村級(jí)森林防火工作方案范文（通用16篇）

　　為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那么問題來了，方案應(yīng)該怎么寫？下面是小編為大家收集的村級(jí)村級(jí)森林防火工作方案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　村級(jí)森林防火工作方案 1

　　一、總則

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹《森林防火條例》，對(duì)森林防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳，嚴(yán)格管火，規(guī)范用火，突出對(duì)引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災(zāi)隱患，有效減少森林火災(zāi)發(fā)生，切實(shí)保護(hù)森林資源，努力維護(hù)生態(tài)平衡。構(gòu)建社會(huì)和諧。

　　二、成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　三、成立后勤保障小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　后勤保障小組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的準(zhǔn)備、車輛的協(xié)調(diào)，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)專業(yè)撲火人員的`調(diào)動(dòng)，并負(fù)責(zé)上下聯(lián)系工作。

　　四、職責(zé)分工

　　文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)利用廣播對(duì)森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，配合有關(guān)部門共同開展好森林防火宣傳教育活動(dòng)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對(duì)森林防火工作做得比較好的村組進(jìn)行典型宣傳。

　　鄉(xiāng)中心校、各中小學(xué)校：負(fù)責(zé)對(duì)本校學(xué)生進(jìn)行森林防火知識(shí)的宣傳，以學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)，用小手牽大手的方法，做好森林防火宣傳工作，

　　派出所：負(fù)責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi)，并組織對(duì)森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破和查處，切實(shí)維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。

　　安監(jiān)站：參與森林防火火工作的宣傳，參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。

　　林業(yè)站：負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，向上級(jí)反饋現(xiàn)場(chǎng)情況，事后行調(diào)查取證工作。

　　畜牧站：負(fù)責(zé)已辦理草原證的草場(chǎng)上的火災(zāi)。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制定醫(yī)護(hù)隊(duì)伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲(chǔ)備、調(diào)集方案，及時(shí)組織醫(yī)護(hù)人員趕赴火場(chǎng)搶救火災(zāi)中的傷病員，并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。

　　鄉(xiāng)直其他各部門：根據(jù)森林防火指揮部的要求，積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。

　　五、實(shí)行包保負(fù)責(zé)制

　　以鄉(xiāng)為基礎(chǔ)，以村為根本，以農(nóng)戶為關(guān)鍵，實(shí)行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位，包村民組內(nèi)所有山頭地塊，如因包保人員變動(dòng)，后接任人員仍對(duì)該組所有山頭地塊進(jìn)行包保。包保人員對(duì)所包村、組開展森林防火宣傳教育，普及森林防火知識(shí)，對(duì)所包區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡查，建立嚴(yán)格的野外火源管理制度，從嚴(yán)管理林區(qū)野外用火，包保人員如下：

　　六、組建專業(yè)撲火隊(duì)

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　副隊(duì)長(zhǎng)：

　　成員：鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應(yīng)急分隊(duì)50人。

　　由鄉(xiāng)統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一配置裝備，各村組建義務(wù)撲火隊(duì)100人，由村支部書記任隊(duì)長(zhǎng)，村主任、副主任任副隊(duì)長(zhǎng)。

　　村級(jí)森林防火工作方案 2

　　為全面加強(qiáng)全區(qū)春季防火安全工作，有效降低火災(zāi)事故危害，保持全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，結(jié)合市政府火災(zāi)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)要求和春季防火工作部署，區(qū)消防安全委員會(huì)特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指引，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，不斷推進(jìn)消防工作社會(huì)化，大力整治火災(zāi)隱患，確保火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定，為全區(qū)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

　　二、時(shí)間安排

　　全區(qū)春季防火期從x年3月20日開始，至x年5月31日結(jié)束。

　　三、工作重點(diǎn)

　　人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆危險(xiǎn)品單位，木材加工企業(yè)和糧庫等大型倉儲(chǔ)場(chǎng)所，“三合一”、“多合一”場(chǎng)所，在建工程建筑工地，城中村、棚戶區(qū)城鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū)，農(nóng)村柴草垛、林區(qū)柈子城。

　　四、主要工作任務(wù)

　　（一）全面落實(shí)消防安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要按照國務(wù)院、省政府、市政府和區(qū)政府消防工作要求，逐級(jí)明確政府及相關(guān)部門消防安全責(zé)任，特別是對(duì)于涉及火災(zāi)隱患整治、公共消防設(shè)施建設(shè)、多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展等重大問題，要合理安排人力、物力和財(cái)力，切實(shí)解決突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、各部門、各單位要層層簽訂《x年度消防安全責(zé)任書》，逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任。

　�。ǘ�）集中開展消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要全面落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”和“戶籍化”管理機(jī)制，堅(jiān)持開展常態(tài)化消防監(jiān)督管理，深化農(nóng)村、城市消防安全“多戶聯(lián)防”機(jī)制，建立完善城鎮(zhèn)居民樓“消防樓長(zhǎng)”制度，加強(qiáng)巡邏管護(hù)，借助消防安全“戶籍化”等信息化手段提升消防安全管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要認(rèn)真分析研判本地區(qū)消防安全形勢(shì)，抓住薄弱環(huán)節(jié)，要針對(duì)轄區(qū)火災(zāi)特點(diǎn)開展以安全疏散出口、消防設(shè)施設(shè)備、安全管理制度以及用火、用電、用氣等環(huán)節(jié)為主要內(nèi)容的火災(zāi)隱患排查，特別對(duì)人員密集場(chǎng)所要加大防范和整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、民政局、教育局要重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)院、敬老院、福利院、幼兒園、寄宿制學(xué)校等弱勢(shì)群體相對(duì)集中場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管力度，社區(qū)、公安派出所要落實(shí)好轄區(qū)老、弱、病、殘、幼等弱勢(shì)群體的包保幫扶措施；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)管理部門要加強(qiáng)備春耕消防安全檢查，對(duì)農(nóng)機(jī)器具、春耕物資儲(chǔ)存點(diǎn)、用油、用電設(shè)備和場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要加強(qiáng)“清明節(jié)”、“五一”重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)期消防安全保衛(wèi)工作，進(jìn)一步加大錯(cuò)時(shí)檢查力度，確保消防安全。

　�。ㄈ�）開展重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患治理。對(duì)春防期間排查出的重大火災(zāi)隱患單位，要實(shí)施政府掛牌督辦并做到“應(yīng)掛盡掛”，對(duì)涉及城市規(guī)劃和棚戶區(qū)拆遷改造的重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患，要制定詳盡的規(guī)劃和改造方案，要簽訂消防安全責(zé)任狀，明確整改計(jì)劃、整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任人員，組織相關(guān)部門聯(lián)合整治。要在新聞媒體上對(duì)重大火災(zāi)隱患單位和區(qū)域性火災(zāi)隱患進(jìn)行深度曝光。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消防、安監(jiān)要繼續(xù)深入開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全排查，積極發(fā)動(dòng)各級(jí)力量逐個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯整治存在消防安全隱患的生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存、物流倉儲(chǔ)等勞動(dòng)密集型企業(yè)，并建立工作臺(tái)賬。要對(duì)火災(zāi)隱患堅(jiān)持“零容忍”、“零遷就”，要集中曝光一批、嚴(yán)厲打擊一批、集中整治一批違法違規(guī)行為。對(duì)整改難度大、嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患企業(yè)和區(qū)域，要實(shí)施政府掛牌督辦，明確有關(guān)部門、單位的整改責(zé)任，落實(shí)整改措施。

　　（五）全面加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。消防大隊(duì)要制定完善區(qū)政府級(jí)大風(fēng)天氣滅火作戰(zhàn)預(yù)案，要成立公安、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生、供水、電業(yè)、通信、消防等部門為成員的大風(fēng)天氣滅火作戰(zhàn)指揮部，加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要制定轄區(qū)大風(fēng)天滅火作戰(zhàn)預(yù)案，并組織開展演練。要堅(jiān)持落實(shí)“巡邏檢查，高點(diǎn)瞭望，抵近執(zhí)勤，一線監(jiān)護(hù)”的火災(zāi)防控“十六字”要決，做到科學(xué)設(shè)防，科學(xué)施救。要加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)防范人防、物防、技防措施，五級(jí)和五級(jí)以上大風(fēng)天、高火險(xiǎn)天氣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要發(fā)布禁火命令，及時(shí)督促有關(guān)部門和單位及廣大居民群眾嚴(yán)格火電源管理，嚴(yán)格野外火源管理，停止對(duì)三類輸配電線路供電，嚴(yán)禁燒荒、上墳燒紙、燃放孔明燈和煙花爆竹等野外用火。各公安派出所、街道辦事處、居（村）民委員會(huì)、社區(qū)物業(yè)管理單位要全員出動(dòng)，對(duì)居民住宅、街道、村屯以及“九小”場(chǎng)所包片包戶開展檢查，組織發(fā)動(dòng)居（村）民實(shí)行群防群治，進(jìn)行聯(lián)防巡查，嚴(yán)厲打擊放火犯罪行為，嚴(yán)防大風(fēng)天連營(yíng)火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　（六）廣泛開展春季消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，要及時(shí)播報(bào)春季防火工作動(dòng)態(tài)，宣傳落實(shí)防火措施典型單位的工作做法，堅(jiān)決曝光拒不整改火災(zāi)隱患的單位。定期組織開展消防公益宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與和支持消防公益事業(yè)。4月5日前，各中小學(xué)要組織開展“四個(gè)一”活動(dòng)。要統(tǒng)一部署開展“滅火和應(yīng)急疏散演練周”活動(dòng)，4月17日，全區(qū)統(tǒng)一組織開展“滅火和應(yīng)急疏散演練日”活動(dòng)。春防期間，消防部門要深入推廣移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防消息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，拓展微博微信關(guān)注人群，通過網(wǎng)絡(luò)媒體開展消防宣傳教育，要充分發(fā)揮消防宣講團(tuán)作用，深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣講活動(dòng)。區(qū)公安局和各行業(yè)主管部門要指導(dǎo)社會(huì)各單位加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè)，切實(shí)提高單位的'消防安全管理水平。

　　（七）做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。全區(qū)各級(jí)各類消防隊(duì)伍要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn)，認(rèn)真開展“六熟悉”和滅火作戰(zhàn)預(yù)案演練，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。消防大隊(duì)要儲(chǔ)備充足的滅火劑和救援物資，做到一旦發(fā)生災(zāi)害事故，能快速出擊，及時(shí)有效地進(jìn)行處置。各級(jí)各類消防隊(duì)伍要對(duì)車輛器材裝備進(jìn)行一次全面檢查和維修，對(duì)不能滿足滅火救援要求的，要及時(shí)更新維護(hù)。城建部門要對(duì)消防供水設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查和維護(hù)，確保設(shè)施完好、水源充足。通信部門要確保消防報(bào)警專線暢通。社會(huì)各單位特別是人員集中場(chǎng)所、地下建筑使用單位要進(jìn)一步完善火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案，認(rèn)真組織開展實(shí)地演練。

　　五、工作步驟

　　（一）部署發(fā)動(dòng)階段（3月20日至31日）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處、各行業(yè)主管部門要結(jié)合本地實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，制定工作方案，明確工作職責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施。要充分發(fā)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體作用，將本地的春季防火措施、內(nèi)容和要求向社會(huì)公告，全面啟動(dòng)春防工作。

　�。ǘ�）檢查治理階段（4月1日至5月20日）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處、各部門要部署、組織、督促各社會(huì)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所以及各社區(qū)、村屯認(rèn)真開展自檢自查。認(rèn)真組織開展消防安全大檢查，切實(shí)加強(qiáng)大風(fēng)天動(dòng)火用電管理，認(rèn)真落實(shí)值班值宿、重點(diǎn)部位看護(hù)、火電源管理、消防設(shè)施管理、消防安全檢查巡查等制度，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，解決存在的問題，對(duì)重大火災(zāi)隱患和問題跟蹤督辦整改。

　�。ㄈ�）總結(jié)驗(yàn)收階段（5月21日至31日）

　　檢查治理階段結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。區(qū)政府將適時(shí)組織對(duì)各地、各部門春季防火安全工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實(shí)加強(qiáng)春季防火安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立以區(qū)委常委副區(qū)長(zhǎng)關(guān)永宏為組長(zhǎng)，以區(qū)政府消防安全委員會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，全面統(tǒng)籌春季防火工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要迅速成立春季防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)和督查春防工作，定期聽取消防工作匯報(bào)，研究解決涉及消防安全的重大問題。

　�。ǘ�）層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)承擔(dān)起解決春季防火安全工作重大問題的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)各方面力量，共同做好本轄區(qū)春季防火安全工作。各行業(yè)、系統(tǒng)行政主管部門要承擔(dān)起對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合工作特點(diǎn)和存在的主要問題，制定預(yù)防大風(fēng)天連營(yíng)火災(zāi)、防火檢查、消防宣傳、重大消防安全問題整治等有針對(duì)性的工作方案，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　　（三）嚴(yán)肅追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門要嚴(yán)格火災(zāi)責(zé)任事故追究，對(duì)春防期間因責(zé)任不落實(shí)、失職瀆職、非法違法引發(fā)重特大事故、造成嚴(yán)重后果的，尤其是導(dǎo)致群死群傷和重大社會(huì)影響的相關(guān)責(zé)任人，要依法嚴(yán)厲問責(zé)，決不姑息。

　�。ㄋ模┘皶r(shí)反饋信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各有關(guān)部門要及時(shí)做好各階段的總結(jié)和信息反饋工作。春季防火安全工作組織部署和宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、集中治理等工作情況分別于4月2日、5月3日前上報(bào)區(qū)政府消防安全委員會(huì)辦公室（區(qū)公安消防大隊(duì)，聯(lián)系電話：xxx，郵箱：xxx），春防總結(jié)于6月3日前上報(bào)。重要情況和突出問題以及好的經(jīng)驗(yàn)做法要隨時(shí)反饋。

　　村級(jí)森林防火工作方案 3

　　xx鎮(zhèn)林地面積69627畝，占土地面積131949畝的41.7，有林地面積54989畝，占林地面積的80。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、撲救難度大的災(zāi)害性事故，對(duì)森林資源安全、林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設(shè)都有重大影響。為使森林防火的工作落到實(shí)處，盡最大努力減少森林火災(zāi)的發(fā)生，并及時(shí)有效地處理森林火災(zāi)事故，把森林火災(zāi)損失降到最低限度，根據(jù)《森林防火條例》和縣森林防火指揮部的有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本預(yù)案：

　　一、森林防火工作的基本原則

　　1、預(yù)防為主、積極消滅。進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織、專業(yè)隊(duì)伍、設(shè)施建設(shè)、物資準(zhǔn)備，制定預(yù)防措施和撲火預(yù)備方案，確保森林火災(zāi)及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)消滅。

　　2、森林防火實(shí)行責(zé)會(huì)制。包站領(lǐng)導(dǎo)、站長(zhǎng)、包村干部、村（居）支部書記、主任、護(hù)林員是各站、各村森林防火責(zé)任人，村支部書記、主任是第一責(zé)任人、林業(yè)部門提供技術(shù)支持和相應(yīng)的業(yè)務(wù)保障，各部門應(yīng)在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與撲救、預(yù)防工作，統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確。

　　3、“專群結(jié)合”，群策群力，群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合，通力協(xié)作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林火災(zāi)撲救的“打早、打小、打了”原則。

　　二、森林火災(zāi)的預(yù)防

　　1、加強(qiáng)森林防火的宣傳教育。各站、各村和護(hù)林員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林防火法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí)的宣傳教育，要利用各種宣傳手段，到各自然村挨家挨戶反復(fù)宣傳，不留死角，做到人人皆知，家喻戶曉，提高全民防火意識(shí)。同時(shí)，完善鄉(xiāng)規(guī)民約，強(qiáng)化法制建設(shè)，形成“護(hù)林防火、人人有責(zé)”的社會(huì)風(fēng)尚。

　　2、強(qiáng)化野外火源管理，消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步建立健全野外用火制度，野外用火實(shí)行審批制度。各站、村要組織干部、護(hù)林員進(jìn)行巡山，對(duì)野外非法用火依法給予嚴(yán)厲處理，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火戒嚴(yán)區(qū)和森林防火戒嚴(yán)期的相關(guān)規(guī)定。各村、鎮(zhèn)林場(chǎng)要對(duì)林區(qū)劃分防火區(qū)、修建防火路，對(duì)林區(qū)進(jìn)行巡查，有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊(cè)，并及時(shí)整治。在森林火險(xiǎn)等級(jí)較高時(shí)期，要增加巡山次數(shù)，在森林防火的危險(xiǎn)地段、旅游景區(qū)、林區(qū)路上要派人嚴(yán)看嚴(yán)守，同時(shí)認(rèn)真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護(hù)工作，切實(shí)控制野外火源，杜絕森林火災(zāi)的隱患。

　　3、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。各村、各部門及包站、干部要及時(shí)反饋群眾野外用火情況。對(duì)火警、火災(zāi)要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情動(dòng)態(tài)。

　　4、森林防火實(shí)行責(zé)任制，鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂責(zé)任狀，并檢查責(zé)任狀的'落實(shí)情況。

　　5、完善森林防火組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)火隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)，鎮(zhèn)成立巡火隊(duì)，于火險(xiǎn)期對(duì)各村野外用火進(jìn)行查禁，督促各村做好森林防火各項(xiàng)預(yù)防工作，林業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)林火撲滅的培訓(xùn)，確保撲火人員的人身安全。

　　三、森林火災(zāi)的撲救

　　(一)森林火情的處置

　　1、凡發(fā)生森林火情、森林火災(zāi)，各站、村一方面要及時(shí)報(bào)告，一方面要立即組織干部群眾撲救，鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場(chǎng)指揮或參加指揮撲救，鎮(zhèn)應(yīng)急滅火隊(duì)?wèi)?yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)撲救。

　　2、防火辦、黨政辦接到火警、火災(zāi)報(bào)告后，立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部正、副指揮及包站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　3、鎮(zhèn)政府、防火指揮部接到報(bào)告后，必須立即組織干群撲救，同時(shí)做好上報(bào)工作，需要時(shí)成立撲救火災(zāi)前線指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　　4、重大火災(zāi)，火場(chǎng)跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政界限，火場(chǎng)距國有林場(chǎng)、重點(diǎn)鎮(zhèn)辦林場(chǎng)二公里以內(nèi)，明火燃燒5小時(shí)以上尚未撲滅，受害面積超過500畝，或造成人員傷亡等的森林火場(chǎng)，請(qǐng)求縣政府幫助協(xié)調(diào)處理撲救，并在縣森防指領(lǐng)導(dǎo)指揮下迅速撲滅。

　　5、要認(rèn)真做好值班制度，堅(jiān)持24小時(shí)的森林防火值班制，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班，做好上傳下達(dá)工作。

　　6、森林火災(zāi)撲滅后，鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)部門人員赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查事故原因，并寫出書面調(diào)查處理報(bào)告，并向鎮(zhèn)政府報(bào)告，重大森林火災(zāi)撲滅后，要協(xié)助縣森防指調(diào)查處理。

　　(二)撲火力量和后勤保障

　　1、本著專群結(jié)合的原則，梯次做好準(zhǔn)備。鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直單位工作人員由鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)；村干部和村民由村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)；護(hù)林員由林業(yè)站負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)；民兵預(yù)備役由鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)；公安干部、邊防武警戰(zhàn)士由公安派出所、邊防工作站負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)，接到撲火命令的單位和個(gè)人，必須迅速趕到指定地點(diǎn)，投入撲救。同時(shí)撲火時(shí)要注意自身安全，不得動(dòng)員殘疾人員、婦女、兒童、老人參加森林火災(zāi)的撲救。

