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關(guān)愛(ài)留守兒童困境兒童工作方案（通用16篇）
工作方案是對(duì)將要開(kāi)展的工作所做的計(jì)劃。當(dāng)公司將要做一個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候，為了領(lǐng)導(dǎo)更好的決策，我們需要準(zhǔn)備多份工作方案，一起來(lái)參考工作方案是怎么寫(xiě)的吧，下面是小編為大家收集的關(guān)愛(ài)留守兒童困境兒童工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
關(guān)愛(ài)留守兒童困境兒童工作方案 1
一、活動(dòng)主題：
同一片藍(lán)天下，心手相牽，筑起留守學(xué)生健康成長(zhǎng)的階梯。
二、活動(dòng)目的：
破壞性地震嚴(yán)重威脅著人類(lèi)的生存和社會(huì)安定，對(duì)于閉塞的農(nóng)村，留守兒童對(duì)于放防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)知之甚少，為加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)科普教育活動(dòng)，增強(qiáng)留守兒童的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，提高地震災(zāi)害防御和自救互救的能力，有效保障師生生命安全，XX區(qū)志愿者協(xié)會(huì)天使助學(xué)服務(wù)隊(duì)在五一節(jié)假日到XX祠堂小學(xué)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及活動(dòng)。同時(shí)，發(fā)揮醫(yī)學(xué)志愿者專(zhuān)長(zhǎng)，教孩子們?nèi)绾晤A(yù)防疾病、如何洗手、刷牙等。此外，陪留守兒童度過(guò)一個(gè)快樂(lè)的五一假期，和孩子們一起做飯、進(jìn)行團(tuán)隊(duì)游戲，提高孩子的動(dòng)手能力，悉心觀察留守兒童的心理需求、感受，對(duì)孩子進(jìn)行心理調(diào)適，及時(shí)疏導(dǎo)孩子的.心理壓力，讓孩子樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
三、活動(dòng)時(shí)間：
20XX年X月X日
四、活動(dòng)地點(diǎn)：
XX區(qū)XX鎮(zhèn)祠堂小學(xué)
五、活動(dòng)流程：
8：20————8：30
XX區(qū)志愿者協(xié)會(huì)辦公室集合。
9：00————12：30
與孩子們一起做午飯，包餃子。
13：00————14：30
志愿者為孩子們講解防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、醫(yī)學(xué)常識(shí)（如何洗手、刷牙、蚊蟲(chóng)叮咬后的處理方法）。
14：40————15：10
防災(zāi)減災(zāi)演練。
15：20————17：00
團(tuán)隊(duì)游戲。
17：00
活動(dòng)結(jié)束，送離家遠(yuǎn)的孩子回家，志愿者返回
六、活動(dòng)人數(shù)：
社會(huì)人士不限，學(xué)生志愿者8人（學(xué)生志愿者要求參與協(xié)會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)3次以上，擅長(zhǎng)與小朋友溝通，會(huì)做飯，能獨(dú)立帶領(lǐng)小朋友做團(tuán)隊(duì)游戲）
七．報(bào)名方式：
XX老師：XXXX。
八、物資征集：
1、募集愛(ài)心資金500元，用以購(gòu)買(mǎi)肉、餃皮、蔬菜、水果、礦泉水等食物及防暑藥和紗布、創(chuàng)可貼、酒精等。（食物由服務(wù)隊(duì)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)，以保障食物統(tǒng)一、安全）
2、征集愛(ài)心車(chē)數(shù)輛，搭乘志愿者到達(dá)學(xué)校
3、募集兒童牙刷、牙膏75套，用于送予學(xué)生
九、溫馨提示：
歡迎家長(zhǎng)帶領(lǐng)自己的孩子一起參加活動(dòng)，讓自己的孩子體驗(yàn)農(nóng)村留守學(xué)生的艱苦，鍛煉孩子的意志，學(xué)會(huì)感恩。同時(shí)，請(qǐng)參加活動(dòng)的志愿者不要穿高跟鞋。
關(guān)愛(ài)留守兒童困境兒童工作方案 2
一、指導(dǎo)思想
為認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)留守兒童教育的相關(guān)文件精神，打造我校在留守兒童教育方面的特色，為迫切需要關(guān)愛(ài)的特殊少年兒童群體尤其是“留守兒童”提供服務(wù)和幫助，關(guān)注留守兒童的健康成長(zhǎng)，豐富留守兒童的校園文化生活更好地培養(yǎng)、發(fā)展學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)，提高綜合素質(zhì)，培養(yǎng)集體榮譽(yù)感，讓每個(gè)孩子在活動(dòng)中尋找快樂(lè)、培養(yǎng)自信、得到進(jìn)步，營(yíng)造積極向上、文明和諧的校園文化氛圍。為更好地推動(dòng)“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化，特制定本實(shí)施方案。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為切實(shí)做好留守兒童教育保護(hù)工作，盡量減少我校留守兒童數(shù)量，讓全校學(xué)生能健康成長(zhǎng)，特成立落圈小學(xué)留守兒童教育保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：
組 長(zhǎng)：負(fù)責(zé)留守兒童教育保護(hù)工作的安排、布置
副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)留守兒童相關(guān)的幫扶，勸學(xué)工作。
成 員：負(fù)責(zé)留守兒童教育保護(hù)各措施的擬定各班班主任，負(fù)責(zé)留守兒童教育保護(hù)工作在各班的具體執(zhí)行。
三、問(wèn)題分析
留守兒童問(wèn)題背后是中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題，反映出社會(huì)對(duì)農(nóng)民的關(guān)心還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。關(guān)愛(ài)留守兒童，關(guān)系到農(nóng)民工權(quán)益的維護(hù)，甚至對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)都具有重要意義。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快，青壯年出去打工的越來(lái)越多，許多孩子都交給老人或親戚撫養(yǎng)，監(jiān)護(hù)人的文化程度明顯偏低。忽略了對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)。留守兒童因隔代教養(yǎng)、親朋搭幫教養(yǎng)等等，缺少親情關(guān)愛(ài)和正確家庭教育，在安全、健康、品德、學(xué)業(yè)、生活以及心理素質(zhì)方面面臨諸多困難問(wèn)題，在很大程度上影響了他們健康成長(zhǎng)。
四、要解決的問(wèn)題
1、學(xué)業(yè)失教：部分留守學(xué)生不能很好完成學(xué)業(yè)，學(xué)習(xí)習(xí)慣差。
2、心理失衡：留守兒童普遍存在著不同程度的心理問(wèn)題：抱怨、自卑、驕橫、、焦慮，有的甚至沉迷網(wǎng)吧，行為失控、如校園暴力等惡劣行為。
3、親情失落：留守兒童感到親情失落和孤獨(dú)，非常想得到父母、老師、同學(xué)的關(guān)愛(ài)。
4、安全失保：由于缺少親人的照料，留守兒童在生活中存在著嚴(yán)重的安全隱患問(wèn)題(如生活安全問(wèn)題、煤氣、火、開(kāi)水、電)人身安全(上、放學(xué))。
5、由于少數(shù)留守家庭中的孩子父母不在身邊，孩子的獨(dú)立生活能力強(qiáng)，比起一般兒童，他們對(duì)父母少有依賴(lài)性，因?yàn)樯贁?shù)留守兒童承擔(dān)生活勞動(dòng)量超出了范圍，對(duì)身心健康不利。
五、具體措施：
1、摸底造冊(cè)，建立留守兒童特別檔案。班主任對(duì)留守兒童的情況深入了解，隨時(shí)關(guān)注留守兒童的動(dòng)態(tài)。
2、班主任每周同留守兒童交談一次，對(duì)他們的心理需要進(jìn)行了解，并正確引導(dǎo)，給予關(guān)愛(ài)。每?jī)芍芡羰貎和腵家長(zhǎng)通一次電話(huà)，匯報(bào)兒童的進(jìn)步，增強(qiáng)家長(zhǎng)和留守兒童的自信心。
3、任課教師要了解學(xué)生在家中學(xué)習(xí)、生活的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)潛在的問(wèn)題，幫助他們解決生活與學(xué)習(xí)上的困難。主動(dòng)、真誠(chéng)地關(guān)心、幫助他們，讓他們感受到來(lái)自老師的溫暖。
4、部分留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)欠佳，在班級(jí)開(kāi)展“手拉手、結(jié)對(duì)子” 幫扶活動(dòng)，讓留守兒童與班級(jí)同學(xué)成為“手拉手”小伙伴，一起學(xué)習(xí)，一起游戲，讓留守兒童感受到來(lái)自小伙伴的關(guān)懷與溫暖。
5、優(yōu)先輔導(dǎo)。
班級(jí)要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童分類(lèi)分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定出切實(shí)可行的學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間，內(nèi)容和階段性成果。每個(gè)留守兒童由教師牽頭確定一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。
6、實(shí)施教師結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度。
在留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對(duì)象并配備幫扶教師。配對(duì)幫扶教師要經(jīng)常與留守學(xué)生談心，隨時(shí)掌握留守學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)。教師要不時(shí)與留守兒童互相交流、溝通，掌握留守兒童的思想、生活情況;讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長(zhǎng)，對(duì)已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償，使他們走出孤獨(dú)和憂(yōu)郁。
7、在留守兒童中多開(kāi)展一些活動(dòng)，如故事會(huì)，詩(shī)歌朗誦比賽，勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)，聯(lián)歡活動(dòng)，手抄報(bào)比賽活動(dòng)，夸媽媽活動(dòng)，文明禮儀活動(dòng)，愛(ài)少先隊(duì)隊(duì)旗活動(dòng)等等，讓他們?cè)趯W(xué)校生活有樂(lè)趣，愿意與伙伴共成長(zhǎng)。
六、預(yù)測(cè)與探索
通過(guò)以上幫扶措施的實(shí)施，切實(shí)為留守兒童提供真情服務(wù)，對(duì)農(nóng)村留守兒童這一特殊群體給予更多的幫助和關(guān)懷，使之在一定程度上解決留守兒童的生活、學(xué)習(xí)困難和情感、心理問(wèn)題，讓他們得以快樂(lè)健康地生活和成長(zhǎng)。
關(guān)愛(ài)留守兒童困境兒童工作方案 3
如今的社會(huì)有很多的留守兒童，為了激勵(lì)更多的留守兒童自強(qiáng)不息，學(xué)會(huì)自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律，做生活的強(qiáng)者。我們學(xué)校組織了這次關(guān)愛(ài)的“留守兒童”志愿服務(wù)活動(dòng)，使他們能與其他小伙伴一樣，在同一片藍(lán)天下，享受生活的幸福與快樂(lè)。
一、活動(dòng)主題：
攜手獻(xiàn)愛(ài)，關(guān)愛(ài)兒童
二、活動(dòng)背景：
近年來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，當(dāng)前農(nóng)村大部分勞動(dòng)力都積極投身到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，農(nóng)村越來(lái)越多的家庭夫妻雙雙遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，陸續(xù)走上了外出打工、經(jīng)商的`行列，有些兒童的家長(zhǎng)為了操持家庭，培養(yǎng)孩子，不可避免地盡不了家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)的責(zé)任，而他們的孩子只能留守在家庭，由家中的老人或親戚代養(yǎng)，這部分遠(yuǎn)離了父母親有效監(jiān)護(hù)的留守兒童便成為村里特殊群體，對(duì)這些特殊群體的成長(zhǎng)、教育已成為家庭、學(xué)校、社會(huì)共同關(guān)注的問(wèn)題。如果沒(méi)有建立一個(gè)健康和諧的優(yōu)良環(huán)境，勢(shì)必影響他們的每一步成長(zhǎng)，只有創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，才會(huì)讓他們?cè)诮】岛椭C的環(huán)境中茁壯成長(zhǎng)。在這樣的社會(huì)形式下，我校校領(lǐng)導(dǎo)和教師志愿隊(duì)一起來(lái)關(guān)注弱勢(shì)群體，為迫切需要關(guān)愛(ài)的“留守兒童”提供服務(wù)和幫助，激勵(lì)更多的留守兒童自強(qiáng)不息，學(xué)會(huì)自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律，做生活的強(qiáng)者，使他們能與其他小伙伴一樣，在同一片藍(lán)天下，享受生活的幸福與快樂(lè)。
三、活動(dòng)目的：
與留守兒童心連心，同享一片藍(lán)天。
四、活動(dòng)地點(diǎn)：
留守兒童家中。
五、活動(dòng)時(shí)間：
20XX年XX月XX日。
六、活動(dòng)對(duì)象：
XX小學(xué)一到六年級(jí)留守兒童。
七、前期準(zhǔn)備：
1、志愿隊(duì)成員佩戴紅袖章，志愿卡。
2、由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭，教師帶上書(shū)籍，營(yíng)養(yǎng)品進(jìn)入學(xué)生家庭。
3、分組行動(dòng)，帶上相機(jī)手機(jī)做好資料收集。
八、方法步驟
行動(dòng)分三個(gè)階段：
20XX年XX月XX日初為準(zhǔn)備階段，對(duì)本地留守兒童要做到“底子清、情況明”，切實(shí)掌握留守兒童基本情況，并做好計(jì)劃部署。
20XX年XX月XX日為實(shí)施階段，陸續(xù)開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童相關(guān)活動(dòng)。
20XX年XX月XX日為總結(jié)階段。通過(guò)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)介紹座談會(huì)、工作目標(biāo)考核等形式，探索關(guān)愛(ài)行動(dòng)深入開(kāi)展的方法和措施。
九、工作方式
(一)輔導(dǎo)留守兒童學(xué)習(xí)，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)興趣、閱讀習(xí)慣等，督促其按時(shí)完成作業(yè)，引導(dǎo)養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)行為，使他們學(xué)習(xí)上有進(jìn)步。
(二)針對(duì)未成年人心理特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)未成年人的思想道德教育、心理健康的咨詢(xún)和引導(dǎo)。陪留守兒童一起游戲、聊天、郊游等，了解其思想狀況，關(guān)心他們的情感生活。
(三)對(duì)留守兒童進(jìn)行法制教育、安全教育和感恩教育。講解宣傳法律常識(shí)和安全常識(shí)，提高他們運(yùn)用法律進(jìn)行自我保護(hù)意識(shí)。敦促并幫助父母和監(jiān)護(hù)人主動(dòng)關(guān)心留守兒童健康成長(zhǎng)，特別是法定節(jié)假日和傳統(tǒng)節(jié)日期間，開(kāi)展“親情傳遞”主題活動(dòng)。
(四)關(guān)心留守兒童日常生活，贈(zèng)送小禮物，有條件的可對(duì)困難家庭留守兒童進(jìn)行經(jīng)濟(jì)幫扶。
關(guān)愛(ài)留守兒童困境兒童工作方案 4
關(guān)愛(ài)留守兒童，構(gòu)建和諧社會(huì)。在安全、健康、品德、學(xué)業(yè)、生活以及心理素質(zhì)方面進(jìn)行幫扶活動(dòng)，對(duì)留守兒童進(jìn)行思想上疏導(dǎo)，學(xué)業(yè)上輔導(dǎo)，言行上引導(dǎo)，生活上幫助，樹(shù)立留守學(xué)生自強(qiáng)自立精神，保障留守兒童合法權(quán)益，為留受兒童營(yíng)造健康、平等、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境。為此特制定以下活動(dòng)方案。
一 、活動(dòng)主題
“為愛(ài)導(dǎo)航，讓心回家”，攜手關(guān)注留守兒童。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
三 、活動(dòng)目的
為了進(jìn)一步解決我校農(nóng)村留守兒童實(shí)際問(wèn)題，為我校留守兒童提供愛(ài)的關(guān)懷，對(duì)農(nóng)村留守兒童這一特殊群體，針對(duì)“留守兒童”在一定程度上幫助解決留守兒童的生活、學(xué)習(xí)困難和情感、心理問(wèn)題，讓他們得以快樂(lè)健康地生活和成長(zhǎng)。
四 、活動(dòng)內(nèi)容
1、舉行一次升旗儀式。進(jìn)行一次關(guān)于“關(guān)愛(ài)留守學(xué)生”為主題的國(guó) 旗下講話(huà)，號(hào)召全校師生都來(lái)關(guān)心他們，關(guān)注他們的成長(zhǎng)。
2、開(kāi)展一次“關(guān)愛(ài)留守學(xué)生”的主題班會(huì)活動(dòng)。各班真正行動(dòng)起來(lái)，關(guān)心幫助身邊的留守學(xué)生，讓他們體會(huì)到家的溫暖。
3、開(kāi)展一次座談會(huì)。以班級(jí)或年級(jí)為單位，召開(kāi)一次留守學(xué)生座談會(huì)，了解他們?cè)谛Ｆ陂g學(xué)習(xí)、生活、情緒、交友、身體等方面的情況，交流感情，培養(yǎng)學(xué)生良好的心態(tài)和健康的心理。
