發(fā)展計(jì)劃局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
發(fā)展計(jì)劃局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況
全區(qū)上下一方面注重把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策的同時(shí)，一方面著力化解經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的新矛盾，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體態(tài)勢(shì)基本穩(wěn)定，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持了較快增長(zhǎng)，速度、質(zhì)量和效益也比較統(tǒng)一。上半年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成億元，同比增長(zhǎng)。地方財(cái)政收入完成億元，同比增長(zhǎng)。地方全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長(zhǎng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成億元，同比增長(zhǎng)。完成出口創(chuàng)匯萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)。實(shí)際利用外資萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)倍。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入億元，同比增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅億元、利潤(rùn)億元，同比增長(zhǎng)和。市民人均可支配收入元，同比增長(zhǎng)。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，同比增長(zhǎng)。但是，隨著國(guó)家宏觀政策措施的落實(shí)到位和效應(yīng)顯現(xiàn)，各方面的矛盾和問(wèn)題將從第三季度開(kāi)始反映到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)上，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)呈現(xiàn)“前高后低”的態(tài)勢(shì)。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中必須引起高度重視的幾個(gè)問(wèn)題
當(dāng)前，國(guó)家宏觀政策措施的實(shí)施給我區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極效應(yīng)的同時(shí)，也對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的影響。對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一些新情況和新問(wèn)題，需要引起高度重視。集中表現(xiàn)為，國(guó)家宏觀調(diào)控政策對(duì)投資的影響進(jìn)一步顯現(xiàn)，信貸規(guī)模收縮加劇了企業(yè)資金緊張的狀況，土地資源緊缺的矛盾十分突出，能源、原材料供應(yīng)仍面臨較大困難，多數(shù)企業(yè)受需求和價(jià)格的影響利潤(rùn)空間縮小。特別是土地、資金和煤電運(yùn)這三大制約因素，對(duì)全區(qū)固定資產(chǎn)投資和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響越來(lái)越突出。
從固定資產(chǎn)投資方面看，增幅逐步回落，且回落的幅度有所加大。今年—月份，全區(qū)固定資產(chǎn)投資仍然保持了比較高的增長(zhǎng)速度。主要有四個(gè)方面的原因：一是去年投資高速增長(zhǎng)的慣性；二是結(jié)轉(zhuǎn)去年續(xù)建的幾個(gè)大項(xiàng)目的帶動(dòng)；三是投資品價(jià)格相對(duì)高位運(yùn)行；四是部分違法占地項(xiàng)目在接受處罰、補(bǔ)辦手續(xù)的同時(shí)繼續(xù)建設(shè)。但是從總體上看，土地供應(yīng)緊張、信貸規(guī)模收縮對(duì)固定資產(chǎn)投資的影響越來(lái)越明顯。月末，全區(qū)各項(xiàng)人民幣貸款僅比年初增加億元，同比少增億元。從月份開(kāi)始，全區(qū)投資增幅開(kāi)始逐步回落。全區(qū)規(guī)模以上投資一季度增長(zhǎng)，—月份增長(zhǎng)，—月份增長(zhǎng)，—月份增長(zhǎng)，增幅同比回落個(gè)百分點(diǎn)。隨著土地金融調(diào)控政策效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn)，投資增幅逐步回落的態(tài)勢(shì)可能在第三季度表現(xiàn)得更加明顯。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是新開(kāi)工項(xiàng)目明顯減少。新開(kāi)工項(xiàng)目的減少，既有土地方面的原因，也有建設(shè)資金方面的原因，但土地方面的原因要一些。由于全區(qū)的規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)去年底已經(jīng)用完，土地凍結(jié)對(duì)我區(qū)的影響相當(dāng)大。全區(qū)萬(wàn)元以上生產(chǎn)性項(xiàng)目個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目個(gè)，其中有個(gè)多項(xiàng)目因?yàn)橥恋貑?wèn)題沒(méi)有開(kāi)工。據(jù)對(duì)鎮(zhèn)辦的初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)約有個(gè)以上項(xiàng)目（單個(gè)項(xiàng)目投資萬(wàn)元以上）因?yàn)橥恋�、資金問(wèn)題影響了開(kāi)工建設(shè)，總投資億元以上。白塔鎮(zhèn)有個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，涉及占用土地畝，涉及投資億元；其他鎮(zhèn)有多個(gè)項(xiàng)目（單個(gè)項(xiàng)目投資萬(wàn)元以上）涉及投資億元。更值得注意的是，有一些市場(chǎng)前景比較好，對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有重要帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，也因土地或資金問(wèn)題不能開(kāi)工建設(shè)，這無(wú)論是對(duì)企業(yè)的發(fā)展，還是對(duì)全區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，都是相當(dāng)大的損失。