　　2、趕火場(chǎng)指揮撲救人員，需配帶必要的指揮通訊設(shè)備，保證隨時(shí)聯(lián)絡(luò)，鎮(zhèn)政府電話傳真機(jī)全天候開機(jī)，保證隨時(shí)與縣防火辦和火場(chǎng)前線指揮保持聯(lián)系。

　　3、鎮(zhèn)政府要做好森林防火有關(guān)物資、器具的準(zhǔn)備；對(duì)撲火需要的食品和油脂燃料，主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際要求、就近保證供應(yīng)；

　　村級(jí)森林防火工作方案 4

　　一、工作目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹上級(jí)森林防火工作的要求，進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把森林防火責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到山頭地塊，不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

　　二、工作步驟和任務(wù)

　　根據(jù)清明、五一期間森林防火工作的特點(diǎn)，全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí)，齊抓共管，全面開展森林防火工作(時(shí)間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務(wù)：

　　1、各村負(fù)責(zé)把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個(gè)村組及人員集中的'場(chǎng)所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會(huì)議，并將《森林防火令》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，并要求宣傳下發(fā)到每家每戶，%<1到家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)落實(shí)責(zé)任人做好清明、五一期間重點(diǎn)路口出入人員防火碼的掃碼登記工作，嚴(yán)格禁止上墳用火現(xiàn)象發(fā)生。

　　2、各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排，劃分清明、五一期間森林防火責(zé)任地段，落實(shí)人員實(shí)行包干，明確責(zé)任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落實(shí)巡查人員，加強(qiáng)巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村，村干部管山制度。

　　4、鄉(xiāng)中心學(xué)校組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祀。

　　5、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護(hù)正常森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后，要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。

　　6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語（如：“清明上墳?zāi)獰�紙，栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明，杜絕山火保森林”）等形式搞好森林防火宣傳工作。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實(shí)到人。各村防火工作由各村書記負(fù)總責(zé)，要落實(shí)防火地段；在本村山林地段要落實(shí)巡查人員，要有村干部帶隊(duì)。

　　(二)各村要加強(qiáng)值班，實(shí)行24小時(shí)值班制度，接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報(bào)告，確保信息暢通。

　　四、獎(jiǎng)懲措施

　　1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　2、護(hù)林防火巡查員，要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)巡邏檢查，管死各類野外違章用火。

　　村級(jí)森林防火工作方案 5

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度森林防火工作實(shí)施方案為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作，避免和減少因火災(zāi)給國家和人民財(cái)產(chǎn)帶來的損失，切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)森林防火工作精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定了xx鎮(zhèn)20xx—20xx年度森林防火實(shí)施方案，望各單位嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口，以野外火源管理為重點(diǎn)，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┓拦懿⒅亍�堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險(xiǎn)期間，全面禁止一切野外用火，對(duì)違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時(shí)，嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開荒種地，從源頭上消除火災(zāi)隱患。

　�。ǘ�）責(zé)任聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)人民政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶，護(hù)林員包山頭，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，層層追究責(zé)任。

　�。ㄈ�）群防群控。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)方方面面的'力量，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。

　�。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn)。樂西、亞拉沖等村委會(huì)林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)部位，要嚴(yán)防死守；3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)時(shí)期，要確保巡查監(jiān)控到位；防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要防范到位；兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點(diǎn)人群，要監(jiān)管到位。

　　三、責(zé)任分工

　　（一）各村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作，制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案；組建本村撲火隊(duì)伍，發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)組織人員撲救火災(zāi)，并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報(bào)；在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志，加強(qiáng)對(duì)出入林區(qū)的人員和車輛管理；組織人員對(duì)野外燒荒行為的檢查，深入各村進(jìn)行森林防火宣傳；監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員，全方位、全天候開展對(duì)林區(qū)巡查活動(dòng)；層層落實(shí)責(zé)任。

　�。ǘ�）鎮(zhèn)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會(huì)；協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會(huì)聯(lián)合行動(dòng)；督促檢查各村森林防火工作。

　　（三）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況；確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)監(jiān)控火情，搞好預(yù)警；組建森林防火專業(yè)撲火隊(duì)，積極撲救森林火災(zāi)；組織實(shí)施對(duì)全鎮(zhèn)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高護(hù)林員素質(zhì)；積極與上級(jí)森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋上報(bào)情況；負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期，對(duì)野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院頒布的《森林防火條例》，對(duì)野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門進(jìn)行處罰。

　�。ㄎ澹╂�(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及各村委會(huì)負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注，全民參與的良好氛圍。

　�。�六）包村委會(huì)單位負(fù)責(zé)與所包村對(duì)接聯(lián)系，幫助解決問題，協(xié)助村委會(huì)統(tǒng)一開展森林防火工作；組織專人，定期深入村委會(huì)，檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)情況。

　　（七）包重點(diǎn)涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點(diǎn)村對(duì)接聯(lián)系，在人、財(cái)、物等方面給予支持，幫助解決問題，協(xié)助村委會(huì)開展森林防火工作；組織專人，定期深入所包涉林重點(diǎn)村，檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實(shí)情況。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會(huì)要從講政治的高度重視森林防火工作，堅(jiān)決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自部署。同時(shí)，要層層落實(shí)責(zé)任，做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”，一旦發(fā)生火災(zāi)，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。

　�。ǘ�）加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺行動(dòng)。

　�。ㄈ�）從嚴(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理，組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時(shí)，在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站，增加巡查人員，進(jìn)行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長(zhǎng)工作時(shí)間，進(jìn)行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。

　�。ㄋ模┛茖W(xué)合理調(diào)度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，為撲救森林火災(zāi)提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會(huì)要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資，避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強(qiáng)護(hù)林員教育培訓(xùn)，合理安排就餐時(shí)間，確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情，鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。

　　（五）加強(qiáng)火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會(huì)防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，一旦發(fā)生火情，必須在第一時(shí)間及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺(tái)，嚴(yán)禁用手臺(tái)談?wù)撆c防火無關(guān)的內(nèi)容。

　�。�六）加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀(jì)在森林防火期間，要做好對(duì)各站所、村委會(huì)的督查檢查，一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災(zāi)的，及時(shí)向鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

　　村級(jí)森林防火工作方案 6

　　為切實(shí)做好我區(qū)20xx年森林防火工作，有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生，杜絕重大人員傷亡事故，將森林火災(zāi)受害率控制在01‰，特制定如下工作方案。

　　一、強(qiáng)化責(zé)任分工，落實(shí)防火責(zé)任

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，劃區(qū)包干，層層落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組、戶要逐級(jí)簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書及承諾書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要與承擔(dān)防火責(zé)任的企業(yè)、個(gè)體工商戶等單位或個(gè)人簽訂森林防火責(zé)任書，并報(bào)送區(qū)防火辦備案，確保各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，組織撲救工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起一線撲救森林火災(zāi)的重任，真正實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。

　�。ǘ�）落實(shí)部門分工責(zé)任制。林業(yè)主管部門要切實(shí)抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作，建立森林防火責(zé)任制，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任人，督促森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和個(gè)人做好森林火災(zāi)的防范工作，特別要加強(qiáng)森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點(diǎn)區(qū)域的防火責(zé)任制的落實(shí)，確保責(zé)任明確，預(yù)防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格按部門職責(zé)分工，認(rèn)真履職，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通，聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作。

　�。ㄈ�）建立基層聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機(jī)制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村（社區(qū)）與村（社區(qū)）之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議，確定重點(diǎn)聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防會(huì)議制度，落實(shí)聯(lián)防互援措施，形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持“林火有界，撲火無界”的原則，對(duì)發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi)，誰先發(fā)現(xiàn)，誰先撲救，必要時(shí)共同撲救，不得推卸責(zé)任。

　　二、突出災(zāi)前防范，強(qiáng)化火管控

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)防火意識(shí)。要積極主動(dòng)深入基層一線，采取上防火、張貼宣傳標(biāo)語、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為自覺行動(dòng)。1月1日至月1日，區(qū)電視臺(tái)要每日滾動(dòng)播放森林防火警示標(biāo)語和有關(guān)防火規(guī)定，及時(shí)播報(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌（對(duì)字跡不清的要刷新），懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國慶等節(jié)假日期間，要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳，并對(duì)森林火災(zāi)典型案的查處情況進(jìn)行公開報(bào)道，發(fā)揮警示和震懾作用。

　�。ǘ�）強(qiáng)化火管理，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、林場(chǎng)要組織人員在林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)、墳?zāi)辜�中區(qū)、風(fēng)景區(qū)、封育林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的主要路口設(shè)立固定或臨時(shí)的檢查站(點(diǎn))，實(shí)行實(shí)名登記，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員和車輛的檢查，嚴(yán)禁火種入。區(qū)民政局要對(duì)在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的行為；區(qū)旅游局要加強(qiáng)景區(qū)等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，勸導(dǎo)并制止群眾在風(fēng)景區(qū)等場(chǎng)所燃放孔明燈；區(qū)委區(qū)政府督查目標(biāo)辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)預(yù)警巡查，防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)相關(guān)部門要組織開展火災(zāi)隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對(duì)設(shè)在林區(qū)或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲(chǔ)備庫等，區(qū)森林防火部門要責(zé)令并督促責(zé)任單位對(duì)周邊0米內(nèi)的可燃物進(jìn)行徹底清理，涉及林木采伐的，區(qū)林業(yè)局要給予支持，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，做到排查不留死角，盡早盡快消除火險(xiǎn)隱患。進(jìn)入森林防火期后，要將巡設(shè)卡、護(hù)林員上巡邏工作落到實(shí)處，實(shí)行全天候、立體式監(jiān)測(cè)。特別是森林高火險(xiǎn)時(shí)段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民組長(zhǎng)、護(hù)林員為主體的野外火監(jiān)測(cè)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早處置。區(qū)氣象局要及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)信息，并根據(jù)天氣條適時(shí)開展人工增雨作業(yè)，區(qū)電視臺(tái)要及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，做好森林火災(zāi)預(yù)警工作。

　　三、夯實(shí)防火基礎(chǔ)，提高撲救能力

　�。ㄒ唬┬抻喭晟粕�林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實(shí)做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作，要有針對(duì)重大節(jié)假日的專門的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)，全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，全年組織預(yù)案演練不得少于2次。

　　（二）強(qiáng)化森林火災(zāi)撲火隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)各級(jí)森林消防撲火隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專業(yè)隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國有林場(chǎng)要成立20—0人的森林火災(zāi)半專業(yè)撲救隊(duì)伍，村（社區(qū)）要成立10—20人的群眾撲火隊(duì)伍，并對(duì)所有的撲救隊(duì)員組織1次以上的'森林防火技能和安全知識(shí)培訓(xùn)。在1月1日至月1日期間，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)隊(duì)伍必須24小時(shí)待命，保證隨叫隨到，快速集結(jié)，有火撲火，無火巡查。

　�。ㄈ�）做好撲火安全工作。要樹立“以人為本，安全第一”的撲火觀念，堅(jiān)決把安全保障放在首位，推行“半小時(shí)撲救機(jī)制”和“以水滅火”撲救方式，科學(xué)高效處置森林火災(zāi)。在撲救火中，不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火，防止發(fā)生人員傷亡事故。

　�。ㄋ模┖粚�(shí)基層基礎(chǔ)。深化“三進(jìn)六有”，即進(jìn)學(xué)校，進(jìn)林區(qū)（景點(diǎn)）、進(jìn)村組（社區(qū)）、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防火基礎(chǔ)建設(shè)。建立與森林防火工作任務(wù)相適應(yīng)的物資儲(chǔ)備管理體系，確保物資儲(chǔ)備充足。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合項(xiàng)目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別注重配足適用有效的多級(jí)水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高火場(chǎng)應(yīng)急通信保障能力，確保指揮調(diào)度暢通。

　　四、加大查處力度，有效震懾犯罪

　　一旦發(fā)生森林火災(zāi)，區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出所要及時(shí)介入，從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案，特別是森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，把主要精力放在案的偵破查處上，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，特別是對(duì)縱火者、無視防火法律、法規(guī)人員，要依法嚴(yán)加懲處；對(duì)重大和影響惡劣的森林火災(zāi)案，要成立專案組，掛牌督辦，快偵快破。

　　五、完善值班制度，嚴(yán)格信息報(bào)送

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險(xiǎn)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照《火情報(bào)告制度》規(guī)定及時(shí)上報(bào)，在報(bào)告森林火災(zāi)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理和報(bào)告制度，特別是發(fā)生在風(fēng)景區(qū)、重要區(qū)域等重點(diǎn)部位的森林火災(zāi)，實(shí)行即時(shí)報(bào)告制度，要在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)防火辦，不得遲報(bào)、隱報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)防火辦在知悉火情后，在10分鐘內(nèi)核實(shí)后向區(qū)政府報(bào)告。

　　六、加強(qiáng)督辦督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及職能部門要認(rèn)真履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé)，加大對(duì)森林防火責(zé)任和措施落實(shí)情況的督辦督查力度，特別要加強(qiáng)對(duì)森林防火高火險(xiǎn)期和火管理薄弱單位、火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的督查力度，對(duì)執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災(zāi)事故的失職瀆職行為，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)防火值班人員、護(hù)林員等擅自脫離崗位的行為，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；對(duì)因失職、瀆職、瞞報(bào)、遲報(bào)、責(zé)任不明、組織不力等造成災(zāi)害后果的，依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；對(duì)責(zé)任落實(shí)到位、業(yè)績(jī)突出、保障有力的單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰。

　　村級(jí)森林防火工作方案 7

　　近期，氣溫持續(xù)偏高，降雨量偏少，風(fēng)干物燥，森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)高。為有效預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全，特制定秋冬季森林防火工作方案如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我村成立秋冬季森林防火指揮部，指揮部成員名單如下：

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由黃自標(biāo)同志兼任，副主任由譚錫樂擔(dān)任。地點(diǎn)設(shè)在村黨政辦，辦公室負(fù)責(zé)指揮部日常管理工作、相關(guān)材料的整理歸檔上報(bào)，以及組織、協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲火各項(xiàng)工作。

　　二、各村委成立相應(yīng)秋冬季森林防火、撲火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照《森林防火條例》的.規(guī)定，狠抓行政村區(qū)域森林防火、撲火工作的落實(shí)，村黨總支書、村委主任要親自部署、檢查，對(duì)因防火責(zé)任不落實(shí)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為；

　　發(fā)生火情隱瞞不報(bào)；

　　撲火組織不力，并造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　三、加強(qiáng)巡邏，注意防范。加強(qiáng)火源管理，各村委要立即行動(dòng)起來，護(hù)林員、瞭望員、巡邏員要到崗到位，負(fù)責(zé)日常的巡山工作，嚴(yán)格林區(qū)生產(chǎn)用火管理制度，嚴(yán)格審批，在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)戶要盯死看牢，采取果斷措施，防止引火上山。

　　四、必須強(qiáng)化科學(xué)撲救。要切實(shí)做好林區(qū)村委森林火災(zāi)撲救方案，認(rèn)真做好撲救各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保組織指揮，通信聯(lián)絡(luò)，撲火機(jī)具，后勤保障等各環(huán)節(jié)準(zhǔn)備到位，提高撲救水平。半專業(yè)森林消防隊(duì)要相對(duì)集中待命，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，要迅速行動(dòng)，及時(shí)組織重兵撲救。在一般情況下，撲火人員主要由所在村撲火隊(duì)為主，村指揮部觀察掌握火災(zāi)蔓延情況及時(shí)調(diào)動(dòng)村直單位干部職工及周邊村撲火隊(duì)，直至向縣防火辦請(qǐng)求增援。要科學(xué)撲救，確保撲火人員安全，同時(shí)要求村直各單位要協(xié)同配合，服從調(diào)度，聽從指揮。嚴(yán)禁老弱病殘及婦女、兒童進(jìn)入火場(chǎng)。

　　五、加強(qiáng)值班調(diào)度，確保各級(jí)值班人員通信暢通。村森林防火指揮部及各村委值班人員切實(shí)加強(qiáng)森林防火值班工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各崗位值班人員要各司其職、各負(fù)其責(zé)、恪盡職守，有重大緊急情況隨時(shí)報(bào)告。一旦有森林火災(zāi)發(fā)生，各村委要及時(shí)跟蹤、掌握。隨時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情動(dòng)態(tài)與撲救進(jìn)展情況，堅(jiān)決杜絕工作責(zé)任制不落實(shí)，工作不負(fù)責(zé)任，失職瀆職等重大責(zé)任問題，全力打好我村秋冬季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　村級(jí)森林防火工作方案 8

　　1.總則

　　1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析

　　蔚縣規(guī)劃林業(yè)用地面積為248萬畝，其中有林地151.49萬畝（其中經(jīng)濟(jì)林60萬畝），國家特別規(guī)定的灌木林34.58萬畝，疏林地3.5萬畝，人工造林和封山育林未成林造林地12.81萬畝，苗圃地0.58萬畝，宜林地91萬畝，截至2017年底，森林覆蓋率39.2%。境內(nèi)有小五臺(tái)山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、王喜洞林場(chǎng)、飛狐峪峽谷省級(jí)森林公園等重要區(qū)域，縣域重點(diǎn)防火鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要包括宋家莊鎮(zhèn)、草溝堡鄉(xiāng)、柏樹鄉(xiāng)、常寧鄉(xiāng)、下宮村鄉(xiāng)、桃花鎮(zhèn)等，主要林場(chǎng)有桃花鎮(zhèn)朱家灣林場(chǎng)，吉家莊鎮(zhèn)松山林場(chǎng)、石夭水林場(chǎng)，陳家洼鄉(xiāng)坑木林場(chǎng)，陽眷鎮(zhèn)鄭家窯林場(chǎng)、南堡林場(chǎng)等，是河北省林業(yè)重點(diǎn)縣、Ⅰ級(jí)火險(xiǎn)縣，是首都的“防火墻”和“護(hù)城河”。冬春季節(jié)氣候干燥、多有大風(fēng)，引發(fā)森林草原火災(zāi)的概率較大。

　　1.2編制目的

　　落實(shí)“預(yù)防為主、科學(xué)撲救”的森林草原防滅火工作方針，建立健全反應(yīng)迅速、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，最大程度減少森林草原火災(zāi)的發(fā)生，依法實(shí)施森林草原火災(zāi)應(yīng)急救援，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林草原資源和生態(tài)安全。

　　1.3工作原則

　　1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣人民政府森林草原防滅火指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣森防指）負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，充分發(fā)揮森林草原火災(zāi)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用，落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任制。

　　1.3.2以人為本，安全第一。在森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作中，堅(jiān)持人民至上、生命至上，要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù)工作，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。最大限度地減少森林草原火災(zāi)對(duì)人員造成的傷亡和對(duì)森林草原造成的危害。

　　1.3.3居安思危，預(yù)防為主。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主、常抓不懈，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)森林草原火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　1.3.4快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，提高森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置能力。有關(guān)部門要按照本預(yù)案規(guī)定職責(zé)，落實(shí)森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作中的各項(xiàng)保障措施，在應(yīng)急處置工作中盡職盡責(zé)、密切配合、形成合力。

　　1.3.5依靠科技，提升能力。加強(qiáng)森林草原防滅火的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施設(shè)備，充分發(fā)揮各類專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)森林草原火災(zāi)的科技水平和指揮能力，減少森林草原火災(zāi)損失，避免發(fā)生次生、衍生事件。

　　1.4編制依據(jù)

　　《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《森林防火條例》《草原防火條例》《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《全國草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《河北省森林防火規(guī)定》《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河北省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《河北省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際制定本預(yù)案。

　　1.5適用范圍

　　本預(yù)案適用于蔚縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。國家、河北省、張家口市對(duì)森林草原火災(zāi)的應(yīng)對(duì)工作另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　1.6災(zāi)害分級(jí)

　　按照受害森林草原面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，森林和草原火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。