4、寫(xiě)一封親情書(shū)信。指導(dǎo)留守學(xué)生給遠(yuǎn)方的父母寫(xiě)一封親情書(shū)信，問(wèn)候父母近期的工作、生活情況，同時(shí)匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)、生活方面的情況，培養(yǎng)學(xué)生的表達(dá)能力，又對(duì)學(xué)生進(jìn)行感恩教育。
5、給“留守學(xué)生”家長(zhǎng)打一個(gè)電話(huà)。各班主任及聯(lián)系人給幫扶對(duì)象的'家長(zhǎng)打一個(gè)電話(huà)，要求他們跟孩子多聯(lián)系，盡量鼓勵(lì)孩子堅(jiān)強(qiáng)些，
盡量回家看看孩子，同時(shí)找他談心，了解他們?cè)谏钌�、學(xué)習(xí)上有哪些困難，思想上有哪些壓力。
6、建立留守學(xué)生每人一張檔案卡。學(xué)校為每個(gè)“留守學(xué)生”建立一份檔案卡，詳細(xì)列出學(xué)生及家長(zhǎng)的基本情況，寄養(yǎng)監(jiān)護(hù)人情況，班主任對(duì)該生在學(xué)習(xí)、思想、心理、品德等方面的反饋、聯(lián)系記錄等。
五、活動(dòng)要求：
1、各級(jí)部及班主任要積極配合學(xué)校開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，確保收到實(shí)效， 各班必須詳細(xì)、準(zhǔn)確，及時(shí)上報(bào)留守學(xué)生花名冊(cè)。
2、重點(diǎn)幫扶對(duì)象所在班級(jí)的班主任應(yīng)加強(qiáng)與所在班級(jí)的黨員及行政領(lǐng)導(dǎo)的溝通工作。
3、各班主任與幫扶對(duì)象談心時(shí)，要有耐心和細(xì)心，更要投入愛(ài)心。
4、各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展要組織周密，確保收到實(shí)效。
六、活動(dòng)時(shí)間
20XX年XX月XX日至20XX年XX月XX日
關(guān)愛(ài)留守兒童困境兒童工作方案 5
一、活動(dòng)目的
1、通過(guò)活動(dòng)，盡社區(qū)所能去幫助社區(qū)流動(dòng)人口子女。
2、提高社區(qū)居民的'愛(ài)心意識(shí)，把關(guān)愛(ài)付諸行動(dòng)。
二、活動(dòng)時(shí)間
20XX年XX月XX日——20XX年XX月XX日。
三、活動(dòng)地點(diǎn)
XX小學(xué)。
四、活動(dòng)流程
�。ㄒ唬╅_(kāi)展“大手拉小手”優(yōu)秀青年?duì)渴至羰厣倌陜和顒?dòng)，充分借助社區(qū)等資源，開(kāi)展多種形式的志愿幫扶和關(guān)愛(ài)行動(dòng)，從學(xué)習(xí)、生活和精神等方面關(guān)愛(ài)留守少年兒童。動(dòng)員青年干部、志愿者、學(xué)生，并廣泛聯(lián)系社會(huì)熱心人士參與活動(dòng)，擔(dān)任“愛(ài)心志愿輔導(dǎo)員”并和幫扶對(duì)象簽訂“愛(ài)心結(jié)對(duì)卡，達(dá)到“一對(duì)一”長(zhǎng)期持續(xù)的定向幫扶目的。
�。ǘ┱心肌皭�(ài)心志愿者”，組建“愛(ài)心志愿服務(wù)隊(duì)”開(kāi)展輔導(dǎo)幫扶活動(dòng)，將關(guān)愛(ài)留守兒童工作納入社區(qū)活動(dòng)的重要內(nèi)容，發(fā)動(dòng)社區(qū)工作人員在各班學(xué)生中招募“愛(ài)心志愿者”，組建“愛(ài)心志愿服務(wù)隊(duì)”，專(zhuān)門(mén)面向留守兒童開(kāi)展學(xué)習(xí)、心理、法律和平安自護(hù)等方面的輔導(dǎo)幫扶工作。
關(guān)愛(ài)留守兒童困境兒童工作方案 6
根據(jù)上級(jí)關(guān)愛(ài)留守學(xué)生有關(guān)要求，結(jié)合我校留守兒童成長(zhǎng)狀況及實(shí)際需求，更好地發(fā)揮學(xué)校的育人功能，更好地開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童工作，關(guān)注留守兒童的健康成長(zhǎng)，深入推進(jìn)留守兒童心理健康教育，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立“以人為本”的教育理念，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的良好氛圍，切實(shí)抓好我校留守兒童關(guān)愛(ài)工作，確�！傲羰貎和苯】党砷L(zhǎng)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)對(duì)我校留守兒童基本情況及普遍問(wèn)題的調(diào)查、分析與研究，建立健全留守兒童工作檔案，找到影響留守兒童健康成長(zhǎng)的原因，有針對(duì)性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實(shí)，為“留守兒童”營(yíng)造健康、快樂(lè)、平等、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境。同時(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，大力宣傳，建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評(píng)制度，不斷提高我校關(guān)愛(ài)留守兒童工作的水平和成效。
三、主要措施
�。ㄒ唬┙∪珯C(jī)制，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
首先成立關(guān)愛(ài)留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，制訂具體工作計(jì)劃，并努力實(shí)施“關(guān)愛(ài)留守兒童”工作計(jì)劃，逐步使關(guān)愛(ài)工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)�；�。充分發(fā)揮班集體作用，使班級(jí)真正成為學(xué)生學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、不斷提高思想覺(jué)悟的主陣地、主渠道。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工。成立關(guān)愛(ài)留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。
組長(zhǎng)：
組員：各班主任
2、建立留守兒童檔案
要認(rèn)真調(diào)查研究，摸清留守兒童的底數(shù)，建立每個(gè)留守兒童的專(zhuān)門(mén)檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長(zhǎng)姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話(huà)，家長(zhǎng)務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話(huà)，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話(huà)、身體狀況、年齡等。學(xué)校安排負(fù)責(zé)學(xué)籍檔案管理的人員對(duì)留守兒童的檔案進(jìn)行管理，并根據(jù)學(xué)生變動(dòng)情況，及時(shí)補(bǔ)充或變更聯(lián)系卡的有關(guān)內(nèi)容。
3、建好“留守兒童活動(dòng)室”
學(xué)校建好“留守兒童活動(dòng)室”。室內(nèi)布置體現(xiàn)溫馨、人性化、有文化品位。有留守學(xué)生檔案資料柜，分班級(jí)存放留守學(xué)生檔案袋，無(wú)人監(jiān)護(hù)留守學(xué)生檔案專(zhuān)門(mén)裝檔；有一部電話(huà)機(jī)、一臺(tái)電視機(jī)、一臺(tái)計(jì)算機(jī)，有可供閱讀的圖書(shū)；安排兼職教師管理并接受學(xué)生心理咨詢(xún)。
4、用足用好“親情電話(huà)”
充分發(fā)揮親情電話(huà)的作用，用學(xué)校的電話(huà)機(jī)，為留守學(xué)生在課間、休息時(shí)、課外活動(dòng)、節(jié)日等時(shí)間與家長(zhǎng)聯(lián)系、溝通提供方便，增進(jìn)學(xué)生與家長(zhǎng)的感情。
5、真情關(guān)愛(ài)，“三個(gè)優(yōu)先”
�。�1）學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。班級(jí)要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童逐一進(jìn)行分類(lèi)、分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由教師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。
�。�2）生活上優(yōu)先照顧。教師對(duì)留守兒童要多看一眼，多問(wèn)一聲，多幫一把，使學(xué)生開(kāi)心、家長(zhǎng)放心。食堂要注意營(yíng)養(yǎng)搭配均衡，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的發(fā)放，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時(shí)，要及時(shí)診治，悉心照料。
�。�3）活動(dòng)上優(yōu)先安排。高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng)，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開(kāi)展一些活動(dòng)，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。
6、實(shí)施教職工結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度
在留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對(duì)象并配備幫扶教師和其他學(xué)生家長(zhǎng)。配對(duì)幫扶教師和學(xué)生家長(zhǎng)要經(jīng)常與留守學(xué)生談心，隨時(shí)掌握留守學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)。建立教師關(guān)愛(ài)留守兒童成長(zhǎng)日記，促使更多的幫扶老師成為“代理家長(zhǎng)”。教師要定期走訪與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人交流，及時(shí)反饋兒童在校的情況，幫助做好兒童的思想工作。對(duì)已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償，使他們走出孤獨(dú)和憂(yōu)郁的陰影，讓留守兒童和其他在校兒童一樣，在老師和同學(xué)的關(guān)心和愛(ài)護(hù)下健康成長(zhǎng)。
7、建立健全教師與留守兒童的談心交心制度
學(xué)校要定期召開(kāi)幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月至少與留守兒童談心交心一次，詳細(xì)填好記錄卡。對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)不認(rèn)真、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失衡的“問(wèn)題”留守兒童，要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。
8、開(kāi)展人文關(guān)愛(ài)活動(dòng)。
通過(guò)定期舉行主題班會(huì)、舉辦書(shū)畫(huà)展、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng)，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂(lè)、和睦的氛圍中，找到家的感覺(jué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂(lè)、成長(zhǎng)的快樂(lè)。
9、注重對(duì)留守兒童的心理健康教育
針對(duì)品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，班級(jí)要著重上好心理教育課，大力開(kāi)展心理咨詢(xún)、心理矯正活動(dòng)，定期開(kāi)展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關(guān)愛(ài)，體驗(yàn)到生命成長(zhǎng)的快樂(lè)與幸福，消除不良情感體驗(yàn)，樹(shù)立樂(lè)觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的`人生觀、價(jià)值觀。讓留守學(xué)生通過(guò)教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對(duì)其人格發(fā)展的消極影響。
10、建立健全教師與留守兒童的管理制度。
學(xué)校定期召開(kāi)幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月與“留守兒童”至少談心一次，詳細(xì)填好記錄卡，對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失衡、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。
11、舉辦安全、法制、心理健康教育講座。
學(xué)校定期舉辦一次安全、法制、心理健康教育講座，教育學(xué)生遵紀(jì)守法、了解安全常識(shí)，讓學(xué)生身心都健康。
12、過(guò)一個(gè)快樂(lè)的生日。
教師在班上要大力開(kāi)展贈(zèng)一張生日賀卡、寫(xiě)一篇生日感言、送一句生日祝福，逢假日還可以舉行生日Party、卡拉OK、講故事等形式多樣、內(nèi)容豐富、簡(jiǎn)便易行、溫馨祥和的活動(dòng)，讓每位留守學(xué)生過(guò)一個(gè)快樂(lè)的生日。
13、做一些有意義的事。
教師、代理家長(zhǎng)要引導(dǎo)學(xué)生做一些有意義的事，為家庭、為學(xué)校、為班集體爭(zhēng)光添彩，培養(yǎng)學(xué)生的榮譽(yù)感和上進(jìn)心。
14、建立關(guān)愛(ài)留守兒童工作激勵(lì)制度。
設(shè)立“留守兒童關(guān)愛(ài)獎(jiǎng)”，專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任心強(qiáng)、教育管理成效突出的校外輔導(dǎo)員、代理家長(zhǎng)、心理健康輔導(dǎo)教師，對(duì)表現(xiàn)好、進(jìn)步快的“留守兒童”在“五一”進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，創(chuàng)造關(guān)愛(ài)留守兒童良好氛圍。
（二）明確職責(zé)，努力營(yíng)造良好育人環(huán)境
1、加強(qiáng)對(duì)貧困留守兒童的資助工作
學(xué)校、班級(jí)要對(duì)留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面，給予特別的照顧，要將家庭困難的留守兒童按政策納入“兩免一補(bǔ)”計(jì)劃，免收雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)。學(xué)校積極與社會(huì)各屆聯(lián)系，爭(zhēng)取社會(huì)資助，以結(jié)對(duì)幫扶、捐助、“社會(huì)媽媽”等形式，為更多的貧困留守兒童提供幫助，確保他們完成九年義務(wù)教育。
2、汲取社會(huì)力量，共同關(guān)愛(ài)留守兒童
關(guān)愛(ài)留守兒童是一個(gè)大工程，僅靠學(xué)校的微薄力量是不夠的，為此，學(xué)校將發(fā)動(dòng)政府有關(guān)部門(mén)、村干部、退休教師一起加入到“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”中來(lái)，并建立學(xué)校、家庭、社會(huì)關(guān)愛(ài)留守兒童工作網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造良好氛圍，共同關(guān)愛(ài)留守兒童。
3、建立留守兒童教育研討制度。
針對(duì)我校留守兒童面廣量大，留守兒童教育工作在新時(shí)期出現(xiàn)的新問(wèn)題，開(kāi)展教育科研和專(zhuān)題研究，學(xué)校每學(xué)期召開(kāi)一次農(nóng)村留守兒童教育研討會(huì)，主要研究探討解決農(nóng)村留守兒童教育中存在的問(wèn)題，開(kāi)辟農(nóng)村留守兒童教育工作的新途徑。
�。ㄈ┎粩嗫偨Y(jié)，促進(jìn)“關(guān)愛(ài)”工作深入高效開(kāi)展。
學(xué)校要不斷地對(duì)工作情況進(jìn)行總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)，以利于今后更深入、更高效地開(kāi)展“關(guān)愛(ài)”工作。
1、全體教職工要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)活動(dòng)的重要性、緊迫性和現(xiàn)實(shí)意義，要從辦人民滿(mǎn)意教育、提高全民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局和高度出發(fā)，扎實(shí)抓好關(guān)愛(ài)留守學(xué)生工作。
2、各年級(jí)要結(jié)合本方案制定相應(yīng)的活動(dòng)計(jì)劃，確�；顒�(dòng)有序進(jìn)行。
3、廣大教職工要積極配合，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確�；顒�(dòng)收到實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，讓我校所有留守學(xué)生都得到溫馨的關(guān)愛(ài)，和其他孩子一樣健康成長(zhǎng)。
4、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出特色，大力宣傳，擴(kuò)大活動(dòng)的社會(huì)影響，讓更多的社會(huì)有識(shí)之士關(guān)愛(ài)留守學(xué)生。
四、主要工作安排
九月份：
1、討論并制定學(xué)校關(guān)愛(ài)留守兒童工作計(jì)劃；
2、開(kāi)展教師家訪和學(xué)生談心活動(dòng)；
十月份：
1、留守兒童的信息更新；
2、開(kāi)展師生結(jié)對(duì)活動(dòng)；
十一月份：
1、開(kāi)通留守兒童親情電話(huà)；
2、留守兒童書(shū)法比賽；
十二月份：
1、召開(kāi)一次留守兒童家長(zhǎng)會(huì)；
2、繼續(xù)開(kāi)展師生結(jié)對(duì)活動(dòng)；
3、留守兒童主題班會(huì)；
元月份：
1、留守兒童生活減免落實(shí)情況檢查；
2、留守兒童工作經(jīng)驗(yàn)交流以及撰寫(xiě)有關(guān)論文
3、班級(jí)及學(xué)校留守兒童工作總結(jié)；
關(guān)愛(ài)留守兒童困境兒童工作方案 7
