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社區(qū)適老化改造方案（精選6篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編為大家整理的社區(qū)適老化改造方案，歡迎大家分享。
社區(qū)適老化改造方案 1
為深入貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展若干措施的通知》（粵府辦〔20xx〕23號(hào)）和《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市推進(jìn)康養(yǎng)服務(wù)發(fā)展若干措施的通知》（江府辦〔20xx〕11號(hào)）精神，根據(jù)江門市民政局等九部門《關(guān)于印發(fā)江門市老年人居家適老化改造實(shí)施方案的通知》要求，開展新會(huì)區(qū)老年人居家適老化改造工作，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
通過專業(yè)化服務(wù)和市場(chǎng)化運(yùn)作，采取施工改造、設(shè)施配置、輔具適配等方式實(shí)施老年人居家適老化改造（以下簡(jiǎn)稱“適老化改造”），改善老年人居家環(huán)境，緩解老年人因生理機(jī)能變化導(dǎo)致的生活不便，增強(qiáng)老年人居家生活的安全性和便利性，降低老年人在家庭發(fā)生意外的風(fēng)險(xiǎn)，提升老年人居家生活品質(zhì)。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�。遵循“安全、靈活、適用、經(jīng)濟(jì)”基本原則開展適老化改造。根據(jù)老年人需求和家庭情況，在有限的預(yù)算范圍內(nèi)優(yōu)先保障最迫切改造需求，確保安全舒適、經(jīng)濟(jì)適用。充分尊重老年人及其監(jiān)護(hù)人的改造意愿，做好改造申請(qǐng)、資助公示、改造方案審核等環(huán)節(jié)與老年人及其監(jiān)護(hù)人的溝通工作，簽署有關(guān)協(xié)議文件。
（二）需求導(dǎo)向。堅(jiān)持基礎(chǔ)保底、自愿選擇、一戶一檔的原則，根據(jù)老年人實(shí)際需求和評(píng)估情況等因素確定適老化改造方案。順應(yīng)廣大老年人居家養(yǎng)老的意愿與趨勢(shì)，提供菜單式項(xiàng)目供老年人及其監(jiān)護(hù)人選擇，盡可能滿足多元改造需求。
�。ㄈ┦袌�(chǎng)運(yùn)作。按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定擇優(yōu)確定適老化改造第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，由其開展入戶評(píng)估、確定改造方案、分類組織實(shí)施。
�。ㄋ模┮�(guī)范流程。規(guī)范改造程序，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持文明施工，力求一次完成施工，防止偷工減料，保障合法產(chǎn)權(quán)、維護(hù)鄰里和諧，達(dá)到預(yù)期效果。
�。ㄎ澹┙y(tǒng)籌推進(jìn)。積極發(fā)揮慈善事業(yè)對(duì)政府兜底性民生工作的補(bǔ)充性作用，引導(dǎo)社會(huì)慈善力量參與適老化改造項(xiàng)目，將適老化改造與公益慈善項(xiàng)目、老舊小區(qū)改造等有機(jī)結(jié)合、資源共享，統(tǒng)籌推進(jìn)工作開展。
三、實(shí)施對(duì)象
（一）政府資助對(duì)象。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)江門市老年人居家適老化改造實(shí)施方案的通知》精神，具有新會(huì)區(qū)戶籍的納入分散供養(yǎng)特困人員和原建檔立卡貧困人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人（以下統(tǒng)稱“特殊困難老年人”）家庭列入適老化改造政府資助對(duì)象。對(duì)于長(zhǎng)期居住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)或人戶分離的特殊困難老年人，不納入本次適老化改造范圍。同時(shí)，政府資助對(duì)象家庭和擬改造的住房還需符合下列條件：
1.適老化改造以家庭為單位。改造對(duì)象家庭有兩名及以上家庭成員納入特殊困難老年人范圍，按一戶家庭計(jì)算。
2.改造對(duì)象家庭應(yīng)對(duì)擬改造的住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長(zhǎng)期使用權(quán)，擬改造的住房應(yīng)符合質(zhì)量安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、具備基礎(chǔ)改造條件，且沒有納入拆遷規(guī)劃。
3.確認(rèn)適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的，應(yīng)有自行在他處臨時(shí)過渡的條件和能力。分散供養(yǎng)特困人員由所在鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)安置在特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）過渡。
�。ǘ┳再M(fèi)對(duì)象。指政府資助對(duì)象以外的老年人。自費(fèi)對(duì)象可參照我區(qū)老年人居家適老化改造項(xiàng)目清單內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際需求自行自費(fèi)進(jìn)行改造。
四、改造內(nèi)容
�。ㄒ唬└脑祉�(xiàng)目。改造內(nèi)容參考《新會(huì)區(qū)老年人居家適老化改造項(xiàng)目清單》（附件1），聚焦老年人安全、健康等功能性需求，選擇適配性產(chǎn)品，形成不同場(chǎng)景居家環(huán)境的產(chǎn)品服務(wù)包，包括地面、門、臥室、如廁洗浴設(shè)備、廚房設(shè)備、物理環(huán)境以及老年用品配置等施工改造項(xiàng)目。
�。ǘ└脑祛愋�。改造項(xiàng)目類型分為基礎(chǔ)類和可選類�；A(chǔ)類項(xiàng)目是政府對(duì)政府資助對(duì)象家庭予以資助支持的改造項(xiàng)目和老年用品，是改造和配置的基本內(nèi)容�？蛇x類項(xiàng)目是根據(jù)老年人家庭意愿，供自主付費(fèi)實(shí)施的適老化改造項(xiàng)目和老年用品。在制定改造方案時(shí)，可根據(jù)老年人實(shí)際需求，選擇最需要的項(xiàng)目進(jìn)行改造。政府資助對(duì)象家庭在實(shí)施基礎(chǔ)類項(xiàng)目改造后核算的總費(fèi)用未超過資助標(biāo)準(zhǔn)的，可在資助標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)將部分可選類項(xiàng)目納入資助范圍。
�。ㄈ┵Y助標(biāo)準(zhǔn)。每戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造的資助標(biāo)準(zhǔn)為3000元（包括上門評(píng)估、產(chǎn)品設(shè)備、工程施工、售后服務(wù)等費(fèi)用）。
五、實(shí)施流程
適老化改造主要分為三個(gè)階段：
第一階段：前期準(zhǔn)備。
1.制定方案（20xx年7月30日前）。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《新會(huì)區(qū)老年人居家適老化改造實(shí)施方案》和完善改造項(xiàng)目清單，明確實(shí)施內(nèi)容、資助對(duì)象、改造標(biāo)準(zhǔn)等，并細(xì)化居家適老化改造申請(qǐng)、審核、評(píng)估、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的相關(guān)表單。
2.開展摸排（20xx年8月15日前）。根據(jù)本實(shí)施方案確定的政府資助對(duì)象范圍，篩選出符合政府資助條件對(duì)象名單。各鎮(zhèn)（街）要組織村（居）工作人員對(duì)照名單逐家逐戶上門踏勘，派發(fā)《居家適老化改造告知書》（附件2），征詢特殊困難老年人家庭改造意愿和意見。有改造意愿的老年人家庭，要提出改造申請(qǐng)，填妥《居家適老化改造申請(qǐng)審批表》（附件3）；無(wú)改造意愿的'，則應(yīng)填寫《自愿放棄居家適老化改造承諾書》（附件4）。