　　1.6.1森林火災(zāi)災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

　　較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

　　重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

　　特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

　　1.6.2草原火災(zāi)災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　一般草原火災(zāi)：受害草原面積10公頃以上1000公頃以下的，或者造成重傷1人以上3人以下的，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以上50萬元以下的；

　　較大草原火災(zāi)：受害草原面積1000公頃以上5000公頃以下的，或者造成死亡3人以下的，或者造成重傷3人以上10人以下的，或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上300萬元以下的；

　　重大草原火災(zāi)：受害草原面積5000公頃以上8000公頃以下的，或者造成死亡3人以上10人以下的，或造成死亡和重傷合計(jì)10人以上20人以下的，或者直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上500萬元以下的；

　　特別重大草原火災(zāi)：受害草原面積8000公頃以上的，或者造成死亡10人以上的，或造成死亡和重傷合計(jì)20人以上的，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的。

　　2.主要任務(wù)

　　2.1組織滅火行動(dòng)

　　組織、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門撲明火、打火頭、開隔離、清火線、守火場(chǎng)。

　　2.2轉(zhuǎn)移疏散人員

　　指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門開展在森林草原火災(zāi)期間解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾，及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

　　2.3保護(hù)重要目標(biāo)

　　組織、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險(xiǎn)源安全。

　　2.4保護(hù)重要林區(qū)

　　指導(dǎo)、協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門保護(hù)自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)安全。

　　2.5轉(zhuǎn)移重要物資

　　組織、指導(dǎo)、協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

　　2.6維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)社會(huì)治安工作，嚴(yán)防違法犯罪行為，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地社會(huì)秩序穩(wěn)定。

　　3.組織指揮體系

　　3.1森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)

　�。�略）

　　縣森防指負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)本縣一般及以上森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。縣森防辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局，承擔(dān)指揮部日常工作,辦公室主任由劉俊文同志兼任，常務(wù)副主任由李瑞林同志兼任，副主任由劉合同志和王業(yè)偉同志兼任。必要時(shí)，縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)和草原局）可按程序，提請(qǐng)以縣森防指名義部署有關(guān)工作。

　　縣森防指根據(jù)需要設(shè)立工作組，組成及職責(zé)分工如下：

　　3.1.1綜合協(xié)調(diào)組。由縣政府辦公室牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)和草原局）、縣公安局、縣委宣傳部、縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣氣象局、縣武裝部、縣消防救援大隊(duì)等參加。主要職責(zé)：傳達(dá)縣委、縣政府指示批示；密切跟蹤匯總森林草原火情和撲救進(jìn)展，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告，并通報(bào)縣森防指各成員單位；組織協(xié)調(diào)全縣森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

　　3.1.2搶險(xiǎn)救援組。由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)和草原局）、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)、縣氣象局、縣民政局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣武裝部、武警蔚縣中隊(duì)、縣供銷聯(lián)社、國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司等參加。主要職責(zé)：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案和組織實(shí)施工作；根據(jù)災(zāi)情變化，適時(shí)提出調(diào)整搶險(xiǎn)救援力量的建議；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資參加搶險(xiǎn)救援救災(zāi)；指導(dǎo)社會(huì)救援力量參與搶險(xiǎn)救援；組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置有關(guān)工作。

　　3.1.3醫(yī)療救治組。由縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣民政局、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局蔚縣分局、縣交通運(yùn)輸局等參加。主要職責(zé)：組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療器械、藥品支援災(zāi)區(qū)；組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好傷亡統(tǒng)計(jì)和轉(zhuǎn)運(yùn)救治傷員；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)、安置點(diǎn)飲用水源和食品檢查、監(jiān)測(cè)，防范和控制各類傳染病。

　　3.1.4火情監(jiān)測(cè)組。由縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)和草原局）牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、中國鐵塔股份有限公司張家口市分公司蔚縣辦事處等參加。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)森林草原火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)、林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、林火視頻監(jiān)控等工作事宜；負(fù)責(zé)森林草原火險(xiǎn)形勢(shì)分析，通報(bào)高火險(xiǎn)信息，負(fù)責(zé)全縣火災(zāi)監(jiān)測(cè)、核查和初期處置工作。

　　3.1.5通信保障組。由縣工業(yè)和信息化局牽頭，縣融媒體中心、縣應(yīng)急管理局、國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司、中國移動(dòng)蔚縣分公司、中國聯(lián)通蔚縣分公司、中國電信蔚縣分公司等參加。主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)單位，維護(hù)搶修損毀的通信設(shè)施；組織保障災(zāi)區(qū)應(yīng)急無線通信所需頻率的安全使用；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信保障。

　　3.1.6交通保障組。由縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣公安局、縣發(fā)展和改革局、縣武裝部、河北省沙蔚鐵路有限責(zé)任公司工務(wù)段西合營(yíng)領(lǐng)工區(qū)等參加。主要職責(zé)：統(tǒng)籌做好應(yīng)急救援力量赴災(zāi)區(qū)和撤離時(shí)的交通保障工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)道路搶通搶修；協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、救援裝備以及基本生活物資等交通應(yīng)急通行保障。

　　3.1.7專家支持組。由專家組成員組成。主要職責(zé)：組織現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情會(huì)商研判，提供技術(shù)支持；指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和隱患排查工作；指導(dǎo)開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)損評(píng)估；參與制定搶險(xiǎn)救援方案。

　　3.1.8災(zāi)情評(píng)估組。由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)和草原局）、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參加。主要職責(zé)：指導(dǎo)開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)時(shí)跟蹤評(píng)估，為搶險(xiǎn)救災(zāi)決策提供信息支持；組織災(zāi)害評(píng)估，參與制定救援救災(zāi)方案。

　　3.1.9火案?jìng)善平M。由縣公安局牽頭，縣森林公安局等參加。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)案件查處工作。

　　3.1.10群眾安置組。由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣教育和體育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化廣電和旅游局、縣商務(wù)局、縣供銷聯(lián)社、國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司等參加。主要職責(zé)：制定受災(zāi)群眾救助工作方案；下?lián)芫葹?zāi)款物；統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)油、電、氣等重要基礎(chǔ)設(shè)施的搶修；指導(dǎo)做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過渡期救助和因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰等工作。

　　3.1.11社會(huì)治安組。由縣公安局牽頭，縣城市管理綜合行政執(zhí)法局、縣消防救援大隊(duì)、縣武裝部、武警蔚縣中隊(duì)等參加。主要職責(zé)：指導(dǎo)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控和治安管理工作；維護(hù)社會(huì)治安和道路交通秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；協(xié)調(diào)做好指揮部在災(zāi)區(qū)時(shí)的安全保衛(wèi)工作。

　　3.1.12宣傳報(bào)道組。由縣委宣傳部牽頭，縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、縣融媒體中心、縣應(yīng)急管理局等參加。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)媒體配合做好災(zāi)情和火災(zāi)撲救的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作；指導(dǎo)有關(guān)部門做好輿情監(jiān)測(cè)、應(yīng)對(duì)和輿論引導(dǎo)；指導(dǎo)有關(guān)部門做好新聞發(fā)布工作。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。

　　3.2職責(zé)分工

　　縣森防指成員單位是縣森林草原防滅火組織領(lǐng)導(dǎo)體系的重要組成部分，應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，確保各項(xiàng)森林草原火災(zāi)撲救工作任務(wù)順利完成。主要職責(zé)分別為：

　　3.2.1縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)媒體配合做好我縣災(zāi)情和火災(zāi)撲救的信息發(fā)布及宣傳報(bào)道，開展火災(zāi)防治公益宣傳和重要時(shí)段的安全提示，指導(dǎo)有關(guān)部門做好新聞發(fā)布工作。

　　3.2.2縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室：指導(dǎo)有關(guān)部門做好輿情監(jiān)測(cè)、應(yīng)對(duì)和輿論引導(dǎo)，完善輿情聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制；協(xié)調(diào)組織全縣自媒體網(wǎng)絡(luò)正面宣傳，深化網(wǎng)絡(luò)綜合治理和生態(tài)治理。

　　3.2.3縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)擬定森林草原火災(zāi)防治政策措施，起草森林草原防滅火工作規(guī)范性文件、規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施；按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣森林草原火災(zāi)處置工作；協(xié)助縣委、縣政府組織一般以上森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置，配合上級(jí)應(yīng)急管理部門做好較大以上森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)落實(shí)全縣森林草原火災(zāi)防控責(zé)任制，明確各級(jí)森林草原防火責(zé)任人；負(fù)責(zé)與相鄰縣區(qū)森林草原防火區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控；組織編制縣級(jí)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門編制森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；制定縣級(jí)森林草原火災(zāi)處置工作手冊(cè)，開展森林草原火災(zāi)應(yīng)急演練；負(fù)責(zé)組織一般森林草原火災(zāi)事故掛牌督辦、調(diào)查處理（或調(diào)查評(píng)估）有關(guān)工作；統(tǒng)籌全縣森林草原火災(zāi)救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)全縣森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林草原火災(zāi)撲救工作；組織指導(dǎo)全縣森林草原航空消防工作，協(xié)調(diào)全縣一般以上森林草原火災(zāi)的航空撲救工作；負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)信息統(tǒng)計(jì)匯總、分析上報(bào)和撲救指令下達(dá)及重要森林草原火情信息報(bào)告（上報(bào)縣委、縣政府和市應(yīng)急管理局）；組織召開全縣森林草原火災(zāi)防治工作會(huì)議；負(fù)責(zé)縣級(jí)森林草原火災(zāi)救援公文運(yùn)轉(zhuǎn)；森林草原防火期內(nèi)，承辦縣森防指交辦的相關(guān)事宜。

　　3.2.4縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)和草原局）：根據(jù)森林草原火災(zāi)撲救需要，負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救地理信息應(yīng)急保障工作，提供全縣森林草原防滅火重點(diǎn)地區(qū)地理信息數(shù)據(jù)和地圖信息；協(xié)助災(zāi)區(qū)制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃工作。負(fù)責(zé)落實(shí)全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全縣森林草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；組織編制全縣森林草原火災(zāi)防控工作要點(diǎn)，指導(dǎo)開展巡查巡護(hù)、火源管控、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織開展森林草原防火督導(dǎo)檢查工作，配合相關(guān)聯(lián)合檢查；負(fù)責(zé)全縣森林草原防火宣傳教育工作；負(fù)責(zé)全縣森林草原火險(xiǎn)形勢(shì)分析研判，做好火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商，制定長(zhǎng)、中、短期火險(xiǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；根據(jù)全縣火險(xiǎn)形勢(shì)，組織開展森林草原封山防火工作；負(fù)責(zé)全縣森林草原火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)，做好熱點(diǎn)核查反饋；負(fù)責(zé)森林草原火情早期處理；負(fù)責(zé)全縣森林草原火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)、林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、林火視頻監(jiān)控、火災(zāi)報(bào)警電話等系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)管理；組織編制行業(yè)內(nèi)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)森林草原火災(zāi)應(yīng)急演練；組織指導(dǎo)全縣森林草原消防半專業(yè)隊(duì)伍、護(hù)林（草）員隊(duì)伍建設(shè)，負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)森林草原防滅火隊(duì)伍建設(shè)；指導(dǎo)建議涉災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好火災(zāi)事發(fā)地周邊群眾轉(zhuǎn)移工作；配合縣森防辦做好森林草原防滅火工作會(huì)議講話、匯報(bào)等材料的籌備工作；森林草原防火期內(nèi)，承辦縣森防指交辦的相關(guān)事宜。

　　3.2.5河北小五臺(tái)山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理中心：負(fù)責(zé)小五臺(tái)山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（包括王喜洞林場(chǎng)）內(nèi)森林草原防火宣傳、巡查巡護(hù)和火源管控等預(yù)防工作；負(fù)責(zé)火情的早期撲救工作。

　　3.2.6縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶火災(zāi)撲救物資以及破壞防滅火設(shè)施等違法犯罪行為；負(fù)責(zé)做好黨政機(jī)關(guān)等要害部門和金融單位、儲(chǔ)備倉庫、救災(zāi)物資集散點(diǎn)等重要目標(biāo)安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)及周邊道路管控和疏導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)遇難人員的身份認(rèn)定工作；依法嚴(yán)厲打擊森林草原違法用火行為，查處森林草原火災(zāi)案件；參與組織受災(zāi)群眾從危險(xiǎn)地區(qū)撤離或轉(zhuǎn)移安置。

　　3.2.7市生態(tài)環(huán)境局蔚縣分局：負(fù)責(zé)組織系統(tǒng)內(nèi)開展秸稈禁燒宣傳教育工作；建立健全秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管和處理機(jī)制，監(jiān)管和打擊露天燒秸稈、燒垃圾、燎地邊行為；依法依規(guī)處罰露天焚燒行為，并實(shí)施責(zé)任追究。

　　3.2.8縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資設(shè)備縣級(jí)財(cái)政資金；做好撲救資金使用的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)所監(jiān)管企業(yè)的森林草原防火工作。

　　3.2.9縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)審核全縣森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，爭(zhēng)取中央和省、市預(yù)算內(nèi)投資支持森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，監(jiān)督檢查規(guī)劃和中央、省、市預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目實(shí)施，負(fù)責(zé)重要應(yīng)急物資和交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)保障，保持災(zāi)區(qū)價(jià)格水平基本穩(wěn)定；負(fù)責(zé)督促行業(yè)內(nèi)風(fēng)機(jī)機(jī)座區(qū)域（含升壓站、主控室）、太陽能發(fā)電場(chǎng)區(qū)、生物質(zhì)發(fā)電廠等森林草原防火工作。

　　3.2.10縣教育和體育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校開展防滅火安全教育，普及防火避險(xiǎn)知識(shí)；負(fù)責(zé)組織師生逃生演練和自救互救訓(xùn)練；協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)受災(zāi)學(xué)校組織轉(zhuǎn)移和安置師生；適時(shí)組織學(xué)校復(fù)課或設(shè)立臨時(shí)教室，恢復(fù)正常教學(xué)秩序；協(xié)調(diào)、協(xié)助做好校舍的恢復(fù)重建工作；協(xié)助做好學(xué)校應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。

　　3.2.11縣工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備保障工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)特別是民爆行業(yè)次生災(zāi)害應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建；組織落實(shí)縣級(jí)藥品儲(chǔ)備的緊急調(diào)用；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動(dòng)、電信、聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)公司做好森林草原防火期應(yīng)急通信保障工作。

　　3.2.12縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入林區(qū)、牧區(qū)的運(yùn)營(yíng)車輛和乘客進(jìn)行防滅火宣傳教育；負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救人員、物資及轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需道路運(yùn)輸運(yùn)力的協(xié)調(diào)和保障；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門修復(fù)被損毀的公路、橋梁等設(shè)施，保障救災(zāi)交通道路的安全暢通；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好森林草原防滅火車輛公路通行保障等工作。

　　3.2.13縣文化廣電和旅游局：負(fù)責(zé)督促相關(guān)景區(qū)（點(diǎn)）落實(shí)森林草原火災(zāi)防控措施，開展防火宣傳；督導(dǎo)相關(guān)景區(qū)（點(diǎn)）做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn)，修復(fù)被損毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施；指導(dǎo)旅游景區(qū)（點(diǎn)）游客避險(xiǎn)、救護(hù)、疏導(dǎo)和轉(zhuǎn)移工作。

　　3.2.14縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)收集、反映和上報(bào)火災(zāi)對(duì)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的災(zāi)情信息；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的分配、使用和管理工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重大農(nóng)作物病蟲害、鼠害、動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)和防治。

　　3.2.15縣融媒體中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣廣播、電視系統(tǒng)開展防滅火公益宣傳；負(fù)責(zé)在森林草原防火期內(nèi)，常態(tài)化開展防滅火安全提示；協(xié)調(diào)做好火災(zāi)搶險(xiǎn)救援的新聞報(bào)道工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的搶修、恢復(fù)工作。

　　3.2.16縣氣象局：負(fù)責(zé)提供長(zhǎng)、中、短期天氣趨勢(shì)分析，及時(shí)發(fā)布森林草原火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息；負(fù)責(zé)提供火災(zāi)事發(fā)地點(diǎn)的天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)，適時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急觀測(cè)和實(shí)施人工影響天氣作業(yè)；負(fù)責(zé)提供森林草原火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)。

　　3.2.17縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)調(diào)度全縣醫(yī)療資源參與應(yīng)急救援，救治災(zāi)區(qū)傷病員；實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)，預(yù)防和控制傳染病疫情。

　　3.2.18縣民政局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)害遇難人員善后事宜；負(fù)責(zé)指導(dǎo)慈善捐贈(zèng)工作；推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)文明祭掃，配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作。

　　3.2.19縣城市管理綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的園林綠地的防火工作。

　　3.2.20縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水資源調(diào)度工作，保障森林草原火災(zāi)防治用水。

　　3.2.21縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)撲救森林草原火災(zāi)應(yīng)急食品、飲用水等物資儲(chǔ)備保障，按照調(diào)撥命令組織調(diào)撥和供應(yīng)。

　　3.2.22縣供銷聯(lián)社：負(fù)責(zé)撲救森林草原火災(zāi)應(yīng)急食用鹽等物資儲(chǔ)備保障，按照調(diào)撥命令組織調(diào)撥和供應(yīng)。

　　3.2.23縣武裝部：組織協(xié)調(diào)民兵和預(yù)備役部隊(duì)開展搶險(xiǎn)救援工作；協(xié)助搜救遇險(xiǎn)遇難人員；參與維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員；參與重要工程和重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)工作。

　　3.2.24縣消防救援大隊(duì)：組織指揮消防救援力量開展搶險(xiǎn)救援工作；對(duì)接外市縣消防救援力量參與搶險(xiǎn)救援工作；參與維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員；參與重要工程和重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)工作。

　　3.2.25武警蔚縣中隊(duì)：組織武警部隊(duì)開展搶險(xiǎn)救援工作；負(fù)責(zé)搜救遇險(xiǎn)遇難人員；參與維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員；參與重要工程和重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)工作。

　　3.2.26國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司：負(fù)責(zé)做好全縣林區(qū)范圍電力線路安全檢查和隱患排查工作，防止線路老化、短路或與林木掛碰等因素引發(fā)森林火災(zāi)；負(fù)責(zé)林區(qū)電力線路在森林火災(zāi)危險(xiǎn)地段開設(shè)防火隔離帶；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的森林草原防火宣傳教育工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)電力設(shè)施的搶修工作，保障電力供應(yīng)。

　　3.2.27中國鐵塔股份有限公司張家口市分公司蔚縣辦事處：負(fù)責(zé)林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)和防火期間設(shè)備維修調(diào)試保障工作；負(fù)責(zé)建立林區(qū)監(jiān)控范內(nèi)著火點(diǎn)與護(hù)林員手機(jī)終端之間自動(dòng)通知機(jī)制；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的森林草原防火宣傳教育工作。

　　3.2.28中國移動(dòng)蔚縣分公司、中國電信蔚縣分公司、中國聯(lián)通蔚縣分公司：負(fù)責(zé)森林草原防火期內(nèi)發(fā)送防滅火安全提示短信、發(fā)布重要信息等；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信保障；負(fù)責(zé)維護(hù)搶修災(zāi)區(qū)內(nèi)損毀的通信設(shè)施及恢復(fù)重建工作。

　　3.2.29河北省沙蔚鐵路有限責(zé)任公司工務(wù)段西合營(yíng)領(lǐng)工區(qū)：以鐵路沿線兩側(cè)排水溝或邊坡作為防火隔離帶，組織人員巡護(hù)、清除森林火災(zāi)易發(fā)地段周邊可燃物，防止森林草原火災(zāi)發(fā)生；負(fù)責(zé)做好全縣鐵路沿線森林草原防火宣傳工作。