為進(jìn)一步健全關(guān)愛(ài)留守兒童機(jī)構(gòu)，切實(shí)改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r，著力解決留守兒童面臨的突出問(wèn)題，讓更多的留守兒童能夠?qū)W有所教、困有所幫、安全有護(hù)，健康有保，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》及省市對(duì)農(nóng)村留守兒童工作的指示精神，堅(jiān)持以人為本，積極探索關(guān)愛(ài)留守兒童的具體途徑和工作機(jī)制，逐步建立農(nóng)村留守兒童健康發(fā)展的教育、監(jiān)護(hù)、安全和服務(wù)體系，共同呵護(hù)留守兒童健康成長(zhǎng)、快樂(lè)生活，促進(jìn)和諧羅河建設(shè)。
二、工作對(duì)象與主要目標(biāo)
(一)工作對(duì)象
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)父母雙方或一方外出務(wù)工半年以上，其與父母一方或與其他親屬生活的16周歲以下少年兒童。
(二)主要目標(biāo)
積極構(gòu)建黨委、政府主導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)各部門(mén)共同參與的留守兒童關(guān)愛(ài)幫扶工作新格局。
1.建立農(nóng)村留守兒童檔案。全鎮(zhèn)幼兒園、中小學(xué)留守兒童建檔率達(dá)100%，農(nóng)村散居留守兒童建檔率達(dá)90%以上。
2.深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)掌握留守兒童特別是特殊困難的留守兒童狀況和需求，建立兒童動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)檔案。
3.在留守兒童集中的各中小學(xué)建立兒童活動(dòng)場(chǎng)所、圖書(shū)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地，探索建立學(xué)校、家庭、村(居)相銜接的關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)兒童特點(diǎn)，組織開(kāi)展可持續(xù)的關(guān)愛(ài)服務(wù)。針對(duì)特殊困境留守兒童需求，開(kāi)展救助幫扶、實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善等關(guān)愛(ài)服務(wù)項(xiàng)目。
4.加強(qiáng)對(duì)留守兒童家長(zhǎng)及委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，建立健全家長(zhǎng)學(xué)校等家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取措施，教育引導(dǎo)外出務(wù)工的家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人承擔(dān)好教養(yǎng)子女的責(zé)任和義務(wù)，提升科學(xué)教養(yǎng)的能力和水平。
5.建立以鎮(zhèn)綜治辦為牽頭單位的法律保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)僻法律援助“綠色通道”，加強(qiáng)有關(guān)兒童權(quán)益保護(hù)和家長(zhǎng)責(zé)任及義務(wù)的法律宣傳教育工作，為留守兒童提供維權(quán)服務(wù)。
三、主要措施
(一)建立留守兒童檔案
建立每個(gè)留守兒童的專(zhuān)門(mén)檔案。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長(zhǎng)姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話(huà)、監(jiān)護(hù)人姓名及其關(guān)系、父母務(wù)工情況等。
(二)開(kāi)展“三個(gè)優(yōu)先”真情關(guān)愛(ài)活動(dòng)
1.學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。各學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童逐一進(jìn)行分類(lèi)、分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。
2.生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對(duì)留守兒童要多看一眼、多問(wèn)一聲、多幫一把，使學(xué)生開(kāi)心、家長(zhǎng)放心。食堂要注意營(yíng)養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時(shí)，要及時(shí)診治、悉心照料。要指導(dǎo)寄宿學(xué)生學(xué)會(huì)生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。
3.活動(dòng)上優(yōu)先安排。各有關(guān)單位要高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng)，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開(kāi)展一些活動(dòng)，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。一是重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)貧困留守兒童的黨員幫扶活動(dòng)，通過(guò)動(dòng)員社會(huì)力量、募集助學(xué)資金，幫助貧困留守兒童解決“上學(xué)難”問(wèn)題。著力搭建親情溝通橋梁，建立“親情間”，組建親情微信群，每周四下午4點(diǎn)至5點(diǎn)，專(zhuān)供留守兒童與遠(yuǎn)方的親人進(jìn)行視頻與語(yǔ)音對(duì)話(huà)，讓外出家長(zhǎng)能與孩子及時(shí)溝通和交流，幫助留守兒童及時(shí)得到親情關(guān)懷。同時(shí)，聯(lián)合開(kāi)展留守兒童周邊環(huán)境凈化行動(dòng)，對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳、校園周邊車(chē)輛等進(jìn)行綜合整治，為留守兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二是打造留守兒童之家，桌子、椅子、圖書(shū)、籃球、排球、跳繩、跳棋、象棋、乒乓球、羽毛球等文體用品配備齊全，為留守兒童在放學(xué)后提供一個(gè)閱讀、交流、娛樂(lè)的空間平臺(tái)，讓他們放學(xué)不孤單，每一位留守兒童都能健康、快樂(lè)地成長(zhǎng)，處處感受到學(xué)校大家庭的溫暖，努力營(yíng)造留守兒童健康成長(zhǎng)的良好氛圍。三是建立留守兒童監(jiān)護(hù)人的教育指導(dǎo)機(jī)制，留守兒童較多的村(居)要宣傳普及家教知識(shí)，教育留守兒童家長(zhǎng)及其臨時(shí)監(jiān)護(hù)人切實(shí)承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)。要在留守兒童家長(zhǎng)中廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)做合格家長(zhǎng)”，“培養(yǎng)合格人才”的家教實(shí)踐活動(dòng)，優(yōu)化養(yǎng)育和監(jiān)護(hù)行為。要利用節(jié)假日、農(nóng)忙時(shí)節(jié)，組織召開(kāi)返鄉(xiāng)家長(zhǎng)會(huì)，引導(dǎo)留守兒童家長(zhǎng)樹(shù)立正確的'教子觀，掌握科學(xué)的家教知識(shí)。有條件的學(xué)校可以通過(guò)家庭教育網(wǎng)站，為留守兒童家長(zhǎng)及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人提供家庭教育輔導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)。
四、工作要求
(一)成立組織機(jī)構(gòu)
為使我鎮(zhèn)關(guān)愛(ài)留守兒童工作順利開(kāi)展，成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記許利華同志為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)侯福祥為常務(wù)副組長(zhǎng)，主任科員汪鵬亞為副組長(zhǎng)，吳瓊、熊新明、張新彪、桂先琴為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由汪鵬亞同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體日常事務(wù)。
(二)明確職責(zé)分工
1.鎮(zhèn)綜治辦：將關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作納入社會(huì)管理綜合治理工作的重要考核內(nèi)容。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法打擊侵害農(nóng)村留守兒童的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童的合法權(quán)益。
負(fù)責(zé)視頻聊天室、活動(dòng)室、圖書(shū)室等設(shè)備的添置。
2.羅河中心學(xué)校、中學(xué)：將留守兒童管理教育工作作為學(xué)校的重點(diǎn)管理內(nèi)容。一是積極做好《義務(wù)教育法》貫徹落實(shí)工作，確保農(nóng)村學(xué)前留守兒童入園需求；二是建立和完善各中小學(xué)住宿和用餐制度，確保安全、衛(wèi)生，為留守兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件；三是建立留守兒童管理教育責(zé)任制、結(jié)對(duì)幫扶、溝通交流、寄宿優(yōu)先等服務(wù)制度，設(shè)立心理輔導(dǎo)員，開(kāi)設(shè)心理健康輔導(dǎo)課，保證農(nóng)村留守兒童學(xué)校管理教育工作順利開(kāi)展；四是利用節(jié)日和假期，召開(kāi)農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人會(huì)議，共同研究留守學(xué)生的教育管理問(wèn)題。
負(fù)責(zé)提供視頻聊天室、談心室、活動(dòng)室、圖書(shū)室場(chǎng)地，開(kāi)設(shè)心理健康輔導(dǎo)課等素質(zhì)教育課堂，設(shè)立心里輔導(dǎo)員；學(xué)校要有專(zhuān)職老師分管留守兒童工作，對(duì)留守兒童實(shí)行一人一檔登記造冊(cè)管理，對(duì)家長(zhǎng)的微信、務(wù)工地進(jìn)行摸底，做到要有活動(dòng)安排、活動(dòng)計(jì)劃及年終工作總結(jié)。
3.鎮(zhèn)婦聯(lián)：配合有關(guān)部門(mén)做好留守兒童社會(huì)宣傳工作，努力營(yíng)造留守兒童健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。一是做好留守兒童之家指導(dǎo)中心建設(shè)；二是切實(shí)開(kāi)展好貧困家庭留守兒童的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，精心組織關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的各項(xiàng)特色活動(dòng)。
負(fù)責(zé)留守兒童工作的宣傳，牌子、管理制度上墻，宣傳圖窗欄的制定。
4.鎮(zhèn)團(tuán)委、工會(huì)：積極開(kāi)展“大手拉小手關(guān)愛(ài)留守兒童”活動(dòng)，號(hào)召青年志愿者積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)富豐富的關(guān)愛(ài)留守兒童為主題的幫扶和教育活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，實(shí)施“希望工程”等助學(xué)行動(dòng)，保障貧困留守兒童的就學(xué)權(quán)利。
5.鎮(zhèn)、村掛點(diǎn)干部：與在校教師實(shí)行留守兒童“代理家長(zhǎng)”制，每月對(duì)所掛點(diǎn)留守兒童進(jìn)行回訪，對(duì)特殊困難的兒童實(shí)行救助制。
(三)完善工作機(jī)制
要加強(qiáng)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，建立健全活動(dòng)室管理制度，不斷總結(jié)實(shí)施過(guò)程中的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，積極加以宣傳和推廣，以更好地指導(dǎo)來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施工作，為培養(yǎng)和造就更多的社會(huì)主義建設(shè)人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
關(guān)愛(ài)留守兒童困境兒童工作方案 8
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施方案的通知》，保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，給廣大農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更好的環(huán)境，結(jié)合均衡教育發(fā)展及我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以黨的十九大和十九屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施方案的通知》文件精神，全面構(gòu)建“家庭盡責(zé)、源頭預(yù)防、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系，建立健全強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)、重點(diǎn)時(shí)段排查等農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制，有效遏制侵害、傷害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的事件和安全事故。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬�(gòu)建關(guān)愛(ài)保護(hù)工作格局。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作作為重要的民生工程，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要議事日程。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面積極性，切實(shí)提高執(zhí)行力。結(jié)合實(shí)際，調(diào)整農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保工作中的重大問(wèn)題得到及時(shí)研究解決。充分發(fā)揮黨建工作站及村（居）黨組織作用，推動(dòng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)政策措施落到實(shí)處。
2、落實(shí)村（居）委員會(huì)職責(zé)。對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)行屬地管理，落實(shí)村（居）民委員會(huì)職責(zé)。結(jié)合學(xué)校教育，建立詳實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信患、臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供支持。
3、明確部門(mén)職責(zé)。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的社會(huì)工程，各職能部門(mén)要相互配合、相互支持。民政部門(mén)承擔(dān)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作牽頭責(zé)任，推動(dòng)建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，教育部門(mén)落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧失學(xué)；公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為。中小學(xué)校、幼兒園發(fā)揮關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的獨(dú)特作用，建立農(nóng)村留守兒童檔案，對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，加強(qiáng)教育關(guān)愛(ài)，幫助農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話(huà)、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工父母的情感聯(lián)系和親情交流；及時(shí)了解無(wú)故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書(shū)面報(bào)告制度，勸返無(wú)效的，應(yīng)書(shū)面報(bào)告教育行政部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。完善教育關(guān)愛(ài)服務(wù)團(tuán)隊(duì)和志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在寒暑假定期走訪農(nóng)村留守兒童，開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)，有效預(yù)防農(nóng)村留守兒童意外傷害和安全事故的發(fā)生。
4、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造關(guān)愛(ài)保護(hù)氛圍。積極宣傳《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識(shí)。充分發(fā)揮微信、QQ群等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢(shì)，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。建立農(nóng)村留守兒童輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
�。ǘ┩晟凭戎Ｗo(hù)工作機(jī)制
1、完善救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)及其工作人員要履行報(bào)告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。未履行報(bào)告義務(wù)的，要嚴(yán)肅追責(zé)。