各鎮(zhèn)（街）要按照特殊困難老年人家庭改造意愿，形成政府資助對(duì)象居家適老化改造名冊(cè)（模板見附件5）。政府資助對(duì)象按實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，確保所有符合政府資助條件的特殊困難老年人均能享受政府資助的適老化改造。
3.確定對(duì)象（20xx年8月30日前）。各鎮(zhèn)（街）、區(qū)民政局對(duì)有改造意愿的特殊困難老年人家庭提出的改造申請(qǐng)進(jìn)行審核（批），及時(shí)公示政府資助改造對(duì)象名單，并上報(bào)江門市民政局備案。
4.政府采購(gòu)（20xx年9月20日前）。區(qū)民政局按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定確定適老化改造第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二階段：組織實(shí)施。
分年度實(shí)施，20xx年完成政府資助對(duì)象改造任務(wù)量的10%，20xx年完成改造任務(wù)量的50%，20xx年完成改造任務(wù)量的100%。以下時(shí)間節(jié)點(diǎn)以20xx年為周期設(shè)定。
1.需求評(píng)估。由適老化改造第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)施對(duì)象家庭進(jìn)行一戶一案需求評(píng)估，由機(jī)構(gòu)評(píng)估人員填寫《居家適老化改造需求評(píng)估表》（附件6）。
2.設(shè)計(jì)方案。適老化改造第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)特殊困難老年人的實(shí)際需求和評(píng)估結(jié)果，會(huì)商老年人家庭后擬定改造方案，以《居家適老化改造方案確認(rèn)表》（附件7）的形式，由老年人家庭對(duì)改造方案進(jìn)行簽字確認(rèn)。認(rèn)同改造方案的，經(jīng)鎮(zhèn)（街）審核后，報(bào)區(qū)民政局審批；不認(rèn)同改造方案的，無(wú)須經(jīng)鎮(zhèn)（街）、區(qū)民政局審核（批），但應(yīng)填寫《自愿放棄居家適老化改造承諾書》（附件4）。
3.實(shí)施改造。適老化改造第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)審定的改造方案，按資助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造，并妥善記錄改造臺(tái)賬［包括但不限于《居家適老化改造前后比對(duì)檔案》（附件8）、施工圖紙、改造成果說明等檔案資料］，以備檢查。
第三階段：驗(yàn)收監(jiān)督。
1.日常監(jiān)督。區(qū)民政局和各鎮(zhèn)（街）加強(qiáng)對(duì)實(shí)施改造過程的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修正問題，確保效果。
2.綜合驗(yàn)收（分年度進(jìn)行）。每年11月底前，區(qū)民政局組織各鎮(zhèn)（街）公共服務(wù)辦、規(guī)劃建設(shè)辦，以及適老化改造第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)年度改造項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收評(píng)估，填寫《居家適老化改造驗(yàn)收表》（附件9）。如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，應(yīng)責(zé)令適老化改造第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)限期整改，并再次組織驗(yàn)收。
區(qū)民政局按照一戶一檔的原則進(jìn)行電子化、信息化整理歸檔，包括居家適老化改造申請(qǐng)、評(píng)估、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的相關(guān)資料。
六、資金保障
20xx年，政府資助對(duì)象適老化改造所需經(jīng)費(fèi)由福彩公益金資助。20xx-20xx年，政府資助對(duì)象適老化改造所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)按財(cái)政管理體制共同負(fù)擔(dān)，列入年度預(yù)算安排，其中鎮(zhèn)級(jí)負(fù)擔(dān)部分在鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力中上解。各鎮(zhèn)（街）民政部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌使用中央、省、市、區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金和地方留成彩票公益金用于支持適老化改造。鼓勵(lì)和引導(dǎo)公益慈善組織、愛心企業(yè)等社會(huì)力量捐贈(zèng)支持政府資助對(duì)象家庭適老化改造。各鎮(zhèn)（街）民政、財(cái)政部門要加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、任務(wù)要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施適老化改造是深化居家養(yǎng)老服務(wù)的重要體現(xiàn)，是實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的重要措施。各鎮(zhèn)（街）要高度重視，通力協(xié)作，確保適老化改造工作有效實(shí)施、有序推進(jìn)、及時(shí)到位。各級(jí)財(cái)政部門要配合民政部門積極籌措資金，支持適老化改造。各級(jí)老舊小區(qū)改造牽頭部門要按照《江門市老舊小區(qū)改造內(nèi)容及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》推進(jìn)社區(qū)適老化改造。各級(jí)衛(wèi)生健康部門要把適老化改造作為實(shí)施健康廣東行動(dòng)、推進(jìn)老年友好社區(qū)和老年友好城市建設(shè)的重要內(nèi)容，協(xié)助做好相關(guān)改造對(duì)象認(rèn)定和資質(zhì)審核。區(qū)扶貧辦、殘聯(lián)等單位要協(xié)助做好相關(guān)改造對(duì)象認(rèn)定和資格審核，向區(qū)民政局提供政府資助對(duì)象名單。
�。ǘI(yíng)造良好氛圍。各鎮(zhèn)（街）要大力宣傳老年人居家適老化改造的重要意義，做好對(duì)老年人家庭及其鄰里的溝通工作，爭(zhēng)取社會(huì)理解和支持，擴(kuò)大項(xiàng)目的知曉度、參與度和影響力，激發(fā)城鄉(xiāng)老年人家庭的改造意愿和消費(fèi)潛力，為適老化改造營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
八、公告期限及聯(lián)系方式
如您有意見或建議，可自本公告發(fā)布之日起14日內(nèi)，通過郵件、信函、電話等方式直接向區(qū)民政局反饋。對(duì)您的意見或建議，我們將根據(jù)實(shí)際情況，在社會(huì)公眾意見收集工作中予以研究。
社區(qū)適老化改造方案 2
為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，夯實(shí)居家養(yǎng)老基礎(chǔ)地位，提升老年人居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)，完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕5 號(hào))、民政部等 9 部門《關(guān)于加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔20xx〕86 號(hào))以及《省人民政府辦公廳關(guān)于放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》(鄂政辦發(fā)〔20xx〕44 號(hào))要求，決定在全省范圍內(nèi)加快推進(jìn)實(shí)施老年人居家適老化改造工程(以下統(tǒng)稱居家適老化改造)，特制定如下實(shí)施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