　　3.3撲救指揮

　　早期森林草原火災(zāi)撲救工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。一般森林草原火災(zāi)撲救工作，由縣森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)，配合做好較大及以上森林草原火災(zāi)撲救工作。較大森林草原火災(zāi)撲救工作，由市森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)。重大、特別重大森林草原火災(zāi)撲救工作，由省森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)。特殊情況，由國家森林草原防滅火指揮部統(tǒng)一指揮。

　　森林草原火災(zāi)發(fā)生后，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)成立森林草原火災(zāi)撲救前線指揮部，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任撲救前線指揮部總指揮，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救的組織和指揮。根據(jù)任務(wù)變化和救援力量規(guī)模，相應(yīng)提高指揮層級(jí)。

　　森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí)，接受撲救前線指揮部的統(tǒng)一指揮；跨縣（區(qū)）執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)的.，接受市森防指調(diào)度，接受撲救前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　軍隊(duì)執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)，按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3.4專家組

　　縣森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)撲火任務(wù)需要成立專家組，對(duì)滅火組織指揮、力量調(diào)動(dòng)使用、滅火措施、火災(zāi)調(diào)查評(píng)估等提出咨詢意見。

　　4.應(yīng)急力量

　　4.1力量編成

　　撲救森林草原火災(zāi)以縣森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍、綜合性消防救援隊(duì)伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)為輔，軍隊(duì)支援力量為補(bǔ)充。

　　4.2力量調(diào)動(dòng)

　　根據(jù)森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要，應(yīng)優(yōu)先調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α浚�臨近鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和全縣撲火力量作為增援力量。

　　跨縣（區(qū)）調(diào)動(dòng)森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍增援撲火時(shí)，由縣人民政府或縣森防指提出申請(qǐng)，市森防指統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　調(diào)動(dòng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)和武警部隊(duì)執(zhí)行撲火任務(wù)，由縣政府、縣武裝部組織協(xié)調(diào)，下達(dá)增援命令。

　　5.預(yù)警和信息報(bào)告

　　5.1預(yù)警

　　紅色預(yù)警信號(hào)代表極高危險(xiǎn)，森林草原火險(xiǎn)等級(jí)為五級(jí)；橙色預(yù)警信號(hào)代表高度危險(xiǎn)，森林草原火險(xiǎn)等級(jí)為四級(jí)；黃色預(yù)警信號(hào)代表較高危險(xiǎn)，森林草原火險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí)；藍(lán)色預(yù)警信號(hào)代表中度危險(xiǎn)，森林草原火險(xiǎn)等級(jí)為二級(jí)。一級(jí)森林草原火險(xiǎn)（低度危險(xiǎn)）僅發(fā)布等級(jí)預(yù)報(bào)，不發(fā)布預(yù)警信號(hào)。

　　藍(lán)色預(yù)警：每年森林草原防火期。

　　黃色預(yù)警：在森林草原防火期，行政區(qū)域內(nèi)20%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)10天以上，或出現(xiàn)四、五級(jí)森林草原火險(xiǎn)天氣連續(xù)3天以上和可能出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣的時(shí)期；在非森林草原防火期，行政區(qū)域內(nèi)20%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)20天以上，或出現(xiàn)四、五級(jí)森林草原火險(xiǎn)天氣連續(xù)3天以上的時(shí)期。

　　橙色預(yù)警：在森林草原防火期，行政區(qū)域內(nèi)30%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)15天以上，或出現(xiàn)四、五級(jí)森林草原火險(xiǎn)天氣連續(xù)５天以上，春節(jié)、清明節(jié)期間可能出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣的時(shí)期；在非森林草原防火期，行政區(qū)域內(nèi)30%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)25天以上，或出現(xiàn)四、五級(jí)森林草原火險(xiǎn)天氣連續(xù)5天以上的時(shí)期。

　　紅色預(yù)警：在森林草原防火期，行政區(qū)域內(nèi)40%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)20天以上，或出現(xiàn)四、五級(jí)森林草原火險(xiǎn)天氣連續(xù)7天以上；在非森林草原防火期，行政區(qū)域內(nèi)40%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)30天以上，或出現(xiàn)四、五級(jí)森林草原火險(xiǎn)天氣連續(xù)7天以上的時(shí)期。

　　5.1.2預(yù)警發(fā)布

　　應(yīng)急管理、林草及氣象部門加強(qiáng)會(huì)商，制作森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)或廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等方式向社會(huì)公眾發(fā)布。必要時(shí)，縣森防指向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)成員單位發(fā)布預(yù)警信息，提出工作要求。

　　5.1.3預(yù)警響應(yīng)

　　藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：縣森防指安排專人實(shí)行24小時(shí)值班，值班電話和手機(jī)24小時(shí)暢通，森林草原消防專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)；各類撲火物資儲(chǔ)備到位；各種撲火機(jī)具和通訊工具檢修完畢，隨時(shí)保證投入使用。

　　黃色預(yù)警響應(yīng)：在保持藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，縣森防指組織專門力量加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)森林草原防火部位的巡查巡護(hù)。

　　橙色預(yù)警響應(yīng)：在保持黃色預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，縣森防指領(lǐng)導(dǎo)包括成員單位領(lǐng)導(dǎo)要到各自責(zé)任區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查；森林草原防滅火部門的工作人員全天候待命。

　　紅色預(yù)警響應(yīng)：在保持橙色預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，縣人民政府或縣森防指發(fā)布通告，在林區(qū)草原嚴(yán)禁一切野外用火；組織防火人員開展巡山檢查，并及時(shí)進(jìn)行封山，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重要防火部位實(shí)行嚴(yán)防死守。

　　5.1.4預(yù)警解除

　　在森林草原防火期，當(dāng)預(yù)警級(jí)別范圍內(nèi)日降雨量達(dá)到5毫米以上時(shí)，降低預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警預(yù)報(bào)。在非森林草原防火期，當(dāng)預(yù)警級(jí)別范圍內(nèi)日降雨量達(dá)到5毫米以上時(shí)，解除預(yù)警警報(bào)。

　　5.2信息報(bào)告

　　各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定，報(bào)告森林草原火災(zāi)信息，通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)。

　　5.2.1發(fā)生下列森林草原火災(zāi)，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定立即報(bào)告縣森防辦：

　�、�2小時(shí)尚未撲滅明火或傍晚前發(fā)生的森林草原火災(zāi)；

　�、谧匀槐Ｗo(hù)區(qū)、林區(qū)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)及飛播造林、綠化廊道、集中連片工程區(qū)、草地等重要地區(qū)發(fā)生的森林草原火災(zāi)；

　�、弁�脅居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi)；

　�、茉斐�1人以上重傷或死亡的森林草原火災(zāi)；

　�、莼饒�(chǎng)距鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）界5公里以內(nèi)，火場(chǎng)距縣界10公里以內(nèi)，相鄰縣（區(qū)）交界發(fā)生的森林草原火災(zāi)；

　　⑥在國家、省、市黨代會(huì)、人大、政協(xié)會(huì)議、節(jié)日期間等敏感時(shí)期發(fā)生的森林草原火災(zāi)；

　�、咝枰�縣森防辦協(xié)調(diào)支援的森林草原火災(zāi)；

　�、嗥渌麘�(yīng)當(dāng)報(bào)告的森林草原火災(zāi)。

　　5.2.2縣森防辦應(yīng)當(dāng)向縣政府報(bào)告的森林草原火災(zāi)：

　　①一般以上森林草原火災(zāi)；

　�、谕�脅居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi)；

　�、巯噜徔h（區(qū)）交界發(fā)生的森林草原火災(zāi)；

　　④造成1人及以上死亡或重傷的森林草原火災(zāi)；

　�、�3小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi)；

　�、蘅h界發(fā)生危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi)；

　�、咂渌麘�(yīng)當(dāng)報(bào)告的森林草原火災(zāi)。

　　5.2.3縣森防指應(yīng)當(dāng)向市森防辦報(bào)告的森林草原火災(zāi)：

　�、偈転�(zāi)森林面積1公頃、草原面積10公頃以上森林草原火災(zāi)；

　�、�6小時(shí)尚未撲滅明火或當(dāng)日未滅的森林草原火災(zāi)；

　�、圩匀槐Ｗo(hù)區(qū)、林區(qū)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)及飛播造林、集中連片工程區(qū)等重要地區(qū)發(fā)生的森林草原火災(zāi)；

　　④威脅居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi)；

　�、菰斐�1人及以上死亡或重傷的森林草原火災(zāi)；

　�、蘅h界發(fā)生危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi)；

　�、呦噜徔h（區(qū)）交界發(fā)生的森林草原火災(zāi)；

　　⑧需要市森防辦協(xié)調(diào)支援的森林草原火災(zāi)；

　�、崞渌麘�(yīng)當(dāng)報(bào)告的森林草原火災(zāi)。

　　6.應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1縣級(jí)層面前指設(shè)置

　　森林草原火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)，火場(chǎng)態(tài)勢(shì)變化快，情況復(fù)雜，且火場(chǎng)一般地處偏遠(yuǎn)，撲火過程需要屬地政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，成立撲救森林草原火災(zāi)前線指揮部（以下簡(jiǎn)稱前指）。對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)或威脅重要目標(biāo)的火災(zāi)應(yīng)立即設(shè)立撲火前指；火場(chǎng)較多或火場(chǎng)范圍較大，可設(shè)立一個(gè)撲火總指揮部和若干戰(zhàn)區(qū)分前指；對(duì)發(fā)展蔓延威脅不大、短時(shí)間能撲滅的火災(zāi)可由專業(yè)森林草原消防隊(duì)長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)指揮撲救；前指地點(diǎn)應(yīng)在距火場(chǎng)較近、交通方便、通訊暢通、有生活依托之地。撲火前指規(guī)格依據(jù)火情而定。

　　6.1.1前指的設(shè)立

　　發(fā)現(xiàn)森林草原火災(zāi)后，所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照本地森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，成立由縣級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志任指揮長(zhǎng)的撲救前線指揮部，統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)撲救工作。

　　撲火前指應(yīng)盡量設(shè)在靠近火場(chǎng)、環(huán)境安全、交通便利、通信暢通、便于后勤保障的地方，辦公地點(diǎn)應(yīng)有明顯標(biāo)志，工作人員應(yīng)佩戴專門的袖標(biāo)或胸簽。

　　當(dāng)同一地區(qū)發(fā)生多起火災(zāi)，或者一個(gè)火場(chǎng)發(fā)展為多個(gè)火場(chǎng)時(shí)，可設(shè)立一個(gè)撲火總前指，并設(shè)立相應(yīng)的分前指。

　　6.1.2撲火前指的組成及職責(zé)任務(wù)

　　撲火前指是火災(zāi)撲救的決策指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)情況，分析火情發(fā)展趨勢(shì)，制定撲救方案；組織撲火力量，科學(xué)撲救森林草原火災(zāi)；向社會(huì)及時(shí)發(fā)布火情及撲救信息。

　　6.1.2.1撲火前指的組成

　　撲火前指一般由縣政府領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門和參戰(zhàn)部隊(duì)負(fù)責(zé)同志組成。

　　撲火前指總指揮：縣政府主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志。

　　撲火前指副總指揮：縣森防指成員單位和軍地主要參戰(zhàn)力量負(fù)責(zé)同志。

　　撲火前指總調(diào)度長(zhǎng)：縣森防辦主任。

　　新聞發(fā)言人：主管新聞宣傳的黨政負(fù)責(zé)同志。

　　撲火前指視情下設(shè)撲救指揮組、綜合材料組、力量調(diào)配組、火情偵察組、通訊信息組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組、火案調(diào)查組、氣象服務(wù)組、救護(hù)安置組、撲火督查組、醫(yī)療救護(hù)組。

　　6.1.2.2撲火前指的職責(zé)任務(wù)

　　總指揮：統(tǒng)籌火場(chǎng)的組織撲救工作，組織制定撲救方案，調(diào)度指揮各方力量對(duì)火災(zāi)實(shí)施有效撲救，處置緊急情況。必要時(shí)，可以對(duì)不服從指揮、貽誤戰(zhàn)機(jī)、工作失職的有關(guān)人員就地免職，后按照相關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任。

　　副總指揮：協(xié)助總指揮落實(shí)各項(xiàng)具體工作任務(wù)。

　　總調(diào)度長(zhǎng)：負(fù)責(zé)撲火前指的工作協(xié)調(diào)，督促落實(shí)撲火前指的有關(guān)指令、各項(xiàng)工作方案和撲救措施，及時(shí)匯總火場(chǎng)綜合情況并組織起草綜合調(diào)度情況報(bào)告。

　　新聞發(fā)言人：組織有關(guān)媒體做好采訪報(bào)道工作，適時(shí)發(fā)布官方信息，回答媒體提問，正確引導(dǎo)輿情。

　　撲救指揮組：負(fù)責(zé)調(diào)度火場(chǎng)情況，標(biāo)繪火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實(shí)撲救措施，檢查驗(yàn)收火場(chǎng)。

　　綜合材料組：負(fù)責(zé)撲火前指的文秘工作，起草有關(guān)文字材料和情況報(bào)告。

　　力量調(diào)配組：負(fù)責(zé)火場(chǎng)撲救人力物資的統(tǒng)計(jì)和調(diào)配，協(xié)調(diào)落實(shí)公路、鐵路運(yùn)輸?shù)仁乱恕?/p>

　　火情偵察組：負(fù)責(zé)火場(chǎng)偵察，分析火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，提出撲救建議。

　　通訊信息組：負(fù)責(zé)建立火場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、劃分通訊頻道和指定呼號(hào)，保持撲火前指聯(lián)絡(luò)暢通。

　　宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞?dòng)浾�，協(xié)調(diào)做好撲火宣傳和新聞發(fā)布工作。

　　后勤保障組：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救期間所需食品、被裝、機(jī)具、油料等后勤物資的組織和配送。

　　火案調(diào)查組：負(fù)責(zé)火因調(diào)查、火案查處及撲火前指安全保衛(wèi)工作。

　　氣象服務(wù)組：協(xié)調(diào)氣象部門提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，做好人工增雨工作。

　　救護(hù)安置組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救護(hù)傷病員和安置災(zāi)民工作。

　　撲火督察組：負(fù)責(zé)督辦各項(xiàng)撲火任務(wù)的落實(shí)情況。

　　醫(yī)療救護(hù)組：組織調(diào)派醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展森林草原火災(zāi)傷病員醫(yī)療救援和相關(guān)區(qū)域衛(wèi)生防疫等工作；根據(jù)需要設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)或組派巡回醫(yī)療隊(duì)，為火場(chǎng)撲救人員和群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生保障。

　　撲火前指可根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)前指崗位設(shè)置進(jìn)行調(diào)整。

　　6.1.3撲火前指的機(jī)制運(yùn)行

　　撲火前指是撲火現(xiàn)場(chǎng)決策指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)撲火力量、資源和物資，所有參加撲火的單位和個(gè)人必須服從前指的統(tǒng)一組織和指揮。撲火前指組成人員由參戰(zhàn)各方主要或主管領(lǐng)導(dǎo)參加，在前指總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，密切配合，形成合力，統(tǒng)一作戰(zhàn)部署，統(tǒng)一號(hào)令，統(tǒng)一行動(dòng)。為確保前指發(fā)出的作戰(zhàn)命令得到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，避免各自為戰(zhàn)，規(guī)定以下9項(xiàng)工作制度：

　　6.1.3.1例會(huì)制度。撲火前指適時(shí)召開例行會(huì)議，匯總信息、通報(bào)情況、總結(jié)工作、安排部署下一步行動(dòng)計(jì)劃。

　　6.1.3.2會(huì)商制度。充分利用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、無人機(jī)觀測(cè)、地面巡視等手段，全面了解火場(chǎng)情況，由總調(diào)度長(zhǎng)適時(shí)組織參戰(zhàn)力量和有關(guān)專家對(duì)火場(chǎng)動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行會(huì)商，提出工作建議。

　　6.1.3.3通訊制度。各分前指和參戰(zhàn)力量應(yīng)保持通訊設(shè)備完好，隨時(shí)與撲火前指保持通訊聯(lián)系，遇有緊急情況及時(shí)報(bào)告，未經(jīng)撲火前指批準(zhǔn)，不得關(guān)閉通訊設(shè)備或隨意占用通信頻道。

　　6.1.3.4火情報(bào)告制度。撲火前指應(yīng)定時(shí)報(bào)告火災(zāi)撲救情況及火場(chǎng)態(tài)勢(shì)。

　　6.1.3.5宣傳報(bào)道制度。新聞報(bào)道應(yīng)以火場(chǎng)新聞發(fā)言人提供的火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和撲救進(jìn)展等官方權(quán)威信息為依據(jù)，稿件須經(jīng)新聞發(fā)言人審核并報(bào)撲火前指審查。

　　6.1.3.6后勤保障制度。原則上，所有參加撲火的隊(duì)伍應(yīng)自備3天的給養(yǎng)和油料；3天后的給養(yǎng)，由撲火前指統(tǒng)一協(xié)調(diào)供給；當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）要保障撲火前指的給養(yǎng)、宿營(yíng)和辦公條件，切實(shí)做好后勤服務(wù)工作。

　　6.1.3.7安全保障制度。撲火前指要充分考慮撲火人員和受威脅居民地安全，戰(zhàn)前動(dòng)員時(shí)要明確安全防范事項(xiàng)和避險(xiǎn)措施。

　　6.1.3.8責(zé)任追究制度。明確各參加撲火單位任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)；由于領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實(shí)、不服從命令等造成貽誤戰(zhàn)機(jī)、火場(chǎng)失控、復(fù)燃跑火、人員傷亡的，追究帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　6.1.3.9火場(chǎng)驗(yàn)收制度。明火撲滅后，撲火隊(duì)伍和清理看守火場(chǎng)隊(duì)伍要辦理交接手續(xù)；要組織人員分段包干清理和看守火場(chǎng)，原則上看守24小時(shí)；負(fù)責(zé)看守火場(chǎng)的單位要向撲火前指提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由撲火前指對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全面驗(yàn)收，達(dá)到“無殘火、無暗火、無煙點(diǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)；確保不死灰復(fù)燃，清理看守人員方可撤離火場(chǎng)。

　　6.2森林草原火災(zāi)分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　森林草原火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，設(shè)定Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。

　　6.2.1Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.2.1.1啟動(dòng)條件。

　　發(fā)生森林草原火災(zāi)后，屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府立即組織開展撲救工作�？h森防辦密切關(guān)注火災(zāi)發(fā)展，掌握火災(zāi)動(dòng)態(tài)，報(bào)縣森防辦主任。經(jīng)屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府全力撲救，火場(chǎng)仍未得到有效控制或威脅自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)及飛播造林、集中連片工程區(qū)等重要地區(qū)時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.2.1.2啟動(dòng)程序。森林草原火災(zāi)發(fā)生后，縣森防辦經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向縣森防指提出啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由縣森防指第一副總指揮決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.2.1.3應(yīng)急響應(yīng)措施。縣森防指第一副總指揮任撲火總指揮，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作。

　　縣森防辦密切關(guān)注火情，及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)；加強(qiáng)衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)，掌握并及時(shí)報(bào)告火場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，做好火災(zāi)進(jìn)一步蔓延的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　6.2.1.4應(yīng)急響應(yīng)終止。森林草原火災(zāi)得到有效控制后，由縣森防指第一副總指揮決定終止Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.2.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.2.2.1啟動(dòng)條件。出現(xiàn)下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　�、侔l(fā)生1人以上重傷，仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi)；

　�、诨饒�(chǎng)持續(xù)6小時(shí)仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi)；

　�、塾锌赡芡�脅居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi)；

　�、芡�脅鄰縣（區(qū)）的森林草原火災(zāi)；

　�、莅l(fā)生跨縣級(jí)行政區(qū)域危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi)；