2、完善救助保護(hù)應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)派出所要及時(shí)受理農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施。堅(jiān)持依法依規(guī)處置單獨(dú)居住無(wú)人監(jiān)管留守兒童遭受意外傷害或不法侵害、脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住或離家出走、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任等情況，必要時(shí)將留守兒童送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受救治或就近護(hù)送至其他親屬、村（居）民委員會(huì)實(shí)施保護(hù)，并將相關(guān)情況通報(bào)鎮(zhèn)人民政府。
3、健全救助保護(hù)評(píng)估幫扶機(jī)制。鎮(zhèn)政府會(huì)同民政、司法等有關(guān)部門(mén)和婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，在村（居）民委員會(huì)、中小學(xué)校以及親屬的協(xié)助下，對(duì)留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。對(duì)于監(jiān)護(hù)人及留守兒童家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政部門(mén)要及時(shí)將其納入救助范圍。
4、強(qiáng)化救助保護(hù)干預(yù)機(jī)制。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村（居）民委員會(huì)、派出所和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，有關(guān)部門(mén)要依法追究其責(zé)任。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)依法予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成虐待罪或遺棄罪的，依法立案?jìng)刹�。�?duì)于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)6個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無(wú)著的`，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，要依法撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格并另行指定監(jiān)護(hù)人。
5、做好農(nóng)村留守兒童隱私權(quán)保護(hù)工作。各相關(guān)部門(mén)在參與關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作中，要切實(shí)做好留守兒童隱私權(quán)的保護(hù)工作，未經(jīng)留守兒童的監(jiān)護(hù)人同意，不得將農(nóng)村留守兒童的信息、聯(lián)絡(luò)方式等隱私外泄，同時(shí)注意保護(hù)好農(nóng)村留守兒童的身體隱私、私人空間和情感隱私。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)
加強(qiáng)關(guān)愛(ài)保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊工作人員。完善農(nóng)村兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，每個(gè)村（居）委會(huì)配備1名專(zhuān)（兼）職兒童保護(hù)工作人員，保障必要的工作條件和待遇。創(chuàng)新關(guān)愛(ài)方式、綜合采取學(xué)校寄宿、社會(huì)托管、家庭代管、父母回歸等管護(hù)形式，從根本上解決農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。
�。ǘ﹪�(yán)格激勵(lì)問(wèn)責(zé)制度
健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作責(zé)任制，設(shè)立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制。要定期采取明察暗訪、跟蹤問(wèn)效等方式對(duì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查。對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
關(guān)愛(ài)留守兒童困境兒童工作方案 9
為進(jìn)一步加強(qiáng)播揚(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，為廣大農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更好的環(huán)境，根據(jù)《中共化州市委化州市人民政府關(guān)于印發(fā)＜加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施方案＞》（化發(fā)〔20xx〕2號(hào)）要求，現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，嚴(yán)格按照中央、省、市各級(jí)決策部署，以促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，形成政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的良好局面。
二、建立長(zhǎng)效機(jī)制
（一）建立“大手拉小手”結(jié)對(duì)幫扶制度。全面落實(shí)“代理家長(zhǎng)”制，確保每名留守兒童都有義工隊(duì)隊(duì)員擔(dān)任“代理家長(zhǎng)”，要求“代理家長(zhǎng)”做到“三知”和“三多”，“三知”即知留守兒童基本情況、知監(jiān)護(hù)人情況、知其父母外出務(wù)工情況；“三多”即在生活上多細(xì)心照顧、學(xué)習(xí)上多悉心指導(dǎo)、心理上多耐心引導(dǎo)。建立跟蹤服務(wù)制，各“代理家長(zhǎng)”每月至少要與留守兒童家長(zhǎng)聯(lián)系一次，每月至少兩次去到留守兒童家中走訪和慰問(wèn)。
�。ǘ┙⒄勑慕恍闹贫�。學(xué)校教師每周至少與留守兒童談一次心，與他們進(jìn)行零距離交心，了解他們一周的學(xué)習(xí)、生活、情緒、身體等方面的情況，交流感情，培養(yǎng)學(xué)生良好的心態(tài)和健康的心理。
（三）建立家�；�(dòng)制度。班主任要堅(jiān)持對(duì)留守兒童進(jìn)行家訪，每學(xué)期至少要到所負(fù)責(zé)班級(jí)的留守兒童家中進(jìn)行家訪一次，加強(qiáng)與代理監(jiān)護(hù)人聯(lián)系與溝通，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人匯報(bào)他們?cè)谛Ｇ闆r，了解他們?cè)诩疑钋闆r，共同關(guān)心留守兒童成長(zhǎng)。學(xué)校每月召開(kāi)一次留守兒童監(jiān)護(hù)人會(huì)議，對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)留守兒童的教育管理。
�。ㄋ模┙⒍ㄆ陂_(kāi)展活動(dòng)制度。根據(jù)實(shí)際，義工隊(duì)每月至少開(kāi)展一次主題關(guān)愛(ài)活動(dòng)，每逢元旦、春節(jié)、“六一”等重大節(jié)日都要開(kāi)展應(yīng)節(jié)的主題活動(dòng)，讓留守兒童能時(shí)刻感受到節(jié)日的氣氛和社會(huì)的`關(guān)愛(ài)。學(xué)校每月舉辦一次法制、安全、心理健康教育等講座，教育留守兒童遵紀(jì)守法，了解安全常識(shí)。
�。ㄎ澹┙榱羰貎和赓M(fèi)體檢制度。為保障留守兒童的健康成長(zhǎng)，由義工隊(duì)的醫(yī)生、護(hù)士為他們進(jìn)行每年一次免費(fèi)上門(mén)體檢，對(duì)他們進(jìn)行全面的身體檢查，以便及時(shí)了解孩子的身體發(fā)育情況。
三、強(qiáng)化保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）委會(huì)、機(jī)關(guān)單位、中小學(xué)校要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作列入重要議事日程，相應(yīng)地成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究和解決工作中遇到的問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。
�。ǘ┡鋸�(qiáng)工作力量。教育、司法、婦聯(lián)、團(tuán)委等職能部門(mén)和群團(tuán)組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，形成合力，推動(dòng)關(guān)愛(ài)工作扎實(shí)開(kāi)展。積極發(fā)揮義工隊(duì)作用，協(xié)助開(kāi)展各類(lèi)關(guān)愛(ài)活動(dòng)。整合社會(huì)各方力量，多渠道籌措資金，支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，妥善解決人員、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，保障工作順利開(kāi)展。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化法制保障。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》，鎮(zhèn)司法所要積極開(kāi)展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。開(kāi)展形式多樣的留守兒童保護(hù)法律法規(guī)和政策措施的宣教工作，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛(ài)的責(zé)任意識(shí)和家庭自覺(jué)履行責(zé)任的法律意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)留守兒童的良好氛圍。
關(guān)愛(ài)留守兒童困境兒童工作方案 10
一、出臺(tái)背景及制定依據(jù)
為切實(shí)維護(hù)留守兒童合法權(quán)益，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)，推進(jìn)兒童福利服務(wù)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2016〕50號(hào)）及《金華市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（金政辦發(fā)〔2016〕113號(hào)）文件精神，出臺(tái)了本實(shí)施意見(jiàn)。
二、農(nóng)村留守兒童定義
農(nóng)村留守兒童是指父母均離開(kāi)永康市域范圍外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力或者無(wú)法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，本人留在戶(hù)籍地（或常住所在地）、不滿(mǎn)十六周歲的戶(hù)口登記地除城市社區(qū)外的未成年人。
三、主要內(nèi)容
《實(shí)施意見(jiàn)》包括三方面內(nèi)容：
第一部分：加快建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系
為確保農(nóng)村留守兒童權(quán)益得到有效保障，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，盡快形成家庭主責(zé)、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群團(tuán)協(xié)同、社會(huì)參與的`農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系。從五方面做好保護(hù)體系工作：一是落實(shí)家庭主體責(zé)任。留守兒童監(jiān)護(hù)主體責(zé)任在家庭，父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。二是強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用�；鶎诱訌�(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)教育，督促父母及其他監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高監(jiān)護(hù)能力。政府及相關(guān)部門(mén)要加大保障力度。三是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)籌民政、教育、發(fā)改、財(cái)政、公安、司法、人力社保等部門(mén)資源，共建保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。四是發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢(shì)。群團(tuán)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為留守兒童提供假期生活指導(dǎo)、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)。五是引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與。引導(dǎo)社會(huì)力量參與兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，加大關(guān)愛(ài)力度，在全社會(huì)營(yíng)造良好氛圍。
第二部分：全面落實(shí)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)措施
一是建立農(nóng)村留守兒童信息庫(kù)。搭建信息系統(tǒng)平臺(tái)，做好留守兒童信息排查、采集及錄入工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。二是完善基層兒童福利督導(dǎo)服務(wù)體系。推進(jìn)兒童服務(wù)指導(dǎo)中心、兒童之家和兒童福利督導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善基層兒童福利督導(dǎo)服務(wù)體系。三是建立發(fā)現(xiàn)報(bào)告和幫扶轉(zhuǎn)介機(jī)制。建立留守兒童信息報(bào)告監(jiān)測(cè)反饋機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)報(bào)告。對(duì)留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)等關(guān)愛(ài)服務(wù)。四是做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。依托中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)，建立健全輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書(shū)面報(bào)告制度。五是依法處置監(jiān)護(hù)侵害情形。依法嚴(yán)厲打擊或處置留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、遭受家庭暴力，遭受意外傷害或不法侵害等情況。
第三部分：工作要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立成員單位聯(lián)席會(huì)議制度。二是加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé)。建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé)。三是加大宣傳力度。
關(guān)愛(ài)留守兒童困境兒童工作方案 11
一、背景介紹
留守兒童是指父母或一方父母長(zhǎng)期在外地工作，無(wú)人照顧的兒童。由于親子分離的原因，留守兒童面臨著心理、生活、教育等方面的困擾。為了關(guān)愛(ài)留守兒童，提供他們?nèi)娴陌l(fā)展機(jī)會(huì)，我們制定了以下工作方案。
二、目標(biāo)
1. 提供安全穩(wěn)定的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，幫助留守兒童建立安全感和歸屬感。
2. 全面關(guān)注留守兒童的心理健康，并提供心理輔導(dǎo)和支持。
3. 提供集中式的學(xué)習(xí)資源和教育培訓(xùn)，促進(jìn)留守兒童的學(xué)習(xí)發(fā)展。
三、具體措施
1. 學(xué)校將為留守兒童配備專(zhuān)職老師，負(fù)責(zé)留守兒童的學(xué)習(xí)和生活指導(dǎo)工作。
2. 成立留守兒童心理健康輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，定期開(kāi)展心理輔導(dǎo)活動(dòng)，引導(dǎo)留守兒童積極面對(duì)困境。
3. 定期組織家長(zhǎng)會(huì)，加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)之間的溝通和合作，共同關(guān)愛(ài)留守兒童。
4. 為留守兒童提供豐富多樣的課外活動(dòng)，包括藝術(shù)、體育、科學(xué)等方面的培訓(xùn)。
5. 加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高教師關(guān)愛(ài)留守兒童的能力和水平。
6. 發(fā)揮社會(huì)資源，邀請(qǐng)社會(huì)工作者和志愿者參與到關(guān)愛(ài)留守兒童的工作中。
四、資源保障
1. 學(xué)校將提供專(zhuān)門(mén)的.活動(dòng)室、圖書(shū)室等場(chǎng)所，為留守兒童提供學(xué)習(xí)和娛樂(lè)空間。
2. 學(xué)校將購(gòu)置相關(guān)教育資源和器材，滿(mǎn)足留守兒童的學(xué)習(xí)需求。 3. 學(xué)校將引入社會(huì)資源，組織經(jīng)費(fèi)支持留守兒童活動(dòng)。
五、預(yù)期效果
1. 留守兒童的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境將得到大幅改善，提高留守兒童的幸福感和融入感。
2. 留守兒童將得到心理健康的關(guān)注和支持，提高自我認(rèn)知和情緒管理的能力。
3. 留守兒童的學(xué)習(xí)能力和興趣愛(ài)好將得到促進(jìn)和發(fā)展，為他們的未來(lái)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
六、工作評(píng)估與調(diào)整
1. 學(xué)校將建立留守兒童工作評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)工作進(jìn)展進(jìn)行評(píng)估。
2. 根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整工作方案和措施，以提高工作效果。
關(guān)愛(ài)留守兒童困境兒童工作方案 12