(一)目標(biāo)任務(wù)
“十四五”期間，采取政府補(bǔ)貼等方式，對(duì)納入分散供養(yǎng)特困人員和脫貧人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人(以下統(tǒng)稱特殊困難老年人)家庭實(shí)施居家適老化改造，全省每年改造 1 萬(wàn)戶，有條件的地方可將改造對(duì)象范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。鼓勵(lì)有條件和有需求的老年人家庭，自主付費(fèi)改造。
(二)基本原則
在實(shí)施居家適老化改造工作中，應(yīng)遵循以下原則:
1.自愿申請(qǐng)。以有改造需求的老年人或其監(jiān)護(hù)人自愿申請(qǐng)為前提，開展入戶評(píng)估，經(jīng)老年人或者其監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)同意改造方案后組織實(shí)施。老年人及其監(jiān)護(hù)人和家庭成員應(yīng)接受和遵守居家適老化改造前后的約束條件和規(guī)定，簽署協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
2.因地制宜。從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實(shí)際出發(fā)，因地制宜推進(jìn)，不搞一刀切，不搞層層加碼，杜絕脫離實(shí)際的“形象工程”。根據(jù)老年人身體狀況、養(yǎng)老服務(wù)需求、居住環(huán)境特點(diǎn)和適老化需求評(píng)估結(jié)果，按照“一戶一策”原則，選擇最適合、最迫切的項(xiàng)目進(jìn)行改造，幫助防范生活風(fēng)險(xiǎn)，改善居家養(yǎng)老環(huán)境，提升居家養(yǎng)老品質(zhì)。
3.市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。居家適老化改造通過委托第三方機(jī)構(gòu)(評(píng)估、施工、監(jiān)理等)開展入戶需求評(píng)估、制定改造方案、實(shí)施改造監(jiān)理等工作，強(qiáng)化政策保障，激發(fā)市場(chǎng)活力，提升供給品質(zhì)，釋放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛能，發(fā)展壯大養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)。
4.規(guī)范程序。完善和規(guī)范申請(qǐng)、評(píng)估、改造、驗(yàn)收、監(jiān)管等工作環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，防止改造過程中偷工減料，特別注意不能影響其他居民的公共利益，不能占用公共部位或?qū)λ嗽斐善渌焕绊憽?/p>
二、實(shí)施對(duì)象和補(bǔ)貼條件
(一)實(shí)施對(duì)象
已納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人和脫貧人口中的高齡、失能、殘疾老年人。有條件的地方可將改造對(duì)象范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。
(二)補(bǔ)貼條件
實(shí)施對(duì)象申請(qǐng)居家適老化改造補(bǔ)貼，需要滿足下列條件:
1.申請(qǐng)者屬于高齡類別，指年滿 80 周歲的老年人(依據(jù)身份證為準(zhǔn));申請(qǐng)者屬于失能類別，分散供養(yǎng)特困人員范圍的失能老年人和經(jīng)濟(jì)困難失能護(hù)理補(bǔ)貼老年人無(wú)需重新認(rèn)定，脫貧人口中的老年人參照《民政部關(guān)于印發(fā)〈特困人員認(rèn)定辦法〉的通知》(民發(fā)〔20xx〕178 號(hào))，依據(jù)自主吃飯、自主穿衣、自主上下床、自主如廁、室內(nèi)自主行走、自主洗澡等 6 項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)估，有 4項(xiàng)以上(含 4 項(xiàng))指標(biāo)不能達(dá)到的，可以視為完全喪失生活自理能力，認(rèn)定為“失能”;申請(qǐng)者屬于殘疾類別，須持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(第二代或第三代)。
2.申請(qǐng)居家適老化改造的實(shí)施對(duì)象，應(yīng)對(duì)擬申請(qǐng)改造住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長(zhǎng)期使用權(quán)，擬申請(qǐng)改造的住房應(yīng)符合質(zhì)量安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、具備基礎(chǔ)改造條件，且近期未列入政府征收、拆遷計(jì)劃范圍。已進(jìn)行貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造的不再重復(fù)納入支持保障范圍。
3.如因居家適老化改造確需老年人暫時(shí)遷出，應(yīng)有自行在他處臨時(shí)過渡的能力和條件。納入分散供養(yǎng)范圍的特困老年人由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安置在鄰近的特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)或其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)暫時(shí)過渡。其他自行安排暫時(shí)過渡。
三、改造內(nèi)容
居家適老化改造主要圍繞施工改造、設(shè)施配備、老年用品配置等方面進(jìn)行住宅及家具設(shè)施適老化改造，可參考居家適老化改造項(xiàng)目和老年用品配置推薦清單(附件 1)。清單所列 7 個(gè)類別 30個(gè)項(xiàng)目分為基礎(chǔ)類和可選類，其中 7 個(gè)基礎(chǔ)類項(xiàng)目是政府對(duì)居家適老化改造實(shí)施對(duì)象家庭予以補(bǔ)貼支持的改造項(xiàng)目和老年用品，是改造和配置的基本內(nèi)容;23 個(gè)可選類項(xiàng)目是根據(jù)老年人家庭意愿，供自主付費(fèi)購(gòu)買的適老化改造項(xiàng)目和老年用品。居家適老化改造實(shí)施對(duì)象家庭在完成 7 個(gè)基礎(chǔ)類項(xiàng)目改造的前提下，可選擇其他 23 個(gè)可選類項(xiàng)目之一或者幾個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行自主付費(fèi)改造。
以上為居家適老化改造項(xiàng)目的總體內(nèi)容，在設(shè)計(jì)、施工時(shí)，要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況、自身需求以及擬申請(qǐng)改造住宅的實(shí)際等因素，按照《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》《無(wú)障礙設(shè)施施工驗(yàn)收及維護(hù)規(guī)范》進(jìn)行改造。
四、實(shí)施步驟
居家適老化改造工程按照申請(qǐng)、評(píng)估、改造、驗(yàn)收、監(jiān)管等工作步驟實(shí)施。居家適老化改造工作分為四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(每年 4 月底前):制發(fā)總體方案，分配任務(wù)，政策宣傳;
(二)啟動(dòng)實(shí)施階段(每年 5 月—9 月底):自愿申請(qǐng)，進(jìn)行公示，確定對(duì)象，入戶評(píng)估，制定改造方案，實(shí)施改造，過程監(jiān)管;
(三)竣工驗(yàn)收階段(每年 10 月底前):確保質(zhì)量，監(jiān)理報(bào)告，留存檔案，資金撥付;
(四)總結(jié)評(píng)估階段(每年 11 月底前):總結(jié)評(píng)估，形成報(bào)告。
五、支持措施
