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交通運輸安全專項整治方案范文(精選19篇)
為了確保事情或工作有序有力開展,時常需要預(yù)先制定方案,方案屬于計劃類文書的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的交通運輸安全專項整治方案范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
交通運輸安全專項整治方案 1
今年1-4月,全省道路交通事故死亡人數(shù)上升%,道路交通事故絲襪人數(shù)占各類事故絲襪人數(shù)的%,高于全國平均水平8個百分點。特別是“五一”期間,我省連續(xù)發(fā)生4起較大道路交通事故,道路交通安全形勢十分嚴(yán)峻,省委省政府對此高度關(guān)注。為深入貫徹落實省委常委(擴(kuò)大)會議精神和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神,有效認(rèn)知道路交通事故尤其是較大以上事故多發(fā)的勢頭,決定自2022年5月中旬至2022年底,在全省開展道路交通安全綜合整治工作。
一、整治目標(biāo)
通過綜合整治,道路交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實,客運市場和車輛通行秩序進(jìn)一步規(guī)范,事故多發(fā)點段和危險等路段得到有效治理,各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任更加明晰,廣大群眾安全出行意識明顯提高,道路交通事故其數(shù)和傷亡人數(shù)明顯降低,較大以上事故得到有效遏制,全縣道路交通安全形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作重點
綜合整治工作重點包括:機動車駕駛員培訓(xùn)考試管理整治、機動車輛檢測維修和報廢回收整治、公路及城區(qū)(農(nóng)村)道路交通安全設(shè)施整治、道路交通運輸企業(yè)和客運場站整治、路面行車秩序整治、重點車輛安全整治、提升事故應(yīng)急救援和加強交通安全宣傳教育等八個方面。具體任務(wù)及責(zé)任分工如下:
。ㄒ唬C動車駕駛員培訓(xùn)考試管理整治
1、機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)整治。進(jìn)一步加強機動車駕駛員(農(nóng)機操作手)、機動車教練員、營運駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)和培訓(xùn)資糧的監(jiān)管,認(rèn)真實施機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量信譽考核,有效落實優(yōu)勝劣汰機制,嚴(yán)把機動車教練員和營運駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證關(guān)(省交通運輸廳、農(nóng)業(yè)廳牽頭,省公安廳交警總隊等有關(guān)部門配合)
2、機動車駕駛員考試發(fā)證整治。加強機動車駕駛員考試發(fā)證的監(jiān)管和整治,規(guī)范考試場地和考試程序管理制度,嚴(yán)肅查處考試把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)辦理駕駛證等行為,對3年以內(nèi)駕齡駕駛員發(fā)生道路交通死亡責(zé)任事故的要嚴(yán)格實施責(zé)任倒查和責(zé)任追究,認(rèn)真實施機動車第三者強制責(zé)任險費率浮動制度等(省公安廳交警總隊、農(nóng)業(yè)廳牽頭,省交通運輸廳、福建省保監(jiān)局、安監(jiān)局等有關(guān)部門配合)
。ǘC動車檢測維修和報廢回收整治
1、機動車檢測維修整治。加強對機動車安全技術(shù)檢測、綜合性能檢測以及機動車維修企業(yè)的綜合整治。重點檢查企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)營范圍是否符合規(guī)定條件,安全質(zhì)量管理制度是否建立健全,是否存在未持證上崗、超經(jīng)營范圍維修、使用假冒零配件、檢測把關(guān)不嚴(yán)、二級維護(hù)弄虛作假等問題,對因檢測檢驗貨維修把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致交通事故發(fā)生的,要實行責(zé)任倒查,并依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。(省質(zhì)監(jiān)局、交通運輸廳、公安廳交警總隊牽頭,省工商局、安監(jiān)局等有關(guān)單位配合)