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三、四、五、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境為重點(diǎn)，以深化關(guān)愛(ài)活動(dòng)為總抓手，對(duì)農(nóng)村留守兒童進(jìn)行有針對(duì)性、長(zhǎng)期性的關(guān)愛(ài)幫扶工作，確保農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)，確保農(nóng)村留守兒童家庭美滿(mǎn)幸福，社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（二）工作目標(biāo)
堅(jiān)持兒童權(quán)益優(yōu)先，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益作為首要任務(wù)，不斷完善農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制，確保措施到位、責(zé)任到位，不走過(guò)場(chǎng)、不留隱患。堅(jiān)持分類(lèi)施策、精準(zhǔn)保護(hù)，及時(shí)響應(yīng)并解決當(dāng)前部分農(nóng)村留守兒童面臨的無(wú)人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無(wú)戶(hù)籍等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料。將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍，杜絕農(nóng)村留守兒童無(wú)人監(jiān)護(hù)現(xiàn)象，有效遏制監(jiān)護(hù)人侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益行為，切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線(xiàn)。
二、主要工作任務(wù)
�。ㄒ唬┩晟妻r(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿(mǎn)16周歲的未成年人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童數(shù)量龐大，關(guān)愛(ài)保護(hù)任務(wù)繁重。做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，關(guān)系未成年人健康成長(zhǎng)，關(guān)系家庭幸福與社會(huì)和諧，對(duì)我縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)具有十分重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好關(guān)愛(ài)保護(hù)。
1.強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)主體責(zé)任在家庭，留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人要依法履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任和撫養(yǎng)、教育義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)照料，不得讓未滿(mǎn)16周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見(jiàn)面，加強(qiáng)與學(xué)校教師和其他監(jiān)護(hù)人的溝通交流，及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛(ài)。父母雙方外出務(wù)工前或外出務(wù)工后改變地址的，應(yīng)將務(wù)工地點(diǎn)、聯(lián)系方式和委托監(jiān)護(hù)等基本信息告知村（居）民委員會(huì)和子女就讀學(xué)校（幼兒園）。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，村（居）民委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)部門(mén)要依法追究其責(zé)任。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣人民法院、檢察院、教育局、公安局、民政局、司法局）
2.落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會(huì)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)政策措施，認(rèn)真組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng)，確保關(guān)愛(ài)保護(hù)工作覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力，無(wú)監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人下落不明的，強(qiáng)化村（居）委員會(huì)制定監(jiān)護(hù)人的法定責(zé)任，落實(shí)具體監(jiān)護(hù)人。村（居）民委員會(huì)要定期走訪、全面排查，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村留守兒童的數(shù)量、家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告；要建立農(nóng)村留守兒童家庭信息檔案；要強(qiáng)化村規(guī)民約，依法制定監(jiān)護(hù)人責(zé)任清單；指導(dǎo)外出父母與受委托監(jiān)護(hù)人簽訂委托監(jiān)護(hù)協(xié)議，明確雙方責(zé)任和義務(wù)，并加強(qiáng)對(duì)委托監(jiān)護(hù)情況的監(jiān)督；要為農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話(huà)、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立詳實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬，做到一人一檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供支持；要把對(duì)農(nóng)村留守兒童家訪幫扶工作作為駐村干部、村（居）民委員會(huì)干部工作任務(wù)之一，通過(guò)黨員干部上門(mén)家訪、駐村干部探訪、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者隨訪等方式，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。縣民政局要牽頭制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)實(shí)施方案，明確職責(zé)分工，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會(huì)開(kāi)展監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣民政局、各行政村及社區(qū)）
3.加大教育部門(mén)和學(xué)校關(guān)愛(ài)保護(hù)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要完善控輟保學(xué)部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。教育行政部門(mén)要建立學(xué)校（幼兒園）農(nóng)村留守兒童普查登記制度，健全農(nóng)村留守兒童檔案，定期核實(shí)更新，并在學(xué)籍管理系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識(shí)；通過(guò)優(yōu)化校點(diǎn)布局等措施最大限度解決農(nóng)村留守兒童上學(xué)、放學(xué)交通問(wèn)題。落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，不斷提高農(nóng)村留守兒童營(yíng)養(yǎng)水平；總結(jié)和探索有效的農(nóng)村留守兒童培養(yǎng)照顧模式，促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的專(zhuān)題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料農(nóng)村留守兒童的能力；會(huì)同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)。
中小學(xué)校、幼兒園是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)的主陣地，要努力提高課堂教學(xué)效率，開(kāi)展豐富多彩的校園文化生活，增強(qiáng)學(xué)校生活吸引力；要完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師與農(nóng)村留守兒童的結(jié)對(duì)幫扶制度；對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用電話(huà)、家訪、家長(zhǎng)會(huì)等方式加強(qiáng)與家長(zhǎng)、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài)，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育管理能力；及時(shí)了解無(wú)故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書(shū)面報(bào)告制度，勸返無(wú)效的，應(yīng)書(shū)面報(bào)告縣級(jí)教育行政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；幫助農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話(huà)、視頻等方式，加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。（牽頭單位：縣教育局、各中小學(xué)校及幼兒園）
4.發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛(ài)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。全縣各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委、計(jì)生協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，利用課后、周末、節(jié)假日、寒暑假等重點(diǎn)時(shí)段，依托各類(lèi)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、自護(hù)教育、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)。共青團(tuán)、少先隊(duì)要積極發(fā)揮青少年活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村少年宮、青少年綜合服務(wù)平臺(tái)等青少年活動(dòng)陣地作用。工會(huì)要積極發(fā)揮職工文化陣地的作用，廣泛動(dòng)員團(tuán)員青年、職工志愿者隊(duì)伍、大學(xué)生村官、社會(huì)公益愛(ài)心人士等社會(huì)各方面力量以志愿服務(wù)方式開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng)。婦聯(lián)組織要依托“兒童家園（之家）”，廣泛招募關(guān)愛(ài)兒童志愿者，壯大志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng)，積極探索建立留守兒童關(guān)愛(ài)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。殘聯(lián)要組織開(kāi)展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專(zhuān)家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作。計(jì)生協(xié)會(huì)要通過(guò)各村（居）民委員會(huì)打造“流動(dòng)人口遠(yuǎn)程關(guān)愛(ài)服務(wù)站”、“留守老人婦女兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)站”等綜合服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展對(duì)農(nóng)村留守兒童的慰問(wèn)、幫扶等關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)。（牽頭單位：縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)；參加單位：縣教育局、民政局、財(cái)政局、關(guān)工委、衛(wèi)計(jì)局、縣文明辦、殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
5.推動(dòng)社會(huì)力量積極參與。要加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，廣泛吸納公益慈善類(lèi)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)和保護(hù)工作。民政部門(mén)要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持和推動(dòng)社會(huì)力量深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭，開(kāi)展農(nóng)村留守兒童危機(jī)干預(yù)、家庭監(jiān)護(hù)隨訪、家庭教育指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)情況和監(jiān)護(hù)能力評(píng)估、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，為農(nóng)村留守兒童提供臨時(shí)托管、課后輔導(dǎo)、興趣指導(dǎo)等關(guān)愛(ài)保護(hù)服務(wù)。通過(guò)聘請(qǐng)大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大學(xué)生、志愿者和公益愛(ài)心人士擔(dān)任農(nóng)村留守兒童輔導(dǎo)員、管理員，定期為農(nóng)村留守兒童舉辦革命傳統(tǒng)、思想道德、心理健康及安全和法律教育講座。積極倡導(dǎo)鄰里互助，認(rèn)真選擇有意愿、負(fù)責(zé)任的家庭采取全托管或半托管的形式，組建一對(duì)一關(guān)愛(ài)農(nóng)村家庭互助隊(duì)伍，關(guān)心照料農(nóng)村留守兒童，堅(jiān)決防止農(nóng)村留守兒童生病、輟學(xué)無(wú)人過(guò)問(wèn)、無(wú)人照看和無(wú)人管理等情況發(fā)生。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)稅部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策，促進(jìn)全社會(huì)共同關(guān)愛(ài)服務(wù)農(nóng)村留守兒童。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣民政局、財(cái)政局、教育局、國(guó)稅局、地稅局、縣文明辦、總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、關(guān)工委）
�。ǘ┩晟妻r(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制
1.建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并給予應(yīng)急幫助。負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅追責(zé)。要?jiǎng)訂T社會(huì)公眾通過(guò)110指揮中心、微博微信公眾號(hào)、新聞熱線(xiàn)、救助電話(huà)等各類(lèi)渠道途徑，主動(dòng)報(bào)告處于困境或遭受侵害的農(nóng)村留守兒童有關(guān)信息。其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、文體廣電局、衛(wèi)計(jì)局）
2.完善應(yīng)急處置機(jī)制。全縣各級(jí)公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施，強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、監(jiān)護(hù)不當(dāng)?shù)�，要�?lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村（居）民委員會(huì)或救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開(kāi)展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門(mén)將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對(duì)于遭受家庭暴力和其他不法侵害的，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。（牽頭單位：縣公安局；責(zé)任單位：縣人民法院、檢察院、縣民政局、司法局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
3.健全評(píng)估幫扶機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到公安機(jī)關(guān)關(guān)于農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)侵害調(diào)查處置有關(guān)情況通報(bào)后，應(yīng)會(huì)同民政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等在村（居）民委員會(huì)、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及留守兒童親屬、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對(duì)農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、干預(yù)、幫扶工作有效銜接，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。對(duì)生活困難農(nóng)村留守兒童、殘疾農(nóng)村留守兒童、農(nóng)村留守女童等重點(diǎn)對(duì)象，要隨時(shí)跟蹤掌握情況，及時(shí)實(shí)施救助保護(hù)。對(duì)于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門(mén)要及時(shí)納入保障范圍。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣教育局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、衛(wèi)計(jì)局、扶貧辦）