二是部分在建項(xiàng)目進(jìn)度明顯減緩。由于資金不足，一些在建項(xiàng)目被迫緩建或拉長(zhǎng)建設(shè)周期。據(jù)調(diào)度的情況，全區(qū)投資萬(wàn)元以上的項(xiàng)目中，有多個(gè)項(xiàng)目存在較大的資金缺口，缺口資金總計(jì)億元。比較大的項(xiàng)目有萬(wàn)杰集團(tuán)鋼鐵項(xiàng)目、博泵科技特大泵項(xiàng)目、博山東方冶金爐料公司高級(jí)氮化物耐火材料項(xiàng)目、淄博顏山專(zhuān)用汽車(chē)廠汽車(chē)改裝生產(chǎn)線項(xiàng)目等。據(jù)初步測(cè)算，全區(qū)在建項(xiàng)目中，因資金的制約而影響建設(shè)進(jìn)度的項(xiàng)目占到全部項(xiàng)目的以上。由于資金制約，全區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)一批“半拉子”工程，進(jìn)而引發(fā)一系列其他問(wèn)題。同時(shí)，也有一批已開(kāi)工建設(shè)但未列入建設(shè)用地計(jì)劃的項(xiàng)目停建待補(bǔ)辦手續(xù)。
從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面看，困難不斷加劇�！路荩珔^(qū)工業(yè)生產(chǎn)和效益的同步快速增長(zhǎng)，一方面得益于去年以來(lái)工業(yè)投入的大幅度增長(zhǎng)，相當(dāng)一部分轉(zhuǎn)化為今年的生產(chǎn)能力，新增加了一些規(guī)模企業(yè)；另一方面得益于家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和效益的大
幅度提高。但由于國(guó)家宏觀政策調(diào)整和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到的影響越來(lái)越大。一是企業(yè)流動(dòng)資金短缺的狀況進(jìn)一步加劇。二是煤電運(yùn)及重要原材料供應(yīng)緊張對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響仍然相當(dāng)嚴(yán)重。
綜合以上分析，國(guó)家宏觀政策調(diào)整和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響已開(kāi)始顯現(xiàn)，要及時(shí)采取有效措施切實(shí)加以解決，確保完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，促進(jìn)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)既快又好的發(fā)展。
三、下半年工作重點(diǎn)和對(duì)策措施
一、千方百計(jì)緩解項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)資金緊張的矛盾。一是努力爭(zhēng)取信貸資金的投放。加強(qiáng)與商業(yè)銀行的協(xié)調(diào)，引導(dǎo)商業(yè)銀行在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)給予信貸支持。建議集中一塊信貸資金封閉運(yùn)行，主要解決四個(gè)方面的問(wèn)題：
�。�1）保骨干產(chǎn)品、骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大局；
�。�2）保產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益和規(guī)模大、職工多的企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；
�。�3）保符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后進(jìn)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整；
�。�4）保即將竣工投產(chǎn)的大項(xiàng)目建設(shè)，避免造成更大損失，導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)。
二、是進(jìn)一步加大招商引資力度，地利用外來(lái)投資。要突出招商引資重點(diǎn)，繼續(xù)把對(duì)韓、日、臺(tái)及江、浙、閩等地區(qū)作為招商重點(diǎn)區(qū)域，在前段工作的基礎(chǔ)上，加快在談和簽約項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，特別是以我區(qū)機(jī)電等具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)有老企業(yè)的嫁接改造和具備土地等建設(shè)條件的項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大工作力度，爭(zhēng)取引進(jìn)一批規(guī)模大、水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。要適應(yīng)新形勢(shì)的變化，將招商的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)展的能源、交通、農(nóng)業(yè)水利、文教衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施以及高新技術(shù)和第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；轉(zhuǎn)向依托骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)，充分利用現(xiàn)有存量土地的嫁接改造。
三、是進(jìn)一步激活民間投資。月末全區(qū)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額已達(dá)億元，啟動(dòng)民間投資的潛力很大。要保護(hù)好民間投資的積極性，創(chuàng)新投資方式，引導(dǎo)民間資本集中投向國(guó)家支持發(fā)展的行業(yè)和領(lǐng)域，集中投向重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)采取擴(kuò)股、規(guī)范的集資等多種措施，將的個(gè)人儲(chǔ)蓄存款轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)和建設(shè)資金。
【發(fā)展計(jì)劃局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況】相關(guān)文章：
體育局創(chuàng)新教育發(fā)展計(jì)劃范文03-19
企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作報(bào)告08-01
銷(xiāo)售人員個(gè)人發(fā)展計(jì)劃3篇03-29
體育局工會(huì)總結(jié)02-25
個(gè)人工作定位思路及發(fā)展計(jì)劃（精選10篇）03-18
農(nóng)村公共運(yùn)行的維護(hù)總結(jié)（精選5篇）09-02
學(xué)生會(huì)團(tuán)學(xué)聯(lián)發(fā)展計(jì)劃（通用8篇）02-29
縣社區(qū)矯正中心運(yùn)行情況總結(jié)02-21
旅游局連心工程計(jì)劃范文03-19