2、機動車報廢回收整治。經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)報廢汽車回收、舊機動車交易的監(jiān)管工作,配合有關(guān)部門依法查處利用報廢回收改裝、拼裝車的非法電;工商部門在責(zé)任范圍內(nèi)依法查處非法從事報廢汽車回收拆解活動的企業(yè)和個人,語法查處報廢汽車和拼裝車輛進(jìn)入市場交易等行為;公安交警部門依法查處報廢汽車上路行駛行為,建立報廢汽車信息庫,并定期向社會公布。(省經(jīng)貿(mào)委、工商局、公安廳交警總隊牽頭,省質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)廳、水利廳等有關(guān)部門配合)
。ㄈ┕芳俺菂^(qū)、農(nóng)村道路交通安全設(shè)施整治
各級政府及有關(guān)部門要加強公路及城區(qū)、農(nóng)村道路交通安全隱患排查,完善安保設(shè)施工作,加大資金投入,及時整治和消除安全隱患。一是各級政府組織有關(guān)部門加大對事故多發(fā)路段、危險路段、校園周邊等重點部位安全設(shè)施的隱患排查、治理,對今年已排查出的安全隱患,要嚴(yán)格按照有關(guān)要求列入今年隱患整治工作計劃,并限期文成整治。二是省預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭會同有關(guān)部門部署開展全省公路的隱患排查整治工作。對已排查出的隱患大道省級(市級、縣級)督辦標(biāo)準(zhǔn)的,按照《福建省公路隱患路段排查與督辦標(biāo)準(zhǔn)》,分類逐級督辦;對高速公路的隱患排查,按照省級督辦標(biāo)準(zhǔn)和要求,經(jīng)批準(zhǔn)后,由省高速公路公司負(fù)責(zé)整治。三是新建公路的安保設(shè)施必須嚴(yán)格按照國家新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)施工,并嚴(yán)格落實新建、改建和擴(kuò)建公路、城市道路安全設(shè)施“三同時”制度;已建的公路安保設(shè)施不符合國家新標(biāo)準(zhǔn)的,由省交通運輸廳抓緊提出方案,分歧實施改造。四是加強對公路養(yǎng)護(hù)施工單位的監(jiān)管,嚴(yán)格按《公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程》落實養(yǎng)護(hù)工作等。(道路交通隱患排查、論證和整改驗收工作由省預(yù)防辦牽頭,省交通運輸艇、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、安監(jiān)局、公安交警總隊配合;城區(qū)道路交通安全設(shè)施整治工作由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省公安廳交警總隊、安監(jiān)局等有關(guān)部門配合)
。ㄋ模┑缆方煌ㄟ\輸企業(yè)和客運場站整治
交通運輸部門要加強對道路交通運輸企業(yè)和客運場站的安全監(jiān)管,清華對客運駕駛員考核培訓(xùn),推行“不適崗名單”公布制度,嚴(yán)厲查處各類非法違法經(jīng)營行為,督促道路交通運輸企業(yè)和客運場站有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強隱患排查和整治,嚴(yán)格落實動態(tài)監(jiān)管制度,到2022年底,對旅游客車、三類以上班線客車和危險化學(xué)品運輸車輛安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,確保各項安全措施落到實處,切實維護(hù)客運市場秩序;公安交警部門要進(jìn)一步加強衛(wèi)星定位裝置系統(tǒng)平臺信息共享,充分利用衛(wèi)星定位裝置系統(tǒng)信息,每天抽查不低于1%0包郵客運車輛,強化對營運車輛動態(tài)監(jiān)管,根據(jù)符合標(biāo)準(zhǔn)的`衛(wèi)星定位裝置采集的監(jiān)控記錄資料,加大對客運車輛超速等違規(guī)違法行為的處理力度(省交通運輸廳牽頭,省公安交警總隊、安監(jiān)局等有關(guān)部門配合)
。ㄎ澹┞访嫘熊囍刃蚝涂瓦\市場秩序整治
1、路面行車秩序整治。切實加強道路交通安全形勢研判和分析,依托省際交通安全服務(wù)站和各高速公路出口處,并在市際、縣際主要道路增設(shè)執(zhí)勤點,在重點時段,對進(jìn)出省際7座以上客運車輛實施全面檢查,與有關(guān)部門緊密配合,加強惡劣天氣條件下的倒庫交通安全宣傳和警示,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,加強警力調(diào)配,加強鄉(xiāng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)道路交通路面管控;加大城區(qū)和郊區(qū)警力部署,加大科技興安資金投入,確保路面行車秩序暢通安全,并有效落實客運車輛交通違法信息抄告制度。(省公安廳、公安廳交警總隊牽頭,省交通運輸廳、農(nóng)業(yè)廳、氣象局等有關(guān)你部門配合)