4.強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，要依法立案?jìng)刹椤?duì)于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任6個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無(wú)著落的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康遭受?chē)?yán)重傷害的，其近親屬、村（居）民委員會(huì)、縣民政部門(mén)、檢察機(jī)關(guān)等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院提請(qǐng)撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。沒(méi)有合適人員和其他單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，人民法院指定民政部門(mén)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的，由其所屬兒童福利院等機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)。（牽頭單位：縣公安局；參加單位：縣人民法院、檢察院、縣民政局、司法局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
5.完善義務(wù)教育控輟保學(xué)機(jī)制�？h教育部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)中小學(xué)校依托中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)，健全輟學(xué)學(xué)生登記制度、輟學(xué)失學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)制度、輟學(xué)學(xué)生書(shū)面報(bào)告制度。中小學(xué)校發(fā)現(xiàn)留守兒童逃學(xué)曠課、輟學(xué)失學(xué)、存在監(jiān)護(hù)缺失或不良行為等風(fēng)險(xiǎn)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其父母或其他監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系，提醒督促家長(zhǎng)履行教育養(yǎng)育責(zé)任。對(duì)于勸返無(wú)效的輟學(xué)學(xué)生，中小學(xué)校要在中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識(shí)，并及時(shí)書(shū)面報(bào)告縣教育部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣教育部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依法采取措施，需要其他部門(mén)配合的，應(yīng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告縣人民政府，由縣人民政府協(xié)調(diào)督促做好相關(guān)工作。村（居）民委員會(huì)要協(xié)助政府做好控輟保學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會(huì)干部要加強(qiáng)對(duì)輟學(xué)留守兒童和不入學(xué)的留守兒童的監(jiān)控工作，隨時(shí)上報(bào)并錄入民政統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。適齡留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人不依法送其入學(xué)接受義務(wù)教育，經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效并造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法追究責(zé)任。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣教育局；參加單位：縣綜治辦、民政局、財(cái)政局）
�。ㄈ⿵脑搭^上逐步減少兒童留守現(xiàn)象
1.積極推進(jìn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程。全縣各級(jí)人民政府要大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化，為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。要深入推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，對(duì)符合落戶(hù)條件的`要有序推進(jìn)其本人及家屬落戶(hù)。符合住房保障條件的要納入保障范圍，通過(guò)實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式，滿(mǎn)足其家庭的基本居住需求。不符合上述條件的，要在生活居住、日間照料、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。倡導(dǎo)用工單位、社會(huì)組織和專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對(duì)農(nóng)民工未成年子女開(kāi)放，不得收取擇校費(fèi)、贊助費(fèi)或變相收費(fèi)；通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育；完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣教育局、公安局、民政局、住建局、衛(wèi)計(jì)局）
2.引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極落實(shí)自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施，加快發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，制定和落實(shí)財(cái)政、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策，創(chuàng)建一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，對(duì)有意愿創(chuàng)業(yè)就業(yè)的，要有針對(duì)性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。通過(guò)吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，盡量減少農(nóng)村留守兒童。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣人社局、教育局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、國(guó)稅局、地稅局、扶貧辦、金融辦）
三、強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
全縣各級(jí)人民政府要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)，民政部門(mén)牽頭，教育、公安、司法、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)和婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作目標(biāo)和職責(zé)，層層分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。要針對(duì)存在的突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，加大人、財(cái)、物投入，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作措施落到實(shí)處。要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入脫貧攻堅(jiān)和全面小康社會(huì)建設(shè)大局，與實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)相銜接，推動(dòng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作順利開(kāi)展。（牽頭單位：縣民政局；參加單位：縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ǘ┘訌�(qiáng)能力建設(shè)
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)和精準(zhǔn)扶貧工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門(mén)要選派工作能力強(qiáng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、有擔(dān)當(dāng)精神的同志開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作(縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)稱(chēng)“未保專(zhuān)干”)。村（居）民委員會(huì)要明確1名未成年人救助保護(hù)專(zhuān)職人員（村級(jí)稱(chēng)“兒童福利督導(dǎo)員”），解決農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作“最后一公里”問(wèn)題。未成年人救助保護(hù)專(zhuān)職人員主要負(fù)責(zé)掌握本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童及其家庭基本狀況信息并登記建冊(cè)，做好信息定期排查、即時(shí)報(bào)送等工作；負(fù)責(zé)督查、協(xié)助兒童福利各項(xiàng)政策的落實(shí)，為本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童及其家庭提供指導(dǎo)、咨詢(xún)服務(wù)；對(duì)農(nóng)村留守兒童遭遇突發(fā)變故時(shí)給予及時(shí)幫扶，并在第一時(shí)間向民政、公安等相關(guān)部門(mén)報(bào)告。財(cái)政部門(mén)要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供資金支撐。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣綜治辦、公安局、民政局、財(cái)政局、人社局、扶貧辦）
�。ㄈ┙∪r(nóng)村留守兒童信息庫(kù)
基于可靠的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)，編制完整的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)目錄，建立完善的覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息管理平臺(tái)與已建成的民政、教育、公安、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障、扶貧、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等多部門(mén)信息管理平臺(tái)之間信息共享；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息在家庭、學(xué)校、幼兒園和未成年人救助保護(hù)專(zhuān)職人員、未成年人救助服務(wù)站（點(diǎn)）、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)以及民政、教育、衛(wèi)生計(jì)生、公安等各職能部門(mén)之間的有效遞送，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息精準(zhǔn)定位到村、精準(zhǔn)識(shí)別到戶(hù)。全縣農(nóng)村留守兒童信息管理平臺(tái)要與教育部門(mén)中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)人口管理系統(tǒng)、公安部門(mén)戶(hù)籍管理系統(tǒng)、扶貧部門(mén)脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)相銜接，實(shí)行全天候、全領(lǐng)域動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)。村（居）民委員會(huì)每季度要全面、認(rèn)真開(kāi)展摸底排查工作，填寫(xiě)《農(nóng)村留守兒童基本情況登記表》，匯總形成《農(nóng)村留守兒童花名冊(cè)》，及時(shí)上報(bào)更新數(shù)據(jù)，確保不留死角、不漏一人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)做好摸底排查工作，依托農(nóng)村留守兒童信息管理平臺(tái)，開(kāi)展農(nóng)村留守兒童相關(guān)信息采集、錄入及更新，實(shí)現(xiàn)一人一檔和動(dòng)態(tài)管理。民政、教育、衛(wèi)生計(jì)生、公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)和扶貧辦等部門(mén)要加強(qiáng)信息共享，將民政摸排數(shù)據(jù)、教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)和學(xué)籍系統(tǒng)中農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)、衛(wèi)生計(jì)生人口管理系統(tǒng)中農(nóng)村兒童數(shù)據(jù)以及公安機(jī)關(guān)戶(hù)籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)核實(shí)，形成真實(shí)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)。（牽頭單位：縣民政局；參加單位：縣工信局、教育局、公安局、人社局、衛(wèi)計(jì)局、扶貧辦、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)
全縣各級(jí)人民政府要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力的地方政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促整改落實(shí)；對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、問(wèn)題嚴(yán)重的地方和部門(mén)要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；對(duì)造成嚴(yán)重后果和影響的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任；對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣綜治辦、教育局、民政局、司法局、財(cái)政局、住建局、衛(wèi)計(jì)局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)
充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢(shì)，利用公益廣告、微電影等形式，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍，吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛(ài)心人士等參與到關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童行動(dòng)中來(lái)。鼓勵(lì)城市兒童和農(nóng)村留守兒童“手拉手”自由結(jié)對(duì)，互幫互學(xué)，共同成長(zhǎng)。建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，加強(qiáng)信息安全管理，注意保護(hù)未成年人個(gè)人隱私，避免對(duì)農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生不良影響。認(rèn)真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣先進(jìn)典型，全面提高我縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作水平。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，參加單位：縣教育局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、住建局、文體廣電局、衛(wèi)計(jì)局、扶貧辦、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）
關(guān)愛(ài)留守兒童困境兒童工作方案 13
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中全會(huì)、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦鄉(xiāng)村振興、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，切實(shí)做好我縣學(xué)校留守兒童關(guān)愛(ài)工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕13號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕36號(hào)）、《浦北縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)浦北縣加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》（浦政發(fā)通〔20xx〕36號(hào)）精神，切實(shí)履行教育部門(mén)關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童工作職責(zé)，結(jié)合我縣教育工作實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)全面改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，建立健全留守兒童教育關(guān)愛(ài)幫扶工作制度，保障適齡兒童接受九年義務(wù)教育，落實(shí)學(xué)校教育管理責(zé)任，全面開(kāi)展教育關(guān)愛(ài)、結(jié)對(duì)幫扶、心理健康教育等工作，保障留守兒童健康成長(zhǎng)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化信息臺(tái)帳建設(shè)和動(dòng)態(tài)管理。各中小學(xué)（幼兒園）要抓好留守兒童的排查，建立“一生一卡”、師生結(jié)對(duì)幫扶、談心家訪記錄等臺(tái)帳，切實(shí)做到冊(cè)上有名、心中有人、及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。每年新學(xué)期開(kāi)學(xué)一周內(nèi)，要集中對(duì)在校（園）留守兒童進(jìn)行排查，對(duì)排查認(rèn)定的留守兒童，要立即開(kāi)展家訪，與戶(hù)口（或?qū)嶋H居住地）所在村（居）委會(huì)聯(lián)系，進(jìn)一步核實(shí)其基本信息及家庭狀況，按照“一人一卡一冊(cè)”規(guī)范建檔，并及時(shí)向村（居）委會(huì)通報(bào)情況，以便村（居）委會(huì)（或當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)）把信息錄入全國(guó)留守兒童系統(tǒng)。留守兒童困境兒童檔案信息、臺(tái)帳建設(shè)要與學(xué)籍信息相對(duì)應(yīng)，要全面記錄心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、生活資助、安全監(jiān)管、行為養(yǎng)成等方面的工作情況。在校（園）留守兒童因升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等原因，就讀學(xué)校發(fā)生變化的，相應(yīng)檔案資料應(yīng)一并轉(zhuǎn)接。