(一)積極籌措資金。各地要將居家適老化改造工程納入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，對(duì)特殊困難老年人居家適老化改造項(xiàng)目通過財(cái)政補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等方式予以必要支持。將特殊困難老年人家庭居家適老化改造中符合條件的服務(wù)事項(xiàng)列入政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄，科學(xué)確定購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容和購(gòu)買費(fèi)用，實(shí)施全過程預(yù)算績(jī)效管理。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)公益慈善組織，愛心企業(yè)等社會(huì)力量捐贈(zèng)支持特殊困難老年人居家適老化改造。對(duì)符合條件的從事居家適老化改造的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
(二)擴(kuò)大社會(huì)參與。做好與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的統(tǒng)籌銜接，根據(jù)實(shí)際情況，改善小區(qū)坡道、電梯等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共設(shè)施，為老年人提供安全、便利和舒適的宜居環(huán)境。支持裝修裝飾、家政服務(wù)、物業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)主體拓展適老化改造業(yè)務(wù)，積極培育帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)和富有創(chuàng)新活力的中小企業(yè)，推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，將老年人急需的康復(fù)輔助器具納入保險(xiǎn)支付范圍。
(三)創(chuàng)新服務(wù)方式。探索建立家庭養(yǎng)老床位，支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與居家適老化改造，并上門提供照料服務(wù)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老與居家社區(qū)養(yǎng)老融合發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點(diǎn)，為符合條件的改造對(duì)象提供家門口的康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)。將居家適老化改造納入當(dāng)?shù)刂腔垧B(yǎng)老平臺(tái)管理，與信息化、智能化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，加強(qiáng)養(yǎng)老終端設(shè)備的適老化設(shè)計(jì)與開發(fā)應(yīng)用，加大高質(zhì)量的老年用品和服務(wù)供給。
六、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)政策宣傳。通過多渠道、多形式加強(qiáng)居家適老化改造政策和內(nèi)容的宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)老年人及其家庭和社會(huì)對(duì)開展居家適老化、營(yíng)造居家安全環(huán)境的認(rèn)識(shí);積極引導(dǎo)開展適合老年人生理特點(diǎn)及安全需要的設(shè)施改造和老年用品配置，滿足老年人生活起居需求，方便家庭成員照料服務(wù)，更好發(fā)揮居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用。
(二)強(qiáng)化組織保障。實(shí)施居家適老化改造工程是《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕5 號(hào))部署的重要任務(wù)，是鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)提升、推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容的重要抓手，對(duì)構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系具有重要意義。民政和財(cái)政部門要統(tǒng)籌使用各級(jí)彩票公益金，對(duì)特殊困難老年人家庭居家適老化改造予以支持。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容，指導(dǎo)有條件的'地區(qū)結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同步開展居家適老化改造。衛(wèi)生健康部門要將居家適老化改造作為實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)、推進(jìn)老年友好社區(qū)和老年友好城市建設(shè)的重要內(nèi)容，協(xié)助做好改造對(duì)象認(rèn)定和資質(zhì)審核，并協(xié)調(diào)做好老年人合法權(quán)益保護(hù)工作。銀保監(jiān)局要支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展與居家適老化改造工程相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，并依法加強(qiáng)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)管。扶貧辦和殘聯(lián)要協(xié)助做好改造對(duì)象認(rèn)定和資格審查，確保高質(zhì)量完成脫貧人口、殘疾老年人家庭的居家適老化改造。
(三)明確各方職責(zé)。各縣(市、區(qū))民政部門是本轄區(qū)內(nèi)居家適老化改造的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)的居家適老化改造實(shí)施方案;確定改造實(shí)施對(duì)象;按照政府采購(gòu)法律制度規(guī)定選定改造施工機(jī)構(gòu);科學(xué)評(píng)估實(shí)施對(duì)象家庭改造需求，確定改造施工方案，明確具體改造項(xiàng)目、改造標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等;負(fù)責(zé)細(xì)化明確過程監(jiān)控和安全管理措施，確保改造施工方案落實(shí)落細(xì);牽頭做好竣工驗(yàn)收和相關(guān)費(fèi)用結(jié)算及資金撥付等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體負(fù)責(zé)評(píng)估改造實(shí)施對(duì)象申請(qǐng)、提出擬改造實(shí)施對(duì)象名單、協(xié)助入戶需求評(píng)估、改造過程協(xié)助管理、組織逐戶實(shí)地竣工驗(yàn)收等。施工單位負(fù)責(zé)依據(jù)改造施工方案制定具體施工計(jì)劃;負(fù)責(zé)與申請(qǐng)改造實(shí)施對(duì)象家庭簽訂施工合同，明確權(quán)責(zé);負(fù)責(zé)填寫改造前后對(duì)比檔案，保存完整清晰的改造前后對(duì)比圖片;按照國(guó)家和地方有關(guān)項(xiàng)目施工標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范施工，確保施工安全和質(zhì)量;負(fù)責(zé)施工結(jié)束后場(chǎng)地的建筑垃圾清理工作;負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的質(zhì)量維護(hù)，質(zhì)保維護(hù)期自驗(yàn)收合格之日起不低于 2 年。
(四)加強(qiáng)督促檢查。各地民政部門要高度重視居家適老化改造工作，統(tǒng)籌安排，科學(xué)部署。市(州)民政部門要及時(shí)將年度改造任務(wù)分解到所轄縣(市、區(qū))，加強(qiáng)對(duì)居家適老化改造實(shí)施的監(jiān)督檢查，確保全過程各環(huán)節(jié)公正、透明，嚴(yán)禁違規(guī)操作、徇私舞弊、偷工減料。要加強(qiáng)對(duì)資金的使用監(jiān)管，嚴(yán)禁截留、擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)適老化改造補(bǔ)貼資金，依法依規(guī)查處居家適老化改造過程中出現(xiàn)的違約、違規(guī)問題，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益。