2、客運市場秩序整治。定期分析客運市場秩序,加大整治力度,采取有力措施,嚴(yán)厲打擊客運車輛不按規(guī)定進(jìn)站經(jīng)營、無證經(jīng)營、不按規(guī)定線路經(jīng)營等違法行為,并將其違法行為列為企業(yè)質(zhì)量信譽考核的重要內(nèi)容(省交通運輸廳牽頭,省公安廳交警總隊、安監(jiān)局等有關(guān)部門配合)
(六)重點車輛安全整治
加強渣土車、是公共車車、摩托車、出租車以及學(xué)校校車、集中接送車等重點車輛的安全整治,結(jié)合客運隱患專項整治,嚴(yán)厲查處渣土車、施工工程車無證、無照、超速以及為按規(guī)定線路行駛行為,督促出租車、縣內(nèi)班線客車等車輛安裝符合國家規(guī)定的衛(wèi)星裝置系統(tǒng);進(jìn)一步強化學(xué)校校車安全管理,嚴(yán)格按照要求督促學(xué)校校車和其他社會接送學(xué)生車輛安裝符合歸家規(guī)定的衛(wèi)星定位裝置,有效遏制重點車輛引發(fā)道路交通事故(出租車路面秩序整治由地方政府負(fù)責(zé)牽頭,省公安交警總隊分工負(fù)責(zé);出租車衛(wèi)星定位裝置工作由地方人民政府負(fù)責(zé)牽頭,省交通運輸廳分工負(fù)責(zé),省安監(jiān)局、通信管理局等有關(guān)部門配合;渣土車、施工工程車整治,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省公安交警總隊、安監(jiān)局、交通運輸廳等有關(guān)部門配合;學(xué)校校車整治由省教育廳’公安交警總隊牽頭,有關(guān)部門配合;其他社會接送學(xué)生車輛、摩托車整治由省公安交警總隊牽頭,省交通運輸廳等有關(guān)部門配合)
。ㄆ撸┨嵘鹿蕬(yīng)急救援能力
認(rèn)真制定本單位道路交通事故印記救援預(yù)防,搞好應(yīng)急救援裝備和物資保障,定期開展應(yīng)急救援演練,有效解決交通事故應(yīng)急救援反應(yīng)慢、救援不協(xié)調(diào)等問題(地方政府牽頭,各行業(yè)主管、監(jiān)管部門分工負(fù)責(zé))
。ò耍┘訌娊煌ò踩逃麄
各級政府要加大宣傳經(jīng)費投入,加強道路交通安全宣傳,雞積極營造良好的安全出行氛圍;教育部門應(yīng)當(dāng)將道路交通安全宣傳列入教學(xué)計劃;宣傳部門要充分利用報紙、廣播電視等媒介刊播道路交通安全公益廣告,開辟專題專欄宣傳道路交通安全;交通運輸部門要加強運輸從業(yè)人員的交通安全宣傳教育;農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真開展“平安農(nóng)機”宣傳教育活動;公安交警部門要認(rèn)真組織實施“文明交通行動計劃”,深化交通安全宣傳“五進(jìn)”活動,吧交通安全宣傳活動逐步引向深入。
三、工作要求
。ㄒ唬┘(xì)化實施方案。各級各部門特別是牽頭單位要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)道路交通安全工作實際以及當(dāng)前正在開展“打非”和客運隱患專項行動,進(jìn)一步細(xì)化道路交通安全綜合整治實施方案,制定貫徹落實措施,認(rèn)真組織實施,確保整治取得實效。
。ǘ┯行鋵嵷(zé)任。各級政府要有效落實道路交通安全責(zé)任,加大道路交通安保工程資金投入,強化道路交通公共安全宣傳教育,對存在重大事故隱患的路段應(yīng)當(dāng)納入政府掛牌督辦;各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實道路交通安全“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好隱患排查整治,加強指導(dǎo)、更總、督促和檢查等工作;道路交通營運企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位和機關(guān)事業(yè)公車單位要切實落實安全主體責(zé)任,加強對車輛、駕駛員管理,確保道路交通安全。
。ㄈ⿵娀笜(biāo)考核。各級政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格落實正政府道路交通安全目標(biāo)責(zé)任,層層分解,強化道路交通事故指標(biāo)特別是安全生產(chǎn)經(jīng)營性事故指標(biāo)考核。要加強對道路交通事故多發(fā)或事故控制指標(biāo)超時序的喲管政府、部門及單位的監(jiān)督檢查,實行約誡勉、預(yù)警通報等制度,確保道路交通事故指標(biāo)嚴(yán)格控制在省政府下達(dá)的范圍之內(nèi)。
(四)開展聯(lián)合執(zhí)法。各級公安交警、交通運輸、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門要按照各自職責(zé),密切協(xié)作配合,嚴(yán)厲打擊酒后行駛、超速行駛、客運車輛超員、無牌無證車輛上路行駛及拖拉機(變型、多功能)違法載人等各類交通違法行為,遏制“三超”現(xiàn)象,進(jìn)一步改善道路通行秩序。
