可研、申批工作。
到20xx年，我縣在穩(wěn)定優(yōu)勢特色農產品生產、確保產品安全的前提下，努力擴大特色農作物的種植面積，力爭馬鈴薯達到15萬畝，向日葵10萬畝，甜菜10萬畝，雜糧豆30萬畝，到20xx年全縣優(yōu)質專用馬鈴薯種植面積20萬畝，向日葵15萬畝，縣內甜菜種植面積達到12萬畝，雜糧豆40萬畝，年平均培訓農民4.5萬人次，科技入戶率達90%以上，主要農作物農作物良種覆蓋率達96%，新品種應用率達到40%，種子精選加工率達100%。 積極促進科技進步，大力推廣優(yōu)勢特色農作物測土配方施肥、病蟲害綜合防治防治、新品種引進等技術措施;積極構建農業(yè)信息網(wǎng)絡平臺，促進農業(yè)信息化的發(fā)展，大力扶持農村經(jīng)濟合作組織和經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展，扶持發(fā)展規(guī)范化的農村經(jīng)濟合作組織100個，切實提高服務水平;繼續(xù)加大無公害農產品、綠色食品和有機食品的認證力度，擴大品牌優(yōu)勢，農產品商品率達85%，其中無公害產品達80%以上。全縣勞動力從事二、三產業(yè)的比重達到85%。使全縣農民人均純收入突破 8000元大關。種植業(yè)結構和品種進一步優(yōu)化。 特色農業(yè)進一步發(fā)展，產業(yè)化經(jīng)營水平明顯提高。培育重點龍頭企業(yè)10個，帶動農戶20000戶，促進加工型、服務型、營銷型農業(yè)龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。產業(yè)化經(jīng)營機制進一步健全，訂單農業(yè)、合同農業(yè)、產銷銜接取得初步成效，形成了比較完善的農業(yè)服務體系。 到20xx年，我縣將基本形成現(xiàn)代化農業(yè)，達到六化標準，具體指標如下。
(1)農業(yè)基礎設施和裝備現(xiàn)代化。生產條件得到徹底改善，設施農業(yè)比重加大，基本實現(xiàn)農業(yè)機械化、電氣化、水利化。綜合機械化程度達到95%;三灌有效控制面積達到80%。
(2)農業(yè)科學技術現(xiàn)代化。建立起完善的'農業(yè)科技引進、示范、推廣體系和農民教育、培訓體系。在農業(yè)生產上廣泛采用現(xiàn)代化農業(yè)技術。農業(yè)科技貢獻率達到60%;居領先水平的種養(yǎng)業(yè)良種普及率達到90%;實用農業(yè)技術普及率達到85%。
(3)農業(yè)生產經(jīng)營產業(yè)化。實現(xiàn)農業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、一體化經(jīng)營。形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的產業(yè)化格局。
(4)農業(yè)管理水平現(xiàn)代化。農業(yè)和農村資源的生產要素實現(xiàn)多層次、多形式、多元化的優(yōu)化組合配置。農業(yè)社會化服務體系組織健全，實現(xiàn)產前、產中、產后各個環(huán)節(jié)的全過程優(yōu)質服務。
(5)資源環(huán)境優(yōu)良化。合理利用和綜合開發(fā)土地、水利、林木等農業(yè)資源，建立良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(6)經(jīng)濟收益高效化。土地投入產出比達到1∶3以上，農民人均純收入達到8000元。
三、存在的問題
1、部分特色產業(yè)布局分散，規(guī)模偏小
我縣部分特色產業(yè)仍以千家萬戶的小規(guī)模、分散式經(jīng)營為主，規(guī)模化程度只有25%左右，批量小、集中度低，管理粗放，使一些加工企業(yè)，因缺乏原料導致經(jīng)濟效益低下，影響了發(fā)展的積極性。另外分散經(jīng)營問題十分突出，不能實行統(tǒng)一的標準化和規(guī)范化操作，致使產量低，產品質量不高，經(jīng)濟效益差。雜豆、向日葵等產業(yè)也存在諸如此類的問題。甜菜產業(yè)由于規(guī)模小，分散種植成本高，加之加工能力過剩，致使現(xiàn)有的龍頭加工企業(yè)原料嚴重不足，雙向影響加工和經(jīng)濟效益。
2、龍頭企業(yè)不強，帶動力弱
隨著優(yōu)勢特色農產品種植面積的不斷擴大和產量的逐年增長，縣內深加工龍頭企業(yè)少、加工轉化能力低、帶動力弱的問題日益凸現(xiàn)出來，嚴重制約了優(yōu)勢特色產業(yè)的發(fā)展。一是缺少大型龍頭企業(yè)帶動，產業(yè)層次低。由于加工業(yè)技術裝備和管理水平落后，產品單一粗放、附加值低，深加工產品基本沒有開發(fā)，經(jīng)濟效益偏低。優(yōu)質糧、牧草等產業(yè)都存在類似的問題。二是龍頭企業(yè)少、加工能力弱。如甜菜只有冷山糖業(yè)獨領風騷，甜菜的加工轉化率低，影響了甜菜產業(yè)整體效益的增長。其他產業(yè)突出的龍頭企業(yè)也寥寥無幾，加工轉化能力有限。
3、市場主體的利益聯(lián)結機制沒有完全穩(wěn)定建立起來，產供銷一條龍、貿工農一體化尚未形成
基地與農戶、基地與公司之間缺乏穩(wěn)定長效的利益聯(lián)結機制，因而未能實現(xiàn)產、加、銷一條龍，貿、工、農一體化。由于農企之間沒有形成穩(wěn)定、長效的利益關系，農戶難以穩(wěn)定地給加工企業(yè)提供優(yōu)質專用原料，生產與加工、銷售與市場常常脫節(jié)，豐收的年份往往銷不出去，歉收的年份又使得各廠家爭相搶購原料。利益聯(lián)結機制的缺乏，致使購銷合同往往不能按約兌現(xiàn)，農民的利益無法得到保障，嚴重影響了農戶、基地、公司之間利益共享、風險共擔目標的實現(xiàn)。
4、產業(yè)鏈短，標準化生產不夠，最大經(jīng)濟效益得不到實現(xiàn)
我縣馬鈴薯、雜豆、向日葵等產業(yè)處在粗加工初級階段，深加工還基本處于空白，沿用傳統(tǒng)粗放的生產手段，生產全過程技術落后，標準化技術的組裝配套不夠，不能實現(xiàn)優(yōu)質生產、集約經(jīng)營。
四、對策和建議
1、樹立大農業(yè)思想，用發(fā)展工業(yè)的理念來抓優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展
注重培育一批具有市場競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)，有利于帶動和促進全縣優(yōu)勢產業(yè)的整體發(fā)展。當前首要的是要營造良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境，充分用好、用活優(yōu)勢資源，走開放式發(fā)展的路子，積極引進國內外農產品加工企業(yè)和營銷公司，享受自治區(qū)產業(yè)發(fā)展扶持政策，通過土地股份合作制等形式，集中土地資源，投資興建生產基地和加工企業(yè)，擴大規(guī)模生產，發(fā)展貿易和外向型農業(yè)，提高產業(yè)層次。我縣很多優(yōu)勢農產品加工企業(yè)對外合作聯(lián)營已是大勢所趨，應當遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，打破封閉，積極吸引外部資本與管理盡快進入，建立聯(lián)合艦隊，也可以采取借船出海的辦法，依托縣外大型企業(yè)的品牌和市場優(yōu)勢壯大自己，爭取能夠在全國優(yōu)勢特色產業(yè)蓬勃發(fā)展的新一輪競爭中捷足先登，加快發(fā)展。
2、加強政策引導，從建立和創(chuàng)新機制上解決問題
一是要集成政策，扶優(yōu)扶良，鼓勵先進。對發(fā)展突出的加工企業(yè)、流通企業(yè)和原料基地，給予以獎代補獎勵或貼息支持，促進產業(yè)做大做強，提升綜合效益 ，帶動產業(yè)擴張和升級。二是要整合資金，集中財力，解決發(fā)展資金短缺的矛盾。自治區(qū)的扶持資金要集中使用，避免撒胡椒面，要補貼到技術服務、良種、農機等關鍵領域和核心環(huán)節(jié)，形成引領效果，發(fā)揮四兩撥千斤的作用。三是積極探索建立包括防范疫病和價格風險在內的農業(yè)風險基金和產業(yè)保險體制，構建產業(yè)發(fā)展的內在穩(wěn)定器和緩沖臺。四是要支持和引導建立利益聯(lián)結機制。大力推進企業(yè)與基地的對接，形成企業(yè)+合作組織+農戶穩(wěn)定的利益共同體，使市場主體都能獲得平均利潤，從而建立穩(wěn)定合理的利益連接機制，加粗和延長產業(yè)鏈條。五是適度調控支農金融策略，制定鼓勵金融企業(yè)支農的優(yōu)惠政策，加快農業(yè)和農村信用評級以及擔保機構等誠信體系建設，建立金融支農長效機制，引導金融資金有序流向農村和農業(yè)產業(yè)，解決農業(yè)產業(yè)資金不足的貧血問題。
3、做大做強帶動力強、輻射面廣的產業(yè)，擴大產業(yè)規(guī)模和效益
第一，重點發(fā)展、集中扶持產業(yè)集中度高、帶動力強的馬鈴薯、向日葵、甜菜和雜豆產業(yè)的經(jīng)營，提高層次，使這四大產業(yè)成為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和農民增收的帶動極產業(yè)。第二，積極支持和推動特色明顯、有潛力的其他特色產業(yè)發(fā)展，對這些產業(yè)要重點培育，積極扶持，規(guī)模生產，使這幾大產業(yè)成長為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和農民增收的骨干產業(yè)。
4、鼓勵和發(fā)展中介組織，積極開拓國內外市場
要鼓勵和發(fā)展專業(yè)合作組織，發(fā)揮好中介組織連接農民與市場、企業(yè)的橋梁和紐帶作用，協(xié)調好彼此關系，形成企業(yè)與農民雙贏的格局，提高農民進入市場的組織化程度。規(guī)范市場秩序，優(yōu)化市場環(huán)境，支持和引導龍頭企業(yè)和銷售大戶開辟市場。促進建立機制靈活、功能齊全、層次分明、體系完整、開放有序的各類市場，開辟產業(yè)發(fā)展的廣闊天地。各級干部要學會跑項目、跑市場，為企業(yè)和產業(yè)發(fā)展搭建平臺。要加大對外宣傳力度，積極開展市場營銷活動，注重培育、打造和保護xx縣知名品牌，大力拓展國內外市場，提高我縣優(yōu)勢特色農產品的市場知名度和占有率，獲得較大的比較效益。
農業(yè)特色產業(yè)調研報告 5
一、鐵門鎮(zhèn)基本情況
鐵門鎮(zhèn)位于洛陽市西40公里，全鎮(zhèn)轄33個行政村，6.5萬農業(yè)人口，耕地面積6.5萬畝，屬淺山區(qū)、丘陵區(qū)，是一個農業(yè)大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域內工業(yè)發(fā)達，交通十分便利，市屬企業(yè)、縣屬企業(yè)及民營企業(yè)星落棋布，隴海鐵路、連霍高速、310國道橫貫東西，又是一個工業(yè)強鎮(zhèn)。
二、農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展概況
鐵門鎮(zhèn)作為一個工業(yè)強鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，工業(yè)總產值直線上升，財政收入大幅度提高，而另一方面受地理位置、惡劣環(huán)境等不利因素的影響，占總人口三分之二的南嶺北山，傳統(tǒng)的小農意識禁錮著人們思想，日出而作，日落而息，僅靠幾畝薄地，艱難的維持著生計，農業(yè)成了制約鐵門經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。如何擺脫農業(yè)、農村、農民的貧困落后面貌，帶領全鎮(zhèn)人民共同富裕奔小康，已成為歷屆黨委政府首要共識。走“工業(yè)強鎮(zhèn)、產業(yè)富民”之道路，圍繞這一指導思想，如何充分發(fā)揮地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、自然優(yōu)勢、調整農業(yè)產業(yè)結構、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，讓廣大農民從傳統(tǒng)的封建小農意識中解放出來，已成為發(fā)展的必然，一個發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的規(guī)劃應運而生。南山以發(fā)展旱作農業(yè)為主，以鐵磁路、鐵鹽路為經(jīng)濟發(fā)展帶，兩側各500米種植朝天椒和煙葉，北山以養(yǎng)殖和特色林果種植為主，川區(qū)以蔬菜種植為主，形成種、養(yǎng)、加工為一體的特色農業(yè)、高效農業(yè)基地。
三、農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展成果
鐵門鎮(zhèn)的農業(yè)產業(yè)發(fā)展走過了艱難曲折的歷程。20xx年通過考察論證，鎮(zhèn)政府決定在鐵磁路、鐵鹽路經(jīng)濟種植帶發(fā)展朝天椒種植500畝。萬事開頭難，為了保證朝天椒種植成功，鎮(zhèn)政府成立了專門組織，黨委書記、鎮(zhèn)長親自抓，主抓副職專職抓，并抽調15名機關干部成立專門工作組深入南嶺各村的農家院戶、田間地頭，幫助農戶解決實際問題，使他們自覺接受統(tǒng)一規(guī)劃，讓出土地種植朝天椒，對自覺自愿接受統(tǒng)一規(guī)劃種植朝天椒的農戶，政府在育苗、耕作、施肥、蓋膜、栽植等方面予以資金扶持，調動農民的種植積極性。對不愿接受政府統(tǒng)一規(guī)劃，拒不種植朝天椒的，政府采取必要的干預措施。一分耕耘，一份收獲，辣椒種植成功了，然而市場銷售不暢，政府按當時承諾的保護價全部收購。鎮(zhèn)政府積極與外地客商聯(lián)系，組織辣椒供需洽談會，一年又一年努力，市場銷售暢通了，椒農從中得到了實惠，思想觀念發(fā)生了根本轉變，政府在農業(yè)產業(yè)結構調整過程中的地位也改變，由過去的政府提倡、政府扶持、強行干預變成了現(xiàn)在的政策指導、重點扶持、區(qū)域種植、規(guī)模化經(jīng)營，變主導為服務，廣大農民在農業(yè)產業(yè)結構調整過程中地位也變了，由過去的被動變主動，積極性空前高漲，種植面積不斷擴大，歷經(jīng)八年的艱辛努力，朝天椒種植從最初植的幾百畝發(fā)展到現(xiàn)在的16000畝，種植區(qū)域由原來的產業(yè)帶周邊的7個行政村，輻射帶動全鎮(zhèn)二十二個行政村，朝天椒種植農戶由原來的1200戶發(fā)展到現(xiàn)在的6000余戶，種植面積超千畝的村達10個。20xx年僅朝天辣椒總產值達6400萬元，戶均純收入達5000元。
為了規(guī)范朝天椒產業(yè)發(fā)展，做大做強朝天椒種植產業(yè)。20xx年，鐵門鎮(zhèn)朝天椒種植協(xié)會在各級的關心下應運而生，辣椒生產規(guī)程、技術服務、市場營銷有章可循。為了適應市場規(guī)律拉大產業(yè)鏈條，辣椒協(xié)會于20xx年4月在國家工商總局注冊了“鐵豐”牌商標，隨著產業(yè)基地的不斷擴大，于20xx年6月成立辣椒農民專業(yè)合作社。20xx年4月，鐵門鎮(zhèn)種植的`朝天椒相繼獲得河南省無公害農產品產地認證、國家農業(yè)部無公害產品認證證書。20xx年5月，鐵門鎮(zhèn)鎮(zhèn)被推薦為河南省名優(yōu)辣椒鎮(zhèn)。20xx年3月，鐵門鎮(zhèn)與洛陽農科所合作的“朝天椒引進無公害栽培技術研究與運用”項目獲洛陽市科技進步二等獎。
為了叫響“鐵豐牌”朝天椒品牌，實施品牌戰(zhàn)略，種植協(xié)會在擴大對外宣傳的同時，為了規(guī)范產銷渠道，杜絕無序經(jīng)營和價格競爭，保護朝天椒品牌和質量(！)。20xx年縣、鎮(zhèn)投資250萬元在鐵門鎮(zhèn)陳村村建成新安縣辣椒專業(yè)交易市場，統(tǒng)一市場收購、統(tǒng)一市場銷售、統(tǒng)一品牌包裝，切實維護了椒農和客商的利益，實現(xiàn)了產、供、銷一條龍服務。每到收獲季節(jié)，辣椒收購紅紅火火，全國各地客商慕名而來，最多達120余家。更讓人振奮的是，鐵門鎮(zhèn)朝天椒除內銷外，由客商經(jīng)廈門、貴州等地遠銷日本、韓國。
由于辣椒產業(yè)的不斷壯大，還帶動第三產業(yè)迅速發(fā)展。一是出現(xiàn)了一大批的以經(jīng)銷辣椒為業(yè)的本地經(jīng)紀人，涌現(xiàn)出一批靠經(jīng)銷辣椒迅速致富的典型；二是辣椒收購、分級、包裝等環(huán)節(jié)，帶動了大批農村剩余勞動力就業(yè)；三是帶動了餐飲、商業(yè)、運輸?shù)犬a業(yè)的發(fā)展，椒農在獲得生產利潤的同時，分享到流通和加工環(huán)節(jié)的利潤，以辣椒生產為龍頭的產業(yè)鏈條得到長足發(fā)展。
