教育調(diào)研報(bào)告
在生活中,報(bào)告與我們的生活緊密相連,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編為大家整理的教育調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

教育調(diào)研報(bào)告1
按照縣人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)的安排,縣人大常委會(huì)教工委,組織部分縣人大代表,在縣人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任張孝先的帶領(lǐng)下,于3月3日至10日,共用了8天時(shí)間,對(duì)我縣如何抓好教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地察看、召開(kāi)座談會(huì)等方式進(jìn)行。
在縣教育局的配合下,調(diào)研組一行察看了縣第一高中、城關(guān)鎮(zhèn)中心校、鳴皋鎮(zhèn)一中、縣直中學(xué)和實(shí)驗(yàn)中學(xué)等學(xué)校。每到一處,調(diào)研組都認(rèn)真聽(tīng)取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、任課教師等關(guān)于教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量等情況的匯報(bào),察看教務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室、儀器室、圖書(shū)室、學(xué)生餐廳、寢室,翻閱教案、實(shí)驗(yàn)記錄,詢(xún)問(wèn)教育管理、常規(guī)教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展等情況,并就如何加強(qiáng)教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行廣泛、深入探討。
此次調(diào)研共涉及四所高中、12所初中、一個(gè)初中教學(xué)點(diǎn),共召開(kāi)座談會(huì)12次,參加座談人員達(dá)200余人,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、辦學(xué)條件不斷完善,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升
近年來(lái),縣委、縣政府先后投入4億多元,新建、改擴(kuò)建了全縣中小學(xué)校,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的教學(xué)設(shè)備基本達(dá)到國(guó)家規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn),教學(xué)條件得到了根本改善。
縣教育管理部門(mén)認(rèn)真貫徹黨的教育方針,以實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育整體水平為主題,以全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,辦好人民滿(mǎn)意教育為目的,連續(xù)開(kāi)展教育管理年活動(dòng),使學(xué)校管理逐步規(guī)范,教師素質(zhì)不斷提高,基礎(chǔ)教育不斷加強(qiáng),辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,高考升學(xué)率、萬(wàn)人上線(xiàn)率逐年提高。20xx年,我縣上省定普通類(lèi)本科線(xiàn)1150人,較20xx年的1053人增加97人。萬(wàn)人上線(xiàn)率由20xx年的14.2提高到20xx年的15.6,提高了1.4個(gè)百分點(diǎn)。
學(xué)校管理水平不斷提高,涌現(xiàn)了一批有特色的亮點(diǎn)學(xué)校。比如伊川四高、水寨二中等學(xué)校,在加強(qiáng)學(xué)校管理、提高教學(xué)質(zhì)量方面,探索出了適合自己的新方法。伊川高中一二部之間、縣直中學(xué)和實(shí)驗(yàn)中學(xué)之間明爭(zhēng)暗賽的局面基本形成。鳴皋鎮(zhèn)孫村中學(xué)學(xué)生人數(shù)占全鎮(zhèn)學(xué)生人數(shù)的六分之一、教師占全鎮(zhèn)的五分之一、考入伊川高中的'學(xué)生卻占了全鎮(zhèn)的三分之一,升學(xué)率遙遙領(lǐng)先。
中小學(xué)布局調(diào)整工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。止目前,我縣已撤并非定點(diǎn)初中14所,小學(xué)82所,小學(xué)教學(xué)點(diǎn)36個(gè),伊川六高因生源有限,教育資源浪費(fèi)嚴(yán)重,已于去年年底被撤并。
二、面臨形勢(shì)依然嚴(yán)峻,教學(xué)質(zhì)量亟待提高
我縣是人口大縣,經(jīng)濟(jì)大縣,但卻是教育弱縣。教育基礎(chǔ)薄弱局面改變不大,教育總體發(fā)展水平不高,和其它縣相比有明顯差距,與全縣人民的期望值差距較大。
一是就20xx年高考萬(wàn)人上線(xiàn)率分析。我縣20xx年高考萬(wàn)人上線(xiàn)率僅為15.6,和洛陽(yáng)市的平均24.4相差了近9個(gè)百分點(diǎn),和新安縣的54.5相差了近40個(gè)百分點(diǎn),和孟津縣的46.9相差了30個(gè)百分點(diǎn),我縣高考萬(wàn)人上線(xiàn)率在洛陽(yáng)市各縣區(qū)中僅排在嵩縣和洛寧的前面。
二是就今年高三一練成績(jī)分析?h教育局共分解20xx高考三本(文化類(lèi))指標(biāo)1400名,一練共完成1349名,除一高完成分解指標(biāo)(超3名)外,二高、三高、四高上線(xiàn)人數(shù)均與下達(dá)任務(wù)差距較大。
三是就20xx年高中新生錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)分析。20xx年我縣一高新生錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)為470分,二高430分,三高410分,四高380分,而新安一高是556分,汝陽(yáng)一高是523分。單從新生錄取線(xiàn)看,我縣的基礎(chǔ)教育質(zhì)量、生源素質(zhì)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在先進(jìn)縣的后面。
四是中小學(xué)校布局調(diào)整工作推進(jìn)難度較大,進(jìn)展遲緩,合點(diǎn)并校任務(wù)相當(dāng)艱巨。我縣現(xiàn)有定點(diǎn)初中45所,但真正能達(dá)到6軌制的只有4所。而經(jīng)過(guò)布局調(diào)整的孟津縣有初中18所,新安縣有初中26所。
由此可見(jiàn),我縣教育工作面臨的形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,究其原因,通過(guò)調(diào)研分析認(rèn)為,我縣教育管理及教學(xué)工作主要存在以下問(wèn)題:
1、管理機(jī)制問(wèn)題。教育管理部門(mén)思想不夠解放,創(chuàng)新力度不大,求穩(wěn)思想嚴(yán)重,怕改革觸及一些深層矛盾。由于以上因素,致使層層管理、考核等機(jī)制沒(méi)能建立健全,績(jī)效工資制、末位交流制不能很好落實(shí),"鐵交椅"現(xiàn)象長(zhǎng)期存在,教師教好教壞一個(gè)樣、教與不教一個(gè)樣的吃大鍋飯現(xiàn)象改變不大,競(jìng)爭(zhēng)局面無(wú)法形成。
2、學(xué)校布局調(diào)整問(wèn)題。我縣農(nóng)村中小學(xué)校點(diǎn)多面廣,中小學(xué)校布局調(diào)整工作進(jìn)展緩慢,原因:一是在辦學(xué)方面缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,以教學(xué)點(diǎn)為單位各自為政,發(fā)展隨意性大。一旦需要合點(diǎn)并校,各中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施、食宿、師資等均不能達(dá)到并校要求,客觀(guān)上制約了中小學(xué)布局調(diào)整工作的進(jìn)度。二是教育管理部門(mén)及地方政府對(duì)合點(diǎn)并校的意義宣傳不到位,致使部分農(nóng)村干部及村民對(duì)合點(diǎn)并校產(chǎn)生了抵觸情緒,在一定程度上影響了撤點(diǎn)并校的進(jìn)程。中小學(xué)布局不合理,既浪費(fèi)了教學(xué)資源,又使教師缺編問(wèn)題更加突出,直接影響著教學(xué)質(zhì)量的提高。學(xué)校布局調(diào)整不到位,師資力量薄弱,教育資源分配不均衡,教學(xué)設(shè)施不能發(fā)揮最大效益等,已成為制約我縣基礎(chǔ)教育良性發(fā)展的重要因素。
3、學(xué)校管理問(wèn)題。一是教育管理部門(mén)對(duì)學(xué)校教學(xué)工作指導(dǎo)、督導(dǎo)不到位。盡管出臺(tái)了一系列規(guī)范學(xué)校管理、提高教學(xué)質(zhì)量的措施,但因?yàn)閳?zhí)行不力,督導(dǎo)不到位,出現(xiàn)了政策棚架現(xiàn)象。比如,100元的績(jī)效工資制在部分學(xué)校就沒(méi)有很好執(zhí)行。二是部分學(xué)校校長(zhǎng)(包括中心校校長(zhǎng))學(xué)歷層次偏低(14個(gè)中心校校長(zhǎng)中有9個(gè)是中專(zhuān)學(xué)歷),管理水平不高,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),制度執(zhí)行不力。忙于事務(wù)、忙于應(yīng)酬的多,關(guān)心教師、深入教學(xué)一線(xiàn)的少,不能最大限度調(diào)動(dòng)教師的教學(xué)積極性,直接影響到教學(xué)質(zhì)量的提高。三是農(nóng)村學(xué)生大量涌入縣城,使城區(qū)中小學(xué)校學(xué)生過(guò)多,班額過(guò)大(縣直中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)多數(shù)教學(xué)班每班都在80人左右),給學(xué)校管理帶來(lái)更大難度。四是優(yōu)秀學(xué)生流失嚴(yán)重。目前,我縣在洛陽(yáng)市和其他縣就讀的學(xué)生大概有8000人左右,其中不乏優(yōu)秀學(xué)生。而我縣中招所錄學(xué)生成績(jī)參差不齊,相對(duì)素質(zhì)不高、基礎(chǔ)較差,增加了高中教育的難度,影響了我縣高招錄取率、萬(wàn)人升學(xué)率和名牌學(xué)校錄取率。五是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中食堂、寢室管理不善,衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀(guān),臟亂差現(xiàn)象普遍存在。
5、教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。一是我縣的教育費(fèi)附加現(xiàn)實(shí)行的是鄉(xiāng)收鄉(xiāng)管政策,實(shí)際用于學(xué)校的教育費(fèi)附加寥寥無(wú)幾。二是近年來(lái),縣財(cái)政對(duì)學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)投入很大,但高中階段教育經(jīng)費(fèi)撥付不到位。按規(guī)定,高中在校生生均年公用經(jīng)費(fèi)為170元,我縣實(shí)際撥付的只有20元。三是各高中債務(wù)沉重。比如伊川四高的外債350多萬(wàn)元,伊川三高的外債超1千萬(wàn)元,伊川高中外債達(dá)2800萬(wàn)元,沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)已影響到學(xué)校的正常辦公和教學(xué)。
三、改革創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣目標(biāo)的根本出路
根據(jù)伊川實(shí)際,調(diào)研組提出了"一年打基礎(chǔ),三年見(jiàn)成效,五年?duì)庍M(jìn)教育強(qiáng)縣行列"的總體目標(biāo)。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),改革創(chuàng)新是根本出路。因?yàn)闆](méi)有改革就不能打破陳規(guī),就沒(méi)有生機(jī)和活力,就無(wú)法改變我縣教育的被動(dòng)局面,就不可能為伊川的可持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展提供人才保障。為此,提出以下建議:
1、強(qiáng)力推行改革創(chuàng)新,建立完善靈活的用人機(jī)制,激發(fā)熱情和活力。一是改革校長(zhǎng)選拔任用機(jī)制。實(shí)行校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗制、任期制和目標(biāo)責(zé)任制。在全縣范圍競(jìng)崗,徹底搬走"鐵交椅",形成能上能下的選拔任用機(jī)制。各中小學(xué)校校長(zhǎng)要從曾取得過(guò)優(yōu)異成績(jī)、有突出貢獻(xiàn)的一線(xiàn)教學(xué)人員中選拔。二是推行中小學(xué)教職工全員聘任制、績(jī)效工資制、量化考核制、末位交流制,建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,做到獎(jiǎng)有章可循,罰有理有據(jù)。三是開(kāi)展民主評(píng)教活動(dòng)?h教育部門(mén)組織社會(huì)各界開(kāi)展評(píng)議學(xué)校和教師活動(dòng),評(píng)議結(jié)果向社會(huì)公布,作為教師提拔、晉級(jí)、評(píng)定職稱(chēng)的重要依據(jù)。通過(guò)改革創(chuàng)新,徹底打破干和不干一個(gè)樣、干好干差一個(gè)樣的吃大鍋飯局面,使我縣教育煥發(fā)生機(jī)和活力,形成良好的競(jìng)爭(zhēng)局面。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化教育資源。一是按照先建后并的原則,集中資金、集中優(yōu)質(zhì)師資和生源,充分發(fā)揮教育資源,建好、辦好一批高質(zhì)量的定點(diǎn)學(xué)校,帶動(dòng)中小學(xué)布局調(diào)整工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是要加大宣傳力度,大張旗鼓地宣傳中小學(xué)布局調(diào)整的重要意義,爭(zhēng)取基層干部和廣大人民群眾的理解和支持,為撤點(diǎn)并校打好群眾基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)管理,全面提高教學(xué)質(zhì)量。一是加強(qiáng)學(xué)校管理,健全完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度。包括財(cái)務(wù)管理制度、班級(jí)管理制度、安全工作制度、衛(wèi)生制度等等。二是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行課程計(jì)劃,落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)備、講、批、復(fù)、考、糾等整個(gè)教學(xué)過(guò)程的管理。把考試合格率、優(yōu)秀率作為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、教師評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。三是加強(qiáng)教學(xué)研究。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、校三級(jí)教研網(wǎng)絡(luò),組織學(xué)習(xí)并積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,開(kāi)展學(xué)術(shù)研討等。四是要降低初中學(xué)生輟學(xué)率和優(yōu)秀學(xué)生流失率,為高中階段教育輸送足量、優(yōu)質(zhì)生源。五是優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。各有關(guān)職能部門(mén)和屬地政府要切實(shí)負(fù)擔(dān)起學(xué)校周邊環(huán)境整治的責(zé)任,定期開(kāi)展集中整治活動(dòng),特別是要加大對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的黑網(wǎng)吧等問(wèn)題的整治力度,創(chuàng)建平安校園。
4、抓好教師培訓(xùn),建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。一是強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。要把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位,切實(shí)加強(qiáng)教師思想建設(shè)和師德修養(yǎng),建立完善教師職業(yè)道德評(píng)價(jià)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,大力弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè),為人師表和無(wú)私奉獻(xiàn)精神,引導(dǎo)教師靜下心來(lái)教書(shū),潛下心來(lái)育人。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教師整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)教師崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,全面實(shí)施"教師素質(zhì)提高工程",著力構(gòu)建教師終身教育體系。三是大力實(shí)施"三名工程"(名教師、名學(xué)校、名校長(zhǎng))?h委、縣政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,縣教育部門(mén)組織開(kāi)展培養(yǎng)、選拔、評(píng)比,大力表彰獲得此榮譽(yù)的教師、學(xué)校和校長(zhǎng),激發(fā)優(yōu)秀人才的積極性和創(chuàng)造力。
5、加大教育投入,確保教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是"城市教育費(fèi)附加"要實(shí)行鄉(xiāng)征、縣管的管理體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收的"城市教育費(fèi)附加"全部上解縣財(cái)政統(tǒng)一使用。二是按照建立公共財(cái)政要求,逐步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保教育經(jīng)費(fèi)"三個(gè)增長(zhǎng)"。三是要拓寬教育經(jīng)費(fèi)籌資渠道,動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人捐資助學(xué),建立教育基金多渠道籌措機(jī)制。
教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要想辦一流教育,建教育強(qiáng)縣,需要各級(jí)黨委、政府的高度重視,需要全社會(huì)的支持和共同努力,更需要教育部門(mén)全體同志臥薪嘗膽,堅(jiān)定信心,嚴(yán)格管理,大膽創(chuàng)新。我們堅(jiān)信,經(jīng)過(guò)我們的努力,我縣教育一定會(huì)步入良性發(fā)展軌道,進(jìn)入教育強(qiáng)縣行列。
教育調(diào)研報(bào)告2
工作千頭萬(wàn)緒,涉及千家萬(wàn)戶(hù),與人民群眾聯(lián)系最直接、最密切的工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,國(guó)家各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策的制定和出臺(tái),全國(guó)各地貧民百姓得到了實(shí)惠,基本生活有所改善,全縣貧困人口享受農(nóng)村低保人數(shù)發(fā)展迅速。
據(jù)調(diào)查了解,目前,鄉(xiāng)村已享受農(nóng)村低保人數(shù)達(dá)1563人,其中老年人219人,學(xué)生104人,殘疾人296人,貧困老黨員。21人,其他人員944人。享受農(nóng)村低保人數(shù)占該村總農(nóng)業(yè)人口的56%。維護(hù)了人民群眾的基本生活,促進(jìn)的社會(huì)穩(wěn)定。
(一)建立農(nóng)村低保公示制度。在申請(qǐng)審批享受農(nóng)村低保戶(hù)過(guò)程中,村委會(huì)主要做到了幾方面工作:
一是嚴(yán)格農(nóng)村低保申請(qǐng)審批制度。村委會(huì)及時(shí)成立由村支書(shū)、主任、副主任、村民小組組長(zhǎng)組成的工作組,通過(guò)調(diào)查了解家庭人口基本情況及家庭經(jīng)濟(jì)收入情況,做好調(diào)查摸底、政策宣傳、對(duì)象產(chǎn)生、低保金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)工作。
二是及時(shí)傳達(dá)省、州、縣農(nóng)村低保有關(guān)政策,通報(bào)全村農(nóng)村低保人數(shù)及相關(guān)工作情況,共同分析研究當(dāng)前村內(nèi)存在的'困難和問(wèn)題。
三是嚴(yán)格按照《云南省農(nóng)村低保實(shí)施辦法》《農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施方案》《農(nóng)村最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)辦法和、細(xì)則,村委會(huì)加強(qiáng)對(duì)低保制度的落實(shí),本著“本人申請(qǐng)、村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議、村組審定上報(bào)、張榜公示、政府審核、民政審批”的農(nóng)村低保工作方式,認(rèn)真做好該村農(nóng)村低保工作,形成了農(nóng)村低保工作責(zé)任制度。
。ǘ┘訌(qiáng)低保政策宣傳,營(yíng)造良好的氛圍。自實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度以來(lái),村加強(qiáng)農(nóng)村低保政策宣傳,堅(jiān)持輿論先行,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
村干部通過(guò)辦宣傳欄、貼標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)村民大會(huì)等方式,把實(shí)施農(nóng)村低保工作的目的、內(nèi)容、方法步驟、工作程序、資金發(fā)放和管理等講明講透,做到農(nóng)村低保政策家喻戶(hù)曉。
據(jù)了解,村每年至少召開(kāi)一次村民會(huì)議、村民代表會(huì)議,專(zhuān)項(xiàng)宣傳農(nóng)村低保相關(guān)政策,召開(kāi)了2次會(huì)議,重點(diǎn)動(dòng)員青年群眾積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,參加會(huì)議人數(shù)達(dá)1593人次,印發(fā)宣傳涉農(nóng)惠農(nóng)政策資料500余份。營(yíng)造了良好的氛圍。
(三)堅(jiān)持原則,規(guī)范低保工作程序。按照縣民政局及低保實(shí)施辦法和工作細(xì)則,村堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)施保的原則,合理確定農(nóng)村低保對(duì)象范圍,以戶(hù)為單位,深入調(diào)查了解家庭收入,認(rèn)真核定家庭收入,嚴(yán)格審核審批程序。
對(duì)符合享受的對(duì)象,在本村范圍內(nèi)進(jìn)行為期7天的張榜公示,公示后無(wú)重大異議的,由村委會(huì)造冊(cè)登記并報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,由鄉(xiāng)政府提出審核意見(jiàn)并張榜公示后報(bào)縣民政局審批,縣民政局審批同意后,經(jīng)所在村委會(huì)再次向社會(huì)張榜公示。
確認(rèn)無(wú)重大異議的,發(fā)給由省民政廳統(tǒng)一印制的《云南省農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》后方可領(lǐng)取農(nóng)村低保金。在低保金發(fā)放過(guò)程中,鄉(xiāng)人民政府派出工作組到村委會(huì)進(jìn)行集中發(fā)放,這樣,確保低保金及時(shí)足額發(fā)放到保障。
教育調(diào)研報(bào)告3
教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),增進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。更新教育觀(guān)念,深化教學(xué)內(nèi)容方式、減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),提高學(xué)生綜合素養(yǎng)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素養(yǎng)!