。ㄎ澹⿲嵤⿸炫贫睫k。各級政府安委會要對道路交通事故查處情況實施掛牌督辦制度,省政府安委會辦公室要對較大道路交通事故查處情況實施掛牌督辦,嚴(yán)格審核事故性質(zhì)、原因分析、事故責(zé)任處理以及防范措施,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員,并及時將事故情況向社會公布,接受社會監(jiān)督。
。﹪(yán)格檢查落實。各級政府要突出本地區(qū)道路交通特點,量化道路交通安全綜合整治考核標(biāo)準(zhǔn),定期組織專項督察和考核,并及時予以通報;省政府安委會辦公室要加強對各地各相關(guān)部門綜合政治工作的督促檢查,并根據(jù)各地開展道路交通安全綜合整治實際情況,于6月底組織省級督察組對各地落實情況進(jìn)行一次專項督導(dǎo),毒草情況上報省政府并通報全省,確保綜合整治工作取得實效。
交通運輸安全專項整治方案 2
一、工作目標(biāo)
牢固樹立“人命關(guān)天、安全為天”,“事故可防、事在人為”,“有責(zé)必履、執(zhí)法必嚴(yán)”的理念,齊抓共管,嚴(yán)格落實道路交通安全責(zé)任。著力健全道路交通安全防控體系,嚴(yán)格源頭監(jiān)管,排查整治道路交通安全隱患,加大重點車輛、重點違法行為的查處力度,全面加強農(nóng)村道路交通安全管理。力爭不發(fā)生一次死亡3人以上的較大道路交通事故,確保一般道路交通事故明顯下降,確保綜合管控效應(yīng)明顯提升。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以局長於旌方任組長,副局長為副組長,系統(tǒng)各相關(guān)單位、部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“百日會戰(zhàn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安辦。聯(lián)系人:xxxx,具體負(fù)責(zé)“百日會戰(zhàn)”的組織協(xié)調(diào)工作。
三、工作重點
。ㄒ唬┡挪檎我慌攸c運輸企業(yè)
1、大力開展“道路運輸平安年”活動。督促運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實,健全安全生產(chǎn)管理組織,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),大力開展“營轉(zhuǎn)非”客車清理,嚴(yán)把駕駛?cè)似赣霉芾黻P(guān)和營運車輛安全狀況關(guān)。(責(zé)任單位:運管所)
2、加強重點運輸車輛安全監(jiān)管
對運輸企業(yè)所屬客貨運車輛,特別是長途客車、臥鋪客車、校車和危險品運輸車輛安全性能開展一次全面檢查,杜絕隱患車輛上路行駛。全面排查客運車輛、旅游包車、危險品運輸車輛掛靠情況,對非法、違法和不符合安全生產(chǎn)條件的道路運輸運輸企業(yè),要依法責(zé)令限期整改;限期整改仍不合格的,要依法予以關(guān)閉取締。督促客運企業(yè)嚴(yán)格落實國務(wù)院“84220”規(guī)定。(責(zé)任單位:運管所)
3、加強重點客貨運駕駛?cè)税踩芾怼6酱龠\輸企業(yè)加強駕駛?cè)似赣霉芾,對于發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的,交通違法記滿12分的,以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上、準(zhǔn)駕車型不符或者12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運駕駛?cè)耍瑖?yán)格依法處罰并通報企業(yè),督促企業(yè)解除聘用合同。對于因企業(yè)負(fù)責(zé)人交通安全主體責(zé)任不落實、交通安全管理措施不到位導(dǎo)致客貨運車輛發(fā)生事故構(gòu)成犯罪的,以安全生產(chǎn)事故責(zé)任罪追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。(責(zé)任單位:運管所)
4、加強重點客貨運車輛動態(tài)監(jiān)管。深入客貨運企業(yè)檢查三類以上班線客車、旅游包車、危險品運輸車輛和校車是否按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。督促運輸企業(yè)落實安全監(jiān)控主體責(zé)任,落實專人實行24小時動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正違法違規(guī)行為。對規(guī)定不落實的,嚴(yán)肅追究企業(yè)管理責(zé)任,責(zé)令立即整改、停止?fàn)I運。(責(zé)任單位:運管所)
5、開展重點車輛違法清理。每月對客車、貨車、危險品運輸車、校車、農(nóng)村面包車等五類車輛進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)存在逾期未檢驗、逾期未報廢和交通違法未處理3次以上等情況的,責(zé)令運輸企業(yè)及駕駛?cè)讼奁谇謇。(?zé)任單位:運管所)