　�、薨l(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi)；

　�、咧攸c(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（宋家莊鎮(zhèn)、草溝堡鄉(xiāng)、柏樹鄉(xiāng)、常寧鄉(xiāng)、下宮村鄉(xiāng)、桃花鎮(zhèn)）發(fā)生危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi)；

　　⑧需要縣森防指協(xié)調(diào)的森林草原火災(zāi)。

　　6.2.2.2啟動(dòng)程序。森林草原火災(zāi)發(fā)生后，縣森防辦經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向縣森防指提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由縣森防指常務(wù)副總指揮決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.2.2.3應(yīng)急響應(yīng)措施�？h森防指常務(wù)副總指揮擔(dān)任撲火總指揮統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作�？h森防指設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救助、火情監(jiān)測(cè)、通信保障、交通保障、社會(huì)治安等工作組，組織實(shí)施火災(zāi)撲救相關(guān)工作。

　　在Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下措施：

　　縣森防辦進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，加強(qiáng)衛(wèi)星火情監(jiān)測(cè)，及時(shí)收集火情信息，分析研究火情，協(xié)助指導(dǎo)火災(zāi)撲救；視情請(qǐng)示撲火總指揮，派出以縣森防辦主任為組長(zhǎng)的赴火場(chǎng)工作組，協(xié)調(diào)指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作；根據(jù)需要，協(xié)調(diào)相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好森林草原消防半專業(yè)隊(duì)伍增援工作；協(xié)調(diào)縣森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍、縣消防救援大隊(duì)進(jìn)行支援；發(fā)布森林草原高火險(xiǎn)預(yù)警。

　　6.2.2.4應(yīng)急響應(yīng)終止。森林草原火災(zāi)得到有效控制后，由縣森防指常務(wù)副總指揮決定終止Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.2.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.2.3.1啟動(dòng)條件。出現(xiàn)下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　�、侔l(fā)生1人以上死亡或者3人以上重傷，仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi)；

　　②火場(chǎng)持續(xù)8小時(shí)仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi)；

　�、弁�脅居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi)；

　　④自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)及飛播造林、集中連片工程區(qū)的森林火災(zāi)；

　�、萼徔h（區(qū)）交界發(fā)生危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi)；

　�、扌枰�縣森防指協(xié)調(diào)的森林草原火災(zāi)。

　　6.2.3.2啟動(dòng)程序�；馂�(zāi)發(fā)生后，縣森防辦經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向縣森防指提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由縣森防指總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.2.3.3應(yīng)急響應(yīng)措施。由縣森防指總指揮任撲火總指揮，統(tǒng)一組織、指揮火災(zāi)撲救工作。

　　在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下措施：

　　縣森防辦及時(shí)調(diào)度、了解森林草原火災(zāi)最新情況，組織火情會(huì)商，研究火災(zāi)撲救措施；視情請(qǐng)示縣森防指總指揮，派出以縣森防指常務(wù)副總指揮為組長(zhǎng)的赴火場(chǎng)工作組，協(xié)調(diào)指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作；協(xié)調(diào)相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出森林草原消防半專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行支援；協(xié)調(diào)縣森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍、縣消防救援大隊(duì)進(jìn)行支援；縣氣象局提供火場(chǎng)天氣實(shí)況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。請(qǐng)求市森防指派出森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍進(jìn)行支援；請(qǐng)求市森防指飛機(jī)增援滅火。

　　6.2.3.4應(yīng)急響應(yīng)終止。森林草原火災(zāi)得到有效控制后，由縣森防指總指揮決定終止Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.2.4I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.2.4.1啟動(dòng)條件。出現(xiàn)下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　�、侔l(fā)生死亡3人以上或者重傷10人以上，仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi)；

　�、诨饒�(chǎng)持續(xù)12小時(shí)仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi)；

　　③嚴(yán)重威脅居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi)；

　　④燒入鄰縣（區(qū)）且危險(xiǎn)性大的森林草原火災(zāi)；

　�、萆�林草原火災(zāi)初判達(dá)到較大森林草原火災(zāi)；

　�、扌枰�縣政府協(xié)調(diào)的森林草原火災(zāi)。

　　6.2.4.2啟動(dòng)程序�；馂�(zāi)發(fā)生后，縣森防辦經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向縣政府提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由縣森防指總指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.2.4.3應(yīng)急響應(yīng)措施。由縣森防指總指揮任撲火總指揮，組織開展火災(zāi)撲救工作。

　　在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

　　縣森防指總指揮率領(lǐng)常務(wù)副總指揮或第一副總指揮和相關(guān)的成員單位領(lǐng)導(dǎo)趕赴火場(chǎng)第一線，成立縣政府撲救前線總指揮部，開展森林草原火災(zāi)撲救；配合市森防指火場(chǎng)工作組開展相應(yīng)工作；縣森防指向成員單位統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，各成員單位按職責(zé)分工開展工作；縣森防指從全縣抽調(diào)專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍集中全力開展火災(zāi)撲救，并協(xié)調(diào)民兵、預(yù)備役、武警部隊(duì)，派出足夠力量支援撲火工作；縣森防指做好撲火物資增援工作；縣氣象局視情況開展人工影響天氣作業(yè)；縣森防指派出由成員單位參加的督導(dǎo)組，赴全縣督導(dǎo)檢查防火工作；本縣沒有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延時(shí)，在市森防指的指導(dǎo)下開展火災(zāi)撲救。

　　6.2.4.4應(yīng)急響應(yīng)終止。森林草原火災(zāi)得到有效控制后，由縣森防指總指揮決定終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.3響應(yīng)措施

　　森林草原火災(zāi)發(fā)生后，縣政府、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和成員單位根據(jù)撲火工作需要，采取以下應(yīng)急措施：

　　6.3.1撲救火災(zāi)

　　屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)要立即就近組織力量參與撲救，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段；各撲救力量在撲火前指的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任。

　　6.3.2轉(zhuǎn)移安置人員

　　當(dāng)居民點(diǎn)、農(nóng)牧點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林草原火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，及時(shí)疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。

　　6.3.3救治傷員

　　迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治；視情派出衛(wèi)生醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

　　6.3.4善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬；對(duì)因撲救森林草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，縣政府或有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

　　6.3.5保護(hù)重要目標(biāo)

　　重要目標(biāo)和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí)，應(yīng)迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，在確保救援人員安全情況下，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。

　　6.3.6維護(hù)社會(huì)治安

　　加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。

　　6.3.7發(fā)布信息

　　縣森防指應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布森林草原火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　6.3.8火場(chǎng)清理

　　森林草原火災(zāi)撲滅后，火災(zāi)撲救隊(duì)伍對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面清理檢查，按照規(guī)定程序?qū)⒒饒?chǎng)移交屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或責(zé)任單位看守。

　　6.3.9應(yīng)急結(jié)束

　　在森林草原火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果消除后，決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.4區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治

　　建立區(qū)域間聯(lián)防協(xié)作機(jī)制，為應(yīng)對(duì)區(qū)域性森林草原火災(zāi)提供信息共享與聯(lián)動(dòng)處置保障。

　　7.綜合保障

　　7.1后備力量保障

　　縣政府要采取措施，加強(qiáng)森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，并在重點(diǎn)裝備專業(yè)隊(duì)伍的同時(shí)，重視其他應(yīng)急撲火隊(duì)伍的裝備工作，保證有足夠的撲火力量參加森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置。

　　發(fā)生較大森林草原火災(zāi)時(shí)，按照縣森防指要求，組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林草原撲火應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍執(zhí)行增援任務(wù)，協(xié)調(diào)飛機(jī)增援滅火。

　　7.2資金保障

　　縣政府應(yīng)當(dāng)將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障森林草原防滅火所需支出。

　　7.3物資保障

　　縣應(yīng)急管理局加強(qiáng)縣級(jí)森林草原防滅火物資儲(chǔ)備庫建設(shè)，儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資，用于支援各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火需要。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林草原防滅火工作需要，建立鄉(xiāng)級(jí)森林草原防滅火物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和裝備。

　　7.4技術(shù)保障

　　氣象部門要為森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置工作提供氣象服務(wù)，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工影響天氣等技術(shù)服務(wù)；應(yīng)為森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置工作提供技術(shù)咨詢，并按照縣森防指的統(tǒng)一安排參加火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的滅火技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　8.后期處置

　　8.1火災(zāi)偵破與評(píng)估

　　公安部門對(duì)森林草原火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者等情況進(jìn)行調(diào)查，確保及時(shí)查明火災(zāi)（情）成因，及時(shí)對(duì)肇事者做出處理。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織一般森林草原火災(zāi)事故掛牌督辦、調(diào)查處理（或調(diào)查評(píng)估）有關(guān)工作，林草部門（或委托第三方）對(duì)受害森林草原情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，向縣政府提交評(píng)估報(bào)告，并上報(bào)縣森防辦。對(duì)較大、重大、特別重大森林草原火災(zāi)可由市、省或國家森防指發(fā)督辦函，督導(dǎo)落實(shí)。

　　8.2工作總結(jié)

　　縣森防指及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。一般森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，縣森防指分別向縣政府、市森防指報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

　　8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　9.附則

　　9.1以上、以內(nèi)、以下的含義

　　本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

　　9.2預(yù)案演練

　　縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林草原防火指揮機(jī)構(gòu)要有計(jì)劃地開展對(duì)撲火指揮員、撲火隊(duì)員以及林區(qū)干部群眾的撲火指揮、撲火技術(shù)戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，向群眾普及避火安全常識(shí)。同時(shí)，對(duì)森林草原消防專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)伍配備必需的撲火機(jī)具、裝備，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn)，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量�？h森防辦會(huì)同縣森防指成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃，至少每年進(jìn)行1次應(yīng)急演練。

　　9.3預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案是蔚縣處置森林草原火災(zāi)的應(yīng)急措施，預(yù)案實(shí)施后由縣森防指定期組織評(píng)估，并視情況及時(shí)修訂后報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

　　9.4預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　9.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　村級(jí)森林防火工作方案 9

　　第一章總則

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的森林草原防滅火工作方針，從指導(dǎo)思想上樹牢“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，做好應(yīng)對(duì)森林草原火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，規(guī)范組織指揮程序，科學(xué)制定撲救措施，確保撲救工作安全高效有序進(jìn)行，最大限度地減少森林草原火災(zāi)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林草原資源，維護(hù)生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國森林法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《四川省森林防火條例》《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，制訂本預(yù)案。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于涼山州境內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。

　　四、工作原則

　　牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，堅(jiān)決守住不能出現(xiàn)重大人員傷亡的底線，把保護(hù)人民群眾和撲救人員生命安全放在首位，強(qiáng)化重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施和林區(qū)村寨的安全防范措施，努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。州級(jí)相關(guān)部門依照本預(yù)案確定的任務(wù)，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、快速反應(yīng)、形成合力、積極應(yīng)對(duì)。

　　（一）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

　　州人民政府負(fù)責(zé)組織制訂、印發(fā)本預(yù)案，州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)組織實(shí)施，同時(shí)指導(dǎo)縣（市）人民政府制定、修訂本轄區(qū)的森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)、屬地為主的要求，落實(shí)應(yīng)急處置工作。

　　（二）堅(jiān)持科學(xué)處置、安全第一的原則。

　　發(fā)生森林草原火災(zāi)后，首先轉(zhuǎn)移受威脅人員，確保人民群眾生命安全。在火災(zāi)處置中始終將撲火人員和群眾的生命安全放在首位，堅(jiān)持“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避，未經(jīng)訓(xùn)練的非專業(yè)人員不打火、高溫大風(fēng)等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時(shí)段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”原則，堅(jiān)決禁止多頭指揮、盲目蠻干，避免造成撲火人員傷亡。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持以專為主、專群結(jié)合的原則。

　　處置森林草原火災(zāi)具有高度危險(xiǎn)性、時(shí)效性和較強(qiáng)的專業(yè)性，堅(jiān)持專業(yè)的事情專業(yè)的人來做的原則，嚴(yán)禁未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的人員直接參與火災(zāi)撲救工作。撲救森林草原火災(zāi)以地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、國家綜合性消防救援力量、應(yīng)急航空救援隊(duì)伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，解放軍、武警、應(yīng)急民兵等為輔，地方半專業(yè)撲火隊(duì)伍、社會(huì)應(yīng)急力量等為補(bǔ)充力量。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓帜羺^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部和當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。不得動(dòng)員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦、未成年人等其他不適宜參加森林草原火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

　　五、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)移安置人員。

　　組織解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅人員并及時(shí)妥善安置和開展必要的醫(yī)療救治。

　　（二）組織滅火行動(dòng)。

　　在確保人員安全的情況下，科學(xué)運(yùn)用各種手段撲打明火、開挖（設(shè)置）防火隔離帶、清理火線、看守火場(chǎng)，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。

　�。ㄈ�）保護(hù)重要目標(biāo)。

　　保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)并確保重大危險(xiǎn)源安全。

　　（四）轉(zhuǎn)移重要物資。

　　組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

　　（五）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)治安和公共安全工作，加強(qiáng)輿情監(jiān)管和引導(dǎo)。嚴(yán)密防范各類違法犯罪行為，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)秩序穩(wěn)定。

　　六、組織指揮體系

　　（一）森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)。

　　州森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全州森林草原防滅火工作。指揮部辦公室設(shè)在州應(yīng)急管理局，承擔(dān)指揮部日常工作。

　　各縣（市）人民政府設(shè)立森林草原防滅火指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)需要設(shè)立森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。

　�。ǘ�）撲救指揮。

　　堅(jiān)持“屬地指揮、分級(jí)指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮”原則。森林草原火災(zāi)撲救工作由屬地森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。州內(nèi)跨縣（市）的森林草原火災(zāi)撲救工作，由州森林草原防滅火指揮部指揮，相應(yīng)縣（市）森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一指揮下承擔(dān)各行政區(qū)內(nèi)的指揮工作。跨州界的森林草原火災(zāi)在省森林草原防滅火指揮部的協(xié)調(diào)指揮下開展工作。

　　各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林草原火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立前線指揮部（以下簡(jiǎn)稱前指），按照行政指揮與專業(yè)指揮相結(jié)合的原則，由黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)火場(chǎng)全面指揮工作；合理配置工作組，重視發(fā)揮專家作用；有國家綜合性消防救援隊(duì)伍參與滅火的，由其最高指揮員擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)制定撲火方案、部署撲火力量和現(xiàn)場(chǎng)組織滅火，充分發(fā)揮專業(yè)作用。參加撲火的單位和個(gè)人必須聽從前指統(tǒng)一指揮。前指應(yīng)劃定火場(chǎng)警戒區(qū)，劃入警戒區(qū)的火場(chǎng)及周邊行政區(qū)，任何單位和個(gè)人未經(jīng)前指同意不得前往火場(chǎng)、不得干擾前線撲火及指揮。

　　根據(jù)森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要，應(yīng)首先就近調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α�，鄰近力量作為增援力量。需要調(diào)用應(yīng)急航空救援飛機(jī)時(shí)，由州應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)辦理�？h級(jí)行政區(qū)域內(nèi)各森林草原專業(yè)撲火隊(duì)伍由縣級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)動(dòng)，跨縣級(jí)行政區(qū)域調(diào)動(dòng)增援力量，由州森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，由擬調(diào)出縣（市）森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，擬調(diào)入縣（市）負(fù)責(zé)對(duì)接及相關(guān)保障。

　　地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、國家綜合性消防救援隊(duì)伍執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)，接受火災(zāi)發(fā)生縣（市）人民政府森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的指揮；國家綜合性消防救援隊(duì)伍內(nèi)部實(shí)施垂直指揮。

　　部隊(duì)和民兵執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)，依照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由軍隊(duì)根據(jù)前指制定的撲救方案負(fù)責(zé)指揮具體行動(dòng)。

　　森林草原火災(zāi)撲救過程中，均應(yīng)制定應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案，明確進(jìn)場(chǎng)路線、撤離路線和示警信號(hào)，一旦遭遇險(xiǎn)情，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案，迅速、高效、安全實(shí)施緊急避險(xiǎn)和營(yíng)救行動(dòng)。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)撲火人員生命安全受到或可能受到嚴(yán)重威脅時(shí)，前指和各撲火隊(duì)伍指揮員應(yīng)堅(jiān)決果斷停止行動(dòng)，采取緊急避險(xiǎn)措施，防止造成人員傷亡。

　�。ㄈ�）專家組。

　　森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組，對(duì)森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)咨詢與建議。

　　第二章預(yù)警監(jiān)測(cè)

　　一、預(yù)警分級(jí)

　　涼山州森林草原火險(xiǎn)預(yù)警分為四個(gè)等級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　二、預(yù)警制作和信息發(fā)布

　�。ㄒ唬╊A(yù)警制定職責(zé)。森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息由州森林草原防滅火指揮部牽頭，會(huì)同州氣象局、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局進(jìn)行制作。每年防火期間，州森林草原防滅火指揮部適時(shí)召集州氣象局、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局進(jìn)行會(huì)商，州森林草原防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)制作預(yù)警信息。

　�。ǘ�）預(yù)警信息內(nèi)容。包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間和預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類別、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)，以及事態(tài)發(fā)展、工作措施及公眾響應(yīng)建議和咨詢電話等內(nèi)容。

　�。ㄈ�）預(yù)警發(fā)布流程。預(yù)警信息制作完畢后，由州森林草原防滅火指揮部辦公室依程序進(jìn)行發(fā)布。

　　重點(diǎn)時(shí)期、重大活動(dòng)和重要節(jié)假日期間，凡是在高火險(xiǎn)期內(nèi)遇有極端天氣情況時(shí)，經(jīng)口頭報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同意，可先下達(dá)預(yù)警信息發(fā)布指令，事后履行補(bǔ)簽程序。

　　三、預(yù)警響應(yīng)措施

　　預(yù)警信息發(fā)布后，各接收單位根據(jù)各自職責(zé)立即啟動(dòng)響應(yīng)措施。

　　（一）藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施。

　　1.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入森林草原防火期常態(tài)工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；全州所有森林消防救援力量進(jìn)入備勤狀態(tài)。

　　2.各級(jí)森林草原防滅火部門組織開展森林草原防滅火宣傳工作；加強(qiáng)森林草原火災(zāi)隱患排查、整改工作，加大執(zhí)法處罰力度；加大火源管控力度；加強(qiáng)護(hù)林護(hù)草巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè)工作。

　�。ǘ�）黃色預(yù)警響應(yīng)措施。

　　在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取下列響應(yīng)措施：

　　1.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶班、指揮長(zhǎng)和值班人員在崗在位，晝夜有人值班，隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；全州所有森林消防救援力量進(jìn)入備勤狀態(tài)。

　　2.各級(jí)森林草原防滅火部門加大督導(dǎo)檢查力度；加大森林草原防火宣傳力度；加大護(hù)林護(hù)草巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè)頻次。

　�。ㄈ�）橙色預(yù)警響應(yīng)措施。

　　在黃色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取下列響應(yīng)措施：

　　1.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)帶班領(lǐng)導(dǎo)、指揮長(zhǎng)和值班人員在崗在位，及時(shí)了解本行政區(qū)域內(nèi)各部門、單位應(yīng)對(duì)措施，密切關(guān)注森林草原火情動(dòng)態(tài)；全州所有森林消防救援力量進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　2.各級(jí)森林草原防滅火成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)開展督導(dǎo)檢查，隱患問題登記在冊(cè)，限時(shí)整改到位銷號(hào)，加大執(zhí)法檢查和處罰力度；加大森林草原火情預(yù)警信息宣傳和播報(bào)頻次；增派人員，加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測(cè)頻次，對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)牧區(qū)嚴(yán)管死守，加強(qiáng)用火審批管理。

　　3.州森林草原防滅火指揮部成員單位依據(jù)各自職責(zé)，落實(shí)值班人員加強(qiáng)值班值守，做好撲救森林草原火災(zāi)準(zhǔn)備工作。