因而可知,教育在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可堅(jiān)定的重要地位,我們黨和政府也十分重視,而小學(xué)階段是培養(yǎng)良好的習(xí)慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時(shí)期,因此打好小學(xué)教育的基礎(chǔ),對(duì)今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習(xí)將起到極大的作用。而農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水同等在整體上都低于城鎮(zhèn)小學(xué),因此,農(nóng)村的義務(wù)教育特別是小學(xué)教育顯得很重要。而從幾年來(lái)的情形看,政府對(duì)義務(wù)教育較為重視,投入也是越來(lái)越多,農(nóng)村小學(xué)的整體面貌也產(chǎn)生了龐大的變化。第一是在教學(xué)的硬件設(shè)施上,一改過(guò)去破舊的拼湊起來(lái)的桌椅板凳,取而代之的是配套的全新桌椅,圖書(shū)、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備。其次是學(xué)校的師資隊(duì)伍有所壯大。但是,我認(rèn)為目前農(nóng)村的小學(xué)教育仍存在許多弊端,主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面:
一、學(xué)校規(guī)模小,硬件設(shè)施落后
盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改進(jìn),但是,與城市小學(xué)相比差距仍舊很大。我曾到過(guò)一些沿海地區(qū),跟人家比,我們真是差距太大啦,我們做農(nóng)村小學(xué)的每天在推敲的是到哪兒能弄到辦學(xué)經(jīng)費(fèi),而人家的每天在推敲的是到哪兒能花掉手里的辦學(xué)經(jīng)費(fèi);真乃是天壤之別呀!由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限,很多需求沒(méi)法得到滿(mǎn)足,大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室、缺少或不完備,圖書(shū)館的書(shū)籍?dāng)?shù)量少且陳腐,體育器材也很貧乏,很多設(shè)備僅僅是擺設(shè),壞了也因常常缺少資金沒(méi)法買(mǎi)新的。
二、教師的業(yè)務(wù)水平不高,工作負(fù)擔(dān)重
1、教師負(fù)擔(dān)重。在我們農(nóng)村小學(xué)中,年紀(jì)偏大的教師較多,這些教師教學(xué)體會(huì)豐富,但教育方式落后,教學(xué)質(zhì)量存在很大問(wèn)題。由于農(nóng)村信息相對(duì)閉塞,與外界的交往不多,造成小學(xué)教師的教育觀(guān)念滯后,教育教學(xué)能力不強(qiáng)。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書(shū)”的傳統(tǒng)方法來(lái)完成教學(xué),而學(xué)生的“學(xué)法”還是“聽(tīng)、寫(xiě)、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式,不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要,而且加重了師生負(fù)擔(dān),消耗了他們大量時(shí)間和精力,獲得的卻是事倍功半的教學(xué)成效。同時(shí),農(nóng)村家長(zhǎng)為生活所迫紛紜外出打工,使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長(zhǎng)承當(dāng)?shù)慕逃?zé)任全推給教師和學(xué)校,要請(qǐng)教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照管,這無(wú)疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。
2、教師思想觀(guān)念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學(xué)思想影響嚴(yán)重,習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式,存在思想守舊、觀(guān)念落后、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、有畏難情緒的現(xiàn)象,缺少實(shí)課程創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性。教學(xué)中很自然地還走傳統(tǒng)教學(xué)的老路,影響著教育質(zhì)量的提高。
3、教師培訓(xùn)落后。做好教師培訓(xùn),提高教師的素養(yǎng)勢(shì)在必行。教師觀(guān)念的更新,教材和課程標(biāo)準(zhǔn)的掌控,更多要依靠于教師培訓(xùn)工作?墒牵壳稗r(nóng)村學(xué)校普遍存在選送培訓(xùn)和校本培訓(xùn)不到位的現(xiàn)象。
很多學(xué)校的教師外出就會(huì)影響校內(nèi)教學(xué)。其次在于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張,缺少培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。校本培訓(xùn)不到位,主要原因在于學(xué)校學(xué)科教師數(shù)量不足,缺少校本培訓(xùn)的師資和條件,展開(kāi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和教學(xué)研究很難形成氛圍并保證質(zhì)量。
4、教師自學(xué)自研落后。新課程強(qiáng)調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開(kāi)放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備已經(jīng)不能滿(mǎn)足實(shí)行新課程教學(xué)的需要,教師必須加強(qiáng)自學(xué)自研,不斷“充電”,不斷豐富和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),把加強(qiáng)自學(xué)自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來(lái)對(duì)待。可是,農(nóng)村學(xué)校由于受地域、經(jīng)濟(jì)、硬件等條件限制,可供教師獲取知識(shí)和信息的資源極為有限。許多學(xué)校沒(méi)有網(wǎng)絡(luò),缺少圖書(shū)。有限的圖書(shū)得不到及時(shí)更新,多數(shù)已經(jīng)過(guò)時(shí)。教師自學(xué)苦于沒(méi)有資料可學(xué),自研苦于沒(méi)有資料可查,搜集資料,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),改進(jìn)教學(xué)策略遭到影響,解決教學(xué)中遇到的新情形、新問(wèn)題缺少輔助資料。另外,由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制,教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時(shí)消化知道,不能內(nèi)化和深化,久而久之,顯現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專(zhuān)業(yè)的`發(fā)展和素養(yǎng)的提高。
三、素養(yǎng)教育難以實(shí)行,課程改革寸步難行
農(nóng)村教育,一直覆蓋在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響,教師們都把學(xué)生考高分作為自己的一個(gè)重要目標(biāo),學(xué)校也用學(xué)生的成績(jī)作為衡量教師教學(xué)水平的根據(jù)。音樂(lè)體育美術(shù)英語(yǔ)等課程雖然開(kāi)設(shè),但實(shí)則難以得到保證,學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展,知識(shí)面狹窄,觀(guān)念滯后。
新課程專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)落后。特別是新課改后,農(nóng)村教師由于習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式,對(duì)新課程的組織實(shí)行感到困惑,有畏難情緒,所以,必須加強(qiáng)對(duì)教師的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng),充分發(fā)揮骨干教師的帶動(dòng)作用和輻射作用。農(nóng)村學(xué)校普遍感到新課程實(shí)行的“明白人”太少,氣力不足。雖然部分教師參加了一定級(jí)別的培訓(xùn),但是由于受自身素養(yǎng)和群體環(huán)境的影響,新課程的轉(zhuǎn)化率不高,不能較好地將培訓(xùn)所得轉(zhuǎn)化為教學(xué)實(shí)踐,很難成為學(xué)校實(shí)行新課程的骨干和帶頭人。另外,由于地域特點(diǎn),學(xué)校課改工作缺少上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)常常、有效的指導(dǎo)。對(duì)課改實(shí)行引領(lǐng)的力度不大,制約了農(nóng)村學(xué)校新課改工作的順利進(jìn)行。
四、村級(jí)小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便
我所調(diào)查的一些村級(jí)小學(xué),但由于教學(xué)條件差,教學(xué)設(shè)備落后等因素,以及越來(lái)越多的家長(zhǎng)外出打工,隨之把孩子也送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀,加上計(jì)劃生育工作到位,因此生源逐年減少,許多學(xué)校合并成一所,合村并校在一定程度上有利于集中教育資源,節(jié)省教育開(kāi)支,實(shí)際上并校也并非一件容易的事,它觸及到學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn),傷害部分村民感情等問(wèn)題,當(dāng)時(shí)并校也是遇到了很多困難,后來(lái)由政府出錢(qián)給上學(xué)超過(guò)5公里以上的學(xué)生每年每生150元的交通補(bǔ)貼,并校才得以順利成功。但目前農(nóng)村小學(xué)不提供住宿,這就造成了部分家比較遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)的不便,小學(xué)生年齡小,每天來(lái)回跑不僅浪費(fèi)時(shí)間,而且學(xué)生的人身安全也難以得到保證?墒且⌒#瑢W(xué)校又無(wú)宿舍。
教育調(diào)研報(bào)告4
家庭是孩子的第一所學(xué)校,父母是孩子的第一任教師。不同的家庭形態(tài)、不同的教養(yǎng)態(tài)度、不同的家長(zhǎng)素質(zhì),對(duì)于形成孩子最初的人格、體格和智慧以至孩子一生的成長(zhǎng)都起著不可估量的作用。
科學(xué)的家庭教育環(huán)境的建立,有助于抵御社會(huì)的不良風(fēng)氣對(duì)少年兒童的影響,從根本上提高少年兒童的自身素質(zhì)。
本次調(diào)研主要采用調(diào)查法、輔以訪(fǎng)談法。訪(fǎng)談了學(xué)校負(fù)責(zé)家長(zhǎng)學(xué)校工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師,并對(duì)部分學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。
一、農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的認(rèn)識(shí)程度調(diào)查
我們對(duì)56位家長(zhǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,其要點(diǎn)有:(1)你平時(shí)管孩子嗎?怎樣管?(2)你們是怎樣起示范作用的?(3)當(dāng)孩子做出成績(jī)時(shí),或做不正確的事情時(shí),你們?cè)趺醋?(4)你認(rèn)為家庭對(duì)孩子的教育和影響是否重要?
其中 “你認(rèn)為家庭對(duì)孩子的教育和影響是否重要?”家長(zhǎng)回答的匯總見(jiàn)下表:
非常重要比較重要不重要12(人)37(人)7(人) 由表可見(jiàn),在56名學(xué)生家長(zhǎng)中,認(rèn)為家庭教育非常重要的不多,僅占21.5%,由此可以看出,有一小部分家長(zhǎng)知道家庭教育的重要意義,他們認(rèn)為家庭應(yīng)為孩子的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境,家庭對(duì)孩子的教育和影響是非常重要的,教育是從家庭開(kāi)始的,家庭是兒童心智發(fā)展的基礎(chǔ)。據(jù)了解,認(rèn)為家庭教育非常重要的家長(zhǎng),其子女在學(xué)校各方面表現(xiàn)也都是非常不錯(cuò)的。表中顯示認(rèn)為家庭教育比較重要的家長(zhǎng)占66.7%,占大多數(shù),他們認(rèn)為家庭對(duì)孩子的成長(zhǎng)有一定的影響,孩子的'品格形成主要取決于家庭的早期教育,孩子成長(zhǎng)的道路很長(zhǎng),很艱巨,需要家庭的正確教育和引導(dǎo)。此表還可看出,認(rèn)為家庭教育不重要的占12.8%,這一小部分家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不到家庭教育的重要性,他們認(rèn)為孩子從生下來(lái)到上幼兒園這段時(shí)期還不懂事,家長(zhǎng)沒(méi)法教育。孩子上幼兒園開(kāi)始,就進(jìn)入學(xué)校,教育孩子是學(xué)校的事,是老師的責(zé)任,這種錯(cuò)誤的想法及做法,會(huì)對(duì)孩子產(chǎn)生不良影響或造成嚴(yán)重的后果。在訪(fǎng)談中還了解到母親在家庭教育中承擔(dān)更重要的責(zé)任,父母參與家庭教育不平衡。
二、原因分析
從調(diào)查的情況中可以看出農(nóng)村家庭教育工作仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
1、社會(huì)原因
相對(duì)于學(xué)校教育而言,家庭教育是隱性的,非正規(guī)的。在現(xiàn)今高考體制影響下,很多人把教育等同于分?jǐn)?shù),分?jǐn)?shù)高于一切;對(duì)教育狹義理解,簡(jiǎn)化了教育的內(nèi)涵,突出了學(xué)校教育的重要性,而忽略了家庭教育的意義。社會(huì)上的一些主要輿論討論的是學(xué)校教育如何重要,擇校的意義重大,而對(duì)于如何實(shí)施家庭教育,在家庭中家長(zhǎng)應(yīng)該怎樣去教育孩子的問(wèn)題,卻是很少有人或無(wú)人談起。這種不健康的輿論促使家長(zhǎng)重視學(xué)校教育而忽略了家庭教育的重要性。(當(dāng)然,我們不否認(rèn)學(xué)校教育在孩子成長(zhǎng)道路上的教育作用,但我們也應(yīng)該看到在學(xué)生成長(zhǎng)歷程中家庭教育對(duì)其的影響。有人曾對(duì)那些學(xué)業(yè)優(yōu)秀、心理健康、全面發(fā)展的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查,從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些學(xué)生都擁有一個(gè)幸福的家庭,他們的父母對(duì)他們的成長(zhǎng)都起著非常重要的幫助作用)
2、家長(zhǎng)原因
(1)農(nóng)村不少家長(zhǎng)自身文化素質(zhì)較低,所受的教育程度不高。由于歷史原因、經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)村社會(huì)環(huán)境等因素的影響,好多學(xué)生父母讀書(shū)不多,文化程度較低,很多家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育缺乏了解,對(duì)孩子表達(dá)愛(ài)的方式單一,“在表示對(duì)孩子的愛(ài)意時(shí),往往不關(guān)心他們想些什么!庇邢喈(dāng)一部分家庭教育承擔(dān)者缺少進(jìn)行家庭教育的能力;有些家長(zhǎng)對(duì)子女教育束手無(wú)策,只能聽(tīng)之任之。而對(duì)于學(xué)校組織的家長(zhǎng)學(xué)校培訓(xùn),又不愿參加;參加的也只是為了應(yīng)付,目的性不強(qiáng)。
(2)家長(zhǎng)對(duì)家庭教育重要性認(rèn)識(shí)不足。近幾年,教育越來(lái)越受到人們的重視,“望子成龍”、“望女成鳳”是家長(zhǎng)們最大的愿望。但在談到培養(yǎng)孩子的問(wèn)題上,很多家長(zhǎng)認(rèn)為當(dāng)孩子進(jìn)入學(xué)校后,教育孩子是學(xué)校的事,是老師的責(zé)任。孩子成績(jī)的好壞,靠的是老師。很多家長(zhǎng)到學(xué)校,與教師講的最多的就是:“老師,我們孩子全靠你啦!”言下之意,孩子的成績(jī)好壞,責(zé)任在教師。尤其是受高考體制的影響,把教育等同于分?jǐn)?shù),分?jǐn)?shù)高于一切。很多家長(zhǎng)本身就是應(yīng)試教育的產(chǎn)物,受應(yīng)試教育影響分?jǐn)?shù)在他們心中留下了永遠(yuǎn)的烙印。他們把教育簡(jiǎn)單化,他們把學(xué)校看作是教育的唯一陣地,他們認(rèn)識(shí)不到家庭教育的重要性。豈不知,孩子品格的形成主要取決于家庭的早期教育,孩子生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣的形成與家庭教育息息相關(guān),孩子成長(zhǎng)的道路很長(zhǎng),很艱巨,需要家庭的正確教育和引導(dǎo)。思想上的認(rèn)識(shí)、定位嚴(yán)重影響了家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的正確理解,忽視了家庭教育的作用。
另一方面,現(xiàn)在農(nóng)村家庭大部分是獨(dú)生子女,家長(zhǎng)百般疼愛(ài),舍不得罵,更舍不得打,很多事情都由著孩子去做,往往使孩子形成了很多不良習(xí)慣。孩子的獨(dú)立性很差,而依賴(lài)性卻很強(qiáng)。也有一部分家長(zhǎng)比較重視家庭教育,但在具體實(shí)施過(guò)程中會(huì)受到“爺爺奶奶”、“姥姥姥爺”們的阻力。因?yàn)橛辛怂麄儭皥?jiān)強(qiáng)的后盾”,家長(zhǎng)的教育往往力不從心,家庭教育的作用也明顯打了折扣。
(3)部分家長(zhǎng)的思想認(rèn)識(shí)落后。改革開(kāi)放以后,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,改革的浪潮推出了一些缺少文化的有錢(qián)人。一些短視的家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不到知識(shí)的重要性。見(jiàn)到那些屠戶(hù)、包工頭、攤販紛紛富了起來(lái),于是認(rèn)為不讀書(shū)也有飯吃,甚至發(fā)財(cái)。只要有“本事”照樣賺大錢(qián)。加上近幾年就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,一些大中專(zhuān)畢業(yè)生一時(shí)難以找到合適的工作,這種現(xiàn)象造成一部分家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)上的偏差,認(rèn)為讀書(shū)沒(méi)有出路。其次,重男輕女的陳舊思想在農(nóng)村相當(dāng)一部分家長(zhǎng)身上依然存在。
(4)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后與家庭分裂。近十年,農(nóng)村中有超過(guò)60%的勞動(dòng)力外出務(wù)工,離婚率上升,無(wú)形中使農(nóng)村家庭教育形成真空。有一半以上的孩子和爺爺奶奶或代理家長(zhǎng)撫養(yǎng)。
三、對(duì)策思考
1、強(qiáng)化措施,努力提高家長(zhǎng)素質(zhì)。
提高家長(zhǎng)素質(zhì)是搞好家庭教育工作的重點(diǎn)。
(1)要采取多種形式,大力宣傳家教工作的重要性,加大普及家庭教育知識(shí)的力度,使家長(zhǎng)切實(shí)掌握科學(xué)的家教知識(shí),學(xué)習(xí)成功的家教經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)家庭教育能力,提高家庭教育水平。
(2)幫助廣大家長(zhǎng)走出家教存在的四個(gè)誤區(qū),即:過(guò)渡溺愛(ài)、過(guò)高期望、過(guò)多保護(hù)和過(guò)重壓力,樹(shù)立正確的教子觀(guān)、成才觀(guān)。促進(jìn)孩子在德、智、體、美、勞等方面得到全面發(fā)展,重視思想教育,幫助孩子分辨是非,培養(yǎng)孩子的自主意識(shí)和獨(dú)立生活能力,鼓勵(lì)孩子盡量多參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性;培養(yǎng)孩子良好的心理素質(zhì),創(chuàng)造條件,引導(dǎo)孩子自覺(jué)地磨煉自己,經(jīng)得起成功的喜悅,抗得住失敗的煩惱,增強(qiáng)心理承受能力;嚴(yán)愛(ài)結(jié)合,以身作則,家長(zhǎng)以自己的良好榜樣,潛移默化地影響孩子,營(yíng)造有利于孩子身心健康成長(zhǎng)的家庭教育氛圍。
(3)教育家長(zhǎng)擔(dān)負(fù)起教育監(jiān)護(hù)孩子的責(zé)任。家長(zhǎng)忙是事實(shí),但再忙也不能忘了一件最忙的事——教育子女。父母要多與孩子溝通,關(guān)心他們,了解他們,孩子還小,可塑性很強(qiáng),能否健康成長(zhǎng),關(guān)鍵在于家長(zhǎng)的正確教育。因此,家長(zhǎng)要擔(dān)負(fù)起教育監(jiān)護(hù)的責(zé)任。
(4)開(kāi)展特色活動(dòng),擴(kuò)大家教工作的輻射面和影響力。要經(jīng)常組織一些融知識(shí)性、科學(xué)性、趣味性于一體的豐富多彩、新穎活潑、健康向上的家庭教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)家教工作的生機(jī)和活動(dòng),吸引家長(zhǎng)和孩子共同參與,親子互動(dòng),創(chuàng)造一個(gè)家家參與,人人爭(zhēng)先的良好局面,在參與中接受教育,提高自身素質(zhì),創(chuàng)建和諧家庭。
2、進(jìn)一步建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的家庭教育社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)。必須各方面密切配合,齊抓共管。一是加強(qiáng)學(xué)校與家庭之間的聯(lián)系。定期舉辦家長(zhǎng)學(xué)校,共同學(xué)習(xí)、交流、探討有關(guān)家庭教育知識(shí),經(jīng)驗(yàn)的路子。不定期的召開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì),通報(bào)學(xué)生在校及在家的學(xué)習(xí)、思想和生活等方面的情況,做到正確引導(dǎo)。二是充分發(fā)揮家庭教育組織的作用,推動(dòng)家庭教育社會(huì)化。