�。ǘ┏种院阕ズ谩翱剌z保學(xué)”工作。確保留守兒童，尤其是建檔立卡留守兒童的義務(wù)教育。將控輟保學(xué)工作作為各中小學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作績(jī)效督導(dǎo)考核的重要內(nèi)容。全面落實(shí)“控輟保學(xué)”工作“雙線(xiàn)”目標(biāo)責(zé)任制，尤其是要落實(shí)好鎮(zhèn)、村支兩委、學(xué)校的責(zé)任。充分利用每年2月和8月“控輟保學(xué)”宣傳月，加大宣傳力度，營(yíng)造“控輟保學(xué)”良好社會(huì)氛圍，保障留守兒童接受義務(wù)教育權(quán)利。
�。ㄈ┘涌焱七M(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，千方百計(jì)加大教育投入，全面改善農(nóng)村較薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，加快推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村留守兒童之家、鄉(xiāng)村少年宮、心理咨詢(xún)室、學(xué)校警務(wù)室等建設(shè)，為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)生活空間。
�。ㄋ模┴S富關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)載體。全縣各類(lèi)學(xué)校要全面深入開(kāi)展“平安校園·文明校園”活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施好留守兒童寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助、免費(fèi)教科書(shū)等政策，打造農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理的優(yōu)質(zhì)品牌，提升學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，深入實(shí)施“立德樹(shù)人”素質(zhì)教育主題活動(dòng)，全面推進(jìn)示范校創(chuàng)建工作。全面推進(jìn)中小學(xué)圖書(shū)管理改革，積極創(chuàng)建書(shū)香校園，提升學(xué)生閱讀能力。各校要將教育部印發(fā)的`《中小學(xué)生守則（2015修訂）》作為學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成教育的基本遵循和指導(dǎo)依據(jù)，作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體，書(shū)寫(xiě)上墻、制訂細(xì)則，引導(dǎo)廣大中小學(xué)生學(xué)習(xí)守則。充分利用示范性綜合實(shí)踐基地、青少年活動(dòng)中心、農(nóng)村留守兒童之家、學(xué)校少年宮等載體，為留守兒童提供學(xué)習(xí)交流和活動(dòng)娛樂(lè)的場(chǎng)所。要根據(jù)留守兒童的興趣愛(ài)好和年齡特征,合理安排活動(dòng)內(nèi)容和項(xiàng)目,以培養(yǎng)珍愛(ài)生命、明禮守法、學(xué)會(huì)生存、勤學(xué)求知、常懷感恩為主要內(nèi)容，組織開(kāi)展生存體驗(yàn)、素質(zhì)拓展、科學(xué)實(shí)踐等專(zhuān)題教育實(shí)踐活動(dòng)。在學(xué)校工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，要注意方式方法，避免將留守兒童困境兒童標(biāo)簽化。
�。ㄎ澹┣袑�(shí)加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育。中小學(xué)校要設(shè)立心理輔導(dǎo)室（咨詢(xún)室），爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持配備專(zhuān)兼職心理健康輔導(dǎo)教師，按照教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（2012年修訂）》和《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》要求開(kāi)設(shè)心理健康教育課，重點(diǎn)對(duì)留守兒童開(kāi)展心理咨詢(xún)、心理矯正活動(dòng)，定期開(kāi)展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和理解父母、孝敬感恩教育等。要密切關(guān)注留守兒童思想動(dòng)向，主動(dòng)回應(yīng)留守兒童心理訴求，不斷加強(qiáng)師生情感溝通交流。繼續(xù)深入實(shí)施中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃，加強(qiáng)心理健康教育教學(xué)教研活動(dòng)。
�。┙⑼晟脐P(guān)愛(ài)幫扶工作制度。在聯(lián)系各鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)配合留守兒童關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開(kāi)展工作，形成工作合力。中小學(xué)（幼兒園）要建立和完善教師與家長(zhǎng)、委托監(jiān)護(hù)人定期交流溝通制度，引導(dǎo)外出務(wù)工家長(zhǎng)經(jīng)常與孩子聯(lián)系溝通，形成學(xué)校、家長(zhǎng)、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛(ài)培育的合力。每學(xué)期都要召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，舉辦家長(zhǎng)委員會(huì)及家長(zhǎng)學(xué)校系列專(zhuān)題講座，開(kāi)展未成年人保護(hù)法及家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任等法制宣講，開(kāi)設(shè)兒童家庭關(guān)愛(ài)輔導(dǎo)報(bào)告等。要建立完善留守兒童在校期間教師聯(lián)系幫扶制度，確保每位在校留守兒童都有幫扶教師輔導(dǎo)。鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、青年教師積極參與留守兒童關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行教育部門(mén)在關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童工作中的職責(zé)，特成立浦北縣教育局在校留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在基教股，辦公室主任由基教股長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各中小學(xué)校要成立在校留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，明確各自分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極有序開(kāi)展教育關(guān)愛(ài)活動(dòng)，真正讓留守兒童學(xué)習(xí)有人輔導(dǎo)、生活有人照管、心理有人疏導(dǎo)、活動(dòng)有人安排，健康、快樂(lè)地成長(zhǎng)。各中小學(xué)（幼兒園）都要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則或工作方案。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信等多種媒體，采取法制講座、家長(zhǎng)會(huì)議、家�；�(dòng)等形式，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注教育、關(guān)心學(xué)生、關(guān)愛(ài)留守兒童的良好氛圍。中小學(xué)（幼兒園）要通過(guò)舉行主題班會(huì)、專(zhuān)題墻報(bào)、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng)，使留守兒童感受學(xué)校的關(guān)愛(ài)和幫助，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的快樂(lè)。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，及時(shí)總結(jié)并推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，逐步提高留守兒童教育關(guān)愛(ài)水平。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督導(dǎo)檢查。各中小學(xué)（幼兒園）主要領(lǐng)導(dǎo)是在校留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要將留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)、控輟保學(xué)、學(xué)生安全等納入學(xué)校日常工作，進(jìn)一步建立健全工作制度，細(xì)化工作措施，將任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)�？h教育局將在校留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，通過(guò)不定期督查、明察暗訪、突擊檢查等方式，對(duì)各校開(kāi)展工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
關(guān)愛(ài)留守兒童困境兒童工作方案 14
一、活動(dòng)宗旨：
開(kāi)展“手拉手關(guān)愛(ài)留守兒童”行動(dòng)，目的是發(fā)揮弱勢(shì)群體幫扶志愿隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)志愿者組織的實(shí)際行動(dòng)，動(dòng)員盡可能多的社會(huì)力量，為迫切需要關(guān)愛(ài)的特殊少年兒童群體尤其是“留守兒童”的提高服務(wù)和幫助。
二、了解留守學(xué)生的特點(diǎn)：
1、學(xué)業(yè)失教：
部分留守學(xué)生不能很好完成學(xué)業(yè)，學(xué)習(xí)習(xí)慣差。
2、生活失助：
約有6%的留守兒童生活貧困，衣食住行等方面缺乏照顧，營(yíng)養(yǎng)不良，身體健康受到危害。
3、心理失恒：
留守兒童普遍存在著不同程度的心理問(wèn)題，抱怨、自卑、驕橫、焦慮，有的甚至沉迷網(wǎng)吧，行為失控等惡劣行為。
4、親情失落：
留守兒童感到親情失落和孤獨(dú)，非常想得到父母、老師、同學(xué)的關(guān)愛(ài)。
5、安全失保：
由于缺少親人的照料，留守兒童在生活中存在著嚴(yán)重的安全隱患問(wèn)題（如生活安全問(wèn)題、煤氣、火、開(kāi)水、電）人身安全（上、下學(xué)）。
6、由于少數(shù)留守家庭中的孩子父母不在身邊，孩子的獨(dú)立生活能力強(qiáng)，比起一般兒童，他們對(duì)父母少有依賴(lài)性，因?yàn)樯贁?shù)留守兒童承擔(dān)生活勞動(dòng)量超出了范圍，對(duì)身心健康不利。
三、措施活動(dòng)內(nèi)容：
1、倡導(dǎo)全社會(huì)，為留守兒童獻(xiàn)出自己的'愛(ài)心。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)論壇等媒體向全社會(huì)廣泛宣傳，并呼吁更多有愛(ài)心人士加入到關(guān)愛(ài)留守兒童的隊(duì)伍中來(lái)，作好本次活動(dòng)的宣傳推廣工作，作好報(bào)名志愿者的登記造冊(cè)工作，及時(shí)在網(wǎng)站發(fā)布。
2、初步構(gòu)想從附近社區(qū)開(kāi)始，以后慢慢輻射到其他區(qū)域。兩名志愿隊(duì)員與一位留守兒童結(jié)對(duì)后，雙方要互相認(rèn)識(shí)、互相了解、真情互動(dòng)，為日后幫扶打下良好的基礎(chǔ)。責(zé)任人要及時(shí)把幫扶雙方的具體情況（志愿隊(duì)員網(wǎng)名、留守兒童姓名、年齡、性別，家庭住址、就讀學(xué)校、班主任姓名等），整理登記，并在網(wǎng)站公布。
3、在志愿隊(duì)中開(kāi)展“家訪”活動(dòng)。堅(jiān)持“家訪”制度，即訪班主任、訪臨時(shí)監(jiān)護(hù)人。弱勢(shì)群體幫扶隊(duì)員要定期與留守兒童班主任取得聯(lián)系，了解孩子的學(xué)習(xí)情況；與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人溝通，了解孩子的生活和身心健康情況。
4、組織“留守兒童”開(kāi)展兩地書(shū)信活動(dòng)。志愿隊(duì)員定期以電話(huà)、見(jiàn)面、書(shū)信等形式與孩子和臨時(shí)監(jiān)護(hù)人聯(lián)系，指導(dǎo)孩子給父母寫(xiě)信或通話(huà)，開(kāi)展兩地書(shū)信活動(dòng)，讓留守兒童感受到父母的溫暖。隊(duì)員可將有代表性的書(shū)信和郵件保留，將把傳遞愛(ài)心的書(shū)信裝訂成冊(cè)，發(fā)放給各位隊(duì)員與留守兒童。
5、組織關(guān)愛(ài)留守學(xué)生召開(kāi)座談會(huì)，關(guān)注留守學(xué)生的生活。志愿隊(duì)員還要掌握留守兒童的家庭背景、思想表現(xiàn)、學(xué)業(yè)成績(jī)、日常行為，主要幫助孩子解決學(xué)習(xí)、思想、身體及生活上遇到的困難，使他們感到“心有人愛(ài)，身有人護(hù)，難有人幫”。
一滴水能反射出太陽(yáng)的光輝，一份愛(ài)足以體現(xiàn)社會(huì)的溫暖，我們將用真心去傾聽(tīng)，用真愛(ài)去溫暖，用真情去為留守學(xué)生服務(wù)，為他們撐起一片愛(ài)的綠蔭。
關(guān)愛(ài)留守兒童困境兒童工作方案 15
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照國(guó)務(wù)院決策部署，以促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法保護(hù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，加大關(guān)愛(ài)保護(hù)力度，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。
二、基本原則
堅(jiān)持家庭盡責(zé)。監(jiān)護(hù)人要依法盡責(zé)，在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)。落實(shí)各級(jí)政府屬地責(zé)任，強(qiáng)化民政等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。
堅(jiān)持全民關(guān)愛(ài)。充分發(fā)揮村、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面積極作用，著力解決農(nóng)村留守兒童的生活、監(jiān)護(hù)、成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的良好氛圍。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治。立足當(dāng)前，完善政策措施，健全工作機(jī)制；著眼未來(lái)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問(wèn)題。
三、完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系
1、強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。父母要依法履行對(duì)未成年子女的`監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料。暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬代為監(jiān)護(hù)。
2、落實(shí)場(chǎng)部和管區(qū)（村民委員會(huì)）、各級(jí)教育單位職責(zé)。場(chǎng)部和管區(qū)（村民委員會(huì)）要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高監(jiān)護(hù)能力。教育單位要協(xié)同村民委員會(huì)定期走訪、全面排查，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向場(chǎng)部報(bào)告。場(chǎng)部及教育行政單位要建立完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬，一人一檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為有關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供支持。民政部門(mén)及救助管理機(jī)構(gòu)要對(duì)村級(jí)開(kāi)展的監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。
3、加大教育部門(mén)和學(xué)校關(guān)愛(ài)保護(hù)力度。場(chǎng)部要完善保學(xué)協(xié)調(diào)機(jī)制，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。學(xué)校要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)。加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為；公安機(jī)關(guān)協(xié)助學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全意識(shí)。