作為農業(yè)產業(yè)化的主導產業(yè)煙葉生產和蔬菜種植，也經(jīng)歷了朝天椒種植過程的同樣經(jīng)歷，從群眾不認可的感性認識到理性認識，從政府引導到市場引導，種植規(guī)模不斷壯大。至20xx年煙葉集中連片種植面積達5000畝，蔬菜種植面積達6000畝，煙葉生產創(chuàng)產值175萬元，蔬菜生產創(chuàng)產值320萬元。
鐵門鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化主導產業(yè)面積共計27000畝，占耕地面積的40%，而所創(chuàng)造的經(jīng)濟價值占農業(yè)總產值的50%，農業(yè)產業(yè)結構調整為農村經(jīng)濟注入了巨大活力，農民收入明顯提高，新房、樓房蓋起來了，三輪車、摩托車、小手扶幾乎家家都有，生活水平不斷提高，如今的農村幾乎和城市沒有差別，到處呈現(xiàn)出和諧、文明、向上新風尚。
四、下一步工作打算
為了進一步落實國家產業(yè)政策、適應瞬息萬變的市場經(jīng)濟，做大做強產業(yè)規(guī)模，拉大拉長產業(yè)鏈條，我們將以市場為導向，進一步引導農民充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，培植支柱產業(yè)和名牌農產品建設特色農業(yè)，建設龍頭企業(yè)，健全社會化服務體系，完善產品市場網(wǎng)絡，形成產、供、銷一條龍，貿工農一體化的經(jīng)營格局，把千家萬戶的生產與大市場相鏈接，使廣大農民在獲得生產環(huán)節(jié)利潤的同時，分享到流通和加工環(huán)節(jié)利潤，提高農業(yè)經(jīng)濟效益，提高農產品附加值，增加農民收入推動農業(yè)產業(yè)化向專業(yè)化、市場化、集約化、現(xiàn)代化轉變。
1、20xx年底前完成朝天椒綠色食品申報工作；
2、完成辣椒深加工項目論證工作，投資1000萬元，20xx年底建成辣椒深加工廠一個；
3、新上蔬菜加工項目一個；
4、進一步完善辣椒市場功能，在原有市場功能的基礎上，拉大市場框架，硬化市場8萬㎡，建交易廳、棚及倉庫9000㎡，購置辣椒檢測及化驗設備一套，并完成市場配套設施1000㎡。
五、鐵門鎮(zhèn)發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的幾點做法
回顧鐵門鎮(zhèn)幾年來農業(yè)產業(yè)化發(fā)展歷程，幾多艱辛，幾多收獲，經(jīng)驗做法概括以下幾個方面：
1、調整農業(yè)產業(yè)結構，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化成為歷屆黨委政府的共識，不因政府人事變動更改，一張藍圖繪到底，把認準的路子走到底；
2、充分發(fā)揮政府的引導和服務作用。產業(yè)化初期，政府唱主角，大力提倡、政策扶持，行政干預、利益導向，通過各種行政手段，真正炒熱干群思想，使廣大群眾有感性認識變?yōu)槔硇哉J識，自覺的從小農意識的思想束縛中解放出來，順應市場發(fā)展規(guī)律，自覺調整種植結構，做好產前、產中、產后各個生產環(huán)節(jié)的技術服務；
3、產業(yè)基地形成后，政府的作用由主角變?yōu)榕浣�，主要引導農民成立民間協(xié)調組織和協(xié)會，靠民間組織規(guī)范生產行為，靠技術章程規(guī)范生產環(huán)節(jié)。以市場信息為依托，引導農民及時調整種植結構，以民間組織為依托，做好產前、產中、產后培訓服務工作；
4、敢當紅娘，為企業(yè)牽線搭橋，引導發(fā)展龍頭企業(yè)，促進農業(yè)產業(yè)化，走貿、工、農一體化發(fā)展道路。
農業(yè)特色產業(yè)調研報告 6
發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)，是推進農業(yè)農村經(jīng)濟跨越發(fā)展的重要舉措，也是促進農民增收的有效途徑。為了了解我市現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展情況，市政協(xié)財農委于九月中旬組織部分委員并會同市農業(yè)局等相關部門，在喬萬榮副主席的帶領下，先后赴靖邊、榆陽、神木等縣區(qū)進行了視察調研。現(xiàn)將調研情況報告如下；
一、榆林現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┳匀坏乩砗娃r業(yè)發(fā)展基本情況
榆林地處毛烏素沙漠與黃土高原過渡地帶，總土地面積43578平方公里，耕地總資源1646.3萬畝，農業(yè)人均5.6畝，常用耕地956萬畝。以古長城為界，北部為風沙草灘區(qū)，占總面積的42%，土地廣闊，地勢平坦，地下水位高，灌溉農業(yè)較為發(fā)達；南部為丘陵溝壑區(qū)，占總面積的58%，土層深厚、土質優(yōu)良，主要為早作農業(yè)區(qū)。榆林光照充足，晝夜溫差大，氣候干燥，雨熱同季，四季分明，適宜谷類、豆類、薯類等多種作物生長。20xx年，全市農業(yè)總產值110億元，其中種植業(yè)產值60億元，農民人均純收入3402元，糧食總產量132萬噸，農民人均占有糧452公斤。
�。ǘ┈F(xiàn)代特色農業(yè)的基本內涵
特色農業(yè)是指具有獨特的資源條件、明顯的區(qū)域特征、特殊的產品品質和特定的消費市場的農業(yè)產業(yè)�，F(xiàn)代特色農業(yè)是相對于傳統(tǒng)農業(yè)而言的，它是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然產物。發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)，就是以資本、物質和技術等先進要素為基礎，對傳統(tǒng)農業(yè)進行改造，以工業(yè)化的生產手段裝備農業(yè)，以先進的科學技術提升農業(yè)，以社會化的服務體系支持農業(yè)，以科學的經(jīng)營理念管理農業(yè)，最終實現(xiàn)農業(yè)增長方式的轉變。發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)，從過程看，是依靠科技，培育名牌，實現(xiàn)農業(yè)的集約化生產、區(qū)域化布局和產業(yè)化經(jīng)營；從結果看，是不斷提高特色農業(yè)的生產水平和產品檔次，實現(xiàn)農業(yè)的高產、優(yōu)質、高效和可持續(xù)發(fā)展。
（三）發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)的現(xiàn)實條件
一是榆林的工業(yè)化已進入中期階段。20xx年人均gdp達到4360美元，在經(jīng)濟規(guī)模上已具備反哺農業(yè)的條件和能力。二是榆林的自然資源和經(jīng)濟優(yōu)勢明顯。具備發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)的土地優(yōu)勢、生產優(yōu)勢、品質優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)潛力巨大、前景廣闊。三是榆林現(xiàn)代特色農業(yè)建設已初見成效。
�。ㄋ模┈F(xiàn)代特色農業(yè)建設的主要成效
近年來，榆林市經(jīng)濟發(fā)展一直保持著持續(xù)快速增長的勢頭，市委、市政府站在宏觀、全局、長遠的戰(zhàn)略高度，明確提出了“礦業(yè)開發(fā)強市，特色農業(yè)富民”的發(fā)展思路和建設“兩基地一中心”的發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)代特色農業(yè)建設取得了明顯成效。
1、農業(yè)綜合生產能力不斷提高。全市“三田”面積達到410.8萬畝，其中水地111.3萬畝，壩地37.2萬畝，梯田262.3萬畝；建成各類水庫73座，總庫容量達到10.52億立方米；農業(yè)機械及配套農機具擁有量達到10萬多臺，農機總動力達到219.79萬千瓦；農村戶用沼氣池建設達到2.3萬口，農村人居環(huán)境優(yōu)化明顯�！笆濉币詠�，糧食產量基本穩(wěn)定在100萬噸以上。主要農產品供給由長期短缺轉變?yōu)榭偭科胶�，部分產品出現(xiàn)區(qū)域性、結構性過剩。
2、農業(yè)產業(yè)結構調整步伐加快。種植業(yè)內部結構逐步由糧經(jīng)二元結構向糧、經(jīng)、飼三元結構轉變。優(yōu)勢明顯、特色突出的農產品區(qū)域化布局、規(guī)�；a的勢頭明顯加快，“北種、南豆、東棗、西薯”的特色優(yōu)勢產業(yè)格局初步形成。
3、農業(yè)科技研究推廣成效漸顯。近年來，全市各級農業(yè)部門先后承擔中、省、市重大科技項目100多項（次）；引進、試驗、示范推廣各類作物新品種800多個，良種覆蓋率達到85%以上；建立各類試驗示范基地（點）160多個，累計面積達200多萬畝。20xx年馬鈴薯、玉米、蔬菜刷新7項全國高產記錄，小雜糧首次創(chuàng)立7項全國高產記錄。
4、農業(yè)產業(yè)化水平進一步提升。全市各類農產品加工企業(yè)已發(fā)展到5000多個，鄉(xiāng)級以上農產品購銷企業(yè)已有1000多家，擁有各類農產品營銷市場300余個。圍繞區(qū)域特色產業(yè)，各類加工、營銷企業(yè)逐步發(fā)展，“訂單農業(yè)”、“科研單位+企業(yè)+基地”等多種模式的產業(yè)化經(jīng)營機制在探索中得到有序發(fā)展。
5、土地流轉機制得到不斷創(chuàng)新。較為典型的有“孟岔模式”和“東坑模式”，米脂縣銀州鎮(zhèn)孟岔村成功地把全村182戶承包的2142畝山地流轉到8戶農民手中，靖邊縣東坑鎮(zhèn)規(guī)�；�、集約化的現(xiàn)代設施農業(yè)，都實現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏。全市簽訂土地承包經(jīng)營權流轉合同5萬多份。
6、農民生活水平得到穩(wěn)步提高。以來，榆林農業(yè)和農村經(jīng)濟穩(wěn)步增長，20xx年全市農林牧漁業(yè)總產值達到110.24億元，實現(xiàn)增加值66.11億元，分別是1999年的6倍和7倍。20xx年全市農民人均純收入比1999年增加了2442元，增長幅度達254%。
二、制約現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展的主要因素
�。ㄒ唬⿲Πl(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)的重視和支持有待進一步提高
在政策層面上，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的指導思想不僅要農業(yè)為工業(yè)發(fā)展提供糧食、原料、資金、勞動力和市場，還通過價格機制為工業(yè)發(fā)展提供資本積累及后續(xù)投資。長期以來形成的二元經(jīng)濟結構，使資金、技術、人才等資源配置上形成了明顯的城市偏向。
在現(xiàn)實發(fā)展中，以能源工業(yè)為動力的跨越式發(fā)展，凸顯出“三大失衡”問題：一是產業(yè)結構失衡。20xx年我市三次產業(yè)的增加值之比為6.5：78.7：14.8，呈現(xiàn)出明顯的一產弱、二產強、三產滯后的特點。二是區(qū)域南北經(jīng)濟失衡。20xx年南六縣gdp總和72億元，僅占全市的7.1%；農民人均純收入2909元，比全市平均水平低493元。三是城鄉(xiāng)發(fā)展失衡。20xx年榆林城鄉(xiāng)居民人均收入之比為3.58：1，差距為8795元。農村在教育、就業(yè)、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、社保、社會管理等方面的人均投入遠低于城市，社會事業(yè)發(fā)展與城市相比滯后明顯。
在工作措施上，盡管已將現(xiàn)代特色農業(yè)基地建設列入“兩基地一中心”三大任務之一，并制定出馬鈴薯、玉米、小雜糧、蔬菜等六大特色產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、任務目標等，但縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍停留于只建點不擴面、只引進不創(chuàng)新的傳統(tǒng)農業(yè)生產模式，沒有有效地整合現(xiàn)代農業(yè)科技和管理資源，行政推動力不強。
�。ǘ┕I(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的機制尚未形成
能源化工基地建設推動了整個經(jīng)濟跨越發(fā)展，但由于資源開發(fā)體制以及財稅體制的不盡合理，導致地方政府沒有足夠的財力支持“三農”。同時，“三農”工作與能源化工基地建設沒有得到同等重視、同等加強、同等組織、同等支撐，缺乏政府的統(tǒng)籌運作。在能源化工建設浪潮中，廣大農民不僅沒能參與進來，分享工業(yè)利潤，一些農民還因此要成為“生態(tài)災民”。生態(tài)環(huán)境治理法律、法規(guī)和政策缺失，“誰破壞，誰治理”的責任難以落實，治理經(jīng)費“懸空”，治理基金機制尚未建立。工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村還停留在行政手段、政治號召的層面上，沒有形成制度機制，至20xx年，全市仍有貧困人口38.7萬。
（三）農業(yè)投入、資金整合和金融支持不足的問題依然沒有得到較好解決
近年來，中央在增加農業(yè)投入方面作出了一系列重大部署，加上市縣逐年增加的投資，農業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解。但從發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)的需要看，農業(yè)投入仍然嚴重不足。這既表現(xiàn)在國家公共財政資金投入不足，并且過于分散，也表現(xiàn)在金融支持力度不夠。
資金投入不足。由于資源開發(fā)體制以及財稅體制的不盡合理，導致地方政府沒有足夠的財力支持“三農”，直接用于農業(yè)科技推廣的投入少、涉及面小。一些增產效果明顯、經(jīng)濟效益好的新品種、新技術基本上局限在示范區(qū)內。目前世界上發(fā)達國家用于農業(yè)科研推廣的經(jīng)費占農業(yè)總產值的2%—4%，發(fā)展中國家平均約占1%，而我國只占0.5%，榆林市則更低，不足0.3%。全市各級農業(yè)部門裝備簡陋，監(jiān)測、分析化驗等設備嚴重短缺，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技部門名存實亡，沒有固定的辦公場所，工作條件差，農業(yè)科技人員有技術、無設備，缺乏展示技能的平臺，服務手段落后，工作效能受到很大制約。
財政支農資金投入過于分散。國務院發(fā)展研究中心的調查統(tǒng)計表明，政府對農業(yè)的投入渠道多而且亂，分散在10多個部門，約28個項目渠道，既增加了管理運行成本，又降低了農業(yè)資金投入使用效率。究其原由，一是由于資金來源分散，各級事權劃分不明確，資金使用范圍模糊。部門各自為政，缺乏有機協(xié)調，導致農業(yè)投入混亂，資金使用效益不高。二是資金分塊管理，難以形成整體合力。由于農業(yè)基礎設施、科研、生產、流通等方面的財政資金分屬不同的部門管理，造成了“撒胡椒面”的現(xiàn)象，財政資金難以合理配置。三是政出多門，監(jiān)督不力，農業(yè)資金流失嚴重。盡管近幾年加強了農業(yè)財政資金的制度建設，但截留、挪用支農資金的現(xiàn)象仍屢見不鮮。
農村經(jīng)濟缺乏金融支持。一方面，金融資本集中于能源開發(fā)地區(qū)，廣大農村的資金來源渠道很窄。另一方面，金融機構在農村的撤并精簡也導致了農村資金投入不足。農民除在信用社獲得小額貸款外，在其他機構很難獲得金融支持。再則，一些涉農企業(yè)由于無資產抵押，很難獲得銀行貸款。榆林市生財農業(yè)機械科技有限公司，是陜西省“民營科技優(yōu)秀企業(yè)”，先后開展了30多項農機新技術，獲國家專利6項，省、市科學技術進步獎7項，產品輻射周邊幾個省區(qū)，實用價廉供不應求。就是這樣一家企業(yè)，因沒有銀行貸款所需的固定資產抵押，在微利經(jīng)營的艱難生存發(fā)展過程中，全是靠高利息與私人貸款擴大生產規(guī)模的。
（四）農副產品加工能力和農業(yè)產業(yè)化程度仍然較弱