總之,我們相信,通過(guò)大家的共同努力,會(huì)促使家庭教育趨向和諧健康的方向發(fā)展。
教育調(diào)研報(bào)告5
教育是社會(huì)進(jìn)步的原動(dòng)力,是現(xiàn)代文明的基石。改革開(kāi)放以來(lái),銅梁人艱苦努力,奮發(fā)爭(zhēng)先,教育取得了輝煌的業(yè)績(jī)。但隨著教育向更新更高層次的推進(jìn),發(fā)展趨緩,后勁不足狀況逐漸呈現(xiàn),需要客觀(guān)思考、積極探索、力尋突破、創(chuàng)新發(fā)展。由此,縣政協(xié)針對(duì)我縣學(xué)校布局現(xiàn)狀與教育發(fā)展存在的矛盾和問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,報(bào)告如下:
一、布局現(xiàn)狀
隨著出生人口下降,生源結(jié)構(gòu)逐步呈倒金字塔走向,以及社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育需求增大的趨勢(shì),我縣從1997年來(lái)對(duì)學(xué)校布局進(jìn)行了較大輻度調(diào)整。先后撤、并普高三個(gè)校點(diǎn)、初中30個(gè)校點(diǎn)(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中23所)、村小170所,并于20xx年實(shí)現(xiàn)高中全部集中縣城。
目前,全縣有建制學(xué)校109所。包括普高3所、職高1所、初中25所、中心小學(xué)69所(下轄村小167所)、特校1所、幼兒園2所和主辦中等職業(yè)教育,兼辦少量普高、初中、小學(xué)班的純民校8所。非建制公、民辦幼兒園、學(xué)前班點(diǎn)314個(gè)。學(xué)生總?cè)藬?shù)131396,其中縣外生4623。具體為普高11886人、中職(含大專(zhuān)班)3986人、初中32972人、小學(xué)67509、幼兒園和學(xué)前班14991人、特校52人。
從分布看,普高、中職集中縣城。初中縣城4所、學(xué)生8800人,中職初中班377人,占28%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)21所、23795人,占72%。小學(xué)縣城3所、6933人,國(guó)茂、燎原612人,占11%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)66所、44796人,占66%,村小167所、15168人,占23%。
通過(guò)調(diào)整,收縮規(guī)模,一定程度上改變了布局分散、弱校過(guò)多的狀況,促進(jìn)了教育資源整合、質(zhì)量提高和優(yōu)勢(shì)打造。
二、問(wèn)題分析
不適應(yīng)生源結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)。隨著出生人口下降,我縣小學(xué)適齡兒童逐年遞減。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),7歲兒童20xx-2009年,分別為9131、6746、5863、5377、4992、4314人,預(yù)計(jì)20xx年后大致穩(wěn)定在4000人左右。6年后小學(xué)生總數(shù)30000、9年后初中生15000人左右,比現(xiàn)在下降50%以上。
現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校分布散、數(shù)量多、生源少、容納率低。村小尤為突出,校孝班少、學(xué)生不足的為數(shù)不少。每校1-3個(gè)班的分別為19、42、36所,占總量的11.6%、25.7%、21.6%,班平不足25人(國(guó)家規(guī)定25-30人)的67班,占13%。安居波侖、金星、葫蘆村小各2個(gè)班,學(xué)生僅19、22、31人,最少的班9人。同時(shí)初中學(xué)生總數(shù)不足1000人的11所、500人的4所,雙山中學(xué)僅159人。這類(lèi)學(xué)校雖然解決了學(xué)生就近入學(xué),但因規(guī)模太小,基礎(chǔ)太弱,不僅投入成本高,而且?guī)熧Y、設(shè)施、管理等內(nèi)部結(jié)構(gòu)難以?xún)?yōu)化,只能低水平維持。如不調(diào)整,隨著學(xué)生減少,這種資源浪費(fèi)大、辦學(xué)水平低的態(tài)勢(shì)還會(huì)加劇。
發(fā)展不平衡,總體水平較低。目前,多數(shù)學(xué)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就學(xué),由于財(cái)力所宥,布局分散,有限資源利用不充分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少學(xué)校辦學(xué)條件差,基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量、教育環(huán)境,特別是文化大環(huán)境無(wú)法與城區(qū)學(xué)校、窗口學(xué)校相比,一些薄弱學(xué)校甚至可以說(shuō)相差天壤。不少村小教師難配套,都是包班教學(xué),”全能”包打包唱,加之教學(xué)設(shè)備設(shè)施差,無(wú)法提高學(xué)生綜合素質(zhì),教學(xué)質(zhì)量得不到保證。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,教育質(zhì)量、辦學(xué)水平總體不高是我們的現(xiàn)實(shí)。
基礎(chǔ)教育優(yōu)勢(shì)潛在下滑;謴(fù)高考以來(lái),我縣基礎(chǔ)教育領(lǐng)先全市,創(chuàng)建了驕人的業(yè)績(jī)。我們提出建設(shè)教育大縣目標(biāo),主要是基于基礎(chǔ)教育優(yōu)勢(shì)。但隨著國(guó)家教育培養(yǎng)目標(biāo)向現(xiàn)代化、素質(zhì)化轉(zhuǎn)變,高等教育向大眾化發(fā)展,單純升學(xué)率領(lǐng)先已無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。新的教育觀(guān)、人才觀(guān)重在全面推行素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量。而教育梯次缺乏整體協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是小學(xué)、初中段教育資源未實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合,成為我縣素質(zhì)教育推行成效不突出,教育質(zhì)量上新臺(tái)階難的一個(gè)重要因素;A(chǔ)不牢,塔尖動(dòng)遙近年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校質(zhì)量普遍下滑是不爭(zhēng)的事實(shí),優(yōu)質(zhì)教育量孝面窄,加之中考聯(lián)招沖擊,高中已出現(xiàn)優(yōu)生危機(jī)。不僅全市領(lǐng)先地位岌岌可危,還有可能造成多米諾骨牌效應(yīng),影響教育向高層次發(fā)展,影響銅梁人才培養(yǎng),影響教育大縣奮斗目標(biāo)的推進(jìn)。
優(yōu)質(zhì)教育需求矛盾突出。隨著社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育需求的激增,我縣優(yōu)質(zhì)教育資源短缺矛盾加大,初中、小學(xué)尤為突出。初中看巴中、小學(xué)看城區(qū)幾校,以致小學(xué)、初中生源向城區(qū)涌流,成為勢(shì)不可擋之潮。這是社會(huì)”渴求”優(yōu)教,優(yōu)教供難應(yīng)求矛盾突出的反映。
造成重復(fù)建設(shè),資源浪費(fèi)!逼站拧比h在鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建了不少校舍,教育基礎(chǔ)設(shè)施大改觀(guān)。但隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,僅數(shù)年時(shí)間,一部分嶄新的、債務(wù)未清的學(xué)校就已閑置,隨著生源遞減,這種狀況還將繼續(xù)。如果繼續(xù)按”普九”模式發(fā)展,今后還將重蹈舊轍,形成新的分散投入,重復(fù)建設(shè),浪費(fèi)有限資源。
三、調(diào)整對(duì)策
鑒于上述問(wèn)題,建議適時(shí)調(diào)整全縣小學(xué)、初中布局,逐步實(shí)施相對(duì)集中辦學(xué):即小學(xué)集中鄉(xiāng)鎮(zhèn),初中集中縣城。通過(guò)集聚資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu),促進(jìn)教育全面提質(zhì),推進(jìn)教育大縣建設(shè)。
集中辦學(xué)有利于推進(jìn)教育大縣建設(shè)。建教育大縣,既要體量,更需質(zhì)量。體量我們僅有一定量的普教、中職,沒(méi)有大學(xué),談不上規(guī)模大、門(mén)類(lèi)齊;質(zhì)量還沒(méi)有形成突出特色、絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和對(duì)外輻射強(qiáng)力。但畢竟我們有基礎(chǔ)教育的相對(duì)優(yōu)勢(shì),吸引了近5000名外地學(xué)生來(lái)銅就讀,這是建教育大縣的根基。通過(guò)調(diào)整,改變布局分散,提高辦學(xué)水平,做強(qiáng)優(yōu)勢(shì),打響品牌,增大引力,形成區(qū)域性基礎(chǔ)教育中心,并在此基礎(chǔ)上向高層拓展,興辦高等教育,建設(shè)名副其實(shí)的教育大縣。
集中辦學(xué)有利于整體提升辦學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施、師資等集中,避免分散造成的'高耗低效運(yùn)作。通過(guò)資源優(yōu)化組合,有利改善農(nóng)村辦學(xué)條件,逐步縮小城鄉(xiāng)教育差別。集中辦學(xué),還有利改善教育環(huán)境。在現(xiàn)代社會(huì),城市的人文環(huán)境大大優(yōu)于農(nóng)村,而人的社會(huì)性決定環(huán)境影響至關(guān)重要。學(xué)校向城鎮(zhèn)集中,教育大環(huán)境層次提高,學(xué)生從思想觀(guān)念、思維方式、行為習(xí)慣等方面接受良好熏陶,更有益培育他們健康成長(zhǎng)。高中集中縣城,基礎(chǔ)整體提高的成效就說(shuō)明了這一點(diǎn)。
秋期以來(lái),少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)積極探索生源減少,校點(diǎn)收縮后集中辦學(xué)的新路子,試辦了寄宿制班,教育環(huán)境改善、質(zhì)量提高,學(xué)生、家長(zhǎng)普遍支持,社會(huì)反映很好。但宥于校舍、特別是學(xué)生宿舍不足,推廣困難。若初中逐步集中縣城,空出的校舍辦小學(xué),村小集中集鎮(zhèn),定位高起點(diǎn),投入集聚,優(yōu)化發(fā)展,我們的辦學(xué)基礎(chǔ)必然整體上臺(tái)階。
集中辦學(xué)有利于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育。多年”普及”教育的奮斗,解決了大家有書(shū)讀、有學(xué)上的問(wèn)題。但隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,人力資源逐漸成為決定一個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)步的重要因素,文化素質(zhì)成為個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的最終實(shí)力。人們已不滿(mǎn)足有學(xué)上,還要上好”學(xué)”。擇校成”時(shí)尚”,舉債讀”名”校,成了政府不導(dǎo)而”火”的現(xiàn)象。從”普及”向”優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)化是當(dāng)今教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。誰(shuí)把握了先機(jī),把優(yōu)質(zhì)教育”蛋糕”做大,誰(shuí)就會(huì)占領(lǐng)教育發(fā)展的”制高點(diǎn)”。
集中辦學(xué),人力物力集聚,有利于師資、設(shè)施、管理等內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化;教師工作、生活環(huán)境改善,有利于充分調(diào)動(dòng)教書(shū)育人的積極性;小校、弱校自然消失,多數(shù)學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)基本同等,有利于良性競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)活力,加快發(fā)展。這些都是提高教育質(zhì)量,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育,興辦好校、名校的必要條件。通過(guò)努力,變優(yōu)教優(yōu)校數(shù)枝”獨(dú)秀”為”百花競(jìng)放”,滿(mǎn)足社會(huì)需求,推動(dòng)教育向更新更高的層次發(fā)展。
集中辦學(xué)有利于推進(jìn)城市化進(jìn)程。城市是政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,教育是文化的重要組成部分。辦學(xué)集中城鎮(zhèn),有利促進(jìn)城鎮(zhèn)”文”化,強(qiáng)化中心地位,增大對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)、輻射和吸引力。集中辦學(xué)有利于增加城市人口,擴(kuò)大城市消費(fèi),加快城市建設(shè),帶動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展。教育產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益潛能巨大,發(fā)展持久。近年,教育調(diào)整,集中辦學(xué)給巴川城區(qū)帶來(lái)的生機(jī)顯而易見(jiàn),無(wú)疑是推動(dòng)城市化進(jìn)程的有效途徑。
集中辦學(xué)具備一定基礎(chǔ)一是積累了一定經(jīng)驗(yàn)。近年,我們調(diào)整教育布局,較大輻度收縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,實(shí)際已走了相對(duì)集中城鎮(zhèn)辦學(xué)的路子。高中全部進(jìn)城、巴中改制擴(kuò)規(guī),龍都小學(xué)興建,縣城教育從規(guī)模到層次都有了很大發(fā)展,成效十分明顯。高中尤其大改觀(guān),三校競(jìng)相發(fā)展,逐步步入良性軌道。農(nóng)村小學(xué)寄宿制的探索,適應(yīng)了社會(huì)需求,也積累了一些行之有效的辦法和經(jīng)驗(yàn),已形成廣泛推廣之勢(shì)。
二是有一定社會(huì)支持度。小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn),初中進(jìn)城,順應(yīng)了社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。雖然相應(yīng)增加家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但這部分家長(zhǎng)大都是青壯年,長(zhǎng)年在外打工,子女”全托”學(xué)校,釋去因隔代教管的后顧之憂(yōu),同時(shí)又切身感知文化知識(shí)的重要,重視子女教育,也有一定經(jīng)濟(jì)能力。據(jù)調(diào)查,90%的農(nóng)村小學(xué)家長(zhǎng)愿意孩子寄宿。初中多數(shù)是住讀,進(jìn)城后費(fèi)用約增,不是大問(wèn)題。從發(fā)展看,社會(huì)總體是支持的。
三是有一定資源基礎(chǔ)小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn)可利用初中校舍,不存在多大問(wèn)題,關(guān)鍵是解決初中進(jìn)城基礎(chǔ)設(shè)施,F(xiàn)初中城區(qū)已容納9000余學(xué)生,占28%。隨著生源遞減,若巴中穩(wěn)定在100個(gè)班,東城中學(xué)、南城中學(xué)合并擴(kuò)至60個(gè)班,西北中學(xué)招40個(gè)班,加上原師范校、進(jìn)修;謴(fù)辦初中和三所高中招初中,可解決100個(gè)班,或適時(shí)再新建1所60個(gè)班的學(xué)校,或在原三大鎮(zhèn)各保留一所初中,幾年后初中全部或大部進(jìn)城是能夠?qū)崿F(xiàn)的。隨著學(xué)生遞減穩(wěn)定在15000人后,可再調(diào)整滿(mǎn)足高中普及所需。
四、實(shí)施建議
納入規(guī)劃,逐步實(shí)施。集中辦學(xué)是一項(xiàng)”大”工程,具體施行會(huì)有許多問(wèn)題,不能急于求成,一蹴而就。建議作為辦學(xué)總體思路,納入教育發(fā)展規(guī)劃,明確方向,突出重點(diǎn),逐步推進(jìn)。爭(zhēng)取5-8年,實(shí)現(xiàn)小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn)、初中進(jìn)城的目標(biāo)。
政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。集中辦學(xué)是社會(huì)的需求,是教育發(fā)展的趨勢(shì)。但以我們現(xiàn)有財(cái)力,由政府一手包辦,一”刀”硬”切”的行政強(qiáng)推既不現(xiàn)實(shí),也不符合市場(chǎng)規(guī)律。建議遵循以需促調(diào)、社會(huì)選擇、自然淘汰、市場(chǎng)推動(dòng)原則,因勢(shì)利導(dǎo),著力宏觀(guān)調(diào)控,培育良好環(huán)境,引水入渠,水到渠成。
整合資源,多方推進(jìn)。進(jìn)一步解放思想,突破框框,加大資源整合。通過(guò)體制改革,促進(jìn)多元辦學(xué)。如出讓名校產(chǎn)權(quán),融資再建新校;允許名校辦民校、高中自籌辦初中;支持民校辦名校,扶持社會(huì)辦學(xué),大力實(shí)施公辦民助、民辦公助及合作、股份等多種辦學(xué)形式。廣引各方資源流向城、鎮(zhèn)辦學(xué),推進(jìn)集中辦學(xué)進(jìn)程。
放寬政策,自主辦學(xué)。集中辦學(xué),是發(fā)展的新事物,必須要有寬松的環(huán)境。學(xué)習(xí)沿海發(fā)展戰(zhàn)略,搶占先機(jī),放水養(yǎng)魚(yú),既講政策又講因地制宜,既求合法又求合理,既促發(fā)展又充分考慮社會(huì)承受力,避免生搬硬套。如多元辦學(xué),公、民校并舉,必然涉及收費(fèi)不一問(wèn)題,可根據(jù)法規(guī)許可、資源投入性質(zhì)和社會(huì)需求、大眾承受力等因素,制定相應(yīng)政策,首先保障有學(xué)上,同時(shí)滿(mǎn)足上”好”學(xué)的多層次需求,并建立社會(huì)扶助機(jī)制,切實(shí)保證貧困學(xué)生入學(xué)。
要擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)。上級(jí)主要加強(qiáng)宏觀(guān)監(jiān)管,制定規(guī)則,讓學(xué)校在人、財(cái)、物等具體事務(wù)方面充分自主,調(diào)動(dòng)辦學(xué)積極性,促進(jìn)挖潛創(chuàng)新,創(chuàng)辦特色,優(yōu)勢(shì)發(fā)展。
教育調(diào)研報(bào)告6
自秀山街道辦事處開(kāi)展“四群”教育以來(lái),按照上級(jí)部門(mén)的安排和部署,結(jié)合街道實(shí)際,明確工作目標(biāo)和工作責(zé)任,嚴(yán)格要求所分管的部門(mén)和站所認(rèn)真開(kāi)展好工作,深入村組,作好民情調(diào)研。
一、村情概況。
萬(wàn)家村轄8個(gè)村民小組,20xx年末,全村總?cè)丝?652人口,其中農(nóng)業(yè)人口4578人。全村總耕地面積1583畝,全村經(jīng)濟(jì)總收入25372萬(wàn)元,人均經(jīng)濟(jì)純收入5543元。
萬(wàn)家居委會(huì)唯一山區(qū)組白泥箐村民小組,地處街道辦事處南邊,距街道辦各下所在地5公里,從居委會(huì)到該村民小組為水泥路面,交通方便??cè)丝?61人。萬(wàn)家居委會(huì)截止目前,該村已實(shí)現(xiàn)水、電、路、電視、電話(huà)“五通”。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)。該社區(qū)設(shè)立黨支部1個(gè),現(xiàn)有黨員20名,其中男性17人,女性3人。
近年來(lái)在國(guó)家“三農(nóng)”政策幫扶下,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。加之通?h委縣政府加大蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,群眾生活明顯改善。據(jù)調(diào)查,單個(gè)農(nóng)戶(hù)家庭總經(jīng)濟(jì)收入高達(dá)百萬(wàn)元,最低僅有5000元,兩極分化嚴(yán)重。村民主要以種植蔬菜和養(yǎng)殖蛋雞為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,由于今年受干旱、自然條件和歷史因素的影響,現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源于種養(yǎng)殖。
二、入戶(hù)調(diào)研經(jīng)濟(jì)收入情況。
1、入戶(hù)調(diào)研總戶(hù)數(shù)、涉及總?cè)藬?shù):5戶(hù),共有人20口人。
2、調(diào)研戶(hù)經(jīng)濟(jì)來(lái)源:種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、務(wù)工收入。
3、調(diào)研戶(hù)經(jīng)濟(jì)總收入:5萬(wàn)元
4、調(diào)研農(nóng)戶(hù)反映的主要存在問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一、收入少,都存在一定的困難程度。
三、制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙因素。
1、是自然災(zāi)害致貧。
旱地多、水田少、缺乏水資源。地勢(shì)所屬山區(qū),蓄水條件差,降雨量少,經(jīng)常受旱,由于干旱已有三年沒(méi)有收成,就連生活用水現(xiàn)在都成了問(wèn)題。
2、是文化素質(zhì)不高,無(wú)技能資源,缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)而引起的貧困。
缺文化必然導(dǎo)致觀(guān)念的落后,觀(guān)念落后是貧困的根源。少數(shù)群眾商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè);少許人依靠國(guó)家支持,救濟(jì)的“等靠要”思想,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀(guān)念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。
3、是因病、殘致貧。