4、發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛(ài)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)。
四、建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制
1、建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村級(jí)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。建立追責(zé)與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
2、完善應(yīng)急處置機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施。
3、健全評(píng)估幫扶機(jī)制。場(chǎng)部接到公安機(jī)關(guān)通報(bào)后，要會(huì)同民政部門(mén)、派出所在管區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院以及親屬、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對(duì)農(nóng)村留守兒童的安全環(huán)境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
4、強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。對(duì)實(shí)施家庭暴力、遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，派出所應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案?jìng)刹椤?/p>
五、從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象
1、為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持。
2、引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
六、強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。場(chǎng)部建立留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。民政部門(mén)建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度。
2.加強(qiáng)能力建設(shè)。
3.強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。建立健全工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
4.做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛(ài)的責(zé)任意識(shí)和家庭自覺(jué)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識(shí)。建立健全輿情機(jī)制，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
關(guān)愛(ài)留守兒童困境兒童工作方案 16
為切實(shí)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)，保障廣大農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)，根據(jù)中共XX市委辦公室、XX市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就如何加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作制定以下實(shí)施方案：
一、工作對(duì)象與目標(biāo)任務(wù)
工作對(duì)象：農(nóng)村留守兒童為父母雙方從農(nóng)村居住地流動(dòng)到其它地區(qū)3個(gè)月以上，自己留在農(nóng)村居住地不能和父母雙方共同生活的未滿(mǎn)18歲的未成年人。
目標(biāo)任務(wù)：在全區(qū)范圍內(nèi)建立起農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作體系，使農(nóng)村留守兒童普遍能接受到良好的教育，身心健康得到全面發(fā)展，合法權(quán)益得到切實(shí)保障，成長(zhǎng)環(huán)境有較大改善。建立完善留守兒童保護(hù)管理制度；倡導(dǎo)和完善“代理家長(zhǎng)”制；積極開(kāi)展農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)工作等。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童“學(xué)業(yè)有教、監(jiān)護(hù)有人、生活有助、健康有保、安全有護(hù)、活動(dòng)有地”的工作目標(biāo)。
二、工作措施
�。ㄒ唬┟着挪�，建立臺(tái)帳。2018年6月23日前，各責(zé)任單位要按照屬地管理原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童、輟學(xué)兒童進(jìn)行全面、深入、細(xì)致排查，徹底查清留守兒童數(shù)量、構(gòu)成、特點(diǎn)、家庭狀況等基本情況，以村為單位建立農(nóng)村留守兒童臺(tái)賬，于6月25日前以社區(qū)為單位匯總報(bào)社會(huì)事務(wù)局。6月30日前，社會(huì)事務(wù)局匯總后報(bào)市民政局、市教育局。同時(shí)，7月15日前，各社區(qū)服務(wù)中心要以建立以留守人數(shù)、姓名、監(jiān)護(hù)人情況、父母動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)狀況等為主要內(nèi)容的留守兒童信息庫(kù)。
�。款^單位：社會(huì)事務(wù)局。責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校。）
�。ǘ┰u(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，明確分級(jí)。各社區(qū)在做好摸底排查的基礎(chǔ)上，建立類(lèi)型、等級(jí)評(píng)估體系，實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)被監(jiān)護(hù)人的評(píng)估，一類(lèi)：無(wú)父母、祖父母、外祖父母以及其他親屬委監(jiān)護(hù)人的農(nóng)村留守兒童；二類(lèi)：無(wú)父母監(jiān)護(hù)，但有其他親屬為監(jiān)護(hù)人的農(nóng)村留守兒童；三類(lèi)：無(wú)父母監(jiān)護(hù)，但有祖父母、外祖父母為監(jiān)護(hù)人的農(nóng)村留守兒童。根據(jù)留守兒童生活、監(jiān)護(hù)、教育、健康情況以及受到傷害的程度和頻次，將各類(lèi)分為四個(gè)等級(jí)。一級(jí)：受監(jiān)護(hù)人基本沒(méi)有履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或無(wú)監(jiān)護(hù)人，被監(jiān)護(hù)人已處于流浪乞討維持生命和生存。二級(jí)：委托監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)不力，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人不能正常生活和健康成長(zhǎng)、輟學(xué)以及染上不良行為。三級(jí)：委托監(jiān)護(hù)人疏于對(duì)被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人心理受到嚴(yán)重傷害、歧視、漠視、體罰及不公正對(duì)待。四級(jí)：委托監(jiān)護(hù)人由于自身能力缺陷，不能正常履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人行為出現(xiàn)偏差、心理失當(dāng)、性格孤僻、偶爾會(huì)逃學(xué)等。對(duì)委托監(jiān)護(hù)人進(jìn)行評(píng)估，較好：委托監(jiān)護(hù)人較好履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，留守未成年人生活、教育、身心健康等方面得到較好保障；一般：委托監(jiān)護(hù)人能基本履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，未成年人生活、教育、身心健康等方面得到基本保障，但未成年人有產(chǎn)生行為偏差、心理失當(dāng)?shù)惹闆r的潛在風(fēng)險(xiǎn)；差：無(wú)監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，缺乏良好的引導(dǎo)和關(guān)懷，未成年人的生活、教育、身心健康得不到有效保障，容易出現(xiàn)行為偏差、心理失當(dāng)、輟學(xué)、外出流浪乞討等非正常情況。
�。款^單位：社會(huì)事務(wù)局。責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校。）
（三）建立機(jī)制，構(gòu)建體系
1.強(qiáng)化父母或者其他監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。各社區(qū)服務(wù)中心要督促轄區(qū)處出務(wù)工人員為家中留守兒童指定委托監(jiān)護(hù)人、對(duì)一類(lèi)留守兒童要由社區(qū)指定其監(jiān)護(hù)人并訂立監(jiān)護(hù)合約；按照《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，建立農(nóng)村留守兒童家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任監(jiān)督制度，督促外出務(wù)工人員妥善安排好留守兒童學(xué)習(xí)與生活，切實(shí)履行法定監(jiān)護(hù)責(zé)任。學(xué)校、村委會(huì)（社區(qū)）要與農(nóng)村留守兒童法定監(jiān)護(hù)人、其他監(jiān)護(hù)人簽定《留守兒童管理教育責(zé)任書(shū)》，對(duì)不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的，予以教育、勸誡、制止，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。
�。ㄘ�(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、紅橋公安分局、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校）
2.強(qiáng)化社會(huì)的關(guān)愛(ài)責(zé)任。新區(qū)工管委、社區(qū)服務(wù)中心對(duì)留守兒童實(shí)行一對(duì)一幫扶，村居兩委對(duì)其轄區(qū)實(shí)行留守兒童多對(duì)一幫扶；積極探索各種關(guān)愛(ài)模式，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量為農(nóng)村留守兒童辦好事、辦實(shí)事。要充分考慮農(nóng)村留守兒童的特殊性，以親情關(guān)愛(ài)和貼心服務(wù)為主，以賞識(shí)教育和勵(lì)志教育為重。
（責(zé)任單位：新區(qū)各單位）
3.強(qiáng)化學(xué)校的教育責(zé)任。成立留守兒童心理疏導(dǎo)工作小組，通過(guò)家校聯(lián)系、心理?yè)嵛�、生活關(guān)心、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫助、親情電話(huà)等方式給予關(guān)愛(ài)；轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校在校內(nèi)設(shè)立留守兒童心理疏導(dǎo)室，開(kāi)展形式多樣的心理健康教育，引導(dǎo)農(nóng)村留守兒童積極向上，自尊、自信、自立、自強(qiáng)；對(duì)留守兒童兩周必須家訪一次，每月必須召開(kāi)一次留守兒童監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，按照農(nóng)村留守兒童的實(shí)際需要，把學(xué)校教育很好地融入到留守兒童日常工作中，努力為農(nóng)村留守兒童，提供良好的學(xué)習(xí)、生活和監(jiān)護(hù)條件，保障農(nóng)村留守兒童在校人身安全。
�。ㄘ�(zé)任單位：工會(huì)、團(tuán)委、轄區(qū)各學(xué)校）
�。ㄋ模┲�(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境
1.切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童享受應(yīng)有的教育權(quán)利。社會(huì)事務(wù)局要緊緊圍繞《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，充分保障農(nóng)村留守兒童享受應(yīng)有的教育權(quán)利，將農(nóng)村留守兒童管理教育工作納入素質(zhì)教育和義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，在安排、指導(dǎo)、檢查、考評(píng)學(xué)校工作時(shí)，將農(nóng)村留守兒童管理教育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童教育平等權(quán)益。
�。ㄘ�(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)局）
2.加大招商引資力度，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)崗位，吸引廣大外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，徹底根除農(nóng)村留守兒童。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的權(quán)益保護(hù)，努力營(yíng)造兒童健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
�。ㄘ�(zé)任單位：經(jīng)發(fā)局、社會(huì)事務(wù)局、新區(qū)各單位）
3.落實(shí)救助政策，完善農(nóng)村留守兒童救助保障制度。社會(huì)事務(wù)局要設(shè)立留守兒童救助基金，要做好貧困農(nóng)村留守兒童社會(huì)救助工作，保障農(nóng)村貧困家庭留守兒童享有的`社會(huì)救助。要及時(shí)將符合農(nóng)村低保條件的家庭及留守兒童納入最低生活保障范圍，確保家庭困難留守兒童獲得應(yīng)有的社會(huì)救助。工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要配合有關(guān)部門(mén)了解和掌握農(nóng)民工家庭及農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合開(kāi)展與農(nóng)村留守兒童“手拉手”、“結(jié)對(duì)子”送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。
�。ㄘ�(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)局、工會(huì)、團(tuán)委）
4.大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童志愿者服務(wù)活動(dòng)。組織心理健康教育隊(duì)伍，聘請(qǐng)有資職的心理輔導(dǎo)教師不定期對(duì)轄區(qū)各學(xué)校教師進(jìn)行培訓(xùn)，推行學(xué)校每周一節(jié)心理健康教育課，使農(nóng)村留守兒童心理有關(guān)愛(ài)、感情有寄托、學(xué)習(xí)有幫助、生活有支持、管理有保障。
�。ㄘ�(zé)任單位：工會(huì)、團(tuán)委、職校）
�。ㄎ澹┣袑�(shí)凈化農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)的文化環(huán)境
加強(qiáng)農(nóng)村校園周邊網(wǎng)吧、游戲室、營(yíng)業(yè)性音像場(chǎng)所的整治和監(jiān)管，特別是要建立完善的網(wǎng)吧長(zhǎng)效管理機(jī)制。（責(zé)任單位：紅橋公安分局、紅橋工商分局）
三、工作要求
�。ㄒ唬┙∪珯C(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。健全完善新區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確各成員單位職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的統(tǒng)一管理和領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作全面落實(shí)到位。
組 長(zhǎng)：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于社會(huì)事務(wù)局，辦公室主任由耿濤同志兼，負(fù)責(zé)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童統(tǒng)籌和日常工作。
�。ǘ┘哟笸度耄峁┍Ｕ�。要針對(duì)存在的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，加大人力、財(cái)力、物力投入，切實(shí)把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作措施落到實(shí)處。要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童生活因難“應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救”提供經(jīng)費(fèi)保障。
�。ㄈ┘哟蠖讲�，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。為確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作落到實(shí)處，各責(zé)任單位要建立督查機(jī)制，采取定期督查、明察暗訪、突擊檢查等形式，對(duì)此次開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)摸底排查工作以及排查后開(kāi)展的關(guān)愛(ài)服務(wù)進(jìn)行督查，對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、作風(fēng)不實(shí)、工作不力的必須立即整改。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)有假落實(shí)、嚴(yán)重失職和重大過(guò)錯(cuò)的必須嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。
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