全市從事農產品加工的企業(yè)數(shù)量雖多，但布局不合理，發(fā)展不平衡，整體水平較低。相當多的農產品加工企業(yè)與農戶只是一種松散的買賣關系，沒有形成長期、穩(wěn)定的一體化經(jīng)營。同時在加工中存在著加工初級產品、傳統(tǒng)產品、低檔次產品多，精深加工產品、高科技產品、名牌產品少等問題，產品缺乏市場競爭力。農村主導產業(yè)不突出，產業(yè)化程度較低。全市至今還沒有真正意義上的規(guī)�；�、集約化生產基地。農產品加工企業(yè)規(guī)模小，只占總產量的30%。農業(yè)產業(yè)鏈短，產銷環(huán)節(jié)關聯(lián)度不高，還沒有一項產業(yè)形成真正意義上的產業(yè)化經(jīng)營格局。
（五）農業(yè)科研與推廣體系不健全，科技成果轉化率不高
目前，市級農業(yè)科研與推廣單位有技術人員462人，縣均109人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)均2.5人，30歲以下的僅占4%，呈“倒金塔”式的不合理結構，不能充分發(fā)揮其職能�？萍脊芾�、農業(yè)科研和農技推廣等涉農部門仍然沿用計劃經(jīng)濟下的管理模式，適應市場經(jīng)濟條件下的創(chuàng)新體系尚未建立；農業(yè)科技成果轉化速度慢、效率低，一些成果的推廣仍然存在著點上增產增收明顯，面上不顯著的現(xiàn)象。
（六）農村勞動力整體素質亟待提高
據(jù)統(tǒng)計資料，我市農民勞動力中，文盲、半文盲31萬人，占21.6%；小學文化程度54.6萬人，占38.1%；初中文化程度49.5萬人，占34.5%；初中以上文化程度的只占5.7%。許多農民不會應用科學技術種田，不會配方施肥，不懂科學養(yǎng)殖，不會合理使用化肥、農藥及各種添加劑。在農民素質還未達到現(xiàn)代化特色農業(yè)要求的情況下，一方面，農民生產出來的農產品賣不出去，另一方面，市場所需要的優(yōu)特農產品又很難生產出來，農業(yè)結構調整在低水平上重復，很難達到預期效果。
�。ㄆ撸┳匀簧鷳B(tài)環(huán)境脆弱，農業(yè)基礎設施滯后
北部風沙侵蝕還沒有得到根本遏制，南部85%以上是丘陵溝壑區(qū)的'山坡地，自然災害頻繁。基本農田面積小，全市水地僅占農耕總面積的17.2%，人均只有0.4畝。水資源較為貧乏且時空分布不均勻，區(qū)域性和季節(jié)性缺水問題普遍存在，全市水資源總量37.41億m，綜合水量9萬m/k㎡，是全省綜合水量21.35萬m/k㎡的42.4%，全國綜合水量26.8萬m/k㎡的33.6%。用水比例也不協(xié)調，農業(yè)、工業(yè)、城鄉(xiāng)居民生活用水比例為78：13：9。農業(yè)用水效率低，灌溉水利用系數(shù)約為0.40，低于全國0.45的平均水平。水利設施老化，水利工程建設滯后。機電排灌面積比重小，農田灌溉無法保證。土壤肥力不高，中低產田面積大。
三、發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)的對策建議
�。ㄒ唬┻M一步提高認識，為發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)提供行動先導
思想是行動的先導。要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識現(xiàn)代特色農業(yè)與能源化工兩個基地同等建設、地下資源與地上資源同步開發(fā)的重要性，深刻理解地下資源日漸枯竭后地上資源對推動榆林經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。當前，全市能源工業(yè)的快速發(fā)展和財政的快速增長，已具備工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的能力。因此，應把現(xiàn)代特色農業(yè)建設作為扭轉榆林“三大失衡”、解決“三農”問題的切入點，與能源化工基地建設統(tǒng)籌思考，把工業(yè)經(jīng)濟中適應社會化大生產、符合市場經(jīng)濟規(guī)律、能夠有效提高資源利用效率等經(jīng)營理念，移植和導入農業(yè)領域。用抓工業(yè)的理念謀劃發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)，同等規(guī)劃定位、同等設立機構、同等資金扶持，嚴格準入門檻，建立退出機制，確定合理的生態(tài)補償機制，通過工業(yè)化的生產組織方式，支持現(xiàn)代特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設。抓好農業(yè)生產過程中的資本運營，發(fā)揮各類市場主體的積極性，使能源化工基地、現(xiàn)代特色農業(yè)基地統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，走出一條以工促農、以城帶鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展道路。
�。ǘ┻M一步加大投入整合資源，為發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)提供資金支持
首先，要加大財政投入。把市本級財政每年新增財力的30％用于現(xiàn)代特色農業(yè)和新農村建設落到實處，各縣區(qū)也要逐年增加財政投入，逐步建立起財政支農資金穩(wěn)定增長政策機制。其次，要探索整合財政支農資金方式。一是以縣為主統(tǒng)籌安排使用支農資金。二是圍繞發(fā)展主導產業(yè)進行整合。三是打造項目平臺進行整合。此外，還可以進行分類歸并、切塊“打包”等方式整合。通過資金整合，既有利于集中財力辦大事，也有利于發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。第三，充分發(fā)揮金融支持“三農”的作用。鼓勵各類資本到農村投資創(chuàng)業(yè)，設立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農村資金互助社，積極探索通過金融支持“三農”的有效途徑。此外，在充分調研論證的基礎上，整頓規(guī)范民間信貸融資市場，扶持涉農企業(yè)健康快速發(fā)展。
�。ㄈ┻M一步加強基礎設施建設和創(chuàng)新開發(fā)機制，為發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展增強活力
我市農業(yè)抗災能力弱，不斷改善農業(yè)的設施裝備條件，是發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)的迫切需要。北部地區(qū)在堅持搞好農田水利設施的新建、續(xù)建和配套工程建設的同時，應因地制宜積極推行旱作農業(yè)。神木縣的解家堡鄉(xiāng)趙家溝村旱作農業(yè)示范基地，計劃投資400萬元，今年縣財政投入80萬元，通過配方施肥、覆膜密植、優(yōu)選良種等旱作農業(yè)新技術，已初見成效，莊稼長勢喜人，這對能源開發(fā)縣區(qū)發(fā)展農業(yè)具有典型示范作用。在南部地區(qū)繼續(xù)重點發(fā)展旱作設施農業(yè)；進一步搞好農業(yè)綜合開發(fā)，支持土地平整、土壤肥力改造和高標準農田建設，大力開展小型農田水利基本建設，確�；巨r田數(shù)量穩(wěn)中有增，質量不斷提高；推廣節(jié)水灌溉技術，提高灌溉水利用系數(shù)，擴大節(jié)水灌溉面積；搞好林權制度改革，加大封山禁牧力度，鞏固退耕還林成果；積極發(fā)展戶用沼氣和太陽能、風能等農村新能源，鼓勵發(fā)展循環(huán)農業(yè)；積極推進以馬鈴薯、玉米為主的糧食作物生產全程機械化，提高農作物秸桿綜合利用水平。同時，鼓勵農民發(fā)展現(xiàn)代設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、休閑農業(yè)和新型農產品加工業(yè)，做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特（反季）”。
創(chuàng)新開發(fā)機制，在堅持農村土地承包基本政策不變的情況下，建立土地流轉機制。結合我市實際，按照“依法、自愿、有償、有序”的原則，加強對農村土地經(jīng)營權流轉的引導和管理，推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。米脂縣孟岔村的創(chuàng)新土地流轉機制、整合資源發(fā)展紅棗產業(yè)的模式，改變了土地分散、難以形成規(guī)模優(yōu)勢的局面，為集約化經(jīng)營、規(guī)模化發(fā)展創(chuàng)造了條件，值得推廣和借鑒。
（四）進一步提升產業(yè)化和品牌化，為發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)提供強力支持
以推進現(xiàn)代特色農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營為重點，把全市主導產業(yè)做強，把區(qū)域性優(yōu)勢產業(yè)做大，把地方性特色產業(yè)做優(yōu)。一是選擇一批發(fā)展?jié)摿^大的龍頭企業(yè)，實行重點扶持，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農業(yè)、帶動農戶的作用。二是堅持民辦、民管、民受益的原則，引導和規(guī)范農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。三是加快建設標準化生產基地，提高市場占有份額。四是提高農副產品加工能力，特別是精深加工能力，在加工中延伸產業(yè)鏈，提高農副產品增加值。五是加快批發(fā)市場建設，完善信息服務網(wǎng)絡，逐步形成以大型批發(fā)市場為中心、各地專業(yè)市場為骨干、遍及城鄉(xiāng)集貿市場為基礎的農產品市場體系。
發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)，還應堅持品牌化生產。特色農產品原產地獨特的資源條件和地理環(huán)境，具有不可替代的自然壟斷性，是保證特色農產品質量的前提。為此，我市一是應盡快編制農產品生產標準體系，通過標準制定來規(guī)范生產技術，提高產品質量；二是要加強農產品商標、證明商標、產品標識，以及農產品加工企業(yè)和有關機構的互聯(lián)網(wǎng)域名的注冊登記，同時，要加快無公害農產品生產基地認定和特色農產品的地理標志保護登記工作；三是要健全市縣兩級農產品質量檢驗檢測體系，不斷提高特色農產品的質量安全，有效地促進我市現(xiàn)代特色農業(yè)的健康發(fā)展。
�。ㄎ澹┻M一步建設現(xiàn)代農業(yè)服務體系，為發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)提供特質保障
現(xiàn)代特色農業(yè)是以資本高投入為基礎，以工業(yè)化生產手段和先進科學技術支撐，有社會化服務體系相配套，用科學的經(jīng)營理念來管理的農業(yè)形態(tài)，應有計劃有步驟地建立農業(yè)公共服務體系，為農業(yè)、農民提供必要的公共產品。一是以科技興農為中心，加強科技創(chuàng)新和服務體系建設。建立科研開發(fā)、技術推廣、教育培訓三大服務組織網(wǎng)絡，形成多元化、綜合性的農業(yè)科技服務體系。二是以制定和完善農產品質量標準為重點，加強農產品質量標準體系建設。從我市實際出發(fā)，制定和實施主要農產品質量標準、衛(wèi)生標準，完善農產品質量監(jiān)督檢測體系，加大對農產品質量特別是有毒有害物質的監(jiān)測，增強市場競爭能力，用標準化的手段來培育名牌產品。三是以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標，加強農業(yè)執(zhí)法體系建設。建立健全農業(yè)法制工作機構，突出抓好種子、農藥、肥料、飼料等農用生產資料的質量監(jiān)督、檢驗和登記以及耕地保護、動植物檢疫等農業(yè)行政執(zhí)法工作，切實保護好農民的合法權益和農業(yè)經(jīng)濟秩序。四是組建完善農民各類專業(yè)合作組織，提高農民組織化程度。根據(jù)我市確定的主導優(yōu)勢產業(yè)，落實配套措施，安排扶持資金。積極支持組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，避免千家萬戶闖市場的高風險低效益，提高農民組織化程度，提升產業(yè)化經(jīng)營水平。同時要加強對農村合作經(jīng)濟組織的管理，規(guī)范和明確其興辦條件、組織機構、運行機制、利益分配等基本要求。不斷完善農村合作經(jīng)濟組織、行業(yè)協(xié)會的服務功能，進一步發(fā)揮其橋梁紐帶作用，提高農業(yè)的市場化、組織化程度。
�。┻M一步注重科技創(chuàng)新，為發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)提供人才技術保障
在工作思路上，首先要本著“穩(wěn)定公益性，放活經(jīng)營性”的思路，穩(wěn)步推進農業(yè)科技推廣體制改革，繼續(xù)實施人才強市戰(zhàn)略，重視以政策吸引人才，用項目聚集人才，靠環(huán)境留住人才，建機制激勵人才，造就一支具有現(xiàn)代科技知識和經(jīng)營創(chuàng)新才能的科技人才隊伍，為全市農業(yè)發(fā)展做貢獻。其次要轉變農業(yè)科技工作思路，重點開發(fā)和推廣優(yōu)質高產高效技術、加工貯運保鮮技術和降耗增效技術，加快高新技術在農業(yè)中的應用，加強生物技術、信息技術和設施技術與傳統(tǒng)技術的結合。第三要加快新品種、新技術、新成果的引進推廣步伐，加速科技成果轉化，使農業(yè)科技貢獻率不斷提高。為推動現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展提供人才和技術保障。
在工作措施上，一是要健全農技推廣網(wǎng)絡。在強化農業(yè)科技創(chuàng)新的基礎上，加快完善農業(yè)科技推廣服務體系，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級農技推廣網(wǎng)絡；二是要增設研發(fā)機構。以農科教、產學研、科工貿相結合等各種方式，組建農產品深加工研究中心、旱作節(jié)水農業(yè)研究中心、農業(yè)生物繁育中心等研究機構，改變研發(fā)體系不健全，農業(yè)科研成果儲備不足的狀況；三是要組織培訓農民。加大對農民科技培訓力度，重點培訓種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農村經(jīng)紀人和專業(yè)合作組織領辦人。加強成套生產技術推廣，著力解決好特色農業(yè)生產中的各項關鍵技術，引導農業(yè)科技新成果進村入戶。
農業(yè)特色產業(yè)調研報告 7
為進一步加強我區(qū)水資源調度管理，全面落實用水計劃，實現(xiàn)總量控制目標，近期，我局組織對x區(qū)引黃灌區(qū)作物種植結構狀況進行了調查，現(xiàn)將調查情況報告如下：
一、作物種植結構整體情況及變化趨勢、原因分析：
我區(qū)今年共有灌溉面積xx萬畝，其中春小麥xx萬畝，水稻xx萬畝，單種玉米x萬畝，其他作物共xx萬畝�？偣喔让娣e較xx年相比減少xx萬畝，其中春小麥減少xx萬畝，單種玉米減少xx萬畝，其他作物增加xx萬畝，水稻增加xx萬畝�？傮w變化呈現(xiàn)逐年減少趨勢。
原因分析：總灌溉面積較20xx年減少xx萬畝，作為建設用地被征用了。作物結構調整，以高效節(jié)水為原則，合理安排作物的種植結構以及灌溉規(guī)模，限制和壓縮高耗水、低產出作物的種植面積；根據(jù)我區(qū)作物的組成與特點，推廣節(jié)水灌溉技術，如主要種植蔬菜、小雜糧等。
二、春灌以來引用水情況及x、x月份引用水計劃分析：
自x月xx日春灌開始以來，截止目前共累計灌溉農田xxx萬畝，累計引用水量xx萬mx，其中農業(yè)灌溉水量xx萬mx，生態(tài)湖泊補水xxx萬mx。x月份計劃引用水量xxx萬mx。
三、為應對x月份用水高峰采取的措施、存在問題、原因分析及對策建議：
采取的措施：一是積極協(xié)調x區(qū)水管所調度水量；二是加強對農民用水協(xié)會管理，監(jiān)督指導用水協(xié)會對引水渠道在行水期進行巡視、維護，避免跑、冒、決口情況發(fā)生，以減少水量損失；三是啟用臨溝泵站x座，啟用抗旱補灌機井xx眼，啟用春季水庫蓄水xxx萬進行補灌；四是做好節(jié)水宣傳工作。在合理安排輪灌制度的同時，加大宣傳力度，呼吁群眾增強節(jié)水意識，珍惜水源，節(jié)約用水。
存在問題：我區(qū)處于第二農場渠下游，用水高峰期第二農場渠低水位運行，我區(qū)有x個高口，造成農田灌溉引水困難。