。ǘ┡挪橹卫硪慌缆方煌ò踩[患
6、排查公路安全隱患底數(shù)。6月底前,按照《公路安全防護(hù)工程實施技術(shù)指南》,組織力量集中對所有省道、縣鄉(xiāng)公路、村村通交通安全隱患點段和事故多發(fā)點段進(jìn)行全面排查,摸清公路安全隱患底數(shù),健全隱患基礎(chǔ)臺賬。(責(zé)任單位:公路局、農(nóng)村局)
7、開展道路隱患排查治理。全面開展鄉(xiāng)道及以上農(nóng)村公路臨水、臨崖、急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、平面交叉等重點隱患大排查,建立底數(shù)臺賬。報請政府,落實整改資金,逐步開展隱患治理,改善道路通行環(huán)境。(責(zé)任單位:農(nóng)村局)
(三)全面開展道路交通安全宣傳教育
8、加強重點運輸企業(yè)及駕駛?cè)私煌ò踩竞吞崾窘逃。每月深入客運企業(yè)、危化品運輸公司等重點運輸企業(yè),采取集中授課、典型案例宣講、滿分學(xué)習(xí)教育等形式,加強對重點運輸企業(yè)駕駛?cè)私煌ò踩麄骱徒逃,提升重點駕駛?cè)巳航煌ò踩煞ㄒ?guī)及文明交通常識知曉率。(責(zé)任單位:運管所)
。ㄋ模﹪(yán)厲查處一批嚴(yán)重交通違法行為
9、組織開展整治行動。緊緊圍繞道路交通事故防控中心任務(wù),針對影響轄區(qū)內(nèi)道路交通安全暢通的突出問題,協(xié)調(diào)公安等部門開展整治行動,嚴(yán)厲查處一批嚴(yán)重交通違法行為,構(gòu)建道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法長效機制。
。ㄎ澹┏掷m(xù)開展聯(lián)合治超行動
10、按照市政府的`相關(guān)部署,以205省道超限超載檢測站固定治超站點為依托,聯(lián)合公安、國土等部門,持續(xù)開展聯(lián)合治超行動,實現(xiàn)“城市形象有效改觀,公路設(shè)施有效保護(hù),通行條件明顯改善,交通事故明顯減少”的目標(biāo)。(責(zé)任部門:治超辦)
一是重點打擊路面超限超載行為。重點查處車貨總重超過55噸和超限超載率100%以上的嚴(yán)重超限超載車輛,特別是運輸砂石料、鋼材的重型車輛以及無覆蓋車輛,同一車輛連續(xù)兩次以上(含)因嚴(yán)重超限超載、拋灑滴漏被查處的,一律按處罰標(biāo)準(zhǔn)上限嚴(yán)處。對貨源單位允許非法改裝車輛進(jìn)、出場(廠)配載貨物的,抄告其主管部門依法嚴(yán)處。
二是重點打擊非法改裝行為。對于路面查處的超限超載貨運車輛,要依據(jù)規(guī)定予以處罰和切割。
三是加強重點貨源單位源頭監(jiān)管。要加大對貨源單位的源頭監(jiān)管,督促源頭單位落實崗位責(zé)任制,杜絕非法改裝車輛和超限超載車輛進(jìn)、出場(廠)。
四是嚴(yán)厲打擊惡意闖卡、遮擋牌照等違法超限超載運輸行為。
四、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,精心組織。開展道路交通安全“百日會戰(zhàn)”,是市委、市政府為有效遏制較大道路交通事故頻發(fā)勢頭,徹底扭轉(zhuǎn)被動局面而做出的重要部署。系統(tǒng)各單位、各部門,尤其是相關(guān)責(zé)任單位要高度重視,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自督導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織、具體指揮、具體檢查,細(xì)化措施、落實責(zé)任、主動謀求與相關(guān)部門的配合,狠抓落實。
。ǘ┟诺讛(shù),找準(zhǔn)問題。各責(zé)任單位要全面摸清轄區(qū)內(nèi)重點運輸企業(yè)、重點運輸車輛、各類道路交通安全隱患、事故易發(fā)段底數(shù),切實把握轄區(qū)道路交通管理基本情況,認(rèn)真組織分析和研判,找準(zhǔn)問題,制定切實有效管控措施。
。ㄈ┩怀鲋攸c,細(xì)化任務(wù)。各責(zé)任單位要嚴(yán)格把握系統(tǒng)“百日行動”工作重點,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),突出掛靠車輛及所屬企業(yè)安全監(jiān)管,嚴(yán)把“兩客一!、農(nóng)村面包車、校車和接送學(xué)生車輛管理關(guān)口,加大事故多發(fā)、易發(fā)地段整改,切實做到隱患漏洞整改“零容忍”,道路交通安全管理“嚴(yán)執(zhí)法”,履行管理職責(zé)“重實效”。
。ㄋ模⿵娀讲椋瑥膰(yán)追責(zé)。縣局將采取“四不兩直”方式,不定期組織督查,對督查結(jié)果進(jìn)行通報。對于監(jiān)管制度和責(zé)任不落實、發(fā)生較大道路交通事故的單位和企業(yè),一律按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅徹查責(zé)任,嚴(yán)格依法依規(guī)予以責(zé)任追究。凡是管理混亂、安全隱患突出的企業(yè)必須黃牌警告,限期整改到位;凡是不安全的客貨車輛必須堅決停運,不準(zhǔn)上路;凡是安全主體責(zé)任不落實、發(fā)生重特大事故的運輸企業(yè)必須掛牌整頓,堅決追究責(zé)任;凡是構(gòu)成犯罪的必須依法從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。