　�。ㄋ模┘t色預(yù)警響應(yīng)措施。

　　在橙色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取下列響應(yīng)措施：

　　1.屬地縣（市）黨政主要負(fù)責(zé)同志原則上至少有1人在家值班，分管森林草原防滅火領(lǐng)導(dǎo)原則上不得離開屬地。

　　2.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)帶班領(lǐng)導(dǎo)、指揮長(zhǎng)和值班人員在崗在位，定期調(diào)度了解相關(guān)成員單位值守情況，部門主要領(lǐng)導(dǎo)也要隨時(shí)掌握各種突發(fā)情況；全州所有森林消防救援力量進(jìn)入待命狀態(tài)，專業(yè)（半專業(yè)）撲火隊(duì)執(zhí)行靠前駐防。

　　3.州森林草原防滅火分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)開展督導(dǎo)檢查；州森林草原防滅火指揮部會(huì)同成員單位組建暗訪組開展常態(tài)化暗訪；加大森林草原火情預(yù)警信息宣傳和播報(bào)頻次；加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測(cè)頻次，所有巡山護(hù)林護(hù)草員全部投入工作，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管森林草原防滅火同志帶頭巡山，對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)牧區(qū)臨時(shí)增派力量，嚴(yán)管死守。

　　4.執(zhí)行最嚴(yán)的火源管理措施，外來車輛或人員需要進(jìn)入或通過重要林區(qū)牧區(qū)的，縣（市）交通部門依據(jù)實(shí)際確定放行時(shí)間進(jìn)行集中放行。本地村民進(jìn)山入林入草的必須向所在村組干部進(jìn)行報(bào)備，未按規(guī)定報(bào)備進(jìn)山的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　5.停止各級(jí)防火區(qū)內(nèi)除喪葬用火外的一切生產(chǎn)生活用火審批，需要進(jìn)行喪葬用火的，由屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)度有關(guān)撲火力量到場(chǎng)監(jiān)管、確保安全。

　　6.州森林草原防滅火指揮部所有成員單位，做到24小時(shí)有人值班，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作。

　　7.州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)南方航空護(hù)林總站西昌站、西昌青山機(jī)場(chǎng)、鹽源航空護(hù)林直升機(jī)場(chǎng)適時(shí)開展防火航空巡護(hù)工作。

　　8.氣象部門發(fā)布大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警后，重點(diǎn)林區(qū)管理人員根據(jù)林區(qū)實(shí)際情況通知區(qū)域內(nèi)高壓輸變電線路單位執(zhí)行緊急斷電，大風(fēng)預(yù)警解除后恢復(fù)供電。

　　四、預(yù)警落實(shí)報(bào)告

　�。ㄒ唬┢谥袌�(bào)告。紅色預(yù)警期間，各縣（市）森林草原防滅火指揮部應(yīng)當(dāng)每3個(gè)工作日1次，將本縣（市）內(nèi)預(yù)警響應(yīng)落實(shí)情況報(bào)州森林草原防滅火指揮部備案。

　�。ǘ�）完整報(bào)告。橙色以上預(yù)警信息發(fā)布后，各縣（市）森林草原防滅火指揮部應(yīng)當(dāng)在預(yù)警解除后3個(gè)工作日內(nèi)將本縣（市）內(nèi)預(yù)警響應(yīng)落實(shí)情況報(bào)州森林草原防滅火指揮部備案。

　　五、預(yù)警調(diào)整和解除

　　因氣象等條件出現(xiàn)變化，州氣象局需要調(diào)整森林草原火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)建議的，經(jīng)與州森林草原防滅火指揮部、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局會(huì)商，由州森林草原防滅火指揮部辦公室按本辦法規(guī)定履行相應(yīng)的報(bào)批及發(fā)布程序。

　　森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息到期自動(dòng)解除。

　　第三章火災(zāi)信息報(bào)告

　　一、報(bào)告原則

　　必須堅(jiān)持接警必報(bào)、主動(dòng)了解、多方溝通的原則；必須堅(jiān)持歸口管理，統(tǒng)一上報(bào)的原則；必須堅(jiān)持各級(jí)森林草原防滅火指揮部及其辦公室為報(bào)告主要負(fù)責(zé)單位，報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確詳實(shí)的原則。

　　二、報(bào)告程序

　　遵循首報(bào)、續(xù)報(bào)和總報(bào)三個(gè)程序，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告情況。各級(jí)森林草原防滅火指揮中心應(yīng)作為本級(jí)森林草原防滅火指揮部辦公室火情報(bào)告執(zhí)行機(jī)構(gòu)，做好各方面情況溝通及其火情信息報(bào)告工作。

　�。ㄒ唬┛h（市）報(bào)告要求。

　　進(jìn)入防火期，各縣（市）黨委辦公室、政府辦公室、森林草原防滅火指揮部辦公室和應(yīng)急管理局、林業(yè)和草原局要各自確定1名同志作為聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息工作，確保歸口一致、口徑統(tǒng)一、準(zhǔn)確詳實(shí)。前指成立后，由指揮長(zhǎng)確定4名聯(lián)絡(luò)員具體分工，其中2名到森林草原防滅火指揮部辦公室辦公，2名作為前指的信息員參與前指會(huì)議、撰寫火情報(bào)告。

　　首報(bào)：接到轄區(qū)各渠道報(bào)告或報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)大概的起火位置、可能影響的范圍等基本情況，聯(lián)絡(luò)員之間同步相互通氣，在30分鐘內(nèi)將所了解的情況以電話形式及時(shí)報(bào)告州級(jí)對(duì)口部門，通報(bào)縣森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。

　　續(xù)報(bào)：應(yīng)將了解到的起火地點(diǎn)、起火時(shí)間、火情態(tài)勢(shì)、植被狀況、組織撲救等具體情況，聯(lián)絡(luò)員之間同步相互通氣，在首報(bào)后120分鐘內(nèi)完成第一次續(xù)報(bào)。續(xù)報(bào)需要根據(jù)實(shí)際情況，按照上級(jí)要求隨時(shí)報(bào)告。

　　總報(bào)：火災(zāi)撲滅后，在24小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況以文字形式報(bào)告。對(duì)于比較復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，可形成簡(jiǎn)單書面材料進(jìn)行初報(bào)，詳細(xì)調(diào)查后總報(bào)。

　�。ǘ�）州級(jí)有關(guān)部門接報(bào)要求。

　　州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局接到火情報(bào)警應(yīng)迅速核實(shí)，按規(guī)定向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；接到領(lǐng)導(dǎo)指示后，應(yīng)迅速予以傳達(dá)；根據(jù)預(yù)案規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)要求調(diào)集增援撲火力量；通報(bào)州森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。

　　發(fā)生以下森林草原火災(zāi)的，要立即向州委、州政府主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告。一是紅色預(yù)警期內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)；二是國家綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后，6小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi)；三是威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi)；四是發(fā)生人員傷亡的森林草原火災(zāi)；五是經(jīng)研判需要報(bào)告的其他森林草原火災(zāi)。

　�。ㄈ�）向省級(jí)部門的報(bào)告要求。

　　一是州森林草原防滅火指揮部辦公室接到省森林草原防滅火指揮部值班室衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)反饋核查信息，確因特殊情況無法按時(shí)反饋的，應(yīng)盡快答復(fù)并說明原因。

　　二是對(duì)已上報(bào)的正在撲救的.森林草原火災(zāi)，州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)報(bào)告撲救進(jìn)展情況。

　　三是對(duì)火災(zāi)撲救中出現(xiàn)的重要情況（包括人員傷亡、威脅居民區(qū)和重要設(shè)施、國家、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有明確指示、批示的，上級(jí)派出工作組現(xiàn)場(chǎng)指揮等），州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局應(yīng)立即電話報(bào)告，隨后補(bǔ)報(bào)文字材料。

　　三、報(bào)告內(nèi)容

　�。ㄒ唬┢鸹鸬攸c(diǎn)：地名、經(jīng)緯度、林地權(quán)屬、地類屬性。

　�。ǘ�）起火時(shí)間：火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、發(fā)現(xiàn)時(shí)間或接到火情報(bào)告的時(shí)間。

　�。ㄈ�）起火原因：何種用火引起，肇事者情況。

　�。ㄋ模┊�(dāng)?shù)靥鞖猓猴L(fēng)力、風(fēng)向、氣溫、濕度、有無降水等；

　�。ㄎ澹┗饎�(shì)情況：火場(chǎng)燃燒情況、發(fā)展蔓延趨勢(shì)（按照火場(chǎng)周邊描述，火區(qū)內(nèi)或附近有居民點(diǎn)和重要設(shè)施要特別說明）。

　�。�六）撲救情況：出動(dòng)撲火人員、車輛、通信、撲火機(jī)具數(shù)量，到達(dá)火場(chǎng)人員和指揮員姓名、職務(wù)。

　　（七）損失情況：火場(chǎng)面積（林地面積）、受害森林面積、主要樹種、林齡、火災(zāi)種類、人員傷亡和其他損失情況。

　�。ò耍┌l(fā)生在邊界的火情，要說明距邊界的距離，發(fā)展趨勢(shì)，有無燒入燒出危險(xiǎn)或燒入燒出時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過和損失情況。

　�。ň牛┑胤礁骷�(jí)指揮部采取的撲救措施和撲救方案。

　�。ㄊ�）撲救過程中的困難，以及需要上級(jí)支援和幫助解決的問題。

　�。ㄊ�一）火案調(diào)查處置情況。

　　四、報(bào)告格式

　�。ㄒ唬�標(biāo)題：要求醒目、簡(jiǎn)潔，要涵蓋主要內(nèi)容，如有必要可加副標(biāo)題。

　�。ǘ�）文件日期、報(bào)告時(shí)間：要寫明具體日期和使用24小時(shí)制。

　�。ㄈ�）文件編號(hào)：前4位為年份，后2位為文件序號(hào)，編號(hào)要有連續(xù)性，如有缺失應(yīng)說明。

　�。ㄋ模﹫�(bào)告正文：如有多起火災(zāi)或多個(gè)火場(chǎng)，應(yīng)先綜述再分述。報(bào)告內(nèi)容一般包括火場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)（撲救進(jìn)展、有無明火、火線長(zhǎng)度、火勢(shì)強(qiáng)弱、控制程度、撲救方法等）、撲火人員數(shù)量（總數(shù)及其中專業(yè)撲火隊(duì)、駐軍、武警、森林消防等人數(shù)）、火場(chǎng)氣象、火場(chǎng)指揮等情況。相關(guān)計(jì)量單位統(tǒng)一使用法定表述。

　　（五）火情報(bào)告編發(fā)人員：包括編輯、簽批人員姓名。

　　五、發(fā)布信息

　　撲救森林草原火災(zāi)的新聞報(bào)道工作，統(tǒng)一由州縣宣傳部門負(fù)責(zé)按照新聞發(fā)布相關(guān)規(guī)定，通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微信等多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林草原火災(zāi)災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處等。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和自媒體管理，防止傳播謠言和不實(shí)信息，及時(shí)辟謠澄清。

　　第四章應(yīng)急響應(yīng)

　　一、分級(jí)響應(yīng)

　　根據(jù)森林草原火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)和初判級(jí)別、應(yīng)急處置能力和預(yù)期影響后果，綜合研判確定本級(jí)響應(yīng)級(jí)別。按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整本級(jí)撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。火情發(fā)生后，按任務(wù)分工組織開展早期處置。預(yù)判可能發(fā)生一般、較大森林草原火災(zāi)，由縣（市）森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置；預(yù)判可能發(fā)生重大森林草原火災(zāi)，由州森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置；預(yù)判可能發(fā)生特別重大森林草原火災(zāi)，由州森林草原防滅火指揮部報(bào)請(qǐng)省森林草原防滅火指揮部指揮；必要時(shí)，應(yīng)及時(shí)提高響應(yīng)級(jí)別。

　　二、響應(yīng)措施

　　火災(zāi)發(fā)生后，要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險(xiǎn)設(shè)施，科學(xué)組織施救。

　�。ㄒ唬�撲救火災(zāi)。

　　火災(zāi)發(fā)生地森林草原防滅火指揮部立即就地就近組織和協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍等專業(yè)隊(duì)伍，申請(qǐng)調(diào)配航空滅火飛機(jī)、消防水車等大型裝備參與現(xiàn)場(chǎng)處置，依托防火道、隔離帶阻斷火災(zāi)蔓延，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初期階段。必要時(shí)，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑�、武警部�?duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等救援力量參與撲救。各撲火力量在前指的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任，科學(xué)組織撲救，在確保撲火人員安全情況下，迅速有序開展撲救工作，嚴(yán)防各類次生災(zāi)害發(fā)生�，F(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、宿營(yíng)地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，加強(qiáng)火場(chǎng)管理，保持通信暢通，設(shè)置火情觀察哨，提前預(yù)設(shè)緊急避險(xiǎn)措施，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，及時(shí)預(yù)警，確保撲火人員安全。不得動(dòng)員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林草原火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

　　（二）轉(zhuǎn)移安置人員。

　　森林草原火災(zāi)發(fā)生后，按照緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。當(dāng)居民點(diǎn)、農(nóng)牧點(diǎn)等人員密集區(qū)受到森林草原火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)將人員疏散到安全地方，并采取有效阻火措施，防止火災(zāi)蔓延。

　�。ㄈ�）救治傷員。

　　組織醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)車輛在撲救現(xiàn)場(chǎng)待命，如有傷病員迅速送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，設(shè)立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

　�。ㄋ模┍Ｗo(hù)重要目標(biāo)。

　　軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、電力、通信設(shè)施、學(xué)校、村莊、居民區(qū)等重要目標(biāo)物或重大危險(xiǎn)源要制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速按照預(yù)案疏散受威脅的群眾并調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)并確保救援人員安全的前提下，通過以水滅火、開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資，確保目標(biāo)安全。

　�。ㄎ澹┚S護(hù)社會(huì)治安。

　　加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。加強(qiáng)火場(chǎng)周邊交通秩序管控，保障救援力量和物資運(yùn)輸通道暢通。

　�。�六）火場(chǎng)清理看守。

　　森林草原火災(zāi)明火撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好防止復(fù)燃和余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，由火災(zāi)發(fā)生地組織足夠的專業(yè)撲火隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等人員看守火場(chǎng)，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無火、無煙，看守人員方可撤離。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急結(jié)束。

　　在森林草原火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　�。ò耍┥坪筇幹�。

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)卣�府或有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚(yáng)。

　　三、州級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作

　　森林草原火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，州級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)共4個(gè)響應(yīng)等級(jí)，并通知相關(guān)縣（市）根據(jù)響應(yīng)等級(jí)落實(shí)相應(yīng)措施。

　�。ㄒ唬㊣V級(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。

　　啟動(dòng)條件：過火面積超過150公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過1500公頃的草原火災(zāi)；發(fā)生在敏感時(shí)段（春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期，或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開等期間）或敏感地區(qū)（省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園，原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊，省際邊界），且12小時(shí)尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)蔓延擴(kuò)大的森林草原火災(zāi)；黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi)；同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，由州森林草原防滅火指揮部辦公室主任與指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)共同研究決定后，以指揮部名義啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。

　　1.州森林草原防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)，及時(shí)連線調(diào)度火情信息，通知縣（市）妥善做好受火災(zāi)影響群眾的疏散安置等工作。

　　2.州森林草原防滅火指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)或指揮部辦公室主任或其委托的副主任視情組織指揮部有關(guān)成員單位開展火情會(huì)商，研究火災(zāi)撲救措施，根據(jù)需要派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　　3.加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要預(yù)告相鄰縣（市）地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍做好增援準(zhǔn)備。

　　4.根據(jù)需要，由州應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)國家綜合性消防救援力量、應(yīng)急航空救援飛機(jī)參與火災(zāi)撲救工作。

　　5.根據(jù)火場(chǎng)周邊環(huán)境，提出保護(hù)重要目標(biāo)及重大危險(xiǎn)源安全的建議。

　　6.視情發(fā)布高森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息。

　　7.協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道。

　�。ǘ�）Ⅲ級(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。

　　啟動(dòng)條件：過火面積超過400公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過4000公頃的草原火災(zāi)；造成1人以上3人以下死亡或者1人以上10人以下重傷；發(fā)生在敏感時(shí)段（春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期，或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開等期間）或敏感地區(qū)（省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園，原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊，省際邊界），且24小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi)；黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)州森林草原防滅火指揮部指揮長(zhǎng)共同組織研究決定后，以指揮部名義啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　1.在州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，州森林草原防滅火指揮部組織各成員單位依托應(yīng)急管理局指揮中心全要素運(yùn)行，指揮長(zhǎng)或其委托的常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)立即帶領(lǐng)工作組趕赴火場(chǎng)成立州級(jí)火場(chǎng)前指，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救治、火災(zāi)監(jiān)測(cè)、通信保障、交通保障、社會(huì)治安等工作組，具體組成及任務(wù)分工按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.根據(jù)縣（市）森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，就近協(xié)調(diào)撲火力量、物資及裝備等參加火災(zāi)撲救。

　　3.氣象部門提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。

　　4.指導(dǎo)做好重要目標(biāo)和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)。

　　5.視情及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道。

　�。ㄈ�）Ⅱ級(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。

　　啟動(dòng)條件：過火面積超過4000公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過6000公頃的草原火災(zāi)；造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷的森林草原火災(zāi)；發(fā)生在敏感時(shí)段（春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期，或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開等期間）或敏感地區(qū)（省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園，原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊，省際邊界），且48小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi)；黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并提出建議，由州森林草原防滅火指揮部提出決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

　　1.協(xié)調(diào)調(diào)派解放軍和武警部隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。

　　2.根據(jù)火場(chǎng)氣象條件，指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。

　　3.加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)。

　　4.根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。

　　5.視情組織新聞發(fā)布會(huì)，加強(qiáng)對(duì)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。

　　6.州外撲火力量主動(dòng)增援的，統(tǒng)一接受州前指相關(guān)工作安排，不得擅自行動(dòng)。所有外來撲火力量發(fā)布火場(chǎng)有關(guān)新聞信息需經(jīng)州前指批準(zhǔn)。

　　7.未經(jīng)過州前指調(diào)度或?qū)�接的增援�?duì)伍，一律拒絕其進(jìn)入火場(chǎng)。

　�。ㄋ模�Ⅰ級(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。

　　啟動(dòng)條件：過火面積超過10000公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過60000公頃的草原火災(zāi)；造成10以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷的森林草原火災(zāi)；初判達(dá)到特別重大森林草原火災(zāi)；生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重影響，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失特別巨大；黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)請(qǐng)指揮長(zhǎng)同意，由州森林草原防滅火指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議，報(bào)州委、州政府同意后啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上加強(qiáng)以下措施。

　　1.組織火災(zāi)發(fā)生縣（市）黨委和政府開展搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。

　　2.請(qǐng)求省森林草原防滅火指揮部跨區(qū)域增調(diào)國家綜合性消防救援隊(duì)伍、解放軍和武警部隊(duì)、應(yīng)急航空救援飛機(jī)等撲火力量、裝備物資支援火災(zāi)撲救工作。

　　3.根據(jù)縣（市）人民政府或森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，安排生活救助物資，增派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治，協(xié)調(diào)實(shí)施受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置工作。

　　4.組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通。

　　5.進(jìn)一步加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)。

　　6.進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù)，抓緊天氣條件組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

　　7.建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務(wù)管理機(jī)制，及時(shí)、定時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作。

　　8.決定森林草原火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)。

　　四、啟動(dòng)條件調(diào)整

　　根據(jù)森林草原火災(zāi)發(fā)生的地區(qū)、時(shí)間敏感程度，受害森林草原資源損失程度，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度，啟動(dòng)州森林草原火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