原因分析：今年全區(qū)有效降雨少，氣溫高，蒸發(fā)量大，造成農田灌溉困難。為應對x、x月份用水高峰期，我區(qū)積極采取各項措施，應對用水高峰期用水矛盾。
雜糧種植專業(yè)合作社是調整產業(yè)結構、實現(xiàn)農業(yè)增效農民增收的重要載體和抓手，也是加快新農村建設的“助推器”。近年來，我市積極探索和推進農村專業(yè)合作社發(fā)展，通過“政府引導、政策扶持、典型帶動、農民自愿”的方式，充分發(fā)揮能人、農戶在經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用，組建新型的`專業(yè)經(jīng)濟合作社，搭建市場與農戶的橋梁，提高了生產經(jīng)營集約化和規(guī)�；潭�，實現(xiàn)農業(yè)生產綜合效益的提升。
四、天倉雜糧種植專業(yè)合作社的現(xiàn)狀及在農村經(jīng)濟發(fā)展中的作用
那木鄉(xiāng)天倉雜糧種植專業(yè)合作社的前身天倉再就業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合社，是由原七棵樹砂礦下崗職工高占偉，在9月把從事同類農產品生產、經(jīng)營的農民、下崗職工及其他人員組織起來而建立的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，其目的是在技術、資金、信息、購銷、加工、儲運等環(huán)節(jié)實行自我管理、自我服務、自我發(fā)展，以便提高市場競爭能力，增加合作社成員收入。成立時該社占地3000m2，建筑面積381m2，由天倉雜糧種植合作社、天倉高香坊、天倉修理部三個部門構成。擁有蔬菜試驗田5000m2，農業(yè)試驗田5公頃。在此基礎上于成立了那木鄉(xiāng)天倉雜糧種植專業(yè)合作社，主要業(yè)務范圍為綠色雜糧生產、收購、加工、銷售。合作社擁有辦公面積381m2，生產車間478m2。專業(yè)合作社的成立，將對農業(yè)生產發(fā)展，農村經(jīng)濟繁榮，農民增產增收，起到積極的促進作用。
雜糧種植專業(yè)合作社之所以能夠在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展壯大，關鍵是始終堅持以信譽作為合作社發(fā)展的根本，把農民作為合作社發(fā)展的依靠。多年來，合作社堅持“正直守信”的發(fā)展理念，根據(jù)現(xiàn)代綠色農業(yè)、綠色食品發(fā)展要求，大辦雜糧基地，成功探索出了合作社與農民結成緊密利益共同體的“專業(yè)合作社+農戶”農業(yè)生產經(jīng)營模式，促進了農民增收。
經(jīng)過我們的調查，天倉合作社的發(fā)展之路在于：天倉雜糧種植專業(yè)合作社發(fā)揮領導核心作用，確定了主導產業(yè)。一是成立糧食加工企業(yè)，打造自己品牌。天倉種植百公頃無公害綠色雜糧，投資20多萬元，購進晾曬機、脫粒機、收割機、磨米機等設備，恢復傳統(tǒng)加工方式，采取碾坊、磨坊等恢復自然回歸自然的傳統(tǒng)工藝深加工雜糧。推出優(yōu)質稻米、白面、蕎面、玉米面、玉米碴、小米、高粱等雜糧系列無公害產品，注冊國家認證“三稷”牌商標，培育自己的品牌。二是成立天香廠。他們經(jīng)過幾年努力研究，不斷探索實驗，查閱中醫(yī)藥典，結合本地自然資源，終采用具有藥用價值，盛產于遼河兩岸的天然野生艾蒿及榆樹粉等做原料，把現(xiàn)代加工工藝與傳統(tǒng)方式相結合，制成了系列產品“天然本色艾蒿香”。該產品市場前景廣闊，技術較為成熟。從而確定了以加工艾蒿香為合作社的主導產業(yè)，解決了下崗職工再就業(yè)、促進了農民增收。到現(xiàn)在合作社擁有500平方米左右的廠房，年產值40多萬元。
農業(yè)特色產業(yè)調研報告 8
城郊型農業(yè)是有別于傳統(tǒng)農業(yè)的一種新型農業(yè)發(fā)展模式，是一種“以城市為依托，適應城市市場需要，利用優(yōu)越地理位置生產鮮活農副產品為主，兼具發(fā)展生態(tài)旅游、休閑觀光功能的現(xiàn)代農業(yè)生產體系�！卑l(fā)展城郊型特色農業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。當前，隨著城市建設的加快，農業(yè)資源總量呈下降趨勢，根據(jù)我區(qū)農業(yè)產業(yè)的發(fā)展狀況，發(fā)揮區(qū)域特色和優(yōu)勢，做精做特、做強做大城郊現(xiàn)代農業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的目標，推動我區(qū)城郊農業(yè)又好又快發(fā)展。
一、城郊農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
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xx區(qū)轄5個鎮(zhèn)57個行政村，其中有35個村在贛州中心城區(qū)建設規(guī)劃嚴管范圍內。全區(qū)農業(yè)人口12.13萬人（含失地農民5.5萬人）。耕地面積5.35萬畝，人均耕地0.44畝。林業(yè)用地面積34.4萬畝，其中有林地33.8萬畝；疏林地0.01萬畝；灌木林地0.31萬畝；未成林造林地0.28萬畝。列入生態(tài)公益林保護面積25.96萬畝（其中：國家重點生態(tài)公益林19.96萬畝，省級生態(tài)公益林6萬畝），占全區(qū)林地面積的75.4%。森林覆蓋率達到60.71%，比前期增加了5.55個百分點；森林資源活立木總蓄積量為102.05萬立方米，比前期凈增了2.85萬立方米。20xx年全區(qū)農業(yè)總產值62865萬元，按當年價格計算同比增長3.1%。其中農業(yè)產值25651萬元，增長3.9%；林業(yè)產值1591萬元，增長2.6%；牧業(yè)產值27626萬元，增長2.3%；漁業(yè)產值5792萬元，增長3.7%；農林牧漁服務業(yè)產值2205萬元，增長2.5%。農民人均純收入7543元，同比增長 16.9%。
�。ǘ┊a業(yè)發(fā)展狀況
1、糧食。20xx年我區(qū)糧食生產按照“穩(wěn)定面積、提高單產、優(yōu)化品質”的思路，認真落實強農惠農政策，積極推行穩(wěn)產高產技術措施，切實加強病蟲害防控工作，糧食生產保持穩(wěn)定。全年糧食播面80178畝，糧食產量30609噸，糧食單產較上年增加5公斤，增長1.3%。
2、蔬菜。20xx年通過農業(yè)招商、培育種植大戶和引導農村經(jīng)濟合作組織聯(lián)合經(jīng)營等方式，加大蔬菜基地建設力度，蔬菜播種面積達 49021畝，較上年增長1%，蔬菜產量97419噸，較上年增長1%。全區(qū)現(xiàn)有50畝以上相對集中連片商品蔬菜基地23個，面積4350 畝。
3、食用菌。食用菌是近年來我區(qū)發(fā)展迅速的特色農業(yè)產業(yè)。通過大力引導和扶持，目前在沙石鎮(zhèn)火燃村、沙河鎮(zhèn)華林村、水東鎮(zhèn)馬祖巖村建有食用菌工廠化生產企業(yè)4家，專業(yè)合作社2個，食用菌生產基地建設規(guī)模達250畝，其中，工廠化食用菌生產建設規(guī)模100畝，普通生產大棚150畝。通過向上爭取項目資金，扶持食用菌生產企業(yè)完善了現(xiàn)代化生產設施，安裝了制冷機組、溫度控制系統(tǒng)、烘干機、自動裝袋機、高壓滅菌鍋等生產設備，具備了溫度、濕度等環(huán)境因子調控能力，實現(xiàn)了食用菌周年化、機械化、流程化生產的目標，確保了食用菌產品淡季不淡、四季均衡供應。20xx年，新建食用菌工廠化生產車間4000平方米，新建食用菌生產鋼架大棚3000平方米，全區(qū)各類食用菌生產總規(guī)模達1120萬袋，總產量達4325噸，金針菇在贛州市場占有率達80％以上，成為我區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展的一個亮點。
4、畜牧產業(yè)。通過啟動生豬養(yǎng)殖“零疫情、零殘留、零污染”工程，狠抓生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設，推進生豬養(yǎng)殖健康化、清潔化生產，20xx年全區(qū)生豬出欄93545頭，較上年增長3.0%；家禽出籠439萬羽， 較上年增長3.1%；肉類總產量14309.4噸，較上年增長2.7%。
5、水產業(yè)。20xx年，全區(qū)水產品總產量5863噸， 較上年增長1%；其中特種水產品產量20xx噸，較上年增長7.4%。
6、花卉苗木。全區(qū)現(xiàn)有花卉苗木產業(yè)基地面積829.0畝，比上一年度增加面積200余畝。其中桂花面積32.5畝�；ɑ苊缒酒髽I(yè)年銷售收入600余萬元，解決勞動就業(yè)人數(shù)200余人。
7、水果業(yè)。20xx年全區(qū)水果產量1650噸，增長7.1%。
�。ㄈC械化水平
近年來，隨著國家農機補貼政策的實施和各種先進農業(yè)技術的推廣，我區(qū)農業(yè)機械化發(fā)展較快，但總體水平仍然不高。20xx年全區(qū)擁有農業(yè)機械總動力168828千瓦 ， 機耕面積100126畝 ，占農作物總播種面積139064畝的72 %，同比增加13%；機收面積7350畝 ，占農作物總播種面積的 5.29%，同比增加8%。
�。ㄋ模┊a業(yè)化程度
在龍頭企業(yè)、“三品”企業(yè)和農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的協(xié)調帶動下，城郊農業(yè)標準化、產業(yè)化已有一定基礎。首先，我區(qū)現(xiàn)有省級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)3家，即贛州華勁紙業(yè)有限公司、江西仰山園油茶開發(fā)有限公司、中果果業(yè)股份有限公司；市級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)4家，即贛州興萬家農業(yè)發(fā)展有限公司、金竹工貿有限公司、天禾米業(yè)、江西英威現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有限公司。20xx年6家龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售總收入 13.5 億萬元，帶動區(qū)內農戶2.3萬戶次。其次，我區(qū)現(xiàn)有有機食品1個、綠色食品1個，無公害產地13個、無公害農產品17個，無公害農產品、產地擁有量居全市第一�！叭贰钡拈_發(fā)、申報和管理，使得茶油、食用菌、蔬菜等標準化生產技術得到推廣應用，催生了一批農產品精品，同時又帶動了基地農戶進行訂單生產。第三，近年來，全區(qū)累計注冊成立農村經(jīng)濟合作組織63個，其中，農民專業(yè)合作社61個，社（會）員1150人，帶動農戶3158戶。在注重數(shù)量發(fā)展的同時，我區(qū)著力加強峰山食用菌、凈田瓜菜等9個農村專業(yè)合作社規(guī)范化建設工作，組建了xx區(qū)農民專業(yè)合作社聯(lián)合會及一支擁有86名成員的農產品經(jīng)紀人隊伍，通過舉辦培訓班、實施省級扶持項目、完善工作臺帳、定期指導等措施，全面規(guī)范專業(yè)合作社的運作，推動其進一步發(fā)展壯大；積極引導峰山食用菌、水西和樂蔬菜等專業(yè)合作社與城區(qū)的國光、永安南城、百戶、堅強量販等超市實現(xiàn)“農超對接”，拓寬了流通渠道，促進了農業(yè)產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
�。ㄎ澹┬蓍e農業(yè)現(xiàn)狀
全區(qū)現(xiàn)有“峰山森林公園”、“寶葫蘆農莊”、“五龍客家風情園”、“通天巖”等一批較成熟的森林旅游觀光風景區(qū)， 近年來農家樂形式的農業(yè)旅游發(fā)展較快，主要是體驗農業(yè)生產勞動與農民生活和享用農業(yè)成果兩種模式，其中贛州綠源休閑農業(yè)產業(yè)園、水西鎮(zhèn)慧源休閑農莊、沙石鎮(zhèn)景佳葡萄、玫瑰香葡萄采摘園、國彪合作社QQ菜園都是建立在以特色農業(yè)為基礎的較好的休閑娛樂去處。
二、特色農業(yè)發(fā)展的有利因素和潛在優(yōu)勢
1.特色農業(yè)基地不斷壯大。近年來，全區(qū)著力培育了蔬菜、食用菌、花卉苗木等一批特色產業(yè)，重點建設了蔬菜、食用菌、花卉苗木等高效經(jīng)濟作物為主的種植業(yè)生產基地38個，基地總規(guī)模達到0.8萬畝左右；以生豬、家禽養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)基地53個，基地養(yǎng)殖規(guī)模分別達到年出欄4.52萬頭和319萬羽；發(fā)展了火燃食用菌、龍埠蔬菜、龍村芋頭、窯下生豬養(yǎng)殖等一批“一村一品”專業(yè)村 。
2.龍頭企業(yè)建設初具規(guī)模。圍繞產業(yè)積極發(fā)展開放型農業(yè)，重點扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)向特色資源靠攏、向主導產業(yè)靠近、向規(guī)模經(jīng)營推進。通過重點扶持、培育市場，全區(qū)有木材經(jīng)營加工企業(yè)63家，其中年加工1000方以上的規(guī)模企業(yè)2家；年產值300萬元以上的農業(yè)龍頭企業(yè) 20余個，其中省級龍頭企業(yè)3個，市級龍頭企業(yè)4個，已擁有華勁紙業(yè)、仰山園茶油、關刀臘制品、牛家寨臘制品、菇蔬城食用菌等多個知名農產品品牌。這些龍頭企業(yè)對帶動基地建設、提高農業(yè)產業(yè)化程度發(fā)揮了積極的作用。
3.具有良好的區(qū)位優(yōu)勢。xx區(qū)地處中心城區(qū)，90%的自然村距離中心城區(qū)在20公里內，以服務中心城區(qū)為宗旨，發(fā)展休閑農業(yè)、特色農業(yè)具有得天獨厚的消費市場和“近水樓臺”的地緣資源。
4.擁有難得的政策優(yōu)勢。隨著國家支農力度的加大，《國務院關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》的出臺，贛州市執(zhí)行西部大開發(fā)政策和xx區(qū)納入《羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃（20xx-2020）》區(qū)域范圍，使xx區(qū)的農業(yè)產業(yè)化開發(fā)迎來了政策和投資上的良好機遇。
三、城郊現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展存在的主要問題
1.農業(yè)產業(yè)發(fā)展的自然資源不足，農業(yè)用地瓶頸未有效破解，制約現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。一是隨著城鎮(zhèn)化建設的不斷加快，農業(yè)的`發(fā)展用地受限，據(jù)國土資源部門的信息，“十二五”期末xx區(qū)耕地保有量為4萬畝，基本農田保有量為3萬畝。全區(qū)57個行政村中，僅有22個行政村位于城市總規(guī)、控規(guī)建設用地外，農（林）業(yè)產業(yè)發(fā)展及規(guī)劃主要集中在這22個行政村，這些行政村地處xx區(qū)遠郊，大部分耕地是丘陵梯田，且戶內土地資源分散，同時，集體林權制度改革以后，分山到戶，林權破碎。二是農業(yè)用地指標緊缺�，F(xiàn)有農業(yè)龍頭企業(yè)，如沙石鎮(zhèn)火燃村的興萬家農業(yè)發(fā)展有限公司、華露農業(yè)開發(fā)有限公司等，食用菌工廠化生產廠房、倉儲生活辦公用房等配套設施建設用地占用耕地的矛盾無法回避、農村集體建設用地指標難以解決，房屋產權證無法辦理，貸款抵押物難落實，嚴重影響企業(yè)擴大生產規(guī)模。一些有意前來投資我區(qū)農業(yè)項目的客商，特別是投資食用菌、生態(tài)休閑旅游農業(yè)的客商，因為涉及建設生活辦公用房和配套設施等永久建筑的用地審批手續(xù)辦理難度太大，都放棄xx區(qū)，轉向其它縣、市。農業(yè)用地瓶頸未有效破解，出現(xiàn)“現(xiàn)有項目長不大，新進項目落不下”的困境。三是土地、林地流轉難，極大地限制了規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展。
2.農業(yè)基礎投入不足，制約保障能力建設。國家投入農業(yè)基本建設的項目不多，區(qū)本級財政投入十分有限，農業(yè)生態(tài)環(huán)境整治、農業(yè)科技創(chuàng)新和農技推廣體系、農產品質檢體系、 農業(yè)信息體系、農產品市場等基礎性設施建設嚴重滯后，導致產業(yè)核心競爭力、抵御自然災害和市場風險的能力不強。農田灌溉設施或配套設施不全，抗災能力不足。