各市、州老年人居家適老化改造工作情況，請(qǐng)于每年 11 月30 日前報(bào)湖北省民政廳。
社區(qū)適老化改造方案 3
一、目標(biāo)任務(wù)和基本要求
20xx年，對(duì)2萬(wàn)戶困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造，實(shí)現(xiàn)“三老”人員和現(xiàn)有失能困難老年人全覆蓋。主要對(duì)象為“三老”人員（是指1949 年9月30日前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員、老游擊隊(duì)員、老交通員），困難老年人中失能部分失能人員，計(jì)劃生育特殊家庭老年人中失能部分失能人員，適當(dāng)考慮困難人員中部分80周歲以上的自理老年人。
實(shí)施困難老年人家庭適老化改造，應(yīng)堅(jiān)持“三老”優(yōu)先，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)“三老”人員的關(guān)心，優(yōu)先保障這批對(duì)象。再根據(jù)老年人家庭的困難和急需程度，確定改造順序。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，結(jié)合老年人失能情況，重點(diǎn)解決老年人在如廁洗澡、起居行走、康復(fù)護(hù)理等最基本、最迫切的需求，做到先施工改造，再配置輔具，讓必備功能的生活設(shè)施更加安全、便利。堅(jiān)持尊重意愿，改造與否由老年人家庭自己決定，不應(yīng)強(qiáng)制實(shí)施。屬于全覆蓋類家庭，老年人不愿意改造的，由村（社區(qū)）出具相關(guān)證明即可。堅(jiān)持因地制宜，從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)家庭環(huán)境條件現(xiàn)狀進(jìn)行有效改造，因地制宜加快推進(jìn)。
二、改造內(nèi)容
居家適老化改造聚焦老年人安全、健康等功能性需求，選擇適配性產(chǎn)品，組成不同場(chǎng)景居家環(huán)境的產(chǎn)品服務(wù)包，圍繞“如廁洗澡安全，室內(nèi)行走便利，居家環(huán)境改善，智能監(jiān)測(cè)跟進(jìn)，輔助器具適配”五個(gè)方面功能，區(qū)分基礎(chǔ)改造服務(wù)包和拓展改造服務(wù)包�；A(chǔ)改造服務(wù)包8項(xiàng)內(nèi)容，為必備功能。拓展改造服務(wù)包12項(xiàng)內(nèi)容，根據(jù)老年人家庭自愿選擇，超出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。改造項(xiàng)目應(yīng)以施工類為主，適量配置康復(fù)輔助器具，不得以添置一般性家具、家電產(chǎn)品代替適老化改造，確實(shí)需要的通過其他途徑進(jìn)行解決。
�。ㄒ唬┤鐜丛璋踩�。衛(wèi)生間、浴室地面防滑處理，配備坐便器、洗澡椅，安裝扶手等，降低意外風(fēng)險(xiǎn)。
�。ǘ┦覂�(nèi)行走便利。實(shí)施出入通道無(wú)障礙改造，室內(nèi)墻體安裝扶手（抓桿），加裝夜間照明裝置等，便于老人行走。
�。ㄈ┚蛹噎h(huán)境改善。對(duì)銹蝕水管、老化裸露用電線路改造等，改善居住環(huán)境。
（四）智能監(jiān)測(cè)跟進(jìn)。安裝物聯(lián)網(wǎng)門磁監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、緊急呼叫系統(tǒng)、燃?xì)獗O(jiān)測(cè)報(bào)警器等，加強(qiáng)老年人安全監(jiān)護(hù)。
�。ㄎ澹┹o具器材適配。適配與無(wú)障礙改造有關(guān)的輔具器材等，適應(yīng)居家生活。
三、改造工作程序
困難老年人家庭適老化改造，由縣級(jí)民政部門會(huì)同相關(guān)部門細(xì)化工作流程，確定改造對(duì)象家庭申請(qǐng)條件，按照任務(wù)分配、評(píng)估設(shè)計(jì)、改造實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收的`流程實(shí)施。
任務(wù)分配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)提供的“三老”人員，以及老年人能力評(píng)估篩選出的困難老年人、計(jì)劃生育特殊家庭老年人中失能部分失能人員，困難人員中部分80周歲以上的自理老年人，由老年人家庭提出改造申請(qǐng)，填寫《居家適老化改造申請(qǐng)審批表》，縣（市、區(qū)）民政局審核認(rèn)定對(duì)象，將對(duì)象進(jìn)行公示。適老化改造對(duì)象家庭應(yīng)對(duì)改造住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長(zhǎng)期使用權(quán)，凡是租賃房屋（不含廉租房、公租房）、房屋近2年內(nèi)需拆遷、確實(shí)不具備改造條件和危房的，已列入殘聯(lián)無(wú)障礙改造計(jì)劃的，不予改造。
評(píng)估設(shè)計(jì)與改造實(shí)施。由縣級(jí)民政部門按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，確定適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)，原則上，每個(gè)縣（市、區(qū)）不超過2家，改造服務(wù)機(jī)構(gòu)和工作人員需具備裝修、輔助器具適配等相關(guān)專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。評(píng)估設(shè)計(jì)與改造實(shí)施可以是同一改造服務(wù)機(jī)構(gòu)。縣（市、區(qū)）民政部門組織中標(biāo)單位開展適老化改造需求評(píng)估，提出改造方案，經(jīng)老年人家庭確認(rèn)簽字后，由縣（市、區(qū)）民政部門審批。按照審批后的方案實(shí)施改造。改造完成后，改造服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立完整的改造檔案。
項(xiàng)目驗(yàn)收�？h級(jí)民政部門按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，同步確定適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)，專業(yè)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)不得與改造服務(wù)機(jī)構(gòu)為同一家單位（或同一集團(tuán)旗下的子公司），做到對(duì)設(shè)計(jì)方案、工程施工、竣工驗(yàn)收全過程監(jiān)管。驗(yàn)收結(jié)果作為費(fèi)用結(jié)算和補(bǔ)貼的依據(jù)，改造資金應(yīng)區(qū)分產(chǎn)品費(fèi)用和改造安裝費(fèi)用，不得將改造安裝費(fèi)用充抵進(jìn)入產(chǎn)品費(fèi)。老年人家庭與改造服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署設(shè)施維護(hù)和安全使用協(xié)議，質(zhì)量維護(hù)期不低于2年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要做到逐戶實(shí)地驗(yàn)收，市民政局按不少于5%的比例進(jìn)行抽查。
四、資金保障
困難老年人家庭適老化改造平均每戶支出標(biāo)準(zhǔn)為6000元。各地可根據(jù)實(shí)際，適當(dāng)增加補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。適老化改造所需資金，由各地統(tǒng)籌省級(jí)現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金、本級(jí)資金安排解決。各地應(yīng)加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、相關(guān)要求