因病、殘導(dǎo)致貧困的原因。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),生病無(wú)錢(qián)醫(yī)治,在該村,農(nóng)民收入本來(lái)就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點(diǎn)的病,就會(huì)給貧困的家庭帶來(lái)更加貧困,如果是大病,只有聽(tīng)天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
4、是缺勞動(dòng)力致貧。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,該村交通、通訊條件的改善,部分村民紛紛外出打工,有的外出打工的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于農(nóng)業(yè)收入,也許一個(gè)家庭有勞力外出打工,就能擺脫一個(gè)家庭的'貧困。當(dāng)然外出打工與外出勞動(dòng)力的素質(zhì)有關(guān),素質(zhì)越高,獲得的勞務(wù)收入越多。
5、是因建房致貧。
由于生存問(wèn)題,不得不建房。家庭收入少,建房后,家庭就會(huì)更加貧困?赡芙ǚ繒r(shí)借了一些債,后因種種原因,收入下降,而借的債又需要償還,導(dǎo)致生活水平下降。
四、對(duì)該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的建議。
(1)改善人的生存環(huán)境仍然是今后扶貧工作的重點(diǎn)。
在今后的扶貧工作中,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),改善白泥箐生存環(huán)境仍然是重中之重。政府在進(jìn)行扶貧決策、安排扶貧資金時(shí),首先要考慮到人的生存問(wèn)題這一點(diǎn)。建議加強(qiáng)水利設(shè)施,推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)種養(yǎng)植。
。2)要重視文化扶貧。
該村文化落后,農(nóng)民缺文化是貧困的一個(gè)重要原因,農(nóng)民文化素質(zhì)低又是影響脫貧的關(guān)鍵因素,因此,提高貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)是扶貧一項(xiàng)重要工作。扶貧工作中應(yīng)專(zhuān)門(mén)安排文化扶貧資金和項(xiàng)目,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行文化培訓(xùn)和掃盲,幫助貧困地區(qū)提高文化,尤其對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民要進(jìn)行科技技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn),幫助農(nóng)民實(shí)行科學(xué)種田,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)民收入。
。3)建立醫(yī)療救助制度,加強(qiáng)衛(wèi)生扶貧工作。
該村和其它村一樣因病、殘貧困的占貧困原因的人很多,F(xiàn)在不要說(shuō)貧困人群看不了醫(yī),就連普通家庭也看病難,主要原因還是看病貴,什么手續(xù)費(fèi),門(mén)診費(fèi),專(zhuān)家掛號(hào)費(fèi),治療費(fèi)等等造成老百姓不能看病。政府實(shí)施的扶貧計(jì)劃,往往側(cè)重于經(jīng)濟(jì)上的扶貧。應(yīng)當(dāng)把經(jīng)濟(jì)扶貧與衛(wèi)生扶貧有機(jī)的結(jié)合起來(lái),要實(shí)施醫(yī)療救助計(jì)劃。把醫(yī)療救助計(jì)劃與整個(gè)社會(huì)保障體系有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
(4)有組織地引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民外出打工。
一方面可緩解了該村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題,更重要的是出去的人開(kāi)闊了眼界,見(jiàn)了世面,接受了新的觀(guān)念。最終又帶回了信息,產(chǎn)生了擴(kuò)散效應(yīng)。很多地方就是靠農(nóng)民外出打工使農(nóng)民脫貧致富。
。5)貧困地區(qū)的計(jì)劃生育工作不容忽視。
加強(qiáng)宣傳,鼓勵(lì)一個(gè)家庭只生一胎,提倡獨(dú)生子女光榮,提高教學(xué)供養(yǎng)質(zhì)量,為家庭輸出可用人才。
教育調(diào)研報(bào)告7
近年來(lái),小學(xué)教育引起了廣泛的關(guān)注和探討。為了更好地了解小學(xué)教育的實(shí)際情況,筆者于近日對(duì)一所小學(xué)進(jìn)行了調(diào)研。
首先,通過(guò)觀(guān)察和訪(fǎng)談,我們發(fā)現(xiàn)該小學(xué)教學(xué)設(shè)施齊全,教室寬敞明亮,設(shè)有多媒體教室、圖書(shū)館等各種教學(xué)資源。學(xué)校還吸引了一批高素質(zhì)的教師,為孩子們提供了優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。同時(shí),學(xué)校注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),開(kāi)設(shè)了豐富多彩的課外活動(dòng),如文藝、體育、科技等各種興趣班,讓學(xué)生們發(fā)揚(yáng)自己的特長(zhǎng)。此外,學(xué)校還積極開(kāi)展家校合作,與家長(zhǎng)密切溝通,共同關(guān)心孩子們的成長(zhǎng)。
但是,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。首先是學(xué)生的課外負(fù)擔(dān)過(guò)重。盡管學(xué)校提供了各種豐富多彩的`課外活動(dòng),但是家長(zhǎng)們還是希望孩子能夠在各種競(jìng)賽中獲得好成績(jī),因此很多孩子每天都要參加各種興趣班和輔導(dǎo)班,課余時(shí)間很少。其次是學(xué)生的思維訓(xùn)練不夠。很多學(xué)校課堂上只注重知識(shí)傳授,缺少啟發(fā)式教學(xué)和思維訓(xùn)練,導(dǎo)致學(xué)生的創(chuàng)造力和思維能力有待提高。最后是家校合作不夠緊密,一些家長(zhǎng)只是把孩子托付給學(xué)校,對(duì)孩子的成長(zhǎng)關(guān)心不夠。
小學(xué)教育雖然取得了一定的成績(jī),但還面臨著一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該加強(qiáng)家校合作,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力和思維能力,讓孩子們擁有更多的自主學(xué)習(xí)時(shí)間,多參與有意義的課外活動(dòng),實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。同時(shí),教育部門(mén)也應(yīng)該加大對(duì)小學(xué)教育的投入,提高教育資源的配置和教師的待遇,為孩子們提供更好的教育環(huán)境和服務(wù)。
教育調(diào)研報(bào)告8
教育亂收費(fèi)問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)熱門(mén)問(wèn)題,這一問(wèn)題一出現(xiàn),就引起了黨和政府的高度關(guān)注。20__年以來(lái),黨和政府一直將治理教育亂收費(fèi)作為糾風(fēng)工作的重點(diǎn),F(xiàn)在,教育亂收費(fèi)蔓延的勢(shì)頭得到有效遏制,教育收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范,治理工作逐步走向制度化、法制化軌道,但教育亂收費(fèi)問(wèn)題依舊是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
一、教育亂收費(fèi)問(wèn)題的主要表現(xiàn)
教育亂收費(fèi)的形式、名目經(jīng)過(guò)多年來(lái)的演繹,花樣翻新,但其實(shí)質(zhì)沒(méi)有變化。譬如,一些中小學(xué)校通過(guò)招收擇校生,收取各種名目與學(xué)生入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi);舉辦特長(zhǎng)班、補(bǔ)課班,亂發(fā)學(xué)習(xí)資料,收取一定的費(fèi)用;一些社會(huì)有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位以學(xué)校為市場(chǎng),以學(xué)生為盈利對(duì)象,推銷(xiāo)保險(xiǎn)、校服、食品和學(xué)具等。
二、教育亂收費(fèi)問(wèn)題產(chǎn)生的原因
產(chǎn)生教育亂收費(fèi)的原因是多方面的,歸納起來(lái)主要有以下幾項(xiàng):一是政府部門(mén)對(duì)教育投入不足,導(dǎo)致學(xué)校難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),滋生了部分學(xué)校的亂收費(fèi)現(xiàn)象。二是受利益驅(qū)動(dòng),頂風(fēng)違紀(jì),進(jìn)行亂收費(fèi)。三是教育資源失衡,家長(zhǎng)學(xué)生擇校,導(dǎo)致?lián)裥YM(fèi)的產(chǎn)生。四是學(xué)校因?yàn)樯龑W(xué)壓力、競(jìng)爭(zhēng)、新課程實(shí)施等造成管理投入加大產(chǎn)生的收費(fèi)問(wèn)題。
以下主要從教育和學(xué)校的角度就教育收費(fèi)個(gè)別問(wèn)題產(chǎn)生的原因作以分析。
第一是教育資源均衡問(wèn)題。歷史上,我國(guó)的教育有國(guó)家、各級(jí)政府、企業(yè)辦學(xué)等多種模式,因?yàn)楦鬓k學(xué)主體的不同,所以對(duì)教育的投入也就有了很大的區(qū)別。到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一級(jí),因?yàn)樨?cái)政的原因,教育的投入更顯不足。各個(gè)層面的投入也因?yàn)樨?cái)力的不同,十分的不均衡。長(zhǎng)期以來(lái)投入的不均衡在教育上就表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。一是學(xué)校的校舍、操場(chǎng)、設(shè)備等硬件環(huán)境存在巨大差異;二是環(huán)境差的學(xué)校留不住骨干老師,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)普遍不合理,專(zhuān)業(yè)課無(wú)人帶,年齡偏大,教學(xué)整體水平較低;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校大多學(xué)習(xí)氛圍差,學(xué)校教學(xué)成績(jī)提高慢,教學(xué)質(zhì)量差強(qiáng)人意,造成社會(huì)、家長(zhǎng)有意見(jiàn);四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校投入的不足,限制了學(xué)校的發(fā)展,跟不上當(dāng)前大多數(shù)家庭對(duì)教育的需求。相對(duì)來(lái)說(shuō),城里的學(xué)校長(zhǎng)期以來(lái)?yè)碛兄罅康膬?yōu)質(zhì)資源。這些學(xué);剡^(guò)頭又把優(yōu)質(zhì)教育資源當(dāng)作一種高消費(fèi)產(chǎn)品,巧立名目辦校內(nèi)校、校外校、優(yōu)勢(shì)班、補(bǔ)差班,或明或暗向?qū)W生收取“擇校費(fèi)”、“拔高費(fèi)”“補(bǔ)差費(fèi)”“家教費(fèi)”等各種名目繁多的費(fèi)用。
第二是社會(huì)對(duì)教育的壓力和學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。社會(huì)對(duì)教育的評(píng)價(jià)當(dāng)前仍然是高考和中考。大多數(shù)家庭現(xiàn)在都非常重視子女的教育問(wèn)題,很多人從孩子上幼兒園開(kāi)始就考慮上什么學(xué)校,接受什么教育,從事什么職業(yè)。高度的期盼對(duì)家庭和教育都造成了一定的壓力,形成了家長(zhǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng),學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)。家長(zhǎng)為了實(shí)現(xiàn)愿望,找家教、上培訓(xùn)班,上奧數(shù),為教育名額買(mǎi)房子,目的就是選擇好的學(xué)校,選擇優(yōu)秀的師資。現(xiàn)在有很多城市,在開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)或者賣(mài)房時(shí),把房源和教育資源捆綁起來(lái),沒(méi)有房要享受這里的優(yōu)質(zhì)教育,就要交 “贊助費(fèi)”,或者“進(jìn)門(mén)費(fèi)”,或者其他名目的費(fèi)用,從幼兒園至高中階段,所有學(xué)段概莫能外。從這個(gè)角度來(lái)看,今天的教育亂收費(fèi)有著很深刻的社會(huì)因素。學(xué)校為了提高社會(huì)聲譽(yù),對(duì)外挖取優(yōu)秀的老師,對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理,要求教師加班加點(diǎn),努力提高教學(xué)成績(jī),以此獲得社會(huì)的認(rèn)可和家長(zhǎng)的贊同。挖取他校的老師,加劇了校際間資源配置的不均衡。加班加點(diǎn),則造成經(jīng)費(fèi)支出的加大。而個(gè)別學(xué)校應(yīng)家長(zhǎng)的要求,開(kāi)設(shè)自習(xí)課、延點(diǎn)班、補(bǔ)習(xí)班或提高班,因此學(xué)校要向?qū)W生收取了一定數(shù)額的自習(xí)費(fèi)、延點(diǎn)費(fèi)或補(bǔ)習(xí)費(fèi)。無(wú)論是何種收費(fèi),當(dāng)前在義務(wù)教育階段及高中階段或多或少的都存在,或者變相的存在。
第三是經(jīng)濟(jì)利益的誘惑。不可否認(rèn),長(zhǎng)期以來(lái)教師的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位都不是很高。受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),一些學(xué)校以發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼的名義,調(diào)動(dòng)教師工作的積極性,巧設(shè)名目,進(jìn)行亂收費(fèi)。或者為了個(gè)人或小團(tuán)體利益,頂風(fēng)違紀(jì)亂收費(fèi)。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或教師受經(jīng)濟(jì)利益誘惑,經(jīng)不住社會(huì)上一些部門(mén)或商家的利誘,利用職權(quán)代其向?qū)W生推銷(xiāo)教輔讀物、學(xué)習(xí)用品、學(xué)習(xí)資料和保險(xiǎn)等等,從中撈取好處。雖然省市有明確的規(guī)定,按照國(guó)家有關(guān)中小學(xué)教輔材料管理辦法,加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料管理,嚴(yán)禁搭售、攤派、強(qiáng)行征訂教輔材料和課外讀物。但是一些學(xué)校和老師仍然在通過(guò)種種形式給學(xué)生購(gòu)買(mǎi)教輔資料,有個(gè)別學(xué)校的學(xué)生甚至出現(xiàn)過(guò)一個(gè)人擁有2、3套教輔材料的現(xiàn)象。也有個(gè)別學(xué)校和教師扛著素質(zhì)教育的名堂,開(kāi)設(shè)各種類(lèi)型的提高班、興趣班、特色班等,巧立名目,借以收費(fèi)。這些收費(fèi)現(xiàn)象都帶有一定的經(jīng)濟(jì)利益色彩。對(duì)于所收費(fèi)用的使用,多數(shù)學(xué)校都以獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼或津貼的形式用在了教育教學(xué)上及學(xué)校的發(fā)展上。因此一些學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只要沒(méi)有裝入個(gè)人的腰包,多收點(diǎn)費(fèi)用沒(méi)什么。這暴露出了一個(gè)問(wèn)題,就是很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到亂收費(fèi)與國(guó)家的政策是相違背的。
第四是幼兒園收費(fèi)問(wèn)題。近幾年來(lái),隨著社會(huì)發(fā)展,幼兒入托問(wèn)題成為了一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。按照規(guī)定,幼兒園(所)嚴(yán)禁違規(guī)以開(kāi)辦各種特長(zhǎng)班、興趣班、實(shí)驗(yàn)班等為名向家長(zhǎng)另外收取費(fèi)用,不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)等。幼兒園收費(fèi),基本上在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)。問(wèn)題又恰恰出現(xiàn)在特長(zhǎng)班、興趣班、實(shí)驗(yàn)班上,現(xiàn)在每個(gè)幼兒園都不同程度的'舉辦美術(shù)、舞蹈、英語(yǔ)、算術(shù)等興趣班,其收費(fèi)均是自行確定,物價(jià)部門(mén)失去了對(duì)其監(jiān)控。另外就是其服務(wù)收費(fèi)方面,如其餐飲費(fèi),由于缺乏專(zhuān)門(mén)的、明確的政策,籠統(tǒng)地有一個(gè)保本的原則,難以操作。實(shí)際其中利潤(rùn)很大,缺少有效的監(jiān)督機(jī)制。
三、治理教育亂收費(fèi)問(wèn)題的對(duì)策建議
教育涉及千家萬(wàn)戶(hù),教育收費(fèi)歷來(lái)是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,治理教育亂收費(fèi)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。我們認(rèn)為要從根本上鏟除滋生教育亂收費(fèi)的土壤,從源頭上杜絕教育亂收費(fèi)的發(fā)生,必須做到:
(一)加強(qiáng)法紀(jì)教育,提高教育系統(tǒng)干部、教職工法紀(jì)意識(shí)和政策執(zhí)行力。結(jié)合教育實(shí)際,制訂培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員有計(jì)劃地安排培訓(xùn),使教育系統(tǒng)干部和教職工學(xué)法、懂法、守法、守紀(jì),受到法紀(jì)教育,不斷地提高法紀(jì)意識(shí)和政策執(zhí)行力,真正做到依法治校,認(rèn)真執(zhí)行教育收費(fèi)政策,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
(二)加強(qiáng)管理,杜絕亂收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)誘因。在工作中,必須克服注重治標(biāo)不注重治本的現(xiàn)象,堅(jiān)持治標(biāo)治本相結(jié)合、懲治和預(yù)防相結(jié)合,進(jìn)一步建立健全懲治與預(yù)防教育亂收費(fèi)的體系。增強(qiáng)治本工作,加強(qiáng)對(duì)教育工作者的職業(yè)道德教育,加強(qiáng)對(duì)教育工作者進(jìn)行世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、權(quán)力觀(guān)教育,幫助他們?cè)鰪?qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感,增強(qiáng)糾正和抵制教育亂收費(fèi)的自覺(jué)意識(shí)。在實(shí)際工作中不斷完善治理教育亂收費(fèi)的制度和機(jī)制,使國(guó)家收費(fèi)政策得到貫徹執(zhí)行。
(三)加強(qiáng)政策宣傳,充分發(fā)揮群眾、社會(huì)和新聞媒體的監(jiān)督作用。全面系統(tǒng)的宣傳國(guó)家教育收費(fèi)政策,大力宣傳治理工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,客觀(guān)反映治理教育亂收費(fèi)工作的進(jìn)展和成效,努力營(yíng)造治理工作的良好輿論氛圍。積極推進(jìn)校務(wù)公開(kāi),完善學(xué)校收費(fèi)信息公開(kāi)制度。將教育收費(fèi)范圍、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),程序、政策依據(jù)和舉報(bào)電話(huà)及時(shí)向社會(huì)公布,全面接受監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為的警示作用。教育、糾風(fēng)、監(jiān)察、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、文體廣電等部門(mén)要及時(shí)溝通信息,協(xié)作履行監(jiān)督檢查職責(zé),堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合,抓住開(kāi)學(xué)、期中、期末、假期等重點(diǎn)時(shí)段,采取重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查等形式開(kāi)展檢查工作,及時(shí)掌握學(xué)校收費(fèi)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促限期整改。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣和造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究,不但要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)典型案件要公開(kāi)曝光,充分發(fā)揮案件查處的警示和震懾作用,堅(jiān)決糾正存在的問(wèn)題。
另外,我們還要深入思考,在當(dāng)前高考形勢(shì)依然嚴(yán)峻的形勢(shì)下,針對(duì)教育如何建立一個(gè)合理的評(píng)價(jià)體系,深入實(shí)施素質(zhì)教育,徹底從根本上杜絕教育亂收費(fèi)現(xiàn)象。
教育調(diào)研報(bào)告9
美味飯食
朝鮮人民呢對(duì)于米飯是情有獨(dú)鐘啊!讓我來(lái)為大家介紹幾種吧。五谷雜糧相信大家都知道吧,我們勤勞的朝鮮人民就開(kāi)創(chuàng)了五谷飯,原料就是大米、黃米、大麥米、高粱米、小豆五種,所以稱(chēng)之為五谷飯。喜歡吃茄子的朋友可要注意了,這里又出新品種啦!先將茄子切條炒熟,放于鍋底攤平再加入黃米一起煮熟。過(guò)一會(huì)呢混著茄香與米香的茄子飯就出鍋了,一定要控制好你的口水哦!說(shuō)了兩種粥類(lèi)了咱們介紹一下非粥類(lèi)食品。紫菜飯類(lèi)似于韓國(guó)的壽司,主要是把米飯用展平的紫菜包好中間放入自己喜歡的蔬菜做夾心,成卷后再切成一段一段的。這樣就可以拿著吃了。還有一種呢就是炒飯了,將牛肉和朝鮮特色菜辣白菜切好與米飯混合放入鍋中加上蔥蒜醬等調(diào)味品,最后放入香油翻炒一下香噴噴的炒飯就出鍋了。其他飯類(lèi)制品呢還有米團(tuán)子粥、土豆粉團(tuán)、糕餅等等。怎么樣,熱愛(ài)米飯的你心動(dòng)了嗎?還在等什么?行動(dòng)吧!