3.農民組織化程度低和農企利益聯(lián)結不緊密，制約農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。農民專業(yè)合作組織大多處于松散半松散狀態(tài)，農民組織化程度低，產業(yè)集中度不高，制約了合作組織的發(fā)展壯大，龍頭企業(yè)和農戶利益聯(lián)結機制不緊密，大面積帶動農戶的能力不強，制約了農業(yè)產業(yè)化的快速發(fā)展。
4.農業(yè)服務體系的殘缺化，影響農業(yè)效益發(fā)揮。農技推廣隊伍極為薄弱，特別是專業(yè)對口、立足一線、懂技術、善推廣的專業(yè)技術人員缺乏。信息服務體系運行效率低下，難以讓農民真正受惠得利。質量安全監(jiān)管能力仍然很弱，嚴重制約我區(qū)農產品輸出和區(qū)內消費安全系數(shù)的提升。
5.務農人員綜合素質低，對技術、信息接受能力差。區(qū)內大量年富力強、學歷較高的農業(yè)勞動力赴沿海發(fā)達地區(qū)務工或進城務工，留守的農業(yè)勞動力老齡化、沒文化、女性化的矛盾日益突出。在從事農業(yè)的勞動力中，40歲以上人口、婦女占絕大多數(shù)；高中文化程度以下約占90%，這種狀況影響農業(yè)信息的接受與分析，粗放型經(jīng)營和隨大流種植、養(yǎng)殖還占相當比重，承受市場交易和疫情風險能力有限，更難以適應現(xiàn)代農業(yè)建設的需要。
6.市場品牌建設滯后，商品化率較低。目前，農產品專業(yè)市場僅有xx區(qū)五龍蔬菜批發(fā)市場、xx區(qū)畜禽水產批發(fā)市場等2個，無法充分發(fā)揮中心城區(qū)的地理優(yōu)勢，難以為廣大農村提供足夠的農產品流通服務。加上品牌資源分散，農產品存在“三多三少”，即初級產品多，加工產品少；散賣產品多、精裝產品少；低端產品多，高端產品少，導致產業(yè)收益甚微。
四、發(fā)展城郊現(xiàn)代特色農業(yè)的思路
以科學發(fā)展為統(tǒng)領，堅持以農業(yè)增效、農民增收為目標，充分利用自然資源、傳統(tǒng)特色資源和人文資源，發(fā)揮城郊優(yōu)勢，按照“依托城市、服務城市、發(fā)展農村、致富農民”的總體思路，加快推進以規(guī)模農業(yè)、精品農業(yè)、生態(tài)休閑農業(yè)為主要內容的城郊型農業(yè)發(fā)展，做精做特城郊現(xiàn)代特色農業(yè)。
1.立足特色優(yōu)勢，發(fā)展規(guī)模農業(yè)。根據(jù)“一村一品”的發(fā)展思路，按照“依托資源、突出特色、連片開發(fā)”的要求，通過規(guī)劃引導、政策支持、示范帶動、企業(yè)及種養(yǎng)大戶參與等辦法，加大對蔬菜、食用菌、畜禽、花卉苗木等優(yōu)勢特色農產品的扶持力度，重點建設以沙石鎮(zhèn)龍埠片、沙河鎮(zhèn)龍村片為主的無公害蔬菜（食用菌）基地，以水西鎮(zhèn)、沙石鎮(zhèn)為主的生態(tài)畜禽小區(qū)，以沙石鎮(zhèn)吉埠片、沙河華林片為主的花卉苗木產業(yè)帶，培育和建設一批生產穩(wěn)定、特色突出、種養(yǎng)規(guī)模大的的基地化生產區(qū)。通過基地的輻射帶動作用，有效地帶動農民大規(guī)模生產，從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產、規(guī)模化經(jīng)營，形成群體生產優(yōu)勢，生產更多鮮活農副產品，滿足城市需求。
2.依托區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展休閑農業(yè)。積極依托區(qū)位條件、資源特色和市場需求，充分發(fā)揮農業(yè)、林業(yè)等資源要素與旅游的疊加效應，大力開發(fā)城郊休閑度假、生態(tài)農業(yè)觀光、民俗風情體驗等不同類型的鄉(xiāng)村旅游產品，著力打造旅游特色村和鄉(xiāng)村旅游精品。引導和支持農民創(chuàng)辦特色餐飲、住宿、觀光、休閑、娛樂、種養(yǎng)等，拓展延伸鄉(xiāng)村旅游產品鏈，多渠道發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，把xx區(qū)的農村建成贛州市市民休閑旅游的后花園。
3.用品牌的意識經(jīng)營農業(yè)、用文化的意識包裝農業(yè)，讓農業(yè)產業(yè)出精品、提品味、增賣點、創(chuàng)效益。要走出傳統(tǒng)農業(yè)的窠臼，堅持走專業(yè)化、規(guī)�；藴驶�，發(fā)展農產品精深加工，以優(yōu)質農(林）產品品牌為重點發(fā)展對象，狠抓優(yōu)質農(林）產品品牌的擴張覆蓋。對仰山茶油、菇蔬城食用菌等具有地方特色的農產品品牌予以重點扶持，形成一批具有一定知名度、市場占有率高的農產品品牌。認真結合區(qū)域特色文化，把文化的元素融入農業(yè)，讓農、林產品變?yōu)槁糜萎a品及綠色禮品，著力提高我區(qū)農、林產品競爭力和附加值。
五、發(fā)展城郊現(xiàn)代農業(yè)的政策措施
1.加大對農業(yè)的扶持力度。目前，xx區(qū)正在起草《支持生態(tài)農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展實施意見》、《生態(tài)農業(yè)特色產業(yè)獎補辦法》，編制《xx區(qū)生態(tài)特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，重點扶持18個貧困村發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)產業(yè)。加大財政支農支出，加大對農業(yè)的扶持力度。加快農技推廣體系建設，不斷充實農業(yè)技術人員隊伍，優(yōu)化年齡、知識結構，提高區(qū)、鎮(zhèn)兩級農技組織服務能力和水平。
2.加強農業(yè)基礎設施建設，切實提高農業(yè)綜合生產能力。緊緊抓住蘇區(qū)振興、羅霄山片區(qū)集中扶貧連片開發(fā)這一機遇，主動融入?yún)^(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅主戰(zhàn)場，找準空間布局和項目定位，爭取更多項目落地生根。二要整合項目資金，把農業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、道路硬化、水利設施、扶貧重點村建設等項目與產業(yè)發(fā)展有機地結合起來，繼續(xù)以小流域綜合治理、農村飲水安全、中小河流治理、病險水庫除險加固等工程為重點，加快農業(yè)基礎設施建設，提高灌溉供水保障能力。三要繼續(xù)抓好造林綠化、植樹造林活動，不斷提高森林覆蓋率，持續(xù)改善農村生態(tài)環(huán)境。四要加快現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設，增強輻射帶動作用。將沙石火燃現(xiàn)代農業(yè)示范園打造成我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的典范，增強其輻射帶動作用。要繼續(xù)加大政策扶持，不斷完善園區(qū)硬件設施的建設，強化園區(qū)運行機制，提高科技服務水平，努力打造集生產、經(jīng)營、示范、推廣和觀光為一體的現(xiàn)代農業(yè)樣板區(qū)，更好引領全區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。五要大力發(fā)展設施農業(yè)，提高農機裝備水平。
3.加大現(xiàn)代農業(yè)招商力度，培育、扶持、引進一批農業(yè)龍頭企業(yè)。我區(qū)農業(yè)基礎薄弱，農業(yè)資源不豐、產業(yè)規(guī)模不強、科技含量不高，這決定了我區(qū)農業(yè)農村工作當有所為、有所不為，就是要把眼光盯在科技含量高、投資規(guī)模大、管理理念新、輻射帶動能力強的大項目、好項目上，以農業(yè)產業(yè)項目為支撐推進我區(qū)農業(yè)出亮點、出精品。
4.完善土地流轉機制。一是要切實加強服務平臺建設。在區(qū)、鎮(zhèn)、村三級分別建立土地流轉服務中心和流轉服務站，落實和完善土地流轉的各項制度和服務措施，充分利用好現(xiàn)代網(wǎng)絡技術，加強信息溝通與運用，提高流轉服務水平；二是要培育發(fā)展流轉主體。要通過招商引資、發(fā)展農民專業(yè)合作社、發(fā)展家庭農場、發(fā)展專業(yè)大戶等有效載體，吸引更多的企業(yè)和個人，從事農業(yè)的規(guī)模生產和經(jīng)營，從而促使農戶將更多的土地流轉給公司、農民專業(yè)合作社、家庭農場、專業(yè)大戶經(jīng)營，加快土地規(guī)�；�(jīng)營步伐。
5.加大農民職業(yè)技能培訓力度，不斷提高勞動力素質。以培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民為目標，加強農村勞動力職業(yè)技能培訓。大力發(fā)展農村職業(yè)成人教育，培養(yǎng)具有較高素質、掌握專門技術的新型農民，推廣能夠帶動農民增收致富的實用技術。加強轉移培訓示范基地建設，完善農民教育培訓網(wǎng)絡。積極鼓勵農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農業(yè)專業(yè)經(jīng)濟合作組織開展專業(yè)技能培訓。
農業(yè)特色產業(yè)調研報告 9
鎮(zhèn)位于縣東北部，面積363平方公里，轄45個行政村，4.3萬人口，耕地16萬畝，海岸線11.8公里。同大多數(shù)濱海地區(qū)一樣，土地鹽堿化程度較高，農業(yè)產業(yè)模式單一。以來，鎮(zhèn)黨委、政府緊抓黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設機遇，高點規(guī)劃，科學引導，大力推進農業(yè)特色化、專業(yè)化、規(guī)模化、標準化生產，走出傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，構建畜牧、水產、特色種植競相發(fā)展的新格局，在鹽堿地上開啟了發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)的破冰之旅。
一、發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)勢在必行
鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農業(yè)大鎮(zhèn)，目前基本形成了“南蒜、北棉、中冬棗、東水產、畜牧林業(yè)覆蓋全鎮(zhèn)”的產業(yè)格局。但是，小麥、玉米、棉花等傳統(tǒng)農作物種植面積卻占全部耕地面積的75%，高效生態(tài)種植作物面積只占全部耕地面積的20%。民風淳樸、干勁十足的人民經(jīng)歷了解決吃飯問題的傳統(tǒng)農業(yè)階段，初步進入了更加注重生態(tài)效益的生態(tài)農業(yè)階段。在農業(yè)發(fā)展中重視生態(tài)、關注生態(tài)、保護生態(tài)，符合科學發(fā)展觀要求，順應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展潮流，是發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)的根本取向。的土地資源廣闊，基礎設施較為完備，可生產效益仍然不高，資源利用不充分的問題始終束縛著現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，要想實現(xiàn)農業(yè)跨越發(fā)展、農民大幅增收，在黃三角開發(fā)建設中勇立潮頭，必須發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)經(jīng)濟。
沒有思路就沒有出路，在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中必須找準定位，把好方向。鎮(zhèn)按照“點亮星火，遂成燎原”的工作思路，先后組織到壽光、沂南、蒼山、肥城等先進地區(qū)參觀學習1200人次，舉辦特色農業(yè)培訓班14期，在先進地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟效益面前，群眾的思想觸動很大，認識發(fā)生逐步轉變。讓高效生態(tài)融入到生產管理者頭腦中去。生產管理者是一個地區(qū)農業(yè)生產的指揮員、組織者，起著舉足輕重的作用。通過將管理人員和專業(yè)技術人員納入“陽光工程”培訓項目，培養(yǎng)了76名能組織、會管理的農業(yè)管理和技術人員，造就了1000余名有知識、懂技術、會經(jīng)營的新型農民，提高了他們?yōu)槊穹⻊�、帶民致富的本領，促使現(xiàn)代農業(yè)技術向生產第一線集結，解決在現(xiàn)代農業(yè)轉型時期凸顯出來的從業(yè)人員素質不高的問題。讓生態(tài)高效融入到農業(yè)的生產過程環(huán)節(jié)中去。積極利用氣候適中，土地資源廣闊，病蟲害少等發(fā)展綠色生態(tài)農產品得天獨厚的條件，開展清潔生產、綠色生產，大力發(fā)展循環(huán)農業(yè)，控制和減少農業(yè)面源污染，在農業(yè)的各個環(huán)節(jié)融入生態(tài)的理念和要素，嚴格按照綠色無公害農產品質量標準體系，推行標準化生產檢驗和市場準入制度，加強對農產品從農田到餐桌的全程質量安全監(jiān)管，把好農產品優(yōu)質、高效、安全和生態(tài)的管理關。讓高效生態(tài)融入到生產經(jīng)營運作中去，按照生態(tài)化的要求進行農產品的生產、加工、包裝和營銷，加大農業(yè)綜合開發(fā)力度，最大限度地做好生態(tài)文章，提升農產品的生態(tài)附加值。近年來創(chuàng)立的田豐西瓜、黃河口冬棗、老家果蔬、雪絨花奶業(yè)、賽夷海產品等綠色有機、安全健康的生態(tài)農產品品牌在市場上叫得響、占有率高。實現(xiàn)了生態(tài)農業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”。
二、培育高競爭力的農業(yè)合作平臺
農民專業(yè)合作社是發(fā)展農戶聯(lián)合與合作的重要載體，是推進農業(yè)經(jīng)營方式轉變的有效形式。它能提高組織化水平，節(jié)約交易費用、降低生產成本、規(guī)避市場風險、增加獲利機會。扶持農民專業(yè)合作社，就是扶持農民，就是扶持農業(yè)。目前，該鎮(zhèn)專業(yè)合作經(jīng)濟組織32個，涉及特色種植、畜牧、水產業(yè)的養(yǎng)殖、加工、銷售等各類領域，帶動農戶1500戶，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的13%。
記者來到李滄村菠菜大棚，采訪了大棚種植戶李光水，“村合作社聯(lián)系壽光那邊統(tǒng)一給俺們配了種，還辦了培訓班教俺們怎么種大棚，等收獲的時候再一起來收，俺們這全是訂單種植，啥都不用愁。今年俺種了兩個棚，估計一畝菠菜能產多公斤，一個棚就能掙1萬多呢”。
當記者問到現(xiàn)在種大棚的感受時，他高興地告訴記者“俺今年60多了都沒在家歇著，種大棚心里可有勁了。一年基本不住下種三季，柿子、老黃瓜、菠菜效益都不錯，種大棚比種棉花好多了，用不著下大力氣，每天過來看看就行。俺們村最多的能種10個棚，人手用不過來，都雇人了，合作社給俺們帶來了實惠，感謝政府，感謝領導。”
鎮(zhèn)建立了初步的市場、合作社、農戶利益聯(lián)結機制。針對部分合作社運作不規(guī)范，與市場、企業(yè)連接不緊密，缺乏資金、技術支撐等問題。按照服務農民、進退自由、權利平等、管理民主的要求，推進農民專業(yè)合作社依法辦社、依章辦事、規(guī)范發(fā)展。指導農民專業(yè)合作社完善運行機制，幫助合作社制定章程、建立健全成員代表大會、理事會、監(jiān)事會等制度，保障成員的知情權、決策權、監(jiān)督權等民主權利；幫助合作社落實財務會計制度，建立健全盈余分配制度。指導農民專業(yè)合作社規(guī)范生產經(jīng)營行為，建立統(tǒng)一的生產操作規(guī)程，規(guī)范使用農業(yè)投入品，提高農產品質量安全水平；推進品牌化經(jīng)營，提高合作社產品信譽度，增強其市場競爭能力。加強合作社人才培訓，將農民專業(yè)
合作社經(jīng)營管理人員、財務會計人員和專業(yè)技術人員納入“陽光工程”培訓項目，提高農民專業(yè)合作社經(jīng)營管理水平。擴大財政支持規(guī)模，完善稅收優(yōu)惠政策，強化金融服務，不斷健全政策支持體系。扶持和幫助農民專業(yè)合作社暢通產銷渠道，發(fā)展農產品現(xiàn)代流通方式。