（一）加大支持力度。各地要將居家適老化改造納入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，加大財(cái)政投入，引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)參與。積極培育從事適老化改造的企業(yè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)，形成市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。鑒于適老化改造具備一定的專業(yè)性，不提倡社會(huì)工作機(jī)構(gòu)參與適老化改造。落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
�。ǘ┘涌觳渴鹜七M(jìn)。居家養(yǎng)老是絕大多數(shù)老年人的選擇，實(shí)施居家適老化改造對(duì)于提升居家養(yǎng)老質(zhì)量，釋放新興消費(fèi)、培育經(jīng)濟(jì)動(dòng)能具有重要意義。各級(jí)民政部門要高度重視，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，盡早籌劃研究，明確任務(wù)、資金安排和政策措施，盡快形成配套方案，今年是建黨100周年，為體現(xiàn)政府對(duì)困難群眾的關(guān)心，力爭(zhēng)超額完成任務(wù)。嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，6月底完成所有“三老”人員居家適老化改造項(xiàng)目，7月底完成50%的居家適老化改造項(xiàng)目，9月底100%完成居家適老化改造項(xiàng)目，并錄入信息系統(tǒng)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳督導(dǎo)。各地要加強(qiáng)政策解讀和成果宣傳，要堅(jiān)持實(shí)地督導(dǎo)，并建立定期通報(bào)制度。宣揚(yáng)典型案例和優(yōu)秀改造企業(yè)，依法依規(guī)查處改造過程中出現(xiàn)的違約、違規(guī)問題，切實(shí)保障老年人合法權(quán)益，確保民生實(shí)事如期完成。
社區(qū)適老化改造方案 4
一、目標(biāo)任務(wù)和基本要求
20xx年，對(duì)全市425戶困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造，實(shí)現(xiàn)“三老”人員和現(xiàn)有失能困難老年人全覆蓋。主要對(duì)象為“三老”人員（是指1949年9月30日前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員、老游擊隊(duì)員、老交通員）、困難家庭老年人（指低保戶、低保邊緣戶）、計(jì)劃生育特殊家庭老年人。改造對(duì)象至少有1位家庭成員于20xx年3月31日前年滿60周歲。
實(shí)施困難老年人家庭適老化改造，應(yīng)堅(jiān)持“三老”優(yōu)先，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)“三老”人員的關(guān)心，優(yōu)先保障這批對(duì)象；再根據(jù)老年人家庭的困難、失能程度及年齡，確定改造順序。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，結(jié)合老年人失能情況，重點(diǎn)解決老年人在如廁洗澡、起居行走、康復(fù)護(hù)理等最基本、最迫切的需求，做到先施工改造，再配置輔具，讓必備功能的生活設(shè)施更加安全、便利。堅(jiān)持尊重意愿，改造與否由老年人家庭自己決定，不應(yīng)強(qiáng)制實(shí)施。屬于全覆蓋類家庭，老年人不愿意改造的.，由村（社區(qū)）出具相關(guān)證明即可。堅(jiān)持因地制宜，從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)家庭環(huán)境條件現(xiàn)狀進(jìn)行有效改造，因地制宜加快推進(jìn)。
二、改造內(nèi)容
居家適老化改造聚焦老年人安全、健康等功能性需求，選擇適配性產(chǎn)品，組成不同場(chǎng)景居家環(huán)境的產(chǎn)品服務(wù)包，圍繞“如廁洗澡安全，室內(nèi)行走便利，居家環(huán)境改善，智能監(jiān)測(cè)跟進(jìn)，輔助器具適配”五個(gè)方面功能，區(qū)分基礎(chǔ)改造服務(wù)包和拓展改造服務(wù)包�；A(chǔ)改造服務(wù)包8項(xiàng)內(nèi)容，為必備功能。拓展改造服務(wù)包12項(xiàng)內(nèi)容，根據(jù)老年人家庭自愿選擇，超出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。改造項(xiàng)目應(yīng)以施工類為主，適量配置康復(fù)輔助器具，不得以添置一般性家具、家電產(chǎn)品代替適老化改造，確實(shí)需要的通過其他途徑進(jìn)行解決。
�。ㄒ唬┤鐜丛璋踩�。衛(wèi)生間、浴室地面防滑處理，配備坐便器、洗澡椅，安裝扶手等，降低意外風(fēng)險(xiǎn)。
（二）室內(nèi)行走便利。實(shí)施出入通道無(wú)障礙改造，室內(nèi)墻體安裝扶手（抓桿），加裝夜間照明裝置等，便于老人行走。
（三）居家環(huán)境改善。對(duì)銹蝕水管、老化裸露用電線路改造等，改善居住環(huán)境。
（四）智能監(jiān)測(cè)跟進(jìn)。安裝物聯(lián)網(wǎng)門磁監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、緊急呼叫系統(tǒng)、燃?xì)獗O(jiān)測(cè)報(bào)警器等，加強(qiáng)老年人安全監(jiān)護(hù)。
�。ㄎ澹┹o具器材適配。適配與無(wú)障礙改造有關(guān)的輔具器材等，適應(yīng)居家生活。
三、改造工作程序
困難老年人家庭適老化改造，由民政部門牽頭，會(huì)同組織、財(cái)政、衛(wèi)健等相關(guān)部門及各鎮(zhèn)（街道）細(xì)化工作流程，確定改造對(duì)象家庭申請(qǐng)條件，按照任務(wù)分配、評(píng)估設(shè)計(jì)、改造實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收的流程實(shí)施。
任務(wù)分配。鎮(zhèn)（街道）對(duì)符合困難老年人家庭條件的對(duì)象，根據(jù)任務(wù)分配數(shù)，通知老年人家庭提出改造申請(qǐng)，填寫《居家適老化改造申請(qǐng)審批表》（見附件3），經(jīng)鎮(zhèn)（街道）初審上報(bào)市相關(guān)部門，組織、衛(wèi)健、民政部門分別審核認(rèn)定“三老”人員、計(jì)劃生育特殊家庭老年人、困難老年人（以戶為單位）名單，再由各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行公示。適老化改造對(duì)象家庭應(yīng)對(duì)改造住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長(zhǎng)期使用權(quán)，凡是租賃房屋（不含廉租房、公租房）、房屋近2年內(nèi)需拆遷、確實(shí)不具備改造條件和危房的，已列入殘聯(lián)無(wú)障礙改造計(jì)劃的，不予改造。
評(píng)估設(shè)計(jì)與改造實(shí)施。由市民政局按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，確定適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)。改造服務(wù)機(jī)構(gòu)和工作人員需具備裝修、輔助器具適配等相關(guān)專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。評(píng)估設(shè)計(jì)與改造實(shí)施可以是同一改造服務(wù)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)（街道）組織中標(biāo)單位開展適老化改造需求評(píng)估，提出改造方案，經(jīng)老年人家庭確認(rèn)簽字后，報(bào)市民政局審批，按照審批后的方案實(shí)施改造。改造實(shí)施前，村（社區(qū)）要協(xié)助做好老人家中物品整理，確保入戶即可施工；施工過程中，遇到問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。改造完成后，改造服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立完整的改造檔案。