多樣面條
除了米飯類(lèi)食品朝鮮的飲食文化還生產(chǎn)出了多種多樣的面條供您享受。喜愛(ài)面條的朋友千萬(wàn)不可錯(cuò)過(guò)哦!普通的面條呢就是和我們家常面條一樣用手搟片再切條,筋道好吃。再配以朝鮮特色辣白菜或者小咸菜又是別有一番風(fēng)味哦。還有呢就是用于冷面制作的機(jī)壓面條,朝鮮冷面是很出名的。有普通冷面,蕎麥粉制作的冷面還有以土豆為原料制作的土豆醬、土豆粉兩種冷面。將面條冷卻再配以美味醬汁,或是熬制多的牛肉湯、雞肉湯再配以綠色生菜,真是令人羨慕呢!
泡菜
韓國(guó)人是一天三頓離不開(kāi)泡菜的民族。吃辣泡菜歷史是自從1700年代引進(jìn)了辣椒之后開(kāi)始的。泡菜種類(lèi)大致分為辣白菜、蘿卜泡菜、小蘿卜泡菜、黃瓜泡菜等。根據(jù)不同的季節(jié),其種類(lèi)也很多。泡菜是一種發(fā)酵食品,需要腌一段時(shí)間,才會(huì)有真正的味道。最近韓國(guó)所謂的科學(xué)家又發(fā)現(xiàn)其有抗癌效果(震驚世人)。味道較熟的泡菜含豐富的酵母菌,所以促進(jìn)增長(zhǎng)效果,還有豐富的纖維,能較好的預(yù)防便秘和成人病。此外,泡菜的主要調(diào)料辣椒含維他命C,其含量為蘋(píng)果的10倍,橘子的2倍,所以在韓國(guó)自古以來(lái),即使是寒冷的冬天也可以吸取豐富的'維他命C。在日本,自從泡菜認(rèn)定為所謂的健康食品開(kāi)始,5%家庭主婦把韓國(guó)泡菜擺上了其飯菜。
烤肉
在韓國(guó)的飲食文化中,能跟泡菜相媲美的就是烤肉,雖然都會(huì)致癌。作為韓國(guó)的另一種代表飲食已經(jīng)得到本國(guó)的認(rèn)可?救馕兜谰驮谟谂渲频淖袅。這種味道符合西方人的口味,受到各地觀(guān)光客的歡迎。如果你在餐桌上邊烤邊吃韓式烤肉,不僅會(huì)被它的味道所吸引,還可以享受到一種融洽的氣氛。
教育調(diào)研報(bào)告10
為深入了解全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀,找準(zhǔn)制約學(xué)前教育發(fā)展的突出問(wèn)題,研究制定今后加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的思路與措施,近期,區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)延平轄區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)前教育情況通過(guò)實(shí)地訪(fǎng)問(wèn)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式開(kāi)展了深入調(diào)查。采集了大量反映學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀的有效信息,本文在綜合分析各類(lèi)信息的基礎(chǔ)上,查找當(dāng)前學(xué)前教育的主要矛盾和問(wèn)題,提出相關(guān)建議。
一、基本現(xiàn)狀
(一)幼兒園配置基本狀況
20xx年末,延平轄區(qū)有幼兒園138所,其中:公立幼兒園20所,在園人數(shù)4898人;民辦幼兒園75所,在園人數(shù)10264人;普惠性民辦園20所,在園人數(shù)2150人;參與加盟、連鎖、并購(gòu)幼兒園22所,在園人數(shù)4382人;無(wú)辦園許可園1所,在園人員159人。民辦園個(gè)數(shù)和在園人數(shù)分別占總量的79.2%和68%.
(二)師資力量配置情況
從教職工人數(shù)方面來(lái)看,延平轄區(qū)幼兒園職工數(shù)有1829人,其中:公立園職工總數(shù)436人,專(zhuān)任教師320人,具有教師資格證的320人;民辦園職工總數(shù)1393人,專(zhuān)任教師798人,具有教師資格證的452人。民辦園專(zhuān)任教師占總量的71.4%.
從教師收入方面來(lái)看,公立園在編教師月平均工資4696元,非在編人員月平均工資1900元;民辦園教師月平均工資1700元。公立園平均工資明顯高于民辦園。
從教師學(xué)歷方面來(lái)看,公辦園教師本科生學(xué)歷142人,專(zhuān)科及以下學(xué)歷106人;民辦園本科生學(xué)歷98人,專(zhuān)科及以下學(xué)歷643人。公辦園教師本科生學(xué)歷占比高于民辦園44.1%
。ㄈ⿲W(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況
20xx年財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入為5858萬(wàn)元,占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)比重10.83%;公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)100元/生年,財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)100元/生年。
20xx年公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在340-410元之間,普惠性民辦園收費(fèi)園最高限價(jià)800元,其他形式的民辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在150-20xx元之間。
(四)到20xx年教育資源目標(biāo)與需求分析情況
20xx年延平區(qū)3-5歲幼兒數(shù)為14341人,學(xué)前三年毛入園率98.03%,普惠性幼兒園覆蓋率51.2%,全區(qū)公辦幼兒園招生4298人。
到20xx年,預(yù)測(cè)全區(qū)3-5歲幼兒數(shù)有21264人,學(xué)前三年毛入園率98.5%,普惠性幼兒園覆蓋率目標(biāo)85.2%,專(zhuān)任教師總量缺口1000人左右,學(xué)位總量缺口4500人左右。到20xx年擬新建幼兒園20所,其中公辦園13所,新增學(xué)位數(shù)4050人;改擴(kuò)建幼兒園數(shù)15所,其中改擴(kuò)建公辦園6所,增加學(xué)位數(shù)1500人,新建、改擴(kuò)建幼兒園所需資金預(yù)計(jì)21000萬(wàn)元。
二、主要問(wèn)題
。ㄒ唬┯捉藤Y源短缺。一是隨著幼兒入園壓力不斷增大,幼兒園數(shù)量少、超規(guī)模、大班額情況十分突出。國(guó)家規(guī)定最大辦園規(guī)模為小班25人,中班30人,大班35人。但本次調(diào)抽的夏道中心園和新東方幼兒園平均每班人數(shù)均嚴(yán)重超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。二是公立幼兒園數(shù)量少,特別在近幾年的招生中更出現(xiàn)了報(bào)名人數(shù)嚴(yán)重超過(guò)招生計(jì)劃的問(wèn)題,需要通過(guò)排隊(duì)搖號(hào)入園。同時(shí)現(xiàn)有辦園規(guī)模難以滿(mǎn)足社會(huì)的需求。
。ǘ┙(jīng)費(fèi)保障不足。雖然學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,但僅占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的10.43%,并且只有公辦幼兒園和普惠性幼兒園可以享受財(cái)政補(bǔ)助,而補(bǔ)助大部分都用于日常辦公、園舍維修、設(shè)備添置、教師培訓(xùn),所剩經(jīng)費(fèi)不多。大部分民辦幼兒園完全靠自籌經(jīng)費(fèi)支撐,有的園舍年久失修,教輔玩具短缺,教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋,師資待遇不穩(wěn)定,為了節(jié)省辦園成本,經(jīng)常招收半托生和日托生,處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
。ㄈ⿴熧Y力量嚴(yán)重不足。一是公辦幼兒園在編的教師嚴(yán)重短缺。農(nóng)村公辦附屬辦兒班10人以下不給編制,外聘的保教人員素質(zhì)參差不齊。民辦園為了降低成本,低薪招聘低學(xué)歷非專(zhuān)業(yè)人員任教,無(wú)法保證教育質(zhì)量。二是教師工資待遇偏低。全區(qū)外聘的教職員工(含公辦園)月工資(含其他福利待遇)平均不到1800元,特別是民辦園幼兒教師勞動(dòng)強(qiáng)度大,很難保證"2師1 保".因此,民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會(huì)立刻跳槽,老師流動(dòng)性極大,人員不穩(wěn)定,不利于幼兒園的發(fā)展。
。ㄋ模┌踩[患不容忽視。一是安全意識(shí)不到位,部分園不重視幼兒安全能力的培養(yǎng),安全應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。二是部分民辦幼兒園租用非教學(xué)用房,不符合抗震標(biāo)準(zhǔn)且無(wú)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。三是部分園餐飲衛(wèi)生條件差,消毒和防蠅設(shè)備不齊全,炊事員無(wú)證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重,未配備保健保安人員。四是部分幼兒園周邊環(huán)境差,門(mén)前擺攤經(jīng)營(yíng)小食品者較多,直接危及在園幼兒食品安全。
三、幾點(diǎn)建議
學(xué)前教育是人生的奠基工程,對(duì)個(gè)人的未來(lái)發(fā)展和提高國(guó)民素質(zhì)意義重大。為加快發(fā)展我區(qū)學(xué)前教育事業(yè),提出如下意見(jiàn)和建議:
。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)規(guī)劃建設(shè)扶持政策。一要把學(xué)前教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步安排和落實(shí)。在新城開(kāi)發(fā)、舊城改造中,同步配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的幼兒園。對(duì)現(xiàn)有的不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園,要逐步進(jìn)行改造。二要把學(xué)前教育作為落實(shí)"惠民工程"的重要舉措,抓住國(guó)家加大財(cái)政投入發(fā)展學(xué)前教育的機(jī)遇,集中建辦一批高質(zhì)量、示范性、標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,利用農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整閑置校舍改建幼兒園。
。ǘ├^續(xù)加大資金投入力度。一要科學(xué)安排學(xué)前教育投入。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障政策,逐步將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜,對(duì)農(nóng)村困難家庭幼兒、城鎮(zhèn)低保家庭幼兒、孤兒和殘疾幼兒入園給予資助。二要出臺(tái)民辦幼兒園補(bǔ)助政策。目前全區(qū)民辦幼兒園75所,占全區(qū)幼兒園總數(shù)的78.94%,在園幼兒占全區(qū)在園幼兒的一半多,這些民辦幼兒園,在很大程度上彌補(bǔ)了公共財(cái)政投入的不足,為全區(qū)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但由于收費(fèi)較低、投入不足,民辦幼兒園與公辦幼兒園相比,在基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量、職工待遇等方面均有較大差距。這種公、民辦幼兒園表像上的待遇不公平,造成的最終結(jié)果是在園幼兒受教育程度和效果的`不公平。因此,應(yīng)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、培訓(xùn)教師、結(jié)對(duì)幫扶、減免租金等方式,對(duì)符合條件的民辦幼兒園給予扶持、研究出臺(tái)對(duì)民辦幼兒園的資金扶持政策。鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助園、投資辦園。
。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展學(xué)前教育事業(yè),教師隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。要通過(guò)多種途徑,建設(shè)一支穩(wěn)定合格的師資隊(duì)伍。一是區(qū)教育行政主管部門(mén)要會(huì)同編制部門(mén),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,測(cè)算和核定幼教編制,繼續(xù)向省上爭(zhēng)取幼教編制。二是區(qū)教育行政主管部門(mén)會(huì)同人社部門(mén)制定師資補(bǔ)充方案,采取引進(jìn)、簽約、招考、招聘、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等途徑,加快幼教師資配備。同時(shí),在職稱(chēng)評(píng)定、班主任津貼評(píng)審發(fā)放、評(píng)選優(yōu)秀等方面,幼教與中小教享受同等待遇。三是區(qū)教育行政主管部門(mén)要把幼教培訓(xùn)納入教師整體培訓(xùn)計(jì)劃,尤其要把中小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)作為重點(diǎn),通過(guò)園內(nèi)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、專(zhuān)家引領(lǐng)、專(zhuān)業(yè)自修等途徑,努力打造一支素質(zhì)較高的幼教師資隊(duì)伍,為提升我區(qū)學(xué)前教育質(zhì)量提供強(qiáng)大的智力支持。
。ㄋ模┣袑(shí)加強(qiáng)安全管理。幼兒園是幼兒活動(dòng)、學(xué)習(xí)、休息的主要場(chǎng)所,肩負(fù)著培養(yǎng)幼兒身心全面發(fā)展的重任。一要加強(qiáng)安全意識(shí)教育,幫助幼兒掌握基本的安全知識(shí)和技能,增強(qiáng)幼兒自我保護(hù)能力,定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)演練,確保緊急情況下教職工和幼兒能夠安全地撤離、疏散。二要督促落實(shí)幼兒園巡邏值班、防火防災(zāi)、幼兒健康體檢等各項(xiàng)安全制度,對(duì)校舍、大型教玩具、消防器材定期檢查維修,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題應(yīng)立即解決。三要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法規(guī),餐飲消毒、食品留樣、防蠅防鼠設(shè)備應(yīng)盡快配備到位,食品采購(gòu)加工操作要規(guī)范。嚴(yán)格校車(chē)管理,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)駕駛行為。四要堅(jiān)決清理整頓無(wú)證幼兒園,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,對(duì)民辦幼兒園條件差、安全隱患嚴(yán)重、限期整改后仍不能達(dá)標(biāo)的,采取強(qiáng)制措施予以取締,不斷規(guī)范辦園秩序,推動(dòng)學(xué)前教育健康發(fā)展。
教育調(diào)研報(bào)告11
中小民營(yíng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告安全教育培訓(xùn),是指提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)、技能和整體素質(zhì),以達(dá)到安全生產(chǎn)目的而進(jìn)行的職業(yè)教育和訓(xùn)練。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)管理工作的重要組成部分,它是提高全體勞動(dòng)者安全生產(chǎn)素質(zhì)的一項(xiàng)重要手段。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定義務(wù)。然而,在實(shí)際工作中,相當(dāng)一部分中小民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)匱乏,忽視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),甚至有的企業(yè)在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面處于空白狀態(tài)。從近年來(lái)xx發(fā)生的生產(chǎn)安全事故來(lái)看,主要原因是由于企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)欠缺,安全管理水平不高,專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力偏低引起的。在全區(qū)開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的活動(dòng)中,我們本著“關(guān)愛(ài)生命、促進(jìn)xx安全發(fā)展”的理念,專(zhuān)門(mén)對(duì)全區(qū)中小民營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查和分析。
一、xx區(qū)中小民營(yíng)企業(yè)安全培訓(xùn)情況與分析
目前xx區(qū)有中小民營(yíng)企業(yè)近3000家,其中屬于高危行業(yè)的有近300家,據(jù)統(tǒng)計(jì),企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)的有400多個(gè),不到總?cè)藬?shù)的20%,從業(yè)人員6萬(wàn)多人,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的近3萬(wàn)人,接近總數(shù)的50%,特種作業(yè)人員1200多人,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的1000多人,占總數(shù)的80%多。從以上數(shù)字可以看出,企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的比例很低,從業(yè)人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和比例高些,而正是由于企業(yè)負(fù)責(zé)人自己沒(méi)有受過(guò)安全教育培訓(xùn),導(dǎo)致對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理不重視,埋下生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故隱患。
。ㄒ唬┎糠制髽I(yè)法律法規(guī)意識(shí)淡薄。個(gè)別企業(yè)主不履行《安全生產(chǎn)法》職責(zé),沒(méi)有把安全生產(chǎn)宣傳教育納入企業(yè)工作日程,不重視安全生產(chǎn)投入,不安排安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),不對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育。對(duì)政府部門(mén)進(jìn)行的生產(chǎn)教育培訓(xùn)的宣傳無(wú)動(dòng)于衷,甚至對(duì)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行安全培訓(xùn)檢查持抵觸情緒,認(rèn)為企業(yè)只要把生產(chǎn)搞上去就行了,進(jìn)行安全教育培訓(xùn)沒(méi)有必要。
(二)部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不高。由于以前沒(méi)發(fā)生過(guò)事故,一些企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重的麻痹?xún)e幸思想,看不到存在的問(wèn)題及潛在的不安全因素。相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,積極性不高,存在重生產(chǎn)、輕安全,重技能培訓(xùn),忽視安全培訓(xùn)的問(wèn)題。特別是現(xiàn)在員工流動(dòng)性大,企業(yè)不愿花費(fèi)成本進(jìn)行培訓(xùn);而大部分員工安全意識(shí)差,維權(quán)意識(shí)薄弱,對(duì)參加培訓(xùn)的積極性不是很高,甚至不愿參加培訓(xùn),員工未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè)的現(xiàn)象尤為突出。
(三)部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)偏差。認(rèn)為安全教育培訓(xùn)是政府之間的事情。由于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育不到位,加上政府部門(mén)經(jīng)常性地發(fā)文,老生常談地重復(fù)安全生產(chǎn)的重要性、強(qiáng)調(diào)安全教育培訓(xùn)的重要性,似乎安全教育培訓(xùn)是上級(jí)部門(mén)的事。持“安全教育培訓(xùn)是上級(jí)部門(mén)的要求和任務(wù)”觀(guān)點(diǎn)的不在少數(shù),在對(duì)待安全教育培訓(xùn)的問(wèn)題上,往往政府部門(mén)很積極,企事業(yè)單位被動(dòng)應(yīng)付,把安全教育的主次位置給完全顛倒過(guò)來(lái)了。殊不知,安全教育應(yīng)該是企業(yè)事業(yè)單位自己的'事情,政府只是行使監(jiān)督管理的職責(zé)。
。ㄋ模┎糠制髽I(yè)對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育投入不夠。安全培訓(xùn)需要錢(qián)、需要時(shí)間,而不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人片面追求經(jīng)濟(jì)利益,追求成本投入的最小化,無(wú)視有關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定,只用工不培訓(xùn)。