交通運輸安全專項整治方案 3
根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省全面深化道路交通安全專項整治工作方案的通知》(黔府辦函〔2022〕12號)文件要求,為進(jìn)一步做好全市2022年全面深化道路交通安全專項整治工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面實現(xiàn)“一個有效控制、兩個確保、三個下降”,即有效控制較大道路交通事故,確保不發(fā)生重特大道路交通事故、確保2022年全市道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,道路交通事故死亡人數(shù)下降,道路交通事故萬車死亡率下降,道路運輸事故起數(shù)在生產(chǎn)安全事故中的占比降至60%以下,為迎接黨的二十大、省第十三次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┤嫔罨r(nóng)村道路交通安全風(fēng)險隱患整治
1.嚴(yán)格落實農(nóng)村交通安全責(zé)任制?h、鄉(xiāng)兩級人民政府主要負(fù)責(zé)人是屬地道路交通安全管理第一責(zé)任人,分管道路交通安全的負(fù)責(zé)人是直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,要嚴(yán)格落實《貴州省農(nóng)村道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》及相關(guān)配套實施細(xì)則,逐級制定道路交通安全管理規(guī)劃、健全農(nóng)村道路交通安全管理工作機制,保障道路交通安全管理人員、經(jīng)費,督促責(zé)任落實。
縣級人民政府要根據(jù)轄區(qū)農(nóng)村公路里程每50公里配備1人的標(biāo)準(zhǔn),充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全協(xié)管員,按照轄區(qū)常駐人口人均2元的標(biāo)準(zhǔn)將道路交通安全管理經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。對《貴州省農(nóng)村道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》及相關(guān)配套實施細(xì)則組織落實、嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲,強化農(nóng)村道路交通安全管理科技應(yīng)用,提升農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)代化治理能力。
鄉(xiāng)、村兩級要將農(nóng)村交通安全管理納入平安銅仁建設(shè)、鄉(xiāng)村振興重要工作內(nèi)容,納入“一中心一網(wǎng)格十聯(lián)戶”基層社會治理,明確中心網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長道路交通安全管理工作職責(zé)。借鑒松桃孟溪“135”道路交通安全基層社會治理經(jīng)驗,全面實行社區(qū)、村組交通安全“網(wǎng)格化”管理,形成齊抓共管、全民參與的交通安全共建共治格局。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)道安站、派出所、村(居)兩委人員要加強農(nóng)村云平臺管理力度,認(rèn)真履行建立交通安全基礎(chǔ)臺賬、開展村民交通安全宣傳教育、勸導(dǎo)制止交通違法行為、排查報告農(nóng)村交通安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門開展鄉(xiāng)村交通秩序整治等工作職責(zé)。
2.嚴(yán)格推動農(nóng)村交通安全風(fēng)險源頭治理?h、鄉(xiāng)兩級人民政府要堅持農(nóng)村交通安全風(fēng)險隱患動態(tài)排查和長效治理機制,通過分析道路交通事故情況、違法情況對本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險全面分析研判,對無證駕駛?cè)恕o牌證機動車、無牌農(nóng)村面包車、重點警示提示駕駛?cè)、涉嫌違法超員、違法載人重點車輛,組織開展上門勸導(dǎo)提示。