三、創(chuàng)新發(fā)展機制不可或缺
機制活，動力足，機制新，事業(yè)興。高效生態(tài)農業(yè)在這塊鹽堿地上的'突破發(fā)展，離不開完善的政府支持激勵機制、組織管理和政策引導。深厚的基層組織建設基礎和不斷創(chuàng)新的發(fā)展機制，為現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展提供了源源不斷的前進動力。
創(chuàng)新利益聯(lián)結機制。積極引導龍頭企業(yè)與農戶建立多種形式的聯(lián)結機制，讓農戶分享生產、加工、銷售各環(huán)節(jié)的利益，充分發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化帶農增收的作用。通過訂單農業(yè)、保護價收購等方式，引導龍頭企業(yè)與農戶形成穩(wěn)定的購銷關系；通過開展定向投入、定向服務、定向收購等方式，鼓勵龍頭企業(yè)為農戶提供技術、信息、農資和購銷等多種服務。通過推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”等新型組織模式，引導農民以資金、技術等要素入股，實行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)形成互利共贏的利益共同體，讓農民真正從產業(yè)化經(jīng)營中得到實惠。
創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟利用機制。鎮(zhèn)立足于生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，以“減量化、再利用、資源化”為原則，發(fā)展“綠色種植—秸稈利用—規(guī)模養(yǎng)殖—有機肥料”循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)鏈，形成“資源—產品—再生資源”流程，轉變傳統(tǒng)農業(yè)“大量生產、大量消費、大量廢棄”的增長模式，初步形成符合可持續(xù)發(fā)展理念的農業(yè)經(jīng)濟增長模式。
在萬二莊村甜瓜大棚，村支部書記吳英法向記者介紹，村里是第二個年頭嘗試種甜瓜大棚了，大棚開始投入大，但是后期收益好。一個棚能產3000—4000公斤，純收入達到3萬元以上。去年價格高的時候能賣到15元/斤。各級領導對大棚果蔬種植項目都很支持，一再要求建立循環(huán)經(jīng)濟利用機制，打造綠色生態(tài)品牌�？h里派專人下來搞有機肥實驗，蘑菇皮已經(jīng)成為果蔬種植不可少的肥料，不僅如此，我們還請來了山東農業(yè)大學專家利用奶牛場牛糞加工有機肥，這樣我們的綠色肥料來源問題解決了，生態(tài)綠色高效農業(yè)步子邁得也更有勁頭了。
據(jù)了解，該村歷年有種植露天甜瓜的習慣，但由于灌溉難和農戶市場意識淡薄，只是個別農戶零散種植，或套種在棉花地里，圖個自家吃著方便，沒有形成規(guī)模，更沒有采用大棚種植的先例�？h里組織專人對村里土質進行檢測，心得體會并根據(jù)農技專家建議，鎮(zhèn)領導決定下大力氣發(fā)展果蔬大棚，引導農民轉變種植觀念和習慣，調整產業(yè)結構，帶動農民增收致富。
“要種大棚，水澆是關鍵。我們村重新啟用了村內閑置的水源井，解決了灌溉難題。還從壽光市請來技術人員指導建棚，種植了甜度高的富爾5號甜瓜種，采用吊蔓爬藤的生長方式，為了提高品質我們只收獲一茬，一棵甜瓜苗只結兩、三個瓜。在具體種植管理過程中，堅持走無公害有機蔬菜的種植路子，施用有機肥和無毒、高效的生物農藥，嚴格控制瓜菜藥殘。瓜菜噴灑上這種農藥當時就可以吃，產品很受杭州、馬來西亞、俄羅斯等國內外市場歡迎，效益非�？捎^�！奔夹g員吳維杰說。
牛圈食用菌示范園運用棉籽殼、棉桿、玉米芯制作生產基料，萬二莊果蔬大棚綜合利用沼液、沼渣推廣生物防治，民和牧業(yè)實行的“農業(yè)廢棄物—奶牛養(yǎng)殖—有機肥加工—農作物”循環(huán)生產，華泰清河構筑的林漿紙一體化綠色生態(tài)產業(yè)鏈等循環(huán)經(jīng)濟生產模式讓種植業(yè)與畜牧業(yè)、農產品加工業(yè)相聯(lián)結，使“種養(yǎng)飼加”循環(huán)產業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣，形成了農業(yè)、工業(yè)內部、兩者之間互相提供原材料，互相消化產品、廢品的互補循環(huán)格局。
四、抓產業(yè)調整拓寬農民致富途徑
社會化大生產是現(xiàn)代農業(yè)的一個重要特征，它的發(fā)展途徑是通過產業(yè)結構調整，運用資源配置和利益分配，使農業(yè)產前、產中、產后緊密銜接，產加銷、農工貿環(huán)環(huán)相扣，把農業(yè)生產的專業(yè)化、農產品的商品化、農村服務的社會化全部納入經(jīng)營一體化的軌道之中，工作總結把農民組織到農業(yè)社會化大生產的各個利益環(huán)節(jié)中，從而拓寬現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展領域，讓農民從中得到實惠。
培育高附加值的農業(yè)主導產業(yè)。以市場需求為導向，選準拳頭產品，按照區(qū)域化布局的農業(yè)塊狀經(jīng)濟和貿工農一體化的發(fā)展要求，大力推進標準化、產業(yè)化的特色產業(yè)基地，堅持以“一戶帶一片、一片帶一村、一村興一業(yè)”為路子積極培育具有明顯優(yōu)勢的主導產業(yè)。積極拓展農業(yè)的多種功能，大力發(fā)展綠色養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)觀光旅游業(yè)和農產品精深加工業(yè)。扶持發(fā)展有機瓜果、綠色蔬菜、生態(tài)牛、優(yōu)質菌等特色產業(yè)。
牛圈村金針菇大棚種植專業(yè)戶牛建利是附近村莊小有名氣的致富能手，他去年組建了“綠義合作社”，合作社現(xiàn)有成員16個，現(xiàn)在投入種植5個大棚，今年秋后將擴大到60個。牛建利向記者介紹了種植情況，菌種都是在利津統(tǒng)一采購的，一個棚容納1.5萬公斤，收獲四茬，頭兩茬占總產量的60%，我們種植的金針菇都是按照訂單價格統(tǒng)一收購，沒有什么風險，一年能掙3萬多元，附近村的村民都來看我們的大棚，對金針菇種植很感興趣，他們覺得這是個致富的好門道。
農業(yè)特色產業(yè)調研報告 10
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，畜牧業(yè)在農業(yè)現(xiàn)代化進程中，占有舉足輕重的地位和作用，并成為一個國家或地區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標志。畜牧業(yè)是我市農業(yè)生產中的傳統(tǒng)產業(yè)，在為農民增收方面起著重要作用，是我市農業(yè)特色產業(yè)之一，是我市未來重點經(jīng)營的產業(yè)項目。深化特色產業(yè)的發(fā)展，對我市今后的經(jīng)濟提升有著重要意義。
一、產業(yè)現(xiàn)狀
1、生產情況
近年來，在市委、市政府的正確領導和重視下，在上級業(yè)務主管部門的指導和大力支持下，按照科學發(fā)展觀的要求，以創(chuàng)建畜牧大縣為載體，以農民增收、牧業(yè)增效為目的，不斷優(yōu)化畜牧產業(yè)結構、轉變畜牧業(yè)增長方式，重點抓好畜牧產業(yè)化建設、重大動物疫病防控、畜禽產品質量安全監(jiān)管和畜牧獸醫(yī)服務體系建設，推進畜牧產業(yè)標準化、規(guī)模化、產業(yè)化建設進程，不斷增強畜牧經(jīng)濟綜合實力，實現(xiàn)了畜牧產業(yè)快速發(fā)展，全市生豬存欄65萬頭，牛、羊分別存欄8.3萬頭、4.5萬只，家禽存籠195萬羽，長毛兔存欄12萬只；全年生豬出欄85萬頭，出籠家禽298萬羽，實現(xiàn)牧業(yè)產值12億元，農村人均牧業(yè)收入達到1550元。通過近幾年的努力，全市畜牧事業(yè)發(fā)展有五個方面的明顯進步：
（1）畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖有突破性發(fā)展。通過政府強力推進，惠牧政策拉動、辦試點帶動、激活了民間資本投資畜牧業(yè)的熱情，標準化規(guī)模養(yǎng)殖勢頭強勁。建成萬頭豬場一個、生豬標準化150養(yǎng)殖模式豬舍30棟、10萬套種雞場一個、1萬只以上的蛋雞場10個。去年8月上旬，市人民政府在汪營鎮(zhèn)召開畜牧產業(yè)發(fā)展推進會，8月中旬州政府在利川召開規(guī)模化養(yǎng)殖現(xiàn)場會，從而我市的規(guī)模養(yǎng)殖有了亮點、激發(fā)了群眾投資畜牧業(yè)、發(fā)展畜牧業(yè)的熱情和積極性，帶動了全市畜牧產業(yè)的快速發(fā)展。
（2）畜禽品種改良有明顯進步。近三年，市政府列支專款，每年引購良種公豬20頭投放到養(yǎng)殖大戶，建好了100個生豬中心人工授精站，能繁母豬達到5.8萬頭，能繁母豬可以突破6萬頭，加快了生豬品改進程，生豬三元雜交率達到65%以上。
（3）動物防疫工作成效明顯，沒有發(fā)生大的疫情。近年來，國際國內動物疫情形勢嚴峻，市委、市政府高度重視動物防疫工作，每年市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了動物防疫工作責任狀，并將動物防疫工作納入市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作綜合考核內容，同時落實了相關的防疫工作經(jīng)費，防疫的質量和效果明顯好于往年。
�。�4）黨和政府的惠牧政策得到落實。
一是落實了中央的能繁母豬補貼、保險政策；
二是去年《市政府辦公室關于印發(fā)利川市創(chuàng)建畜牧大市實施方案的通知》（利政辦發(fā)[]2號）文件出臺的六項獎勵扶持政策得到了較好的宣傳和落實。
�。�5）畜產品加工龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大。多仁多實業(yè)有限公司年屠宰禽類加工300萬只的生產線于6月正式投產，產品銷路看好，目前正著手準備遷入工業(yè)園區(qū)；土家牧業(yè)有限公司30萬頭生豬肉聯(lián)加工廠項目建設，目前已完成總投資800萬元，完成了征地60畝、三通一平、規(guī)劃設計和簽訂了設備采購合同，主體工程即將動工，可在底前建成投產；樂福畜產有限公司購銷加工兔毛450噸，實現(xiàn)銷售收入5500萬元；五洲牧業(yè)有限公司年產5萬噸飼料加工廠正在安裝和調試設備，預計在本月下旬正式投產。這些企業(yè)的建設、發(fā)展、壯大，改變了過去我市無畜牧產業(yè)化龍頭企業(yè)的格局，拉動了畜牧產業(yè)的發(fā)展。
�。�6）畜牧隊伍建設有明顯提高。
一是在市委市政府的關懷下，全市600多名集體獸醫(yī)人員的養(yǎng)老保險得到落實，解決了集體獸醫(yī)老有所養(yǎng)問題，調動了在崗獸醫(yī)人員的從業(yè)積極性；
二是畜牧系統(tǒng)的行風建設有所提高。，認真執(zhí)行市委、市政府的決策部署，積極參加“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”和“兩提高、兩滿意、創(chuàng)服務性機關”的`主題教育活動，畜牧局迅速在新聞媒體公開作出五項承諾，其主要一項是制作了便民服務卡，將局長、局技術人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務中心主任的電話號碼制成便民服務卡、發(fā)放到養(yǎng)殖大戶，做到有問必答、有求必應、有難必幫，使畜牧系統(tǒng)干部職工服務三農的意識增強，使社會關注畜牧、支持畜牧部門工作的關注程度提高，使畜牧系統(tǒng)職工的精神面貌有所改觀、隊伍的思想作風有所好轉、行業(yè)的服務形象有所提升。
三是當前開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，正扎實有效推進，必將增強隊伍的發(fā)展意識、服務意識，提高隊伍服務三農的水平和能力。
2、存在問題
（1）產業(yè)化經(jīng)營程度不高，畜牧業(yè)內部結構不合理。從生豬產業(yè)發(fā)展情況看，生豬肉聯(lián)加工龍頭企業(yè)還未建成投產，沒有品牌，更沒有知名品牌，也沒有一家有品牌、上規(guī)模的飼料加工企業(yè)，“公司+基地+農戶”的經(jīng)營組織形式尚未形成，產業(yè)鏈條脫節(jié)，抗擊市場風險能力低。同時，產業(yè)內部結構不合理，畜牧業(yè)生產結構仍很單一，主要是生豬生產，占85%以上，沒有很好地利用我市豐富的草山草坡資源，優(yōu)勢資源利用不夠，草地牧業(yè)發(fā)展步伐不大。我市有宜牧草山草坡291萬畝，且集中成片，理論載畜量20萬個牛單位，實際載畜量11萬個牛單位，目前，市內10萬畝以上的四大草場僅齊岳山的少部分被建設利用，寒池、麻山、嚴家坪等草山草坡都亟待開發(fā)，存在草多畜少、草場資源浪費的情況，草食畜牧業(yè)發(fā)展差距大、發(fā)展空間大。
�。�2）畜牧產業(yè)發(fā)展基礎設施建設的用地和污染矛盾日益突出。規(guī)模養(yǎng)殖是推動畜牧業(yè)發(fā)展的主要力量，決定著畜牧業(yè)發(fā)展水平，而我市規(guī)模養(yǎng)殖目前受到多方面因素制約，進展緩慢，畜牧產業(yè)發(fā)展成敗在防疫，畜禽規(guī)�；B(yǎng)殖往往造成氣味難聞、水體污染。一方面，土地調整難，土地流轉難，導致養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)難建。另一方面，治理污染難，規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，糞污排放量大，一個萬頭規(guī)模養(yǎng)豬場的糞污處理設施建設成本約為200萬元以上，排污治理的成本高，很多養(yǎng)殖戶不愿投入。因此，發(fā)展規(guī)�；B(yǎng)殖要研究污染治理問題迫在眉睫。目前養(yǎng)殖場(小區(qū))糞污處理主要通過建沼氣池和簡單的沉淀處理后直接排放，很難做到達標排放，對環(huán)境和人畜飲水安全帶來不同程度的影響。
（3）動物防疫基礎不牢。目前動物疫情形勢復雜嚴峻，保障畜牧產業(yè)健康發(fā)展的任務艱巨。
一是當前重大動物疫情形勢總體呈疫源分布廣、毒株變異快、外疫威脅大的特點，一旦市場價格下滑，一些養(yǎng)殖戶綜合防控措施不到位，稍有不慎就有爆發(fā)大范圍疫情的可能，如生豬口蹄疫、藍耳病、豬流感以及禽流感等疫情，形勢十分嚴峻，不僅動物發(fā)病流行，而且感染人，防控的難度越來越大；
二是我市與周邊六縣市接壤，邊境線長。隨著社會總需求的擴大，地區(qū)間的畜禽商品流通量增大，由于各地區(qū)防疫水平的差異，加之重大動物疫病的互通機制沒有建立，容易造成地區(qū)之間動物疫病傳播，增大了防控的難度。
三是村級防疫隊伍不穩(wěn)定。目前我市的村級動物防疫從業(yè)人員常年480人左右，平均年齡在49歲左右，從文化程度看，高中、中專文化程度的占30%、初中文化程度的占50%、小學文化程度的占20%，業(yè)務素質低。近年來，市委市政府高度重視畜牧獸醫(yī)基層隊伍建設，年投入獸醫(yī)防疫員報酬已達150萬元，但全市有575個村，防疫員人均報酬相對較低，加之工作量大、注射免疫操作程序多（如一頭生豬：春秋兩季，要各打三針、掛耳標，要求一頭一針、一苗一針、一針一消毒，還要填寫免疫檔案），技術要求高，年輕的寧愿外出打工也不愿從業(yè)，年老的迫于無奈還在從事，防疫工作面臨人員斷層的問題。注射防疫的質量和效果難以保證。
（4）畜產品質量安全監(jiān)管手段不硬。近年來，隨著市外一些地方蘇丹紅、瘦肉精等畜產品安全事故的發(fā)生，國家開始實施行政問責制，畜產品質量安全監(jiān)管的工作責任重大，工作難度很大。
一是食品安全問題，國家給部門職能分工是分段執(zhí)法。一頭生豬從飼養(yǎng)到餐桌，有4個部門監(jiān)管：從飼養(yǎng)到屠宰環(huán)節(jié)由畜牧部門監(jiān)管；城市定點屠宰的行業(yè)監(jiān)管是商務部門；屠宰后上市銷售由工商部門監(jiān)管；消費者（機關、學校、企業(yè)、賓館等）購買到烹飪食品上餐桌的衛(wèi)生監(jiān)管由衛(wèi)生部門負責。管理部門多，執(zhí)法部門的配合、銜接上難免有真空，各個部門、各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管到位難度大。