項(xiàng)目驗(yàn)收。市民政局按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，同步確定適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)，專業(yè)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)不得與改造服務(wù)機(jī)構(gòu)為同一家單位（或同一集團(tuán)旗下的子公司），做到對(duì)設(shè)計(jì)方案、工程施工、竣工驗(yàn)收全過程監(jiān)管。驗(yàn)收結(jié)果及鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、老年人家庭的滿意度作為費(fèi)用結(jié)算和補(bǔ)貼的依據(jù)，改造資金應(yīng)區(qū)分產(chǎn)品費(fèi)用和改造安裝費(fèi)用，不得將改造安裝費(fèi)用充抵進(jìn)入產(chǎn)品費(fèi)。老年人家庭與改造服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署設(shè)施維護(hù)和安全使用協(xié)議，質(zhì)量維護(hù)期不低于2年。鎮(zhèn)（街道）要做到逐戶實(shí)地驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知改造服務(wù)機(jī)構(gòu)整改，并報(bào)市級(jí)部門。市民政局將會(huì)同相關(guān)部門按不少于5%的比例進(jìn)行抽查。
四、資金保障
困難老年人家庭適老化改造平均每戶支出標(biāo)準(zhǔn)為10000元，由市級(jí)財(cái)政保障。評(píng)估費(fèi)、驗(yàn)收費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、第三方審價(jià)費(fèi)用等所需經(jīng)費(fèi)從項(xiàng)目資金中列支。
五、相關(guān)要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。居家養(yǎng)老是絕大多數(shù)老年人的選擇，實(shí)施居家適老化改造對(duì)于提升居家養(yǎng)老質(zhì)量，釋放新興消費(fèi)、培育經(jīng)濟(jì)動(dòng)能具有重要意義。市有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道要提高對(duì)居家適老化改造工作的思想認(rèn)識(shí)，將這項(xiàng)工作納入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，特別是在人員排摸、入戶評(píng)估、方案設(shè)計(jì)、工程施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)要全程參與，確保質(zhì)量，以為困難群眾辦好事、辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng)，體現(xiàn)政府對(duì)困難群眾的關(guān)心，慶祝建黨105周年。
�。ǘ┘涌觳渴鹜七M(jìn)。市級(jí)各部門（單位）和鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，力爭(zhēng)4月底前完成對(duì)象確認(rèn)，5月底前完成招投標(biāo)采購(gòu)，7月底完成50%的居家適老化改造項(xiàng)目，9月底100%完成居家適老化改造項(xiàng)目，并錄入信息系統(tǒng)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳督導(dǎo)。要加強(qiáng)政策解讀和成果宣傳，要堅(jiān)持實(shí)地督導(dǎo)，并建立定期通報(bào)制度。宣揚(yáng)典型案例和優(yōu)秀改造企業(yè)，依法依規(guī)查處改造過程中出現(xiàn)的違約、違規(guī)問題，切實(shí)保障老年人合法權(quán)益，確保民生實(shí)事如期完成。
社區(qū)適老化改造方案 5
一、改造目標(biāo)
提高安全性：減少老年人在家中發(fā)生意外的風(fēng)險(xiǎn)。
增強(qiáng)便利性：使老年人的日常生活更加便捷。
提升舒適度：改善老年人的居住體驗(yàn)，提高生活滿意度。
二、改造原則
以人為本：根據(jù)老年人的實(shí)際需求進(jìn)行個(gè)性化改造。
經(jīng)濟(jì)實(shí)用：在有限的預(yù)算內(nèi)實(shí)現(xiàn)最佳的改造效果。
綠色環(huán)保：采用環(huán)保材料，減少對(duì)環(huán)境的.影響。
三、改造內(nèi)容
地面改造
在衛(wèi)生間、廚房等易滑區(qū)域鋪設(shè)防滑地磚或安裝防滑墊。
保持地面平整，避免高差，方便輪椅通行。
門窗改造
安裝便于老年人操作的門把手和門鎖。
在門口設(shè)置寬幅門或推拉門，方便輪椅進(jìn)出。
在窗戶上安裝安全護(hù)欄，防止老年人跌落。
臥室改造
配置多功能電動(dòng)護(hù)理床，滿足老年人不同的護(hù)理需求。
在床邊安裝可升降式護(hù)欄，幫助老年人起身和上下床。
衛(wèi)生間改造
安裝適老化馬桶和洗澡椅，方便老年人如廁和洗浴。
在墻面和淋浴區(qū)安裝扶手，提供支撐力，降低跌倒風(fēng)險(xiǎn)。
廚房改造
調(diào)整櫥柜高度，方便老年人取物和操作。
安裝電動(dòng)升降櫥柜，根據(jù)老年人身高自動(dòng)調(diào)節(jié)。
智能設(shè)備添加
安裝緊急呼叫系統(tǒng)，確保老年人在緊急情況下能及時(shí)求助。
配備智能語(yǔ)音助手，方便老年人控制家電和獲取信息。
環(huán)境改善
增加室內(nèi)照明，確保光線充足且柔和。
在公共區(qū)域設(shè)置休息座椅，方便老年人休息和交流。
四、改造步驟
需求評(píng)估：通過問卷調(diào)查、家訪等方式了解老年人的實(shí)際需求。
方案設(shè)計(jì)：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定個(gè)性化的改造方案。
施工改造：按照方案進(jìn)行施工，確保改造質(zhì)量和安全。
驗(yàn)收評(píng)估：對(duì)改造后的環(huán)境進(jìn)行驗(yàn)收，確保滿足老年人的需求。
五、資金來源與管理
政府資助：申請(qǐng)政府相關(guān)部門的適老化改造資助資金。
社會(huì)捐贈(zèng)：鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)資金或物資支持適老化改造。
自費(fèi)改造：對(duì)于非政府資助對(duì)象，鼓勵(lì)其自費(fèi)進(jìn)行適老化改造。
六、后期維護(hù)與運(yùn)營(yíng)
定期檢查：定期對(duì)改造后的環(huán)境進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施完好。
社區(qū)支持：建立社區(qū)適老化改造支持團(tuán)隊(duì)，為老年人提供咨詢和幫助。
持續(xù)宣傳：通過社區(qū)宣傳欄、微信群等方式，持續(xù)宣傳適老化改造的重要性和成果。
七、案例分享
某社區(qū)通過實(shí)施適老化改造方案，成功為多位老年人提供了安全、便利和舒適的居住環(huán)境。例如，在衛(wèi)生間安裝了防滑地磚和扶手，有效降低了老年人跌倒的風(fēng)險(xiǎn)；在臥室配置了多功能電動(dòng)護(hù)理床，滿足了老年人不同的護(hù)理需求；在公共區(qū)域設(shè)置了休息座椅和照明設(shè)施，方便老年人休息和交流。這些改造措施得到了老年人和家屬的一致好評(píng)。
綜上所述，社區(qū)適老化改造方案是一個(gè)綜合性的計(jì)劃，需要政府、社會(huì)和個(gè)人的共同努力來實(shí)現(xiàn)。通過科學(xué)的規(guī)劃和實(shí)施，可以為老年人創(chuàng)造一個(gè)更加安全、便利和舒適的居住環(huán)境。
社區(qū)適老化改造方案 6
一、改造原則
以人為本：遵循“安全、靈活、適用、經(jīng)濟(jì)”的基本原則，根據(jù)老年人需求和家庭情況，優(yōu)先保障最迫切的改造需求，確保安全舒適、經(jīng)濟(jì)適用。
需求導(dǎo)向：堅(jiān)持基礎(chǔ)保底、自愿選擇、一戶一檔的原則，提供菜單式項(xiàng)目供老年人及其監(jiān)護(hù)人選擇，盡可能滿足多元改造需求。