3.嚴(yán)格管控農(nóng)村交通安全風(fēng)險點。在“兩會”、節(jié)假日、趕集趕場、學(xué)生每周離返校、紅白喜事等重要節(jié)點和重大活動期間組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部、駐村干部、村(居)委人員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、安全員等開展現(xiàn)場管控,落細(xì)落實跟場管理、紅白喜事打招呼制度,開展違法勸導(dǎo)、交安宣傳,現(xiàn)場提醒監(jiān)督農(nóng)村群眾不無證駕駛、不酒后駕車、不違法載人、不乘坐隱患車輛、不上高速公路行走等。
4.嚴(yán)格落實警示約談和掛牌督辦制度。各級人民政府要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村道路交通安全警示約談、掛牌督辦制度,對未履行或未正確履行職責(zé)、未及時排查治理重大安全隱患、未按時完成重要道路交通安全工作任務(wù)的單位和部門,要進(jìn)行警示約談;對事故多發(fā)、道路交通安全問題突出的'地區(qū)實施掛牌督辦。
5.推動解決重點群體出行難出行不安全問題。各級人民政府要組織交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會保障、公安等部門構(gòu)建適應(yīng)新形勢的農(nóng)村務(wù)農(nóng)務(wù)工出行運輸服務(wù)體系,加強重點時段農(nóng)民集體出行服務(wù)保障;組織教育、交通運輸?shù)炔块T通過發(fā)展專用校車、定制客運等方式,緩解中小學(xué)、幼兒園學(xué)生上下學(xué)乘車難問題。
責(zé)任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)、村(居)兩委
。ǘ┤嫔罨缆愤\輸安全風(fēng)險整治
1.嚴(yán)格運輸企業(yè)監(jiān)管。對重點車輛、駕駛?cè)、運輸企業(yè)、客貨運場站、貨運源頭企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化安全風(fēng)險評估和“精準(zhǔn)畫像”,交通運輸部門每月對“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛?cè)碎_展分析研判、系統(tǒng)排查、動態(tài)監(jiān)管、全面監(jiān)管,督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化車輛動態(tài)監(jiān)管平臺的日常監(jiān)督和違規(guī)處罰,及時清除隱患,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評工作。
2.嚴(yán)格貨運安全監(jiān)管。對“大噸小標(biāo)”“大罐小標(biāo)”、變型拖拉機等非法非標(biāo)車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點”,一律依法查處取締;公示貨運源頭單位名單,明確行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,推動建立源頭治超監(jiān)管系統(tǒng),將重點貨運源頭稱重檢測和視頻監(jiān)控設(shè)施接入系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行,對貨運源頭企業(yè)違規(guī)放行超載車輛一律開展責(zé)任倒查;對違法上路的嚴(yán)重超限超載貨車一律按規(guī)定從嚴(yán)處罰。
3.嚴(yán)格低速貨車安全監(jiān)管。建立健全低速貨車及變型拖拉機專項整治聯(lián)動機制,加大源頭管理、路檢路查,推行尾部粘貼反光標(biāo)識,嚴(yán)厲打擊非法銷售、無牌無證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為。
4.嚴(yán)格檢驗機構(gòu)監(jiān)管。機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)必須依法依規(guī)開展檢驗,對不按機動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗、徇私舞弊出具虛假檢驗結(jié)果的,依法給予處罰并撤銷其檢驗資格;構(gòu)成犯罪的,依法從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。
牽頭部門:市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文體廣電旅游局、市應(yīng)急局。
責(zé)任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)
(三)全面深化風(fēng)險路段整治
1.提升農(nóng)村道路風(fēng)險隱患排查防治水平。3月以前,各區(qū)(縣)要組織開展《農(nóng)村地區(qū)道路交通安全風(fēng)險防治手冊》業(yè)務(wù)培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握農(nóng)村公路安全隱患風(fēng)險評價和隱患排查標(biāo)準(zhǔn)。