　　五、應(yīng)急結(jié)束

　　森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，由州森林草原防滅火指揮部辦公室提出建議，按啟動(dòng)響應(yīng)的相應(yīng)權(quán)限終止響應(yīng)，并通知相關(guān)縣（市）。

　　六、綜合保障

　�。ㄒ唬┻\(yùn)輸保障。

　　增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以公路、鐵路輸送方式為主，特殊情況下可以協(xié)調(diào)直升機(jī)實(shí)施空運(yùn)。必要時(shí)，地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍的輸送由州人民政府安排州交通運(yùn)輸局落實(shí)運(yùn)輸車輛。

　�。ǘ�）物資保障。

　　州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局會(huì)同州發(fā)展改革委、州財(cái)政局研究建立集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥，平時(shí)服務(wù)、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急，采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效的森林草原防滅火應(yīng)急物資保障體系。州、縣兩級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林草原防滅火工作需要，建立本級(jí)森林草原防滅火物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具、裝備和物資。

　�。ㄈ�）資金保障。

　　州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障森林草原防滅火所需支出。州、縣（市）人民政府按照《四川省自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制》的有關(guān)規(guī)定做好經(jīng)費(fèi)保障。

　　第五章后期處置

　　一、火災(zāi)評(píng)估

　　縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)和草原主管部門會(huì)同有關(guān)單位對(duì)森林草原火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上�?jí)林業(yè)和草原主管部門提交評(píng)估報(bào)告。

　　二、火因火案查處

　　地方各級(jí)人民政府組織有關(guān)部門對(duì)森林草原火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

　　三、約談?wù)��?/p>

　　針對(duì)森林草原防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的縣（市），州人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)約談縣（市）人民政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。

　　四、工作總結(jié)

　　各級(jí)人民政府要及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見，落實(shí)整改措施。重大以上森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)人民政府向州人民政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

　　五、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)撲火工作中因公受傷、致殘、符合評(píng)定烈士條件的犧牲人員，按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　對(duì)森林草原防滅火工作中責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、處置不得力等失職瀆職行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任、火源管理責(zé)任和組織撲救責(zé)任，有關(guān)責(zé)任追究按照《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵤��?/p>

　　第六章附則

　　一、以上、以內(nèi)、以下的含義

　　本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

　　二、預(yù)案管理與更新

　　預(yù)案實(shí)施后，州森林草原防滅火指揮部會(huì)同有關(guān)部門組織宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)進(jìn)行評(píng)估和修訂。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門備案，形成上下銜接、橫向協(xié)同的預(yù)案體系。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

　　三、預(yù)案演練

　　各級(jí)森林草原防滅火指揮部會(huì)同成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。

　　四、預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由州森林草原防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　五、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　村級(jí)森林防火工作方案 10

　　每年的10月1日至次年的4月30日為森林防火重點(diǎn)期，在森林防火重點(diǎn)期內(nèi)，農(nóng)民生產(chǎn)、清明祭祖等各種野外用火增多，野外火源管理難度增大，森林防火形勢(shì)嚴(yán)俊。為切實(shí)做好我鄉(xiāng)的森林防火工作，確保無火災(zāi)發(fā)生，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特通知如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任

　　森林防火工作由鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，駐村領(lǐng)導(dǎo)和掛村干部包村，村干部包組，小組長(zhǎng)和護(hù)林員包山頭地塊，做到人人有責(zé)任，共同將我鄉(xiāng)的森林防火工作做好。

　　二、強(qiáng)化宣傳，提高防火意識(shí)

　　各村要高度重視，切實(shí)抓好森林防火宣傳工作，確保我鄉(xiāng)無森林火災(zāi)發(fā)生。

　�。ㄒ唬┦遣扇�書寫宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、學(xué)生巡呼等方式進(jìn)行廣泛宣傳。

　　（二）是護(hù)林員利用喊話器或銅鑼進(jìn)村入戶宣傳，不留死角，做到家喻戶曉。

　　（三）是各村必須與農(nóng)戶簽訂森林防火責(zé)任書和“五類”人員監(jiān)管責(zé)任書，并及時(shí)將責(zé)任書回執(zhí)交林業(yè)站存檔檢查。

　�。ㄋ模┦歉髦行�學(xué)校要上好森林防火一堂課，提高學(xué)生預(yù)防森林防火的意識(shí)。

　　三、狠抓落實(shí)，確保防火工作落到實(shí)處

　�。ㄒ唬└鞔逡�及時(shí)落實(shí)村干部包組、小組長(zhǎng)護(hù)林員包山頭地塊的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。

　�。ǘ�）各村必須指定專人在林區(qū)入口處值班，嚴(yán)禁帶火種進(jìn)入林區(qū)。

　　（三）督促護(hù)林員要每天堅(jiān)持上山巡邏，及時(shí)掌握本村森林防火情況。

　　（四）駐村干部要根據(jù)天氣情況及時(shí)召開村、組會(huì)議，督促所在村及時(shí)書寫宣傳標(biāo)語，深入林區(qū)巡邏等工作。

　　同時(shí)還要抓住三個(gè)重點(diǎn)：

　�、佟⒓訌�(qiáng)對(duì)“五類”人員的監(jiān)管督查工作，村干部要分工督促“五類”人員的`家屬加強(qiáng)日常監(jiān)管。

　�、�、加強(qiáng)對(duì)違法野外用火屢教不改人員的教育管理，從本質(zhì)上改變這類人員的頑固思想和饒幸心理。

　�、�、加大對(duì)林區(qū)住戶的野外用火監(jiān)管力度。

　　四、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊一切違法野外用火違法行為

　�。ㄒ唬﹪�(yán)厲打擊燒田堪、燒火土等一切野外用火行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按森林防火條例第五十條的規(guī)定給予個(gè)人罰款200-3000元、單位罰款10000-50000元；

　�。ǘ�）對(duì)所有森林火災(zāi)除進(jìn)行罰款外，造成損失的還應(yīng)進(jìn)行賠償，提高違法成本；

　�。ㄈ�）對(duì)重大森林火災(zāi)案件一律移交森林公安進(jìn)行處罰，給予嚴(yán)厲打擊，決不姑息。

　　五、工作措施

　�。ㄒ唬┥�林防火工作列入年度考核，單次森林火災(zāi)造成成災(zāi)面積600畝以上或者在重點(diǎn)防火期發(fā)生三次森林火災(zāi)的村取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

　　（二）森林防火重點(diǎn)期間，各村必須安排專人值班，并確保二十四小時(shí)通訊暢通。

　�。ㄈ�）發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)立即向鄉(xiāng)黨委政府或林業(yè)工作站報(bào)告,不得瞞報(bào)或遲報(bào).同時(shí)應(yīng)立即組織村級(jí)半專業(yè)撲火隊(duì)員及本村村民上山撲救火災(zāi),做到“打早、打小、打了”。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格遵守值班制度,如外出應(yīng)向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,并安排其它人員值班。

　　村級(jí)森林防火工作方案 11

　　為切實(shí)做好森林防火工作，保護(hù)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等有關(guān)法律法規(guī)，及xx市、xx區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

　　一.指導(dǎo)思想

　　牢固樹立綠水青山就是金山銀山和“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的理念，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，積極消除火災(zāi)隱患，有效減少森林火災(zāi)發(fā)生，切實(shí)保護(hù)森林資源，努力維護(hù)生態(tài)平衡，為建設(shè)生態(tài)寇店提供強(qiáng)有力保障。

　　二、基本原則

　　(一)堅(jiān)持防管并重。堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險(xiǎn)期間，全面禁止一切野外用火，對(duì)違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰，從源頭上徹底消除火災(zāi)隱患。

　　(二)嚴(yán)格責(zé)任聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是防火工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人，村主要干部是直接責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的機(jī)制。

　　(三)做到群防群控。加強(qiáng)鎮(zhèn)村森林防火應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的`同時(shí)，要加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，實(shí)行群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。

　　三、工作措施

　　(一)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)

　　鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、xx、xx、xx寨、xx寨、xx公司和野生動(dòng)物園等相關(guān)單位，采取多種形式開展森林防火宣傳工作。

　　一是入山口處設(shè)置墻體噴涂固定標(biāo)語;

　　二是xx、xx橫幅標(biāo)語不低于20條;xx寨、xx寨橫幅標(biāo)語不低于5條;

　　三是其他村利用村級(jí)工作月例會(huì)，大力宣傳森林防火的重要性，并利用黨員“1+10”會(huì)議進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉。

　　(二)加強(qiáng)人員物資準(zhǔn)備

　　鎮(zhèn)機(jī)關(guān)按照黨政班子成員帶班和部門值班，值班人員和派出所巡防隊(duì)員組成防火突擊隊(duì)，準(zhǔn)備防火拖把、鐵锨各100把、手電筒100個(gè)、滅火器2臺(tái)。xx、xx、xx寨、xx寨、xx公司和野生動(dòng)物園各組織防火隊(duì)員20名，準(zhǔn)備防火拖把、鐵锨各50把、滅火器各3臺(tái)。值班人員做好日常巡邏，一旦發(fā)生森林火情后，確保防火隊(duì)伍能第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、安全施救，確保第一時(shí)間撲滅火情。

　　(三)嚴(yán)控帶火種進(jìn)山

　　在xx村沙河一庫、xx村xx家和xx牧場(chǎng)進(jìn)山路口設(shè)立檢查站，每個(gè)檢查站6人，保證24小時(shí)有人值班。值班期間要對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行防火知識(shí)宣傳，禁帶火種進(jìn)山，嚴(yán)格控制火源進(jìn)山，易燃物品及火種一律收繳，確保消滅一切隱患。鎮(zhèn)督查辦和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心組成聯(lián)合督查組，不定時(shí)進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)1次人員不在崗罰款200元，發(fā)現(xiàn)1次火情罰款1000元。

　　(四)嚴(yán)格值班制度

　　鎮(zhèn)黨政班子成員輪流值班，堅(jiān)持每天督查巡山，同時(shí)負(fù)責(zé)檢查村干部、xx公司和野生動(dòng)物園值班情況，要設(shè)立值班室，落實(shí)24小時(shí)值班制度，同時(shí)加強(qiáng)巡邏，將危險(xiǎn)扼殺在萌芽狀態(tài)。

　　(五)建立保障體系

　　1.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，依據(jù)《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);凡群眾或上級(jí)部門發(fā)現(xiàn)，村級(jí)沒有發(fā)現(xiàn)及處理的，一次扣發(fā)該村經(jīng)費(fèi)1000元;對(duì)火災(zāi)肇事者，由當(dāng)?shù)毓�安部門依法從嚴(yán)、從重、從快進(jìn)行處理;對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)《森林防火條例》、《河南省森林防火責(zé)任追究辦法》、《刑法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.做好信息暢通。鎮(zhèn)xx平臺(tái)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)通知相關(guān)單位和人員，及時(shí)處理并反饋。執(zhí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度，一旦發(fā)生火情，立即上報(bào)，組織防火隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火。鎮(zhèn)設(shè)立舉報(bào)電話：xxxxxxxx，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，凡群眾舉報(bào)屬實(shí)，一次獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金50元。

　　3.經(jīng)費(fèi)保障到位。鎮(zhèn)政府給xx寨、xx寨各撥付2000元，xx和xx各撥付10000元的森林防火經(jīng)費(fèi)，用于森林防火人員的工資待遇。對(duì)撥付經(jīng)費(fèi)要�？顚Ｓ�，不得私自挪用占用。

　　村級(jí)森林防火工作方案 12

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)森林火災(zāi)防控工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，確�！扒迕鞴�(jié)”期間全鎮(zhèn)森林防火安全無重大事故，特制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，全面深化森林火險(xiǎn)隱患排查整治，廣泛開展森林防火宣傳教育，全力做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確�！扒迕鞴�(jié)”期間全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故，營(yíng)造良好安全的社會(huì)環(huán)境。

　　二、時(shí)間安排

　　即日起至4月7日。

　　三、工作重點(diǎn)及措施

　　清明節(jié)將至，我鎮(zhèn)各地素有清明掃墓習(xí)俗，以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式，掃墓時(shí)間主要集中在清明節(jié)前后幾天，且上山人員多，由于部分人不注意防范，極易引起森林火災(zāi)。各村和有關(guān)部門要吸取去年“清明節(jié)”期間因掃墓引發(fā)森林火災(zāi)的教訓(xùn)，采取非常手段和非常措施，突出“預(yù)防為主、積極撲滅”的方針，做好以下各項(xiàng)工作，確保清明節(jié)期間全市不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故。

　　(一)全面落實(shí)森林防火責(zé)任

　　嚴(yán)格執(zhí)行森林防火地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照《普寧市森林防火工作責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求，認(rèn)真落實(shí)好管理責(zé)任、預(yù)防責(zé)任、撲救責(zé)任和部門責(zé)任，堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)發(fā)生。鎮(zhèn)包村同志要集中精力把節(jié)日期間森林防火工作抓緊、抓實(shí)，確保全鎮(zhèn)森林防火安全。各村要結(jié)合實(shí)際，研究制訂清明節(jié)期間森林防火工作方案，召開專門會(huì)議，層層動(dòng)員部署，推動(dòng)工作落實(shí)。

　　(二)堅(jiān)決管住管好野外火源

　　1、鎮(zhèn)包村同志要深入各村，組織“兩委”干部進(jìn)山入林巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

　　2、各村要嚴(yán)格落實(shí)普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)查違規(guī)野外用火。

　　3、各村要落實(shí)專職護(hù)林員和村干部加強(qiáng)對(duì)墳?zāi)怪苓�、農(nóng)村野外燒香拜佛的地方等關(guān)鍵部位的巡查監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除森林火險(xiǎn)隱患。

　　4、各村要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山人員的防火安全管理和宣傳教育，在主要路口設(shè)卡，勸導(dǎo)、收繳火種，杜絕火種火源進(jìn)山入林。

　　(三)廣泛開展森林防火宣傳

　　1、各村要充分利用宣傳媒介，廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的`通告》等法律法規(guī)的規(guī)定，普及預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基本安全知識(shí)，提高廣大群眾森林防火意識(shí)。

　　2、加大投入，繼續(xù)完善森林防火宣傳基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，新建一批永久性森林消防宣傳警示牌，并對(duì)現(xiàn)有森林防火宣傳牌進(jìn)行及時(shí)刷新;各村要在主要進(jìn)山路口布設(shè)森林消防宣傳標(biāo)語和橫幅，森林防火宣傳車要開進(jìn)xx巡回廣播，提醒警示進(jìn)山人員注意防火。

　　3、鎮(zhèn)民政和宣傳部門要教育和引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)陋俗，推廣鮮花祭祀、無煙祭祀、網(wǎng)上祭祀等文明祭祀方式，減少因掃墓引發(fā)的森林火災(zāi)。

　　4、全體公職人員要做文明祭祀的倡導(dǎo)者，帶好頭、樹好樣，移風(fēng)易俗、文明祭祀，教育好自己的家人親屬，引導(dǎo)以網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等祭掃方式，寄托對(duì)先人的思念。

　　(四)認(rèn)真抓好應(yīng)急值守工作

　　各村要研究制訂清明節(jié)期間森林火災(zāi)處置專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，全力做好組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)和后勤保障等準(zhǔn)備工作。全體森林撲火隊(duì)伍要靠前駐防，嚴(yán)陣以待，并備足撲火物資、器械，確保一旦發(fā)生山火，能立即出動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。

　　發(fā)生山火時(shí)，鎮(zhèn)林業(yè)部門人員要第一時(shí)間趕赴火場(chǎng)，精心組織、科學(xué)撲救，在確保人員安全的前提下，盡快將山火撲滅。鎮(zhèn)包村同志也要第一時(shí)間到位，協(xié)助組織好撲火工作，并全力提供后勤保障。一旦發(fā)生山火，各村書記、主任必須立即前往現(xiàn)場(chǎng)組織處置火情;對(duì)發(fā)現(xiàn)有責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、處置不及時(shí)造成山火蔓延情況的，將嚴(yán)肅按照《普寧市森林防火工作責(zé)任制實(shí)施辦法》追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　鎮(zhèn)林業(yè)站要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)火情，暢通火情信息傳遞渠道�！扒迕鞴�(jié)”期間，全鎮(zhèn)不放假，鎮(zhèn)村干部沒有特殊情況不得外出，保持通訊暢通，切實(shí)做好應(yīng)急處置工作;同時(shí)，全鎮(zhèn)實(shí)行森林火情“零報(bào)告”制度，各村每天下午4時(shí)30分前必須向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告情況。

　　四、工作任務(wù)和步驟

　　(一)宣傳動(dòng)員階段(即日起至xx年3月25日)。制訂實(shí)施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組織召開會(huì)議，部署工作任務(wù)，廣泛開展森林防火宣傳，全面啟動(dòng)清明節(jié)森林防火工作。

　　(二)排查整治階段(xx年3月25日至3月31日)。對(duì)照任務(wù)要求，落實(shí)各級(jí)各單位的森林防火責(zé)任，組織專職護(hù)林員等開展巡山護(hù)林和森林火險(xiǎn)隱患排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

　　(三)重點(diǎn)防范階段(xx年4月1日至4月7日)。加強(qiáng)值班工作，專職護(hù)林員開展全天候巡山護(hù)林，森林撲火隊(duì)員全部靠前駐防，重點(diǎn)落實(shí)鎮(zhèn)、村干部在主要進(jìn)山路口設(shè)卡檢查，收繳香燭紙錢、煙花爆竹等易燃易爆物品，杜絕火源火種進(jìn)山入林。鎮(zhèn)政府將派出工作組加強(qiáng)督促檢查。

　　五、工作要求

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。春季特別是清明節(jié)期間歷來是森林火災(zāi)高發(fā)、易發(fā)時(shí)段，加之天氣轉(zhuǎn)晴、氣溫回升，森林火險(xiǎn)等級(jí)升高，容易引發(fā)大的森林火災(zāi)事故。各村務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將各項(xiàng)森林防火措施落到實(shí)處。鎮(zhèn)政府專門成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的清明期間加強(qiáng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮。

　　(二)強(qiáng)化督導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府將成立專項(xiàng)督查組，及時(shí)組織開展森林防火檢查督導(dǎo)工作，推動(dòng)森林防火責(zé)任制、森林火險(xiǎn)隱患排查、加強(qiáng)巡山護(hù)林等森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，消除山火隱患。同時(shí)，將嚴(yán)格落實(shí)森林火災(zāi)事故責(zé)任追究工作，對(duì)火災(zāi)防控工作不到位、措施不得力、成效不明顯，導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　村級(jí)森林防火工作方案 13

　　xx鎮(zhèn)林地面積69627畝，占土地面積131949畝的41.7，有林地面積54989畝，占林地面積的80。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、撲救難度大的災(zāi)害性事故，對(duì)森林資源安全、林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設(shè)都有重大影響。為使森林防火的工作落到實(shí)處，盡最大努力減少森林火災(zāi)的發(fā)生，并及時(shí)有效地處理森林火災(zāi)事故，把森林火災(zāi)損失降到最低限度，根據(jù)《森林防火條例》和縣森林防火指揮部的有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本預(yù)案：

　　一、森林防火工作的基本原則

　　1、預(yù)防為主、積極消滅。進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織、專業(yè)隊(duì)伍、設(shè)施建設(shè)、物資準(zhǔn)備，制定預(yù)防措施和撲火預(yù)備方案，確保森林火災(zāi)及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)消滅。

　　2、森林防火實(shí)行責(zé)會(huì)制。包站領(lǐng)導(dǎo)、站長(zhǎng)、包村干部、村（居）支部書記、主任、護(hù)林員是各站、各村森林防火責(zé)任人，村支部書記、主任是第一責(zé)任人、林業(yè)部門提供技術(shù)支持和相應(yīng)的業(yè)務(wù)保障，各部門應(yīng)在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與撲救、預(yù)防工作，統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確。