(五)部分企業(yè)安全培訓(xùn)制度不全。通過(guò)調(diào)查,相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有完善的培訓(xùn)體系和培訓(xùn)部門(mén),在培訓(xùn)制度方面,半數(shù)以上的民營(yíng)企業(yè)聲稱(chēng)有自己的培訓(xùn)制度,但是經(jīng)座談和深訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),幾乎所有的企業(yè)都承認(rèn)自己的培訓(xùn)制度流于形式;相當(dāng)一部分企業(yè)雖然有自己的年度培訓(xùn)計(jì)劃,但是大部分的年度計(jì)劃都沒(méi)有得到有效的執(zhí)行;有的企業(yè)每次培訓(xùn)的計(jì)劃是臨時(shí)制定的。
(六)政府部門(mén)對(duì)安全教育培訓(xùn)監(jiān)管不到位。xx轄區(qū)面積82.4平方公里,戶(hù)籍人口100.34萬(wàn),中小民營(yíng)企業(yè)近3000家,但安監(jiān)局工作人員只有七個(gè),監(jiān)管對(duì)象過(guò)多,監(jiān)管范圍過(guò)大,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足,這是監(jiān)管不對(duì)位的客觀(guān)原因,主觀(guān)原因是現(xiàn)在政府都在強(qiáng)調(diào)服務(wù)企業(yè),監(jiān)管多了怕影響單位的評(píng)分,有時(shí)甚至擔(dān)心影響與招商引資企業(yè)的合作關(guān)系或被認(rèn)為“投資環(huán)境不良”,而對(duì)安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng)、不徹底。12中小民營(yíng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告
從上述調(diào)查情況看,中小民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)存在問(wèn)題的主要原因是企業(yè)負(fù)責(zé)人法制意識(shí)淡漠,不知道進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是法定要求;安全意識(shí)不明,安全培訓(xùn)與保障生產(chǎn)安全的關(guān)系沒(méi)有理順;企業(yè)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)是安全教育培訓(xùn)的責(zé)任主體落實(shí)不到位;政府監(jiān)管部門(mén)對(duì)企業(yè)培訓(xùn)情況執(zhí)法檢查不夠等等。
二、加強(qiáng)xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)安全培訓(xùn)的對(duì)策和措施
安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性決定了廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)、安全素質(zhì)必須不斷地得以強(qiáng)化和提高。安全教育培訓(xùn),作為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)、安全素質(zhì)提高的主要手段就顯得尤為重要。抓好廣大從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),保障人的生命安全,是“以人為本”的重要體現(xiàn),是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的內(nèi)在要求,必須增強(qiáng)做好安全培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ,大力營(yíng)造安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)氛圍。加大對(duì)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育,充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾宣傳媒體,普及安全生產(chǎn)的基本知識(shí),培養(yǎng)全社會(huì)的安全意識(shí)。把《安全生產(chǎn)法》內(nèi)容納入普法教育計(jì)劃,組織開(kāi)展一些豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)社區(qū),進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù),開(kāi)展全員培訓(xùn)教育活動(dòng),使大家認(rèn)識(shí)到安全教育的重要性及現(xiàn)實(shí)意義。
。ǘ┘哟髨(zhí)法力度,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。開(kāi)展安全培訓(xùn)是防治生產(chǎn)安全事故發(fā)生的治本之策,重視和加強(qiáng)安全培訓(xùn)是我們安全監(jiān)管部門(mén)的法定職責(zé)。將安全教育培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容,安全監(jiān)督管理部門(mén)要開(kāi)展經(jīng)常性安全培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)督查,督促企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任制度、計(jì)劃制定落實(shí)情況和“三項(xiàng)崗位”人員安全培訓(xùn)持證上崗情況作為執(zhí)法檢查重點(diǎn),加大檢查和處罰力度,督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行安全培訓(xùn)的主體責(zé)任,從而提高企業(yè)開(kāi)展安全培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性,為安全培訓(xùn)工作營(yíng)造有利的法制環(huán)境。
。ㄈ⿺U(kuò)大企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)面,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。企業(yè)員工安全素養(yǎng)的提高不是一朝一夕、一蹴而就的,需要在安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)教育培訓(xùn),進(jìn)行正確引導(dǎo)。通過(guò)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)活動(dòng),督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(四)加大政府政府投入,增強(qiáng)免費(fèi)培訓(xùn)力度。為了更好地落實(shí)“開(kāi)展服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),幫助企業(yè)人員提高安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能,減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。建議加大政府投入,為全區(qū)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人免費(fèi)提供安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。
(五)積極創(chuàng)新方法,實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益雙贏(yíng)。將安全教育培訓(xùn)融入文化活動(dòng),達(dá)到寓教于樂(lè)。通過(guò)開(kāi)展豐富多樣的,具有知識(shí)性、趣味性,寓教于樂(lè)的安全文化活動(dòng),使廣大員工在參與活動(dòng)中受到教育和熏陶,在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí),以引導(dǎo)員工關(guān)注安全、體會(huì)安全,逐步形成“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍。大力開(kāi)展以安全祝福、平安晚會(huì)、安全展覽、安全合理化建議、安全論壇等形式多樣的群眾性安全文化活動(dòng),增強(qiáng)員工的安全責(zé)任和安全意識(shí),使廣大員工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,并通過(guò)切合實(shí)際的安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界。
教育調(diào)研報(bào)告12
近年來(lái),隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入,幼兒教育事業(yè)得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在新頒布教育指導(dǎo)文件中明確指出:要積極轉(zhuǎn)變幼兒教育的觀(guān)念,科學(xué)地改革幼兒教育體制。幼兒教育的發(fā)展已經(jīng)成為影響教育事業(yè)整體發(fā)展的重大事件。但是,因?yàn)楦鞣N因素,當(dāng)前幼兒教育在存在很多問(wèn)題,影響了幼兒教育的發(fā)展。本文筆者對(duì)地區(qū)幼兒教育進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將具體調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、地區(qū)幼兒園教育現(xiàn)狀及問(wèn)題
。ㄒ唬┑貐^(qū)幼兒園教育現(xiàn)狀
近年來(lái),隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,家長(zhǎng)的早教意識(shí)不斷提高,地區(qū)行政部門(mén)進(jìn)一步加大了發(fā)展幼兒教育的力度,社會(huì)各界高度重視并支持幼兒教育,地區(qū)幼兒園教育呈現(xiàn)出積極繁榮的景象,但是從整體水平上看,地區(qū)的幼兒教育水平依然不高,發(fā)展程度參差不齊。據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前地區(qū)現(xiàn)有幼兒園共所,較20xx年相比,新增幼兒園所,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)新辦的中心幼兒園共所,幼兒的入園率高達(dá)%。
(二)地區(qū)幼兒園教育存在的問(wèn)題
雖然近年來(lái),地區(qū)幼兒園的教育取得了快速發(fā)展,但是依然存在一些不容忽視的問(wèn)題,歸納起來(lái)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)。通過(guò)本次調(diào)研發(fā)現(xiàn),地區(qū)還有很多幼兒園的基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo),如:教室的面積和班級(jí)人數(shù)不相適應(yīng),缺乏活動(dòng)室、舞蹈室、功能室等,現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施設(shè)備不足,有的幼兒園缺乏多媒體網(wǎng)絡(luò)教室和多功能教室,還有極少數(shù)的幼兒園連最基本的玩具、圖書(shū)、卡片等配備不足,教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施不能達(dá)到國(guó)家和省市的'標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重影響幼兒教育教學(xué)的順利開(kāi)展。
2.幼兒教育小學(xué)化傾向嚴(yán)重。在本次的調(diào)研中,筆者發(fā)現(xiàn)地區(qū)還有很多幼兒園教育存在小學(xué)化傾向,不是讓幼兒在游戲中學(xué)習(xí),而是一味要求幼兒做作業(yè)、背課文、做數(shù)學(xué)題。幼兒教師也只是簡(jiǎn)單的將知識(shí)灌輸給學(xué)生,與幼兒年齡特點(diǎn)相違背,無(wú)法讓幼兒感受到學(xué)習(xí)的快樂(lè)。有的幼兒園對(duì)幼兒行為和學(xué)習(xí)提出了較高的要求,小學(xué)化傾向比較重視,與素質(zhì)要求背道而馳,為幼兒帶來(lái)了負(fù)面影響。
3.幼兒教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。從地區(qū)幼兒園教師隊(duì)伍來(lái)看,有一些教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師,也有剛剛畢業(yè)從事幼兒教育的青年教師,但是從整體上看,教師隊(duì)伍不夠合理,青年教師所占比例較高,教師的整體素質(zhì)有待提高。其主要是因?yàn),無(wú)論是經(jīng)驗(yàn)豐富和老教師,還是剛剛接觸幼兒的青年教師,同樣需要通過(guò)不斷學(xué)習(xí)提高其綜合素質(zhì),以便更好的滿(mǎn)足幼兒成長(zhǎng)發(fā)育的要求。另外,當(dāng)前地區(qū)幼兒教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理還主要表現(xiàn)在:男教師數(shù)量偏低,甚至個(gè)別幼兒園中無(wú)男教師,這不利于幼兒健康人格的培養(yǎng)。
4.幼兒教育和家庭教育相分離。家庭作為幼兒生活時(shí)間最長(zhǎng)的場(chǎng)所,家庭教育對(duì)幼兒來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的,家長(zhǎng)作為幼兒的啟蒙教師,在培養(yǎng)幼兒方面非常重要。但是個(gè)別家長(zhǎng)片面地認(rèn)為將孩子送到幼兒園中,自身便不再需要教育了。再加上幼兒園教師缺乏同幼兒家長(zhǎng)的充分溝通,不能及時(shí)將幼兒在學(xué)校中的情況反饋給家長(zhǎng),不利于家長(zhǎng)及時(shí)糾正幼兒不良行為和習(xí)慣,影響幼兒健康發(fā)展。
二、地區(qū)幼兒園教育存在問(wèn)題的原因
。ㄒ唬┤狈Ψ(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道
當(dāng)前,地區(qū)幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)的根本原因是經(jīng)費(fèi)不足,教育部門(mén)并未長(zhǎng)期將幼兒教育納入學(xué)制系統(tǒng)內(nèi),導(dǎo)致幼兒園教育缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,雖然教育部門(mén)多次強(qiáng)調(diào)幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,但是并未像義務(wù)教育和高中教育那樣在經(jīng)費(fèi)方面做出明確規(guī)定,不僅如此,幼兒教育在公用經(jīng)費(fèi)的投入方面也沒(méi)有明確的定額標(biāo)準(zhǔn)。
(二)幼兒園迫于升學(xué)壓力
縱觀(guān)我國(guó)基礎(chǔ)教育,升學(xué)的主要標(biāo)準(zhǔn)為考試成績(jī),這也是由我國(guó)基本國(guó)情決定的,但是這也在一定程度上給我國(guó)的基礎(chǔ)教育帶來(lái)了阻礙,導(dǎo)致很多新的教學(xué)理念無(wú)法得到落實(shí)。即便我國(guó)教育部門(mén)明確規(guī)定幼兒在升小學(xué)時(shí)不需要通過(guò)考試,但是因?yàn)槿鄙賰?yōu)良的資源,依然有個(gè)別小學(xué)為了獲得較好的生源采取入學(xué)考試,并根據(jù)學(xué)生考試成績(jī)分班,正是迫于升學(xué)壓力,幼兒園不得不根據(jù)小學(xué)的要求,更了讓幼兒進(jìn)入師資優(yōu)良的學(xué)校而提前開(kāi)展小學(xué)教育。
。ㄈ┙處熑狈ε嘤(xùn),師資隊(duì)伍缺乏政策保障
當(dāng)前,地區(qū)幼兒園的教師隊(duì)伍還存在著觀(guān)念陳舊、知識(shí)老化等問(wèn)題,因此無(wú)法更好地適應(yīng)素質(zhì)教育的要求。在本次調(diào)研中,幼兒園中近3/4的教師學(xué)歷為職高或者職專(zhuān)專(zhuān)業(yè)以及大專(zhuān)以上的畢業(yè)生,還有很大一部分教師為非幼教專(zhuān)業(yè),專(zhuān)業(yè)幼師專(zhuān)業(yè)的教師所占比例過(guò)低,甚至還有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的教師主要由中心小學(xué)的教師擔(dān)任,這些教師未接受過(guò)系統(tǒng)的幼兒教育的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因?yàn)榻處熽?duì)伍建設(shè)缺乏政策保障。
(四)缺乏對(duì)學(xué)前教育正確認(rèn)識(shí)
當(dāng)前,還有很多幼兒家長(zhǎng)缺乏對(duì)學(xué)前教育規(guī)律、教育目標(biāo)以及教育內(nèi)容的深入了解,片面的認(rèn)為只需將孩子送至幼兒園中即可,接下來(lái)的教育工作便是幼兒園教師的事情,而自己主要負(fù)責(zé)好孩子的飲食起居即可。也不會(huì)主動(dòng)詢(xún)問(wèn)幼兒教師孩子在幼兒園中的生活和學(xué)習(xí)情況,無(wú)法較好地同幼兒園形成教育合力,提高幼兒教育質(zhì)量。
三、進(jìn)一步提升地區(qū)幼兒園教育質(zhì)量的對(duì)策
。ㄒ唬┘哟髮(duì)幼兒園資金投入,拓寬幼兒教育經(jīng)費(fèi)
幼兒教育事業(yè)本身具有公益性特征,正是該特征決定了政府部門(mén)對(duì)幼兒教育承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任。當(dāng)前,幼兒教育的主體依然為國(guó)辦園,并且在短時(shí)間內(nèi)這種格局不會(huì)發(fā)生改變,因此各地政府部門(mén)高度重視幼兒園的發(fā)展,要進(jìn)一步加大對(duì)幼兒教育的投入力度,在每年制定財(cái)政預(yù)算時(shí),安排必要的經(jīng)費(fèi)用于幼兒教育,并實(shí)現(xiàn)專(zhuān)款專(zhuān)用,保證幼兒園教學(xué)發(fā)展需要。除此之外,情況允許時(shí),幼兒園還可以積極探索多渠道、多形式的吸納社會(huì)資金用于幼兒教育中的辦法,改善幼兒園教學(xué)條件,不斷提高幼兒園辦園水平。
(二)做好幼兒園和小學(xué)的銜接
對(duì)幼兒進(jìn)行教育,一方面要注意體現(xiàn)幼兒學(xué)習(xí)的科學(xué)性和適當(dāng)性,另一方面還應(yīng)該注重教育內(nèi)容的啟蒙性和豐富性,做好幼兒園同小學(xué)教育的銜接。消除幼兒教育小學(xué)化傾向嚴(yán)重的問(wèn)題并不等同于不關(guān)心幼兒園和小學(xué)的銜接問(wèn)題,而是應(yīng)該凸顯幼兒教育不被小學(xué)教育的要求所束縛,幼兒教育應(yīng)該充分結(jié)合幼兒的身心發(fā)展規(guī)律和發(fā)展需求,運(yùn)用符合幼兒健康發(fā)展的方法進(jìn)行教學(xué),以促進(jìn)幼兒健康發(fā)展。與此同時(shí),幼兒園還應(yīng)該為幼兒將來(lái)升入小學(xué)后的學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ),運(yùn)用各類(lèi)益智活動(dòng)激發(fā)幼兒學(xué)習(xí)興趣,幫助其養(yǎng)成良好的生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣,以便為今后及早適應(yīng)小學(xué)教育夯實(shí)基礎(chǔ)。
。ㄈ┘訌(qiáng)幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè)
首先,幼兒園教育管理機(jī)構(gòu)安排幼兒教師參與定期或者不定期的崗位培訓(xùn)途徑來(lái)提高其專(zhuān)業(yè)能力;其次,要積極改革幼兒園教師人事制度,建立起科學(xué)的考評(píng)機(jī)制以及競(jìng)爭(zhēng)淘汰制度,督促?gòu)V大幼兒園教師自覺(jué)提高自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì);然后,要鼓勵(lì)廣大幼兒教師采取“走出去”的方式,參與各種學(xué)術(shù)交流活動(dòng),拓寬自己視野,不斷提高教學(xué)質(zhì)量;最后,教育部門(mén)要通過(guò)采取一定措施聘請(qǐng)男性幼兒教師,以培養(yǎng)幼兒健全的人格。
。ㄋ模┘覉@合作,形成教育合力
幼兒教育是由幼兒園、家長(zhǎng)乃至整個(gè)社會(huì)共同形成的教育體系,因此要高度重視家園合作。首先,對(duì)幼兒園來(lái)說(shuō),其在自身辦園過(guò)程中不能只注重自身收益和社會(huì)影響,而應(yīng)該樹(shù)立正確的教育理念,深刻意識(shí)到幼兒教育重要性,科學(xué)、合理的開(kāi)展幼兒教育活動(dòng)。其次,幼兒園要關(guān)心每一個(gè)幼兒的家庭情況,掌握幼兒家長(zhǎng)的文化程度和素養(yǎng)等,特別要關(guān)注留守兒童和單親家庭兒童。然后,因?yàn)橛變旱纳硇陌l(fā)育還不夠成熟,它們對(duì)家庭的依賴(lài)性較強(qiáng),因此要轉(zhuǎn)好家庭教育。在《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》中也明確提出:家庭作為幼兒園重要的合作伙伴,幼兒園要遵循“尊重、合作、平等”等原則,獲得家長(zhǎng)的支持和理解,積極協(xié)助家長(zhǎng)開(kāi)展家庭教育。最后,幼兒園要通過(guò)多種渠道和形式跟幼兒家長(zhǎng)進(jìn)行交流和溝通,讓家長(zhǎng)了解幼兒園的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容,及時(shí)解答幼兒家長(zhǎng)在家庭教育方面的問(wèn)題和難題,幼兒園也可以通過(guò)開(kāi)展家庭教育宣傳和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)等,糾正糾正家庭不良教育習(xí)慣,形成一個(gè)教育合力,提高幼兒教育的質(zhì)量。
總之,雖然近年來(lái)地區(qū)的幼兒教育工作開(kāi)展情況良好,但是依然暴露出一些問(wèn)題,在幼兒教育方面還需要很多改善的地方,在上文中,筆者針對(duì)地區(qū)幼兒教育現(xiàn)狀,對(duì)如何進(jìn)一步提升幼兒教育質(zhì)量發(fā)表了幾點(diǎn)自己建議,還希望更多的教育工作者深刻意識(shí)到幼兒教育的重要性,不斷改革幼兒教育方法,推進(jìn)幼兒教育發(fā)展。
教育調(diào)研報(bào)告13
一、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童保護(hù)工作進(jìn)展情況