二是在畜牧部門的檢疫（畜禽屠宰檢疫、活畜運輸檢疫）執(zhí)法上，目前檢疫人員仍是靠肉眼、手感、經(jīng)驗判斷，加之，動物疫病有潛伏期的特點，缺少快速、科學的檢疫檢測設施設備，檢疫的手段落后，檢疫的準確度不高，檢疫執(zhí)法的說服力不強，國家農業(yè)部在執(zhí)法裝備、設施設備的購置投入上向中央爭取的政策不夠、爭取的投入不夠。
三是在飼養(yǎng)環(huán)節(jié)，對違禁藥品添加的監(jiān)管難度大。養(yǎng)殖檔案的建立工作才剛剛起步，加之，我市現(xiàn)在仍以散養(yǎng)為主，規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展不夠，疫源的可追溯體系至今還沒有建立起來，監(jiān)管的難度大；同時，飼料生產企業(yè)、經(jīng)營行業(yè)的監(jiān)管部門多（有畜牧、工商、質檢等部門），監(jiān)管執(zhí)法的力度不強，手段也不硬。
二、發(fā)展思路
1、工作思路、已至“xx”期末，工作思路是：以科學發(fā)展觀為指導，圍繞州委、州政府“建設百億元畜牧產業(yè)”總體目標要求，大力發(fā)展生豬生產，突破性發(fā)展草食畜牧業(yè)，加快發(fā)展家禽業(yè)，積極發(fā)展特種養(yǎng)殖，奮力推進畜牧產業(yè)化經(jīng)營，切實壯大畜牧業(yè)經(jīng)濟塊頭，鞏固農業(yè)經(jīng)濟“半壁河山”基礎，實現(xiàn)創(chuàng)建畜牧大縣目標。
2、奮斗目標全市生豬存欄達到65萬頭（其中能繁母豬達到6萬頭），牛、羊存欄分別達到8.5萬頭、4.5萬只，家禽存籠200萬羽，長毛兔存欄15萬只；全年生豬出欄90萬頭，出籠家禽450萬羽，實現(xiàn)牧業(yè)產值13億元，人平牧業(yè)增加收入100元。
到20xx年、全市出欄生豬120萬頭以上（能繁母豬存欄8萬頭），生豬規(guī)模養(yǎng)殖出欄達到40%以上，牛、羊出欄分別達到10萬頭、6萬只以上，家禽出籠500萬羽，長毛兔存欄20萬只，畜牧業(yè)總產值達到18億元，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達50%，農村人均牧業(yè)收入達到xx元以上。
三、發(fā)展措施
1、全面建設良種繁育體系。以萬頭豬場和規(guī)模養(yǎng)殖大戶為依托，全面加強生豬“三群一站”建設，重點抓好生豬生產群和人工授精站的建設，同時抓好牛、羊、禽的地方品種保護和品種改良工作。
2、全面推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。以汪營五洲牧業(yè)的萬頭豬場、團堡金牧民族牧業(yè)有限公司萬頭豬場建成投產營運為抓手，以利中盆地為中心，著力建設生豬規(guī)模養(yǎng)殖帶，到20xx年，力爭建成萬頭豬場2個、5000頭豬場2個、3000頭豬場10個、50—500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶達到戶，建成生豬“150”養(yǎng)殖模式圈舍300棟；家禽養(yǎng)殖以東城、涼霧、汪營、南坪為中心，建成常年存籠蛋雞3萬羽的20戶，年出籠肉雞1萬羽的50戶，突破出欄生豬100萬頭、家禽出籠500萬羽的大關。同時大力扶持畜禽產銷專業(yè)合作社的建立和發(fā)展，積極引導養(yǎng)殖大戶、畜牧經(jīng)紀人創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等各類畜產品經(jīng)營中介服務組織，努力提高畜牧產業(yè)組織化程度和專業(yè)化水平。
3、全面普及實用科學技術。在全市大力推廣良種繁育、健康養(yǎng)殖、疫病防控等實用技術，努力提高科技興牧水平，采取“走出去、請進來”的辦法，培訓各級技術骨干。根據(jù)利川實際，我們要著力推廣生豬人工授精、養(yǎng)豬“三料一補”、生物發(fā)酵床養(yǎng)豬、牛凍配、肉�？焖儆省⑸窖颉耙煌迫摹憋曫B(yǎng)、土雞散養(yǎng)、飼草“三貯一化”、草場改良、規(guī)模養(yǎng)殖場程序免疫等十項技術。
4、全面培植市場主體。一是積極支持現(xiàn)有的加工企業(yè)做大做強，增強輻射帶動能力；二是招商引資，引進知名企業(yè)到利川投資興建畜產品加工企業(yè)；三是積極發(fā)展中介組織，培養(yǎng)經(jīng)紀人；四是抓好市場對接，發(fā)展批發(fā)市場和專業(yè)市場。
5、全面防控重大動物疫病。圍繞不發(fā)生大范圍的重大動物疫情的目標，抓好五個到位：一是認識到位，樹立“養(yǎng)重于防、防重于治”的防疫理念；二是人員到位，配齊、配強并管理好村級防疫員；三是設施到位，搞好市局化驗室建設，配齊動物檢疫必需的設備設施；四是投入到位，努力爭取政府投入逐年有所增加；五是工作到位，把春秋集中免疫、月月補針抓好抓實，逐年提高防疫的質量和效果。
6、全面實施畜產品質量安全監(jiān)管。高度重視畜禽產品質量安全工作，一是加強獸藥、飼料等投入品生產、經(jīng)營、使用管理；二是加強畜產品流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管；三是加強屠宰環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管；四是加大畜禽產品的抽檢力度。
7、全面加強項目建設。一是搶抓中央擴大內需和湖北省大力發(fā)展生豬產業(yè)的機遇，多上項目、爭大項目；二是優(yōu)化項目儲備；三是圍繞鏈接產業(yè)鏈全方位實施產前、產中、產后招商引資。
8、全面落實惠牧政策。認真落實好中央能繁母豬補貼、保險政策和省政府大力發(fā)展生豬產業(yè)的獎勵政策，會同財政部門及時兌現(xiàn)到場、到戶。同時，認真貫徹、落實、兌現(xiàn)《市政府辦公室關于印發(fā)利川市創(chuàng)建畜牧大市實施方案的通知》文件出臺的六項扶持生豬生產的獎勵扶持政策，促進生豬生產大發(fā)展，其內容是：對每新建一棟標準化“150”模式豬舍的，給予5000元補貼；對人平出欄肥豬1.5頭，戶平飼養(yǎng)能繁母豬0.4頭以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，獎勵3萬元；對年出欄肥豬500頭以上、1000頭以上、頭以上的養(yǎng)殖大戶分別獎勵3000元、5000元、1萬元；對生豬營銷組織（大戶）的獎勵標準在表彰時另行制定；對新建飼養(yǎng)良種母豬100頭以上的養(yǎng)豬場(戶)，一次性獎勵1萬元；人工授精每配種受孕1頭母豬，獎勵生豬人工授精站5元；建成年加工生豬30萬頭規(guī)模的畜產品加工企業(yè)，獎勵100萬元（作資本金注入）。
9、全面加強畜牧獸醫(yī)服務體系建設。一是加強干部隊伍建設，扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，提高業(yè)務技術素質，提高服務三農的水平和能力；二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務中心的基礎設施建設，著力改善基層畜牧獸醫(yī)人員的工作、生活環(huán)境；三是進一步深化獸醫(yī)服務體系改革，千方百計調動基層防疫人員的工作積極性。
農業(yè)特色產業(yè)調研報告 11
農業(yè)特色產業(yè)作為促進麗江市農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的主角，長期以來，市委、政府及相關部門都將其與全市農業(yè)發(fā)展、農村穩(wěn)定、農民增收緊密結合在一起，立足實際，依托區(qū)位、資源優(yōu)勢，抓項目、建基地、扶龍頭，充分挖掘農業(yè)內部增收潛力，增強農村經(jīng)濟“造血”功能，切實加快了全市農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展步伐。
一、麗江市農業(yè)概況
麗江市土地面積21219平方公里，山區(qū)、半山區(qū)占全市總面積的92.3%，轄古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗一區(qū)四縣，共63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，450個居（村）委會，5121個居（村）民小組；全市總人口113.8萬人，其中農業(yè)人口97.6萬人，占86%，22個少數(shù)民族，人口66.1萬人，占58%；據(jù)統(tǒng)計部門統(tǒng)計，末，我市常用耕地面積為140.18萬畝，農作物總播面積為229.95萬畝，糧食總產40.14萬噸，農業(yè)總產值22.9萬元（當年價），其中畜牧業(yè)產值8.75萬元，農民人均純收入1453元。
麗江市區(qū)位優(yōu)勢較好，環(huán)境無污染，地形地貌復雜多樣，境內最高海拔5596米，最低海拔1015米，“立體氣候”特征明顯，生物資源富足多樣，具有發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)得天獨厚的條件。
二、采取的思路及措施
近年來，市委、政府堅持走“特色化、區(qū)域化”的發(fā)展道路，深化農業(yè)農村經(jīng)濟結構調整，進一步鞏固傳統(tǒng)產業(yè)，提升優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)展新興產業(yè)，依托產業(yè)化帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”，把基地建設與特色產業(yè)培育緊密結合起來。特別是初，我市提出推進“六個一工程”，狠抓“八項措施”的農業(yè)發(fā)展思路，更有力的促進了我市農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展。
�。ㄒ唬┊a業(yè)發(fā)展采用新模式
根據(jù)麗江實際，通過采用各種類型與組織模式推動農特產業(yè)發(fā)展：以龍頭企業(yè)帶動的“公司＋協(xié)會＋基地＋農戶“的形式；以合作經(jīng)濟組織帶動型的“專業(yè)合作經(jīng)濟組織＋農戶”的形式；四位一體型的“企業(yè)產業(yè)聯(lián)合會＋大戶＋農民”的形式；通過培育專業(yè)市場帶動發(fā)展的形式；以特色產業(yè)帶動的“公司＋特色產業(yè)＋農戶”的形式；以農業(yè)園區(qū)帶動的“高新技術開發(fā)區(qū)＋示范農戶”形式。
�。ǘ┘哟罂萍紕�(chuàng)新和科技推廣力度，提高產業(yè)化經(jīng)營科技水平
建立和完善科技服務體系，興辦各類科研生產經(jīng)營實體，加快將農業(yè)科技成果轉化為現(xiàn)實生產力。充分調動各部門科技人員為農業(yè)產業(yè)化服務的積極性，吸引年輕的農業(yè)科技人才投入科技興農事業(yè)。同時，采取切實有效措施提高農民素質，切實改變農民的傳統(tǒng)觀念，培養(yǎng)他們的市場經(jīng)濟意識。通過不同的形式提高農民的科學文化知識和經(jīng)營管理水平，學會運用先進科學技術。
（三）積極發(fā)展和完善新型的利益聯(lián)結機制，維護好農民利益
通過行政的手段，制定各項政策措施，與市場機制相結合，完善分配制度，維護好各個經(jīng)濟主體的合法權益。鼓勵龍頭企業(yè)設立風險資金，采取保護價收購、利潤返還等多種形式，與農戶建立緊密、合理的利益聯(lián)結機制。引導農民以土地承包經(jīng)營權、資金、技術、勞動力等生產要素入股，實行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)結成利益共享、風險共擔的利益共同體。
（四）實施農產品品牌戰(zhàn)略
實施農產品品牌戰(zhàn)略是提高麗江農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營水平的重要舉措。通過名牌帶動農業(yè)產業(yè)結構調整，盡快形成優(yōu)勢農產品區(qū)域布局，具體實現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展目標。著力提升農業(yè)產業(yè)經(jīng)營水平，提高農產品的市場競爭力和農業(yè)綜合效益，增加農民收入。
(五)建設“六個一工程”
1、認定一批市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)：目前全市共有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)38家，其中1戶為國家級龍頭企業(yè)，7戶為省級龍頭企業(yè)，且均享有產品外貿經(jīng)營進出口權，30戶為市級龍頭企業(yè)，都給予了相應的扶持。全市38個國家、省、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)可提供就業(yè)人數(shù)達4000多人，能帶動農戶20多萬戶。
�。ㄋ模O業(yè)產業(yè)
我市主要有西北古城區(qū)、玉龍縣、寧蒗縣湖塘庫冷水魚類增養(yǎng)區(qū)，水域面積占44.49%;永勝、華坪的湖塘庫溫水魚增養(yǎng)區(qū)，水域面積占55.5%。我市水產品總產量6855噸，養(yǎng)殖面積38916畝，水產品產值6855萬元，水產品加工300噸產值600萬元，其中：出口量150噸，出口額300萬元；預計水產品總產量8335噸，養(yǎng)殖面積49579畝，漁業(yè)總產值8335萬元，水產品加工1100噸，加工總產值2200萬元，其中：出口550噸，出口額達到1650萬元。
20xx年漁業(yè)發(fā)展計劃水產品總產量14835噸，養(yǎng)殖面積67659畝，水產品總產值14835萬元，水產品加工4500噸，加工總產值9100萬元，其中：出口產品3350噸，出口額6700萬元。
四、存在的困難及問題
�。ㄒ唬┺r技體制建設滯后，農技人員對農產業(yè)的發(fā)展沒有發(fā)揮出充分作用，基層科技創(chuàng)新與推廣工作難以開展，農產業(yè)作物品種老化，優(yōu)良品種所占比例較少，農戶管理初泛，缺乏標準化栽培管理的技術和手段。
（二）個別縣（區(qū)）實行的財政包干體制政策性太強，沒有充分考慮到項目性和應急性，統(tǒng)管不靈活，弊病日漸突顯，在很大程度上制約了農產業(yè)開發(fā)及農產品的.加工進程。
�。ㄈ┺r產品市場機制不健全，企業(yè)和農戶缺乏對市場信息進行快捷了解把握的渠道和平臺，生產存在盲目性，個別產地批發(fā)市場仍存在管理滯后和欺行霸市行為，給農產業(yè)的發(fā)展帶來了不穩(wěn)定的因素。
�。ㄋ模堫^企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，勞動輻射能力弱，市場開拓能力不強，對農產業(yè)特別是畜牧業(yè)的帶動較小，同時，農村經(jīng)濟合作組織發(fā)展不穩(wěn)定，對農產業(yè)的發(fā)展沒有發(fā)揮出應有的作用。
�。ㄎ澹┙陙恚竽翗I(yè)發(fā)展多注重疫病防治和食品安全，忽視了產業(yè)發(fā)展，造成畜牧業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，畜產品深加工的發(fā)展步伐滯后，商品效益不高。
五、今后發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)的建議和打算
�。ㄒ唬┙ㄗh再進一步搞好全省特優(yōu)農產業(yè)開發(fā)的規(guī)劃，突出優(yōu)質區(qū)劃，做到發(fā)展有目標、開發(fā)有針對性，措施有操作性，在規(guī)劃中建議將麗江市的畜牧產業(yè)、優(yōu)質水果（晚熟芒果、蘋果、龍眼、雪桃、青梅、日本甜柿等果種）、夏秋冷涼蔬菜、優(yōu)質小雜糧（豆類、蕎麥）、藥材、野生菌類、魔芋等列入全省重點發(fā)展的農業(yè)特色產業(yè)。
�。ǘ┙ㄗh取消或調整財政包干政策，下達經(jīng)費或相應扶持時充分考慮政策性、項目性和應急性的綜合作用。
�。ㄈ┘訌娹r產品市場機制建設，努力為企業(yè)和農戶創(chuàng)建方便了解市場信息的渠道和平臺，建設安全暢通、開放統(tǒng)一、競爭有序的市場網(wǎng)絡體系。
�。ㄋ模┘涌燹r技體系建設步伐，使農技人員在科技創(chuàng)新和科技服務中大顯才能，為農特產業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐。
�。ㄎ澹┏雠_政策要堅持分類指導原則，兼顧邊遠貧困地區(qū)和立體性強的山區(qū)，以特為主，不要過分強調規(guī)模經(jīng)濟，同時，制定政策要細，使干實事的單位和人員用得上資金，干得了實事。在特產品種、技術研究、基地建設、企業(yè)創(chuàng)建、農業(yè)經(jīng)濟組織發(fā)展、品牌創(chuàng)新、產地市場拓展等方面給予重點扶持。