市場(chǎng)運(yùn)作：按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定擇優(yōu)確定適老化改造第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，由其開展入戶評(píng)估、確定改造方案、分類組織實(shí)施。
規(guī)范流程：規(guī)范改造程序，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持文明施工，力求一次完成施工，防止偷工減料，保障合法產(chǎn)權(quán)、維護(hù)鄰里和諧，達(dá)到預(yù)期效果。
統(tǒng)籌推進(jìn)：積極發(fā)揮慈善事業(yè)對(duì)政府兜底性民生工作的補(bǔ)充性作用，引導(dǎo)社會(huì)慈善力量參與適老化改造項(xiàng)目，將適老化改造與公益慈善項(xiàng)目、老舊小區(qū)改造等有機(jī)結(jié)合、資源共享，統(tǒng)籌推進(jìn)工作開展。
二、改造對(duì)象
政府資助對(duì)象：具有當(dāng)?shù)貞艏募{入分散供養(yǎng)特困人員和原建檔立卡貧困人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭，列入適老化改造政府資助對(duì)象。對(duì)于長(zhǎng)期居住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)或人戶分離的特殊困難老年人，不納入適老化改造范圍。改造對(duì)象家庭應(yīng)對(duì)擬改造的住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長(zhǎng)期使用權(quán)，擬改造的住房應(yīng)符合質(zhì)量安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、具備基礎(chǔ)改造條件，且沒有納入拆遷規(guī)劃。
自費(fèi)對(duì)象：政府資助對(duì)象以外的老年人，可參照改造項(xiàng)目清單內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際需求自行自費(fèi)進(jìn)行改造。
三、改造內(nèi)容
改造內(nèi)容參考改造項(xiàng)目清單，聚焦老年人安全、健康等功能性需求，選擇適配性產(chǎn)品，形成不同場(chǎng)景居家環(huán)境的產(chǎn)品服務(wù)包，包括但不限于：
地面改造：在衛(wèi)生間、廚房、臥室等區(qū)域，鋪設(shè)防滑地磚或防滑墊，進(jìn)行防滑處理；鋪設(shè)水泥坡道或加設(shè)橡膠等材質(zhì)的可移動(dòng)式坡道，進(jìn)行高差處理；對(duì)地面進(jìn)行平整硬化，方便輪椅通過。
門改造：在高差變化處安裝扶手，輔助老年人通過；移除門檻，保證老年人進(jìn)門無(wú)障礙，方便輪椅進(jìn)出；將平開門改為推拉門，方便開啟，增加通行寬度和輔助操作空間；對(duì)衛(wèi)生間、廚房等空間較窄的門洞進(jìn)行拓寬；進(jìn)行下壓式門把手改造，方便老年人開門；安裝閃光振動(dòng)門鈴，供聽力視力障礙老年人使用。
臥室改造：安裝床邊護(hù)欄（抓桿），輔助老年人起身、上下床，防止翻身滾下床；配置防壓瘡墊，避免長(zhǎng)期乘坐輪椅或臥床的老年人發(fā)生嚴(yán)重壓瘡。
家具配置：選擇符合人體工程學(xué)的家具，如可調(diào)節(jié)高度的餐桌、沙發(fā)和床，以適應(yīng)不同老年人的需求。家具布局應(yīng)合理，避免過于擁擠或形成障礙，確保輪椅等設(shè)備的通行空間。家具邊角盡量選擇圓潤(rùn)的設(shè)計(jì)，以減少老年人碰撞受傷的風(fēng)險(xiǎn)。
光線設(shè)置：確保室內(nèi)光線充足且柔和，避免眩光和陰影。在走廊、樓梯、衛(wèi)生間等關(guān)鍵區(qū)域設(shè)置夜間照明或感應(yīng)燈，方便老年人夜間行走。使用調(diào)光開關(guān)，根據(jù)老年人的需要調(diào)節(jié)光線亮度。
緊急呼叫：在臥室、衛(wèi)生間等關(guān)鍵區(qū)域安裝緊急呼叫按鈕或設(shè)備，并確保系統(tǒng)操作簡(jiǎn)便，老年人能夠熟練使用。緊急呼叫按鈕應(yīng)連接至家庭成員或社區(qū)工作人員的通訊設(shè)備，以便在緊急情況下及時(shí)尋求幫助。
智能設(shè)備：引入智能家居系統(tǒng)，如語(yǔ)音控制家電、智能安防、健康監(jiān)測(cè)等設(shè)備，簡(jiǎn)化老年人的操作難度，提高生活便利性。
四、改造流程
前期準(zhǔn)備：制定改造方案，明確實(shí)施內(nèi)容、資助對(duì)象、改造標(biāo)準(zhǔn)等，并細(xì)化居家適老化改造申請(qǐng)、審核、評(píng)估、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的相關(guān)表單。開展摸排，篩選出符合政府資助條件對(duì)象名單，并征詢老年人家庭改造意愿和意見。有改造意愿的.老年人家庭提出改造申請(qǐng)，經(jīng)審核后公示政府資助改造對(duì)象名單。
組織實(shí)施：由適老化改造第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)施對(duì)象家庭進(jìn)行一戶一案需求評(píng)估，并擬定改造方案。老年人家庭對(duì)改造方案進(jìn)行簽字確認(rèn)后，適老化改造第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)審定的改造方案實(shí)施改造，并妥善記錄改造臺(tái)賬。
驗(yàn)收監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)實(shí)施改造過程的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修正問題。每年組織對(duì)當(dāng)年度改造項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收評(píng)估，填寫驗(yàn)收表。如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，應(yīng)責(zé)令適老化改造第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)限期整改，并再次組織驗(yàn)收。按照一戶一檔的原則進(jìn)行電子化、信息化整理歸檔。
五、資金來源與使用
政府資助：政府資助對(duì)象適老化改造所需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政、福彩公益金等資金資助。
自費(fèi)：自費(fèi)對(duì)象可參照改造項(xiàng)目清單內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際需求自行自費(fèi)進(jìn)行改造。
社會(huì)捐贈(zèng)：鼓勵(lì)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)慈善組織募集資金資助特殊困難老年人家庭適老化改造工作。
六、保障措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：推動(dòng)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、市場(chǎng)參與的社會(huì)適老化改造統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。
加強(qiáng)績(jī)效考核：將社會(huì)適老化改造工作納入部門重點(diǎn)工作考核范圍，加強(qiáng)績(jī)效考核，壓實(shí)工作責(zé)任。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)：充分利用各類新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力宣傳社會(huì)適老化改造各項(xiàng)政策，提升社會(huì)適老化改造工作的知曉度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持社會(huì)適老化改造的良好氛圍。
通過以上方案的實(shí)施，可以有效提升老年人的居家生活品質(zhì)，滿足他們的多元化需求，促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展。
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