目前,該市農(nóng)村留守兒童約為1.2萬(wàn)人。(農(nóng)村留守兒童的定義標(biāo)準(zhǔn):是指父母雙方或一方外出到外地打工,而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人,或與隔輩親人,甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。)為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村留守兒童社會(huì)救助保護(hù)工作,切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人全面發(fā)展,今年以來(lái),該市認(rèn)真貫徹落實(shí)政府及省民政部門(mén)有關(guān)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的文件精神,按照立足于源頭保護(hù)、預(yù)防保護(hù)、主動(dòng)保護(hù)和全面保護(hù)的原則,深入持續(xù)開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,著力健全未成年人社會(huì)保護(hù)工作機(jī)制,提升未成年人保護(hù)工作水平,有力推動(dòng)了兒童福利事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作網(wǎng)絡(luò)
農(nóng)村留守兒童分類(lèi)保障,涉及生活、醫(yī)療、教育、監(jiān)護(hù)、救助的方方面面,面廣量大,政策性強(qiáng),必須要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級(jí)和我市關(guān)于未成年人社會(huì)保護(hù)工作的有關(guān)要求,該市由政府主導(dǎo)、民政牽頭,在20xx年10月建立了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確各成員單位(包括關(guān)工委)的工作職責(zé),聯(lián)席會(huì)議制度的建立,促使多部門(mén)、多措施共同保障留守兒童權(quán)益。各成員單位相互協(xié)作,密切溝通,形成了工作合力。該市20xx年成立了未成年人保護(hù)中心,將積極開(kāi)展好圓夢(mèng)行動(dòng)、暖心行動(dòng)、普法行動(dòng)、維權(quán)行動(dòng)、守護(hù)行動(dòng)“五大行動(dòng)”,深化未成年人保護(hù)工作。
二是開(kāi)展摸底普查,建立檔案臺(tái)賬
根據(jù)省廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部、教育部、公安部三部委《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村留守兒童摸底排查的通知》,按照文件要求,該市專(zhuān)門(mén)成立了留守兒童摸底調(diào)查小組。組長(zhǎng)由市民政局一名正處調(diào)研員擔(dān)任,組員由事務(wù)科相關(guān)同志擔(dān)任。市局和個(gè)別縣區(qū)專(zhuān)門(mén)更換高配計(jì)算機(jī),并安裝民政部留守兒童數(shù)據(jù)采集軟件,通過(guò)軟件分級(jí)匯總并上報(bào)。每季度對(duì)全市農(nóng)村留守兒童情況進(jìn)行調(diào)查摸底,歸類(lèi)建檔,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,準(zhǔn)確、全面掌握留守兒童基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為解決留守兒童實(shí)際問(wèn)題提供有力依據(jù)。
三是完善保障制度,落實(shí)幫扶政策
為進(jìn)一步拓寬困境未成年人社會(huì)保護(hù)服務(wù)的工作思路,加大社會(huì)化保護(hù)服務(wù)力度,使困境未成年人得到應(yīng)有的庇護(hù)和更多的.關(guān)愛(ài),市救助管理站、市未成年人社會(huì)保護(hù)中心在萬(wàn)全縣川流中學(xué)建立了“困境未成年人幫扶基地”,是該市首個(gè)“困境未成年人幫扶基地”。該基地的建立,將進(jìn)一步完善川流中學(xué)未成年人保護(hù)工作,暢通未成年人保護(hù)工作渠道,更有效地推動(dòng)全市未成年人社會(huì)保護(hù)工作的進(jìn)程。今后,將在萬(wàn)全縣川流中學(xué)開(kāi)設(shè)法律講座,設(shè)立心理咨詢(xún)點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo),安裝親情電話(huà)讓學(xué)生多與家長(zhǎng)溝通,并且通過(guò)其他一系列的救助幫扶行動(dòng),保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。
20xx年全年在全市開(kāi)展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)年,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)民政部等八部委《關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(民發(fā)〔20xx〕198號(hào))精神,切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益,今年以來(lái),該市認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的文件精神,按照立足于源頭保護(hù)、預(yù)防保護(hù)、主動(dòng)保護(hù)和全面保護(hù)的原則,深入持續(xù)開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,具體做法:
一是根據(jù)八部委關(guān)于“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的有關(guān)要求,20xx年XX月XX日全市下發(fā)了農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案,實(shí)施方案明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作原則,制定了詳細(xì)的工作內(nèi)容,落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任,構(gòu)建農(nóng)村留守兒童保護(hù)網(wǎng)絡(luò);建立農(nóng)村留守兒童多渠道報(bào)告機(jī)制;落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任,讓每名農(nóng)村留守兒童享有受教育的權(quán)利等。并制定了詳細(xì)的實(shí)施步驟,包括動(dòng)員部署階段、集中行動(dòng)階段和鞏固深化階段。下一步將嚴(yán)格落實(shí)“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案要求,切實(shí)做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和幫扶工作。
二是20xx年初,全市各縣區(qū)按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真制定本區(qū)縣的工作要點(diǎn),細(xì)化職責(zé)分工、進(jìn)度安排、組織保障等要求,嚴(yán)格按照既定時(shí)限完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是取得的成效。各縣區(qū)集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),1月份重新進(jìn)行了摸底排查確認(rèn)工作,分類(lèi)型建設(shè)留守兒童花名冊(cè)、將花名冊(cè)報(bào)送相關(guān)聯(lián)系單位;2月份各相關(guān)部門(mén)按照?qǐng)?bào)送花名冊(cè)的實(shí)際情況,組織和督促受委托監(jiān)護(hù)人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書(shū)》,展開(kāi)部門(mén)聯(lián)動(dòng),幫扶解困。
三、全市留守兒童工作存在問(wèn)題
一是基層沒(méi)有設(shè)留守兒童專(zhuān)員,動(dòng)態(tài)管理難度較大。留守兒童在校外期間容易發(fā)生問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),因此必須要在村(社區(qū))落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)相關(guān)工作。但現(xiàn)階段基層工作人員普遍數(shù)量有限,基層力量薄弱。不少基層未設(shè)專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員,留守兒童數(shù)據(jù)真實(shí)性需要進(jìn)一步考證。
二是缺乏長(zhǎng)期幫助的力量。不管社會(huì)組織或是個(gè)人,即便是都有幫扶,但幫扶流于形式,缺乏長(zhǎng)效機(jī)制、專(zhuān)業(yè)的志愿者力量等。每到春節(jié)、六一兒童節(jié),前來(lái)獻(xiàn)愛(ài)心的人特別多,幾撥人輪流來(lái)送書(shū)包、文具,但是過(guò)了這個(gè)時(shí)間點(diǎn),留守兒童鮮有人問(wèn)津。
三是缺乏專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持,在開(kāi)展工作中無(wú)經(jīng)費(fèi)保障,工作人員無(wú)法開(kāi)展正常工作,在需要救助幫扶時(shí)無(wú)法解決當(dāng)事人的實(shí)際困難。
三、下一步工作措施
農(nóng)村留守兒童、留守老人工作是項(xiàng)部門(mén)聯(lián)合性較強(qiáng)的工作,要充分發(fā)揮各部門(mén)聯(lián)合的力量,政府必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)主要加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、留守老人社會(huì)保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、效果評(píng)估、責(zé)任獎(jiǎng)懲、完善機(jī)制等職責(zé)。
(二)突出聯(lián)合力量,發(fā)揮政府在資金投入、設(shè)施建設(shè)、社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面的主導(dǎo)作用,動(dòng)員和組織相關(guān)部門(mén)、基層組織、社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、各類(lèi)志愿者參與農(nóng)村留守兒童、留守老人,明確工作職責(zé)和協(xié)作程序,鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、公益慈善組織、熱心人士提供捐助和社會(huì)保護(hù)服務(wù),并通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)方式支持社會(huì)力量參與,建立完善監(jiān)測(cè)、預(yù)防、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、處置體系,形成社會(huì)各界保護(hù)合農(nóng)村留守兒童、留守老人力。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)作用,要強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童、留守老人保護(hù)工作責(zé)任意識(shí),定期開(kāi)展督導(dǎo)和績(jī)效評(píng)估,落實(shí)監(jiān)督檢查,確保未成年人社會(huì)保護(hù)工作健康開(kāi)展。
教育調(diào)研報(bào)告14
20xx年6月,我們前往陜南某國(guó)家級(jí)貧困縣一所農(nóng)村小學(xué)支教。其間,通過(guò)授課、家訪(fǎng)及同校師生座談等形式,對(duì)西部貧困山區(qū)小學(xué)教育現(xiàn)狀有了切實(shí)的認(rèn)識(shí),并做了相應(yīng)的整理和思考。
調(diào)查對(duì)象和調(diào)查目的
該學(xué)校地處大巴山區(qū),成立于19XX年,共有教職工17人、學(xué)生200余名,學(xué)校服務(wù)區(qū)域覆蓋周?chē)?0個(gè)行政村,5000余人,除校本部外下設(shè)兩個(gè)教學(xué)點(diǎn)。學(xué)校周?chē)荷江h(huán)繞,藍(lán)天白云,小溪潺潺。雖然近些年來(lái)教育資金投入加大,基礎(chǔ)設(shè)施有很大改善,但校園建設(shè)功能單一,缺乏現(xiàn)代化教學(xué)所必須的專(zhuān)用教室和多功能教室。通過(guò)實(shí)地調(diào)查,可以了解到農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀。農(nóng)村小學(xué)教育是基礎(chǔ)教育的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。學(xué)齡人口銳減、學(xué)校規(guī)模不斷縮小、師資力量短缺等問(wèn)題,都制約著農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展。通過(guò)與學(xué)生、老師和家長(zhǎng)們的交流,把自己所看到所聽(tīng)到的農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀與問(wèn)題客觀(guān)反映出來(lái),以引起政府教育部門(mén)和社會(huì)的關(guān)注與重視。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
。ㄒ唬┙處煷嬖诘膯(wèn)題
1、教師老齡化,教學(xué)思維陳舊,難以推行素質(zhì)教育教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,教師隊(duì)伍年齡老化,對(duì)推行素質(zhì)教育顯得力不從心。由于教師工資待遇低,老一代教師退休后,從高水平師范院校畢業(yè)的教師不愿意到農(nóng)村小學(xué)任教,導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低。雖然目前有很多教師培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)多角度的培訓(xùn)鍛煉來(lái)促進(jìn)農(nóng)村教師教學(xué)能力和整體素質(zhì)的提升,但從總體的實(shí)施情況來(lái)看,由于諸多客觀(guān)條件和原因所限制,農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)相對(duì)薄弱。相對(duì)于城區(qū)教師,農(nóng)村教師較少有外出交流培訓(xùn)機(jī)會(huì),部分年長(zhǎng)的教師陸續(xù)出現(xiàn)知識(shí)老化、教學(xué)思維方法陳舊等問(wèn)題。老師們對(duì)升學(xué)率非常重視,并采用大量做練習(xí)題的“題海戰(zhàn)術(shù)”的方式來(lái)提高考試成績(jī),無(wú)其他形式學(xué)習(xí)活動(dòng)。并且老師缺乏對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力的激發(fā),缺少對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng),缺乏對(duì)學(xué)生夢(mèng)想的引導(dǎo)和未來(lái)的規(guī)劃。
2、師資力量薄弱,教師復(fù)式教學(xué)工作量大師資力量薄弱導(dǎo)致下設(shè)教學(xué)區(qū)個(gè)別年級(jí)采用復(fù)式教學(xué)制度,兩個(gè)年級(jí)共用一個(gè)教室一個(gè)老師分時(shí)段輪流上課,有些教師要代三門(mén)以上的科目。擔(dān)任班主任的老師,除了教學(xué)工作外,還有更多的班務(wù)工作需要處理。教師繁重的教學(xué)任務(wù)還包括對(duì)學(xué)生的管理。繁重的教學(xué)任務(wù),超負(fù)荷的工作量,讓教師身心疲憊,不愿長(zhǎng)期在此工作,造成優(yōu)質(zhì)師資的流失。學(xué)校課程設(shè)置內(nèi)容單一,硬件設(shè)施簡(jiǎn)陋,美術(shù)、音樂(lè)、體育、地理、自然、信息技術(shù)等學(xué)科的教師非常缺乏,其課程多由語(yǔ)文、數(shù)學(xué)老師兼任,這種狀況顯然不利于素質(zhì)教育的實(shí)施,有礙學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。缺乏專(zhuān)門(mén)的教師,也缺少相應(yīng)的設(shè)備,使得素質(zhì)教育的推行尤為困難。
3、教師待遇不高,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定教師待遇問(wèn)題一直都是人們討論的熱點(diǎn)話(huà)題,教師社會(huì)地位高是毋庸置疑的,但是工資低卻成為很多年輕教師堅(jiān)持不下去的原因。近些年來(lái),農(nóng)村教師的待遇雖然有所改善,但相比物價(jià)上升的速度,教師的待遇仍然偏低。制度上缺乏激勵(lì)教師的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,不能更好地鼓勵(lì)優(yōu)秀教師發(fā)揮積極性,主動(dòng)開(kāi)展工作。加之農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、交通條件、生活環(huán)境等情況都不及城市,一些年輕老師考慮到生活實(shí)際問(wèn)題時(shí),就會(huì)想要去城市發(fā)展,導(dǎo)致教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。
。ǘ⿲W(xué)生存在的問(wèn)題
留守兒童普遍存在身心健康的問(wèn)題。目前,留守兒童現(xiàn)象已經(jīng)成為社會(huì)問(wèn)題,應(yīng)該引起廣泛的關(guān)注。由于城鄉(xiāng)發(fā)展的巨大差異,農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)少,絕大多數(shù)年輕人都外出打工。學(xué)校大多數(shù)都是留守兒童。面對(duì)這個(gè)特殊的群體,教師有著無(wú)以言狀的苦衷。爺爺奶奶們受教育程度較低,對(duì)監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)力不從心。留守兒童由于長(zhǎng)期缺乏父母的關(guān)愛(ài),性格孤僻、偏執(zhí),難以溝通。農(nóng)村家庭教育簡(jiǎn)單粗暴,個(gè)別孩子身上可以看見(jiàn)挨打后留下的淤青。通過(guò)和學(xué)生交流,發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閱讀量普遍不高,除了在學(xué)校上課讀過(guò)的書(shū)外基本沒(méi)有閱讀課外書(shū)籍的閱讀習(xí)慣。這主要是因?yàn)檗r(nóng)村小學(xué)缺少閱讀環(huán)境,農(nóng)村學(xué)生的家庭也缺少閱讀氛圍。再加上小孩子們愛(ài)玩的天性,家長(zhǎng)認(rèn)為只要把作業(yè)寫(xiě)完就完成了學(xué)習(xí)任務(wù),把孩子的教育問(wèn)題全部推到老師身上。
。ㄈ┘议L(zhǎng)存在的問(wèn)題
1、特殊教育和孕前科普教育迫在眉睫由于農(nóng)村醫(yī)療條件差,婦女在懷孕期間對(duì)孕檢認(rèn)識(shí)度不高、重視度不夠,缺陷嬰兒出生率較高。同時(shí)受其他條件限制,家長(zhǎng)無(wú)法將孩子送進(jìn)特殊教育學(xué)校接受教育,所以只能讓孩子去普通小學(xué)讀書(shū)。這類(lèi)孩子上課時(shí)不受紀(jì)律約束容易擾亂課堂秩序,打擾其他孩子學(xué)習(xí),加之智力發(fā)育緩慢,無(wú)法和同齡人融入,所以更容易被孤立,造成孩子心靈傷害。由于智力發(fā)育不全,他們跟不上學(xué)校的進(jìn)度,受升學(xué)等因素影響,老師不愿在他們身上花費(fèi)更多的時(shí)間和精力,對(duì)這類(lèi)需要特殊關(guān)注的孩子趨于被“放棄”的態(tài)度。我認(rèn)為,提高人口素質(zhì)并不只體現(xiàn)在對(duì)學(xué)生的教育方面,對(duì)成人的產(chǎn)前科普教育也非常重要,加大孕前優(yōu)生檢查的宣傳力度,加大對(duì)孕前檢測(cè)的重視,降低缺陷兒童的出生率,努力提高出生人口素質(zhì)。同時(shí),基層政府應(yīng)重視特殊兒童群體,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立免費(fèi)兒童智力檢測(cè)機(jī)構(gòu)和特殊教育學(xué)校,鼓勵(lì)父母帶著孩子去做智力檢測(cè)并使他們正視自己孩子的不足,送孩子進(jìn)入特殊教育學(xué)校學(xué)習(xí)。
2、教育觀(guān)念落后,“讀書(shū)無(wú)用論”很普遍家長(zhǎng)對(duì)待教育的觀(guān)念也有所不同,農(nóng)村的家長(zhǎng)越來(lái)越多地向孩子灌輸新的“讀書(shū)無(wú)用論”、讀書(shū)沒(méi)前途,不如出去打工掙錢(qián)等等觀(guān)念。“讀書(shū)無(wú)用論”讓一些家長(zhǎng)認(rèn)為一些普通院校畢業(yè)的學(xué)生很難找到工作,一些沒(méi)文化的孩子出去打工卻能賺到錢(qián)。在對(duì)待孩子的教育問(wèn)題上,祖輩爺爺奶奶認(rèn)為自己把孩子送到學(xué)校,一切責(zé)任就在學(xué)校了,不懂的配合學(xué)校和教師去教育孩子。他們不聞不問(wèn)不管,一旦孩子有什么事,或者學(xué)習(xí)成績(jī)不好,他們就會(huì)抱怨學(xué)校和教師,甚至到學(xué)校吵鬧。學(xué)習(xí)上,城里孩子的學(xué)習(xí)家長(zhǎng)極為重視,素質(zhì)較高的家長(zhǎng)可以給孩子有效輔導(dǎo),一般家長(zhǎng)會(huì)給孩子報(bào)補(bǔ)習(xí)班,而農(nóng)村孩子家長(zhǎng)幾乎幫不上忙。