�。├^續(xù)扶持壯大一批農特產業(yè)龍頭企業(yè)，重點培育一批畜產品加工企業(yè)。加強農特產業(yè)的對外開放和招商引資，全方位、多渠道的鼓勵、吸納民間資本和外資，進一步加大對農特產業(yè)的投入。
�。ㄆ撸┰诩訌娭卮髣游镆卟》乐魏蛣游锸称钒踩幕A上，加快畜牧產業(yè)的發(fā)展，增加畜牧業(yè)對農特產業(yè)的貢獻率。
農業(yè)特色產業(yè)調研報告 12
一、引言
農業(yè)特色產業(yè)是推動農村經(jīng)濟發(fā)展、促進農民增收的重要力量。隨著市場需求的多樣化和農業(yè)現(xiàn)代化進程的加快，各地積極探索發(fā)展具有本地特色的農業(yè)產業(yè)。本次調研旨在深入了解xxx農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題，并提出相應的發(fā)展建議。
二、調研目的
全面掌握xxx農業(yè)特色產業(yè)的種類、規(guī)模、產量、產值等基本情況。
分析農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展過程中的優(yōu)勢和機遇，以及面臨的問題和挑戰(zhàn)。
探索促進xxx農業(yè)特色產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑和策略，為政府決策、企業(yè)發(fā)展和農民增收提供參考依據(jù)。
三、調研方法
問卷調查：設計針對農戶、農業(yè)企業(yè)和相關政府部門的問卷，內容包括產業(yè)基本信息、生產經(jīng)營狀況、技術需求、政策支持等方面，共發(fā)放問卷xx份，回收有效問卷xx份。
實地訪談：選取xxx不同規(guī)模的農業(yè)特色產業(yè)基地、農業(yè)企業(yè)和農戶進行實地走訪，與負責人、技術人員和農民進行面對面交流，深入了解產業(yè)發(fā)展的實際情況和存在的問題，共訪談xx人次。
數(shù)據(jù)分析：收集和整理當?shù)剞r業(yè)部門、統(tǒng)計部門等有關農業(yè)特色產業(yè)的數(shù)據(jù)資料，包括種植面積、產量、產值、銷售渠道等數(shù)據(jù)，并進行統(tǒng)計分析。
四、調研地區(qū)農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┊a業(yè)種類
xxx調研 的農業(yè)特色產業(yè)呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢，主要包括特色水果（如 [具體水果品種]）、蔬菜（如 [特色蔬菜品種]）、中藥材（如 [中藥材名稱]）、畜牧養(yǎng)殖等。這些特色產業(yè)在當?shù)氐淖匀画h(huán)境和資源條件下，經(jīng)過長期發(fā)展，形成了一定的規(guī)模和特色。
�。ǘ┊a業(yè)規(guī)模
種植面積：截至20xx年xx月xx日，特色水果種植面積達到xx畝，蔬菜種植面積為xx畝，中藥材種植面積xx畝。其中，[某種特色作物] 的種植面積呈現(xiàn)逐年增長的趨勢，增長率約為xx%。
養(yǎng)殖規(guī)模：畜牧養(yǎng)殖方面，特色養(yǎng)殖品種存欄量達到xx頭（只），年出欄量為xx頭（只）。[具體養(yǎng)殖品種] 的養(yǎng)殖規(guī)模在近xx年內保持穩(wěn)定。
�。ㄈ┊a量與產值
產量情況：xxx調研 特色水果年產量約為xx噸，蔬菜年產量xx噸，中藥材年產量xx噸。畜牧養(yǎng)殖產品產量方面，肉類總產量達到xx噸，蛋類產量為xx噸。
產值分析：農業(yè)特色產業(yè)總產值達到xx萬元，其中特色水果產值xx萬元，蔬菜產值xx萬元，中藥材產值xx萬元，畜牧養(yǎng)殖業(yè)產值xx萬元。特色產業(yè)產值在當?shù)剞r業(yè)總產值中的占比逐年提高，已成為當?shù)剞r業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。
�。ㄋ模┊a業(yè)組織形式
龍頭企業(yè)帶動：當?shù)赜楷F(xiàn)出了一批農業(yè)龍頭企業(yè)，如xx企業(yè)、xxx企業(yè) 等。這些企業(yè)通過訂單農業(yè)、建立生產基地等方式，與農戶建立了緊密的利益聯(lián)結機制，帶動了周邊農戶從事特色農產品生產。例如，xx與xx戶農戶簽訂了特色農產品訂單，種植面積達到xx畝，有效保障了農戶的收益。
農民專業(yè)合作社：農民專業(yè)合作社發(fā)展迅速，目前共有xx家合作社參與農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展。合作社在組織農民生產、技術培訓、產品銷售等方面發(fā)揮了積極作用。例如，xxx合作社 為社員提供統(tǒng)一的種苗、化肥和農藥，并組織社員進行標準化生產，提高了農產品的質量和市場競爭力。
家庭農場：家庭農場作為一種新型農業(yè)經(jīng)營主體，在xxx也逐漸興起。截至20xx年xx月xx日，共有xx家家庭農場從事特色農業(yè)生產，經(jīng)營規(guī)模從xx畝到xx畝不等。家庭農場主注重農產品品質和品牌建設，通過精細化管理提高了農業(yè)生產效益。
（五）技術應用與創(chuàng)新
種植技術：在特色水果和蔬菜種植方面，推廣了先進的栽培技術，如設施栽培、節(jié)水灌溉、綠色防控等。例如，某種特色水果 種植中，采用了設施栽培技術，使果實的成熟期提前了xx天，品質和產量都得到了顯著提高。同時，綠色防控技術的應用減少了農藥使用量，保障了農產品的質量安全。
養(yǎng)殖技術：畜牧養(yǎng)殖中，引進了現(xiàn)代化的養(yǎng)殖設備和技術，如自動喂料系統(tǒng)、環(huán)境控制系統(tǒng)、疫病防控技術等。這些技術的'應用提高了養(yǎng)殖效率，降低了養(yǎng)殖成本，減少了疫病發(fā)生的風險。
�。╀N售渠道
傳統(tǒng)銷售渠道：農產品批發(fā)商、零售商仍然是當?shù)靥厣r產品的重要銷售渠道。大部分農產品通過產地批發(fā)市場、農貿市場等渠道流向消費者。例如，特色蔬菜約xx% 通過農產品批發(fā)商銷往周邊城市的農貿市場。
新型銷售渠道：隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，電商平臺、直播帶貨等新型銷售渠道在當?shù)刂饾u興起。一些農業(yè)企業(yè)和合作社通過建立自己的電商店鋪，開展網(wǎng)絡營銷，拓寬了銷售渠道。此外，部分農戶和企業(yè)還通過參加農產品展銷會、農博會等活動，提高了農產品的知名度和市場份額。
五、農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與機遇
�。ㄒ唬﹥�(yōu)勢
自然條件優(yōu)越：xxx調研 擁有豐富的土地資源、適宜的氣候條件和優(yōu)質的水資源，為農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展提供了良好的自然基礎。例如，該地區(qū)的土壤肥沃，富含多種礦物質，有利于特色水果和中藥材的生長，產出的農產品品質優(yōu)良。
勞動力資源豐富：當?shù)剞r村人口眾多，勞動力資源豐富。這些勞動力熟悉農業(yè)生產，為農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展提供了充足的人力保障。同時，隨著農村勞動力素質的不斷提高，越來越多的農民掌握了先進的農業(yè)生產技術和經(jīng)營管理知識，為產業(yè)發(fā)展注入了新的活力。
特色產業(yè)基礎良好：經(jīng)過多年的發(fā)展，xxx調研 已經(jīng)形成了一定規(guī)模和特色的農業(yè)產業(yè)，積累了豐富的生產經(jīng)驗和技術，培養(yǎng)了一批懂技術、會經(jīng)營的農業(yè)人才。例如，當?shù)氐奶厣贩N種植歷史悠久，形成了獨特的栽培技術和品種優(yōu)勢，在市場上具有較高的知名度。
�。ǘC遇
政策支持力度大：國家和地方政府高度重視農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展，出臺了一系列優(yōu)惠政策，如農業(yè)補貼政策、稅收優(yōu)惠政策、土地流轉政策等。這些政策為農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展提供了有力的支持。例如，當?shù)卣畬Πl(fā)展特色水果種植的農戶給予每畝xx元的種苗補貼，有效降低了農戶的生產成本。
市場需求旺盛：隨著人們生活水平的提高和消費觀念的轉變，對特色農產品的需求日益增加。消費者對農產品的品質、安全、營養(yǎng)等方面的要求越來越高，為高品質、綠色、有機的農業(yè)特色產品提供了廣闊的市場空間。例如，近年來，有機蔬菜、特色水果禮盒等高端農產品市場銷量持續(xù)增長。
農業(yè)科技進步：現(xiàn)代生物技術、信息技術、裝備技術等在農業(yè)領域的廣泛應用，為農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展提供了技術支撐。新型農業(yè)技術的推廣應用可以提高農業(yè)生產效率、降低生產成本、提升農產品質量，促進農業(yè)特色產業(yè)向現(xiàn)代化、智能化方向發(fā)展。
六、農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展存在的問題與挑戰(zhàn)
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產業(yè)發(fā)展資金不足：農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展需要大量的資金投入，用于基礎設施建設、技術研發(fā)、設備購置、市場拓展等方面。然而，由于農業(yè)生產的風險較高，金融機構對農業(yè)貸款的積極性不高，農戶和企業(yè)融資困難。例如，一些小型農業(yè)企業(yè)和農戶由于缺乏資金，無法更新生產設備和擴大生產規(guī)模。
品牌建設滯后：雖然xxx的農業(yè)特色產品品質優(yōu)良，但品牌建設相對滯后。大部分農產品沒有統(tǒng)一的品牌形象和品牌宣傳，品牌知名度和影響力較低。在市場競爭中，缺乏品牌優(yōu)勢導致農產品價格較低，附加值不高。例如，當?shù)氐奶厣兴幉碾m然質量上乘，但由于沒有知名品牌，只能以低價賣給藥材批發(fā)商。
技術人才短缺：農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展需要大量的專業(yè)技術人才，包括種植養(yǎng)殖專家、農產品加工技術人員、市場營銷人才等。然而，由于農村工作環(huán)境相對較差、待遇較低等原因，吸引和留住人才困難。目前，當?shù)剞r業(yè)特色產業(yè)技術人才匱乏，影響了產業(yè)的技術創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。
產業(yè)鏈條不完善：農業(yè)特色產業(yè)的產業(yè)鏈條較短，主要集中在生產環(huán)節(jié)，農產品加工、流通環(huán)節(jié)相對薄弱。大部分農產品以初級產品形式銷售，加工轉化率低，附加值不高。例如，當?shù)氐膞xx除了少量用于制作果汁外，大部分直接銷售鮮果，缺乏精深加工產品。
�。ǘ┨魬�(zhàn)
市場競爭激烈：隨著農業(yè)特色產業(yè)在各地的蓬勃發(fā)展，市場競爭日益激烈。xxx調研 的農業(yè)特色產品不僅要面對本地市場的競爭，還要應對來自其他地區(qū)同類產品的競爭。在市場競爭中，如何突出本地特色產品的優(yōu)勢，提高市場競爭力，是一個亟待解決的問題。
自然災害和疫病風險：農業(yè)生產受自然災害和疫病的影響較大。xxx調研 地處xxx，可能面臨干旱、洪澇、臺風等自然災害，同時畜牧養(yǎng)殖也存在疫病傳播的風險。這些自然災害和疫病一旦發(fā)生，將對農業(yè)特色產業(yè)造成嚴重損失。
七、促進農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展的建議
（一）加大資金支持力度
政府應進一步加大對農業(yè)特色產業(yè)的財政投入，設立專項發(fā)展基金，用于支持產業(yè)基礎設施建設、技術研發(fā)、品牌建設等關鍵環(huán)節(jié)。同時，完善農業(yè)補貼政策，提高補貼標準，擴大補貼范圍，讓更多的農戶和企業(yè)受益。
積極引導金融機構加大對農業(yè)特色產業(yè)的信貸支持。鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品和服務方式，如開展農業(yè)產業(yè)鏈金融、應收賬款等業(yè)務，降低農業(yè)貸款門檻，緩解農戶和企業(yè)融資難問題。此外，可以建立農業(yè)信貸擔保體系，為農業(yè)貸款提供擔保，降低金融機構的風險。
�。ǘ┘訌娖放平ㄔO
制定統(tǒng)一的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，對xxx的農業(yè)特色產品進行品牌整合和規(guī)劃。挖掘農產品的文化內涵和地域特色，設計具有代表性的品牌形象和品牌標識。例如，可以結合當?shù)氐臍v史文化、民俗風情等元素，打造具有地方特色的農產品品牌。
加大品牌宣傳推廣力度。通過多種渠道進行品牌宣傳，如利用電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體進行廣告宣傳，參加國內外農產品展銷會、舉辦農產品品牌推介會等活動，提高品牌知名度和影響力。同時，注重品牌保護，加強對農產品地理標志、商標等知識產權的保護，維護品牌的合法權益。
�。ㄈ┡囵B(yǎng)和引進專業(yè)技術人才
加強與農業(yè)院校、科研機構的合作，建立人才培養(yǎng)長效機制。通過舉辦培訓班、技術講座等形式，對農戶和企業(yè)員工進行農業(yè)技術培訓，提高他們的專業(yè)技能和經(jīng)營管理水平。同時，可以選派優(yōu)秀的農村青年到農業(yè)院校深造，培養(yǎng)本地的農業(yè)技術人才。
制定優(yōu)惠政策，吸引外部人才流入。改善農村工作和生活環(huán)境，提高農業(yè)技術人才的待遇水平，在住房、子女教育、社會保障等方面給予政策傾斜，吸引種植養(yǎng)殖專家、農產品加工技術人員、市場營銷人才等投身于當?shù)剞r業(yè)特色產業(yè)發(fā)展。
�。ㄋ模┭由飚a業(yè)鏈條
加大農產品加工企業(yè)的扶持力度，鼓勵企業(yè)開展農產品精深加工。政府可以通過稅收優(yōu)惠、財政補貼等政策，支持企業(yè)引進先進的加工設備和技術，開發(fā)高附加值的加工產品。例如，對于從事xxx精深加工的企業(yè)，給予一定的設備購置補貼和稅收減免。
加強農產品流通體系建設，完善冷鏈物流、倉儲設施等配套設施。發(fā)展農產品電商平臺、連鎖超市等新型流通模式，提高農產品流通效率，降低流通成本。同時，積極培育農產品經(jīng)紀人、營銷團隊等流通主體，拓寬農產品銷售渠道。
�。ㄎ澹⿷獙κ袌龈偁幒惋L險
加強市場調研和信息服務，及時了解市場動態(tài)和競爭對手情況。引導農戶和企業(yè)根據(jù)市場需求調整產業(yè)結構和產品結構，提高產品的市場適應性。例如，根據(jù)市場調研結果，適時調整xxx的種植品種和種植規(guī)模。
建立健全農業(yè)保險體系，擴大農業(yè)保險覆蓋面。政府應加大對農業(yè)保險的補貼力度，鼓勵農戶和企業(yè)積極參加農業(yè)保險，降低自然災害和疫病風險帶來的損失。同時，加強動植物疫病防控體系建設，提高疫病防控能力，保障農業(yè)生產安全。
八、結論
通過本次調研可以看出，xxx調研 農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展具有良好的基礎和機遇，但也面臨著資金、品牌、人才、產業(yè)鏈等方面的問題和市場競爭、自然災害等挑戰(zhàn)。通過加大資金支持、加強品牌建設、培養(yǎng)引進人才、延伸產業(yè)鏈條和應對市場風險等措施的實施，可以促進xxx農業(yè)特色產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高農業(yè)綜合效益，增加農民收入，推動農村經(jīng)濟繁榮發(fā)展。在未來的發(fā)展中，應進一步發(fā)揮政府的引導作用、企業(yè)的主體作用和農民的參與作用，形成全社會共同支持農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展的良好局面。
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