　　3、“專群結(jié)合”，群策群力，群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合，通力協(xié)作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林火災(zāi)撲救的“打早、打小、打了”原則。

　　二、森林火災(zāi)的預(yù)防

　　1、加強(qiáng)森林防火的宣傳教育。各站、各村和護(hù)林員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林防火法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí)的宣傳教育，要利用各種宣傳手段，到各自然村挨家挨戶反復(fù)宣傳，不留死角，做到人人皆知，家喻戶曉，提高全民防火意識(shí)。同時(shí)，完善鄉(xiāng)規(guī)民約，強(qiáng)化法制建設(shè)，形成“護(hù)林防火、人人有責(zé)”的社會(huì)風(fēng)尚。

　　2、強(qiáng)化野外火源管理，消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步建立健全野外用火制度，野外用火實(shí)行審批制度。各站、村要組織干部、護(hù)林員進(jìn)行巡山，對(duì)野外非法用火依法給予嚴(yán)厲處理，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火戒嚴(yán)區(qū)和森林防火戒嚴(yán)期的相關(guān)規(guī)定。各村、鎮(zhèn)林場(chǎng)要對(duì)林區(qū)劃分防火區(qū)、修建防火路，對(duì)林區(qū)進(jìn)行巡查，有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊(cè)，并及時(shí)整治。在森林火險(xiǎn)等級(jí)較高時(shí)期，要增加巡山次數(shù)，在森林防火的危險(xiǎn)地段、旅游景區(qū)、林區(qū)路上要派人嚴(yán)看嚴(yán)守，同時(shí)認(rèn)真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護(hù)工作，切實(shí)控制野外火源，杜絕森林火災(zāi)的隱患。

　　3、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。各村、各部門及包站、干部要及時(shí)反饋群眾野外用火情況。對(duì)火警、火災(zāi)要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情動(dòng)態(tài)。

　　4、森林防火實(shí)行責(zé)任制，鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂責(zé)任狀，并檢查責(zé)任狀的落實(shí)情況。

　　5、完善森林防火組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)火隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)，鎮(zhèn)成立巡火隊(duì)，于火險(xiǎn)期對(duì)各村野外用火進(jìn)行查禁，督促各村做好森林防火各項(xiàng)預(yù)防工作，林業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)林火撲滅的`培訓(xùn)，確保撲火人員的人身安全。

　　三、森林火災(zāi)的撲救

　　(一)森林火情的處置

　　1、凡發(fā)生森林火情、森林火災(zāi)，各站、村一方面要及時(shí)報(bào)告，一方面要立即組織干部群眾撲救，鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場(chǎng)指揮或參加指揮撲救，鎮(zhèn)應(yīng)急滅火隊(duì)?wèi)?yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)撲救。

　　2、防火辦、黨政辦接到火警、火災(zāi)報(bào)告后，立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部正、副指揮及包站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　3、鎮(zhèn)政府、防火指揮部接到報(bào)告后，必須立即組織干群撲救，同時(shí)做好上報(bào)工作，需要時(shí)成立撲救火災(zāi)前線指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　　4、重大火災(zāi)，火場(chǎng)跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政界限，火場(chǎng)距國有林場(chǎng)、重點(diǎn)鎮(zhèn)辦林場(chǎng)二公里以內(nèi)，明火燃燒5小時(shí)以上尚未撲滅，受害面積超過500畝，或造成人員傷亡等的森林火場(chǎng)，請(qǐng)求縣政府幫助協(xié)調(diào)處理撲救，并在縣森防指領(lǐng)導(dǎo)指揮下迅速撲滅。

　　5、要認(rèn)真做好值班制度，堅(jiān)持24小時(shí)的森林防火值班制，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班，做好上傳下達(dá)工作。

　　6、森林火災(zāi)撲滅后，鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)部門人員赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查事故原因，并寫出書面調(diào)查處理報(bào)告，并向鎮(zhèn)政府報(bào)告，重大森林火災(zāi)撲滅后，要協(xié)助縣森防指調(diào)查處理。

　　(二)撲火力量和后勤保障

　　1、本著專群結(jié)合的原則，梯次做好準(zhǔn)備。鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直單位工作人員由鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)；村干部和村民由村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)；護(hù)林員由林業(yè)站負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)；民兵預(yù)備役由鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)；公安干部、邊防武警戰(zhàn)士由公安派出所、邊防工作站負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)，接到撲火命令的單位和個(gè)人，必須迅速趕到指定地點(diǎn)，投入撲救。同時(shí)撲火時(shí)要注意自身安全，不得動(dòng)員殘疾人員、婦女、兒童、老人參加森林火災(zāi)的撲救。

　　2、趕火場(chǎng)指揮撲救人員，需配帶必要的指揮通訊設(shè)備，保證隨時(shí)聯(lián)絡(luò)，鎮(zhèn)政府電話傳真機(jī)全天候開機(jī)，保證隨時(shí)與縣防火辦和火場(chǎng)前線指揮保持聯(lián)系。

　　3、鎮(zhèn)政府要做好森林防火有關(guān)物資、器具的準(zhǔn)備；對(duì)撲火需要的食品和油脂燃料，主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際要求、就近保證供應(yīng)；

　　村級(jí)森林防火工作方案 14

　　為全面提高鎮(zhèn)村森林防火指揮員對(duì)預(yù)防森林火災(zāi)、處置重特大森林火情的綜合力氣和應(yīng)急管理水平，依據(jù)福州市森林防火指揮部印發(fā)的`《20xx年度森林防火培訓(xùn)綱要》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、培訓(xùn)目的

　　通過培訓(xùn)，使培訓(xùn)對(duì)象能系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和把握國家、省里和市里現(xiàn)行的森林防火政策法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定;森林防火預(yù)防工作主要內(nèi)容和有關(guān)要求;了解我鎮(zhèn)林地森林火災(zāi)發(fā)生特點(diǎn)、規(guī)律，嫻熟把握森林火災(zāi)撲救組織指揮基本要求、主要工作和森林火災(zāi)撲救的主要方法以及火場(chǎng)緊急避險(xiǎn)的相關(guān)學(xué)問。全面提升各村防火指揮員領(lǐng)導(dǎo)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作力氣，促進(jìn)基層森林防火工作上新臺(tái)階。

　　二、培訓(xùn)對(duì)象

　　(一)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村兩委、護(hù)林員。

　　(二)村委會(huì)負(fù)責(zé)群眾撲火隊(duì)伍隊(duì)員。

　　三、培訓(xùn)內(nèi)容

　　(一)森林防火法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定

　　1、《森林防火條例》等法律法規(guī);

　　2、森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度的暫行規(guī)定;

　　3、省森林防火指揮部制定的有關(guān)規(guī)定(七項(xiàng)制度)。

　　(二)森林防火預(yù)防工作

　　1、森林防火責(zé)任機(jī)制(政府、部門、經(jīng)營(yíng)者有關(guān)責(zé)任追究制度)

　　2、森林防火護(hù)林機(jī)制(護(hù)林員聘用、管理及火源管控);

　　3、森林火災(zāi)撲救機(jī)制(三級(jí)撲救隊(duì)伍組建、撲火裝備建設(shè)、撲火預(yù)案制定);

　　4、火險(xiǎn)預(yù)警及響應(yīng)工作;

　　5、防火宣布傳達(dá)及設(shè)施建設(shè);

　　6、野外火源管理、生產(chǎn)性用火及方案燒除規(guī)程。

　　(三)森林火災(zāi)撲救組織指揮

　　1、森林火災(zāi)特點(diǎn)、規(guī)律;

　　2、森林火災(zāi)撲救組織指揮(撲火指揮原則、撲火指揮基本程序、撲火指揮主要內(nèi)容、撲火指揮基本要求);

　　3、森林火災(zāi)撲救主要方法和基本戰(zhàn)法;

　　4、撲火緊急避險(xiǎn)基本常識(shí);

　　5、火場(chǎng)看管清理及火案?jìng)善啤?/p>

　　四、方案支配

　　我鎮(zhèn)支配在12月底培訓(xùn)，各村支配在年底前結(jié)束。

　　村級(jí)森林防火工作方案 15

　　第一章總則

　　第一條、為預(yù)防和撲救檔林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)檔林資源，根據(jù)國務(wù)院《檔林防火條例》和《浙江省檔林防火實(shí)施辦法》以及上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

　　第二條、本鎮(zhèn)境內(nèi)的檔林火災(zāi)預(yù)防撲救等工作都必須遵守《檔林防火條例》、《浙江省防火實(shí)施辦法》和本方案。

　　第三條、檔林防火工作必須貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，緊緊依靠群眾，自防自救原則，實(shí)行綜合合理管理。

　　第二章、檔林防火組織落實(shí)

　　第四條、為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)檔林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了檔林防火指揮部，由鎮(zhèn)委書記兼鎮(zhèn)長(zhǎng)為總指揮，分管安全副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副總指揮，各村、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的檔林防火指揮部，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)檔林防火工作。

　　第五條、為及時(shí)撲滅檔林火災(zāi)，鎮(zhèn)政府抽調(diào)人員成立了檔林防火辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管安全副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部為應(yīng)急小分隊(duì)，派出所，駐軍部隊(duì)組成的檔林火災(zāi)撲救小組，全面負(fù)責(zé)撲滅全鎮(zhèn)各方面引起的火災(zāi)。

　　第六條、根據(jù)本鎮(zhèn)島嶼分散的實(shí)際情況，各村、各單位必須以管轄地為單位，應(yīng)相繼成立至少在10人左右的檔林火災(zāi)撲救小組，同時(shí)報(bào)鎮(zhèn)檔林防火指揮部備案，負(fù)責(zé)管轄地?fù)渚裙ぷ鳌?/p>

　　第三章、檔林火災(zāi)的預(yù)防措施

　　第七條、根據(jù)上級(jí)要求和本鎮(zhèn)實(shí)際，每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮(zhèn)的'檔林防火期，在防火期內(nèi)天氣連晴三天以上，或火險(xiǎn)預(yù)報(bào)四級(jí)以上，非防火期天氣連晴七天以上為高火險(xiǎn)天氣，嚴(yán)禁一切野外用火。

　　第八條、在檔林防火期內(nèi)，各村負(fù)責(zé)人及護(hù)林員，必須親自每天上山開展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達(dá)直、西直、羊角礁、炮臺(tái)崗、放火山崗、頭勁鳥咀、長(zhǎng)咀、后岙、黃巖岙。青浜村西風(fēng)灣、黃胖山、北田灣、南田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹灣、大螞蟻。

　　第九條、在防火期內(nèi)，各村必須嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：

　　（一）、嚴(yán)禁野外用火，吸煙、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香點(diǎn)燭，燃放煙花爆竹等用火，不準(zhǔn)精神病人上山進(jìn)行活動(dòng)。

　　（二）、各村負(fù)責(zé)人，護(hù)林員必須嚴(yán)格監(jiān)視燒灰積肥，燒田埂草及其它小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火。

　�。ㄈ�）、各村山間道路，小路沿山公路等人行道兩邊都必須開辟隔離帶和防火牌。

　�。ㄋ模�、各村要加強(qiáng)檔林防火宣傳教育，利用各種宣傳工具，經(jīng)常性地開展檔林防火教育，檔林防火的重要性，并設(shè)立固定宣傳標(biāo)牌，把檔林防火的宣傳教育落實(shí)到實(shí)處，真正做到家喻戶曉，人人皆知，努力提高村民的防火意識(shí)。

　　第四章、檔林火災(zāi)的撲救工作

　　第十條、各村發(fā)現(xiàn)檔林火災(zāi)隱患，如護(hù)林員發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告，村委會(huì)接到報(bào)告后，立即組織檔林撲救隊(duì)伍和群眾進(jìn)行全力撲救。

　　第十一條、屬下列情況之一的檔林火災(zāi)，村委在組織撲救火的同時(shí)，必須立即向鎮(zhèn)檔林防火指揮部辦公室報(bào)告，由鎮(zhèn)檔林防火指揮部，立即組織鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊(duì)協(xié)助或統(tǒng)一指揮撲救工作。

　�。ㄒ唬�檔林火災(zāi)發(fā)生后，二小時(shí)尚未撲滅的火災(zāi)。

　�。ǘ�）造成人身傷亡的檔林火災(zāi)。

　�。ㄈ�）需要上級(jí)支援撲救的檔林火災(zāi)

　�。ㄋ模┩�脅村莊和重要設(shè)施的檔林火災(zāi)

　　第十二條、在撲救檔林火災(zāi)時(shí)，下級(jí)必須服從上級(jí)，切實(shí)注意撲救人員人身安全，嚴(yán)禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學(xué)生參加檔林火災(zāi)撲救。

　　第十三條、檔林火災(zāi)撲滅后，村委會(huì)負(fù)責(zé)人及村級(jí)撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場(chǎng)，徹底消滅余火，并指派人員或轉(zhuǎn)移人員（護(hù)林員），看守火場(chǎng)2小時(shí)以上，防止死灰復(fù)燃。

　　第五章、檔林火災(zāi)的調(diào)查和處理

　　第十四條、檔林火災(zāi)（包括：火災(zāi)、火警、流火）都必須查明起火情況，各村、各單位必須積極配合鎮(zhèn)檔林防火指揮部，對(duì)每起火災(zāi)的起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者，過火面積和受害檔林面積，經(jīng)濟(jì)損失，人身負(fù)傷亡，以及撲救情況進(jìn)行全面調(diào)查，并寫出書面情況報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。

　　第十五條、要建立、健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)檔林防火機(jī)構(gòu)擋案。

　　第十六條、要建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)滅火設(shè)備器材庫，以防檔林火災(zāi)發(fā)生。

　　第十七條、各村要把公益生態(tài)林護(hù)養(yǎng)資金余額用于防火工作，不得另用。

　　第六章、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

　　第十八條、有下列事跡的單位和個(gè)人，由鎮(zhèn)政府及村委給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（一）發(fā)現(xiàn)檔林火災(zāi)后及時(shí)采取有力措施，積極組織撲救，未造成損失的或在撲救檔林火災(zāi)中起模范帶頭作用，成績(jī)突出的單位和村民。

　�。ǘ�）發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患及時(shí)制止或舉報(bào)的人員。

　�。ㄈ�）發(fā)現(xiàn)檔林引起火災(zāi)，對(duì)檔林有重大損失的人員舉報(bào)者，都應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十九條、有下列情形之一的，根據(jù)《檔林防火條例》和《浙江省檔林防火條例實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定處理。

　�。ㄒ唬�檔林防火期間內(nèi)在林區(qū)吸煙，隨意用火但未造成損失的。

　�。ǘ�）違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，隨意爆破采石的。

　�。ㄈ�）發(fā)現(xiàn)檔林火災(zāi)撲救遲緩，甚至經(jīng)動(dòng)員拒不參加，見火不救的。

　�。ㄋ模┻^失引起檔林火災(zāi)，尚未造成重大事故的。

　　第二十條、對(duì)于患有精神病，白癡人員管理不嚴(yán)，形成火災(zāi)隱患和造成損失的追查直接監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。

　　對(duì)于為成年人引起的檔林火災(zāi)，按上述規(guī)定直接追查監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。

　　第二十一條、對(duì)破壞檔林防火設(shè)施，設(shè)備造成損失的，除責(zé)令當(dāng)事人賠償損失外，并司處以經(jīng)濟(jì)罰款。

　　第二十二條、對(duì)違反檔林防火管理法規(guī)，無故玩火引起檔林火災(zāi)造成重大損失的人，應(yīng)當(dāng)處以拘留的，依照《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)決定，情節(jié)和危害后果嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章、附則

　　第二十三條、本方案由東極鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條、本方案自xx年4月1日起施行。

　　村級(jí)森林防火工作方案 16

　　為積極做好我鄉(xiāng)森林防火工作，避免和減少因火災(zāi)給國家和人民財(cái)產(chǎn)帶來的損失，切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)森林防火工作精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定了團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)x年度森林防火實(shí)施方案，望各村嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口，以野外火源管理為重點(diǎn)，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神，確保全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

　　二、基本原則

　　（一）防管并重。堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險(xiǎn)期間，全面禁止一切野外用火，對(duì)違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時(shí)，嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開荒種地，從源頭上消除火災(zāi)隱患。

　　（二）責(zé)任聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶，護(hù)林員包山頭，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，層層追究責(zé)任。

　�。ㄈ�）群防群控。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的.森林防火工作格局。

　�。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn)。張家堂村、成家?guī)X村、穿石孔村等村委會(huì)林區(qū)是全鄉(xiāng)森林防火工作的重點(diǎn)部位，要嚴(yán)防死守；3月1日至5月10日是全鄉(xiāng)森林防火工作的重點(diǎn)時(shí)期，要確保巡查監(jiān)控到位；防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要防范到位；兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點(diǎn)人群，要監(jiān)管到位。

　　三、責(zé)任分工

　�。ㄒ唬└鞔逦瘯�(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作，制定本村森林防火；組建本村撲火隊(duì)伍，發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)組織人員撲救火災(zāi)，并視情況向鄉(xiāng)森林防火指揮所匯報(bào)；在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志，加強(qiáng)對(duì)出入林區(qū)的人員和車輛管理；組織人員對(duì)野外燒荒行為的檢查，深入各村進(jìn)行森林防火宣傳；監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員，全方位、全天候開展對(duì)林區(qū)巡查活動(dòng)；層層落實(shí)責(zé)任。

　　（二）鄉(xiāng)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鄉(xiāng)政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會(huì)；協(xié)調(diào)鄉(xiāng)森林防火指揮所和各村委會(huì)聯(lián)合行動(dòng)；督促檢查各村森林防火工作。

　�。ㄈ�）鄉(xiāng)安全辦檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況；確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)監(jiān)控火情，搞好預(yù)警；組建森林防火專業(yè)撲火隊(duì)，積極撲救森林火災(zāi)；組織實(shí)施對(duì)全鄉(xiāng)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高護(hù)林員素質(zhì)；積極與上級(jí)森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋上報(bào)情況；負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期，對(duì)野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院頒布的《森林防火條例》，對(duì)野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門進(jìn)行處罰。

　�。ㄋ模┼l(xiāng)安辦及各村委會(huì)負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注，全民參與的良好氛圍。

　�。ㄎ澹�駐村干部負(fù)責(zé)與所包村對(duì)接聯(lián)系，幫助解決問題，協(xié)助村委會(huì)統(tǒng)一開展森林防火工作；組織專人，定期深入村委會(huì)，檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)情況。

　　（六）包重點(diǎn)涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點(diǎn)村對(duì)接聯(lián)系，在人、財(cái)、物等方面給予支持，幫助解決問題，協(xié)助村委會(huì)開展森林防火工作；組織專人，定期深入所包涉林重點(diǎn)村，檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實(shí)情況。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會(huì)要從講政治的高度重視森林防火工作，堅(jiān)決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自部署。同時(shí)，要層層落實(shí)責(zé)任，做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”，一旦發(fā)生火災(zāi)，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。

　�。ǘ�）加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺行動(dòng)。

　　（三）從嚴(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理，組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時(shí)，在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站，增加巡查人員，進(jìn)行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長(zhǎng)工作時(shí)間，進(jìn)行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。

　�。ㄋ模┛茖W(xué)合理調(diào)度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，為撲救森林火災(zāi)提供保證。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會(huì)要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資，避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強(qiáng)護(hù)林員教育培訓(xùn)，合理安排就餐時(shí)間，確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情，鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會(huì)防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，一旦發(fā)生火情，必須在第一時(shí)間及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺(tái)，嚴(yán)禁用手臺(tái)談?wù)撆c防火無關(guān)的內(nèi)容。

　�。�六）加大督查力度。鄉(xiāng)政府綜合辦、鄉(xiāng)紀(jì)在森林防火期間，要做好對(duì)各站所、村委會(huì)的督查檢查，一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災(zāi)的，及時(shí)向鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

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