3、家庭教育缺位絕大多數(shù)家長(zhǎng)支持孩子學(xué)習(xí),因?yàn)樗麄兩钪獎(jiǎng)?wù)農(nóng)的辛苦,想讓孩子通過(guò)學(xué)習(xí)走出大山,改變?nèi)松。然而愿望是美好的,現(xiàn)實(shí)是殘酷的。家長(zhǎng)白天忙著干農(nóng)活,只有晚上才能有一點(diǎn)的時(shí)間顧及孩子,由于家長(zhǎng)的學(xué)歷水平都很低,根本無(wú)法輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí),也不知道該怎么在學(xué)習(xí)上幫助孩子,就會(huì)出現(xiàn)這樣的情況,孩子發(fā)現(xiàn)自己跟不上的時(shí)候,家長(zhǎng)不知道該怎么辦,也不太放在心上,等到考試成績(jī)出來(lái),家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)孩子的成績(jī)和改變命運(yùn)的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn),心急如焚。但是,自己不會(huì)教,也不會(huì)用正確方法引導(dǎo)孩子,漸漸地開(kāi)始不耐煩,斥罵孩子,激發(fā)了孩子逆反情緒,對(duì)孩子學(xué)習(xí)產(chǎn)生負(fù)面影響。
4、農(nóng)村父母教育理念重物質(zhì)層面保障,缺少精神層面關(guān)心父母忙于生計(jì)很少抽時(shí)間陪伴孩子,也不會(huì)留意他們成長(zhǎng)中遇到的困難,大多數(shù)只是詢(xún)問(wèn)孩子學(xué)習(xí)情況,跟孩子說(shuō)幾句勵(lì)志名言。留守兒童的父母也會(huì)因?yàn)椴辉诤⒆由磉叾掷⒕,往往設(shè)法在金錢(qián)和物質(zhì)方面給予彌補(bǔ),忽視了孩子的精神需求,而且對(duì)孩子的許多過(guò)錯(cuò),往往沒(méi)有很好的教育方式,通常是以打罵等粗暴方式來(lái)處理。針對(duì)個(gè)別孩子的問(wèn)題,老師想找家長(zhǎng)交談,但不是所有家長(zhǎng)都能積極配合老師的幫助。即使有些家長(zhǎng)能和老師進(jìn)行信息交流,但是家長(zhǎng)的教育方式不對(duì),孩子根本不怕家長(zhǎng),家長(zhǎng)無(wú)力管教孩子,只能眼睜睜看著孩子成績(jī)?cè)絹?lái)越差。
調(diào)查思考及建議
農(nóng)村人口隨著收入提高,越來(lái)越注重子女的教育投資,越來(lái)越多的家長(zhǎng)選擇帶孩子去縣城讀書(shū),調(diào)查發(fā)現(xiàn),大約有40%的農(nóng)村小學(xué)生在縣城讀書(shū)。那里的學(xué)校師資力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于農(nóng)村小學(xué)的`師資力量,不僅教師專(zhuān)業(yè)技能較高,而且教師待遇較好,能更投入地進(jìn)行教學(xué)。因此,雖然到縣城去讀小學(xué)成本會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在農(nóng)村小學(xué)就讀,還是有越來(lái)越多的農(nóng)村孩子涌向縣城讀書(shū),公立的農(nóng)村小學(xué)面臨著即使學(xué)雜費(fèi)全免卻生源極少的尷尬處境。經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭設(shè)法將孩子送進(jìn)城區(qū)小學(xué)就讀,普通條件的家庭往往也將孩子送進(jìn)縣鎮(zhèn)所屬小學(xué),家庭條件確實(shí)困難的孩子才會(huì)留在鄉(xiāng)村小學(xué)就讀,這是目前部分農(nóng)村家庭孩子的擇,F(xiàn)狀。同時(shí),隨著國(guó)家加大對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員子女城市入學(xué)問(wèn)題的關(guān)注,在政策上給予多方面支持,使得更多農(nóng)村孩子有機(jī)會(huì)隨外出務(wù)工的父母在城市里就讀,這也是近年來(lái)農(nóng)村生源流失的一個(gè)主要原因。城鄉(xiāng)教師資源配置差距進(jìn)一步加大,越來(lái)越多的教育資源向城區(qū)集中。
。ㄒ唬⿴熧Y方面引進(jìn)教師人材,提升教育水平。豐富農(nóng)村小學(xué)生的課堂內(nèi)容,制定可行的措施吸引有特長(zhǎng)的教師或推薦有興趣教師去參加相關(guān)培訓(xùn)。提供優(yōu)惠政策,吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教;提高工資待遇,積極解決畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去的問(wèn)題。加強(qiáng)教師培訓(xùn),提高專(zhuān)業(yè)水平。農(nóng)村教師信息閉塞,接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少,其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此,政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)。同時(shí)在教師繼續(xù)教育政策方面對(duì)農(nóng)村教師要有所傾斜,比如為農(nóng)村教師提供免費(fèi)的培訓(xùn),適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。在師資建設(shè)上,著力加強(qiáng)農(nóng)村教師的校本培訓(xùn),培養(yǎng)其愛(ài)崗敬業(yè)、扎根基層的奉獻(xiàn)精神。重視農(nóng)村教師的職稱(chēng)提升、交流培訓(xùn)等工作,不斷提升教師整體素養(yǎng)。提高教師待遇,穩(wěn)定教師隊(duì)伍。通過(guò)績(jī)效工資,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬,采用多種措施,切實(shí)改善農(nóng)村教師生活條件,關(guān)心教職工身心健康,建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制。采取有效措施,實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng),實(shí)施“教師交流機(jī)制”,把城里的老師交流到農(nóng)村支教,帶動(dòng)農(nóng)村的教育。農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí),充實(shí)提高,以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問(wèn)題,切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課,鼓勵(lì)緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。
。ǘ⿲W(xué)生方面關(guān)注留守兒童的學(xué)習(xí)和身心健康。學(xué)校教育是孩子們接受教育最重要的組成部分,對(duì)于留守兒童這個(gè)特殊的群體,學(xué)校也應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注,不僅要教給他們文化知識(shí),還要關(guān)注他們的心理健康問(wèn)題。通過(guò)課堂教育、早操、集體活動(dòng)、班會(huì)和主題活動(dòng)等形式加強(qiáng)德育工作,加強(qiáng)良好習(xí)慣養(yǎng)成教育,矯正不良行為。學(xué)?梢远ㄆ诮M織學(xué)生參加簡(jiǎn)單的實(shí)踐活動(dòng),在實(shí)踐中提高學(xué)生的動(dòng)手能力、適應(yīng)社會(huì)的能力,培養(yǎng)學(xué)生的良好品質(zhì),從而積極引導(dǎo)學(xué)生的身心健康發(fā)展。對(duì)于留守兒童,要給予關(guān)心愛(ài)護(hù),關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活的細(xì)節(jié),觀(guān)察他們的心理,多與孩子溝通,對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)差的孩子多給予輔導(dǎo),鼓勵(lì)他們積極地參與班級(jí)的集體活動(dòng),多與其他學(xué)生一起學(xué)習(xí)、玩耍,培養(yǎng)活潑開(kāi)朗的性格。
(三)家庭教育方面加強(qiáng)家校聯(lián)動(dòng),共同促進(jìn)留守學(xué)生的健康成長(zhǎng)。盡可能地讓孩子與父母經(jīng)常聯(lián)系,教師也定期與家長(zhǎng)進(jìn)行“電話(huà)溝通”。對(duì)于家長(zhǎng)使用棍棒式簡(jiǎn)單粗暴的教育手段,這和家長(zhǎng)受教育程度有很大的關(guān)系。家長(zhǎng)不懂得正確的教育方式,不知道如何與孩子進(jìn)行有效溝通,大多家長(zhǎng)受外出務(wù)工或農(nóng)耕勞作影響,與孩子交流溝通的時(shí)間很有限,因此“打罵”變成了最能解決表象問(wèn)題的方式。棍棒教育模式是治標(biāo)不治本的,這種教育方式的后果就是孩子們產(chǎn)生了抗拒心理,學(xué)生難以和老師、家長(zhǎng)溝通交流,甚至?xí)a(chǎn)生逆反,厭學(xué)的心理。家長(zhǎng)的教育方式對(duì)孩子有著至關(guān)重要的影響力。雖然他們已經(jīng)成為父母,但定期的教育學(xué)習(xí)也是十分有必要的。家長(zhǎng)會(huì)不僅是家長(zhǎng)了解孩子的途徑,也是老師了解家長(zhǎng)的途徑,學(xué)?梢远ㄆ趯(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行關(guān)于正確引導(dǎo)與教育孩子的培訓(xùn),教會(huì)家長(zhǎng)如何與孩子交流并進(jìn)行深刻高效的溝通,并教會(huì)家長(zhǎng)如何與孩子談心,做朋友。
啟示與結(jié)語(yǔ)
孟德斯鳩說(shuō):“我們接受三種教育,一種來(lái)自父母,一種來(lái)自教師,另一種來(lái)自社會(huì)!彪m然支教的時(shí)間不長(zhǎng),但是通過(guò)這段時(shí)間的觀(guān)察與思考,本人對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初淺的認(rèn)識(shí),深刻地認(rèn)識(shí)到教育的重要性,對(duì)教育的認(rèn)識(shí)更立體、更全面。教育對(duì)個(gè)體而言是改變命運(yùn)的機(jī)會(huì),對(duì)社會(huì)而言是培養(yǎng)人才的搖籃,教育可以潛移默化影響人們的觀(guān)念。對(duì)較落后地區(qū)的發(fā)展來(lái)說(shuō),教育是可以迅速使人們脫貧的路徑之一。教育不僅是學(xué)校教育,還包含家庭教育、社會(huì)教育,制定科學(xué)合理的教育發(fā)展政策可以促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展,可以激發(fā)人們對(duì)新生活的追求,可以提升全民素質(zhì)。教育政策制定應(yīng)該是宏觀(guān)與微觀(guān)相結(jié)合的,長(zhǎng)遠(yuǎn)與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,理論與實(shí)踐相結(jié)合。農(nóng)村教育問(wèn)題核心并不是窮經(jīng)濟(jì),而在于窮觀(guān)念,窮人才。農(nóng)村教育問(wèn)題的成因是多樣的,其中最關(guān)鍵的因素是師資配備不足,留不住人才;最嚴(yán)峻的現(xiàn)狀是學(xué)生學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)。解決這一系列問(wèn)題需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。只有多方努力,才有可能從根本上解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育薄弱的問(wèn)題。
教育調(diào)研報(bào)告15
關(guān)于開(kāi)展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的情況調(diào)研報(bào)告關(guān)于開(kāi)展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的情況調(diào)研報(bào)告
根據(jù)區(qū)委的安排部署,我區(qū)即將開(kāi)展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的學(xué)教對(duì)象主要是農(nóng)村黨支部廣大黨員。農(nóng)村情況比較復(fù)雜,存在的問(wèn)題和困難較多,針對(duì)這種狀況,我鎮(zhèn)認(rèn)真組織在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了一次調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況綜述如下:
(一)村黨支部存在的主要問(wèn)題
一直以來(lái),農(nóng)村黨支部都是農(nóng)村一切工作的主心骨、領(lǐng)頭雁,在農(nóng)村工作中發(fā)揮了無(wú)可替代的重要作用,但是在新的形勢(shì)下,農(nóng)村黨支部的作用卻逐漸地不如從前了,遇到的困難和問(wèn)題也逐漸多了起來(lái)。作為我們黨最基層的組織,如何鞏固其作為農(nóng)村工作的核心,使其真正起到領(lǐng)頭作用,成為現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的中流砥柱,我們就必須認(rèn)真面對(duì)目前存在的問(wèn)題:
一是村黨支部凝聚力下降。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中,我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻較為緩慢,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的許多新的觀(guān)念的沖擊,村黨支部沒(méi)能帶領(lǐng)大家走上致富路,所以農(nóng)村人口對(duì)入黨的積極性不高,同時(shí)也導(dǎo)致村黨支部凝聚力下降,人們對(duì)黨支部的信任程度降低。
二是村黨支部戰(zhàn)斗力下降。村黨支部現(xiàn)任的成員大多年齡較大,年輕村干部較少,開(kāi)拓進(jìn)取精神不夠強(qiáng),甚至有些老村干部害怕別人替代了自己的位置,故意打壓年輕村干部的成長(zhǎng),由此導(dǎo)致整體的戰(zhàn)斗力下降,失去了其作為農(nóng)村工作戰(zhàn)斗堡壘應(yīng)發(fā)揮的作用。
三是村黨支部領(lǐng)導(dǎo)能力弱化。村黨支部是農(nóng)村一切工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,但根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》,實(shí)際操作上卻是由村委會(huì)主任擔(dān)任法人代表,負(fù)責(zé)村內(nèi)大小事務(wù),由此產(chǎn)生了“兩個(gè)核心”的矛盾,導(dǎo)致村黨支部處于尷尬的境地,其領(lǐng)導(dǎo)核心作用減弱,領(lǐng)導(dǎo)能力弱化。
(二)農(nóng)村黨員隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題
黨員隊(duì)伍是農(nóng)村黨的工作的基礎(chǔ),為農(nóng)村建設(shè)付出了大量的勞動(dòng)和艱辛,農(nóng)村各年齡段黨員的學(xué)歷、從業(yè)、致富能力、家庭生活情況和他們的思想、工作、學(xué)習(xí)和履行黨員義務(wù)及發(fā)揮黨員作用等情況各不相同。在新形勢(shì)下農(nóng)村黨員隊(duì)伍出現(xiàn)了一些問(wèn)題:
一是年齡結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)村黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)的是年老的多,年輕的少這樣一種局面。高齡黨員過(guò)多、年輕黨員太少導(dǎo)致整個(gè)黨員隊(duì)伍缺乏生機(jī),創(chuàng)新能力不強(qiáng)。據(jù)我們統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)35歲以下的農(nóng)村黨員有___人,占農(nóng)村黨員總?cè)藬?shù)的___%;35歲至50歲的農(nóng)村黨員有___人,占農(nóng)村黨員總?cè)藬?shù)的___%;50以上的農(nóng)村黨員有___人,占農(nóng)村黨員總?cè)藬?shù)的___%。
二是性別比例不均。農(nóng)村黨員隊(duì)伍中男性黨員多,女性黨員少,據(jù)統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)農(nóng)村女性黨員僅有___人,只占農(nóng)村黨員總?cè)藬?shù)的___%。
三是文化程度較低。我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中小學(xué)及文盲就有___人,初中到高中的有___人,而高中以上文化的僅有___人。
四是從業(yè)范圍狹窄。我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中從業(yè)務(wù)農(nóng)的多,經(jīng)商辦廠(chǎng)的少。大多是從事水稻種植,只有個(gè)別的如陶興山開(kāi)辦了竹木加工廠(chǎng),成為私營(yíng)企業(yè)主。
五是經(jīng)濟(jì)條件較差。從我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員家庭的經(jīng)濟(jì)條件來(lái)看,總的情況是貧窮的多,富裕的少。
第三批先教活動(dòng)主要在廣大農(nóng)村中開(kāi)展,而農(nóng)村不像前兩批的活動(dòng)對(duì)象那么集中,農(nóng)村的實(shí)際情況比較復(fù)雜,存在的困難較多,總的來(lái)說(shuō)有以下幾點(diǎn):
。ㄒ唬┤藛T難以組織
現(xiàn)在農(nóng)村的人員比較“散”:首先是人員分布較散,許多的農(nóng)村黨員都已外出打工,同時(shí)各家各戶(hù)住址又比較分散,不利于集中開(kāi)展活動(dòng);其次是思想比較“散”,由于村黨支部凝聚力下降和戰(zhàn)斗力減弱,影響了黨員的積極性,比較難做到招之即來(lái)。
(二)經(jīng)費(fèi)難以保證
在近年來(lái)的農(nóng)村稅費(fèi)改革后,村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)際上是一片空白,連平常召集開(kāi)會(huì)必備的簡(jiǎn)易設(shè)備和文字資料、筆墨都買(mǎi)不起,實(shí)在難以安排經(jīng)費(fèi)專(zhuān)門(mén)用于先教活動(dòng)的開(kāi)展。
(三)時(shí)間難以保證
由于農(nóng)村黨員大多還是從事水稻種植業(yè)或是外出務(wù)工,從事種植業(yè)的白天主要是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),難以抽出整塊的'時(shí)間來(lái)集中開(kāi)展先教活動(dòng),外出務(wù)工的黨員比較難聯(lián)系,也不利于及時(shí)參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。
。ㄒ唬┰诨顒(dòng)經(jīng)費(fèi)上給予適當(dāng)補(bǔ)貼。在農(nóng)村稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政比較緊張,保工資運(yùn)轉(zhuǎn)都比較困難,沒(méi)有多的資金來(lái)支持村里開(kāi)展活動(dòng),而村級(jí)財(cái)務(wù)幾乎是空白。針對(duì)這種情況,建議區(qū)財(cái)政對(duì)農(nóng)村開(kāi)展第三批先教活動(dòng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,用來(lái)保證第三批先教活動(dòng)在我鎮(zhèn)農(nóng)村的順利開(kāi)展。
。ǘ┰诨顒(dòng)方式上抓典型、以點(diǎn)促面。要想使廣大農(nóng)村支部和黨員在第三批保持黨員先進(jìn)性教育的學(xué)教活動(dòng)中齊頭并進(jìn)、平衡發(fā)展是比較困難的,也是不太現(xiàn)實(shí)的,各地情況都有不同,很難做到同時(shí)前進(jìn)。因此建議以抓典型的方式來(lái)帶動(dòng)廣大農(nóng)村支部和黨員在活動(dòng)中的積極性,先搞好一個(gè)村的先教活動(dòng)實(shí)施試點(diǎn),以點(diǎn)促面,同時(shí)積累經(jīng)驗(yàn)可供其他農(nóng)村地區(qū)參考。
。ㄈ┰诨顒(dòng)方案的制定中注意增強(qiáng)靈活性;顒(dòng)計(jì)劃和方案要靈活適用,其中規(guī)定的環(huán)節(jié)不能太多太死,應(yīng)該從農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā),采取多種形式、多種辦法來(lái)提高廣大農(nóng)村黨支部和黨員的學(xué)教積極性,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式來(lái)開(kāi)展學(xué)教活動(dòng),以達(dá)到和鞏固先進(jìn)性教育的目標(biāo)和成果。比如在流動(dòng)黨員流入地建立臨時(shí)黨支部,設(shè)立先進(jìn)性教育,采取聽(tīng)報(bào)告、看電視、學(xué)習(xí)科技知識(shí)、開(kāi)展保先教育活動(dòng)專(zhuān)題講座、上門(mén)送學(xué)、幫學(xué)等手段和形式開(kāi)展學(xué)教活動(dòng),創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。在當(dāng)前農(nóng)村秋收季節(jié)里,先進(jìn)性教育活動(dòng)要與農(nóng)村生產(chǎn)相互結(jié)合,以農(nóng)村黨員自學(xué)為主、專(zhuān)項(xiàng)主題教育講座為輔,做到兩不誤、兩促進(jìn),確保秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不耽誤。
第三批保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)即將開(kāi)始,為使活動(dòng)在廣大農(nóng)村更好的開(kāi)展實(shí)施,必須準(zhǔn)確把握活動(dòng)的計(jì)劃制定、方案落實(shí)、具體操作方法、步驟等,最大限度與農(nóng)村的具體情況及參學(xué)黨員的期望相吻合,以保證先教活動(dòng)在我區(qū)農(nóng)村順利、扎實(shí)開(kāi)展。
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