2.嚴(yán)格落實掛牌督辦制度。3月底前市、縣兩級人民政府對事故多發(fā)路段和嚴(yán)重安全隱患路段完成排查和會商工作;4月底前市、縣兩級人民政府實施掛牌督辦,并向社會公布,立即啟動整改,每月通報治理情況。
3.加大重點道路隱患整治力度。持續(xù)排查事故多發(fā)路段和未正式交付但已開放通行的道路,動態(tài)消除安全隱患。推動高速公路老舊護(hù)欄升級改造,提高中央隔離護(hù)欄本質(zhì)安全水平,優(yōu)化重點路口路段的指路標(biāo)志信息指引、標(biāo)線渠化誘導(dǎo)。推動完善城郊結(jié)合部標(biāo)志標(biāo)線、信號燈、隔離欄、交通監(jiān)控等設(shè)施。
4.推進(jìn)重點事故隱患全面整改。對一次死亡2人以上交通事故暴露出的問題隱患,及時開展事故溯源調(diào)查,實行分級掛牌督辦,推動全面排查整改同類問題隱患,及時組織事故隱患整改“回頭看”檢查,逐一核查比對整改落實情況,對賬銷號、閉環(huán)管理,督促隱患消除到位。
5.開展公路安全設(shè)施及交通管理精細(xì)化提升行動?h級人民政府要加大“一燈一帶”和“兩必上”“三必上”“五必上”建設(shè)力度。2022年,每個區(qū)(縣)要在農(nóng)村公路事故易發(fā)平交路口增設(shè)5條減速帶,對近3年內(nèi)發(fā)生機動車撞行人事故累計死亡2人以上的穿村過鎮(zhèn)路段實現(xiàn)人行橫道、警示標(biāo)志“兩必上”,對近3年內(nèi)發(fā)生過一次死亡2人以上翻墜道路交通事故的農(nóng)村公路路段實現(xiàn)減速帶、防護(hù)欄、警示標(biāo)志“三必上”,對近3年內(nèi)發(fā)生過一次死亡2人或累計死亡3人以上交通事故的路口實現(xiàn)交通信號燈(警示燈)、減速帶、提示牌、道路標(biāo)線“五必上”。2月底前完成排查上報,3月底前制定治理工作方案,8月底前完成治理。
6.嚴(yán)格落實農(nóng)村公路安防措施。完成普通公路危橋改造20座和不少于300公里公路安防設(shè)施建設(shè)及提升任務(wù)。
牽頭部門:市交通運輸局、市應(yīng)急局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市綜合執(zhí)法局、貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊、市科技局。
責(zé)任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)、銅仁公路管理局、各高速公路經(jīng)營管理單位
。ㄋ模┤嫔罨煌ㄟ`法整治
1.嚴(yán)格全程執(zhí)法監(jiān)管。全面提升公安交警、交通路政等執(zhí)法管理力量上路率、管事率,在事故多發(fā)路段常態(tài)化見警車、見警燈、見路政執(zhí)法車。對“三超一疲勞”、工程運輸車野蠻駕駛等易導(dǎo)致較大事故的交通違法行為開展專項整治。在客貨運場站、高速公路收費站等地加強對“三超一疲勞”等交通違法的核查過濾,最大限度消除交通安全隱患。在城市快速路、城郊結(jié)合部常態(tài)化整治超速、酒駕醉駕、工程運輸車野蠻駕駛等重點交通違法行為,確保城市道路交通安全暢通。
2.嚴(yán)格落實行刑銜接。對嚴(yán)重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴(yán)重交通違法行為涉嫌違法犯罪的,對交通事故中涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪、不報謊報安全事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的,要進(jìn)一步加強行刑銜接,依法嚴(yán)懲道路交通安全領(lǐng)域違法犯罪行為。
3.嚴(yán)格國省干線風(fēng)險管控。探索建立國省干線一路三方聯(lián)勤聯(lián)動工作機制,聯(lián)合開展常態(tài)化路面巡查管控。按照屬地管理原則,由各區(qū)(縣)公安交管、交通運輸綜合執(zhí)法、公路管理聯(lián)合對全市國省公路開展常態(tài)化聯(lián)合路面巡查,查處交通違法、公路沿線“四違”,開展治超和隱患排查治理工作。
牽頭部門:市公安局、市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊、銅仁公路管理局
責(zé)任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)
(五)全面深化非法營運整治
1.嚴(yán)格摸排查處。全方位搜集非法營運情報線索,鎖定涉嫌從事非法營運的車輛和駕駛?cè),建立健全“非法營運車輛黑名單庫”,常態(tài)化組織精準(zhǔn)查處。對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處,對從事非法營運的人員一律依法從嚴(yán)處理,對“黑客運站點”一律清理取締。
2.嚴(yán)格依法懲戒。對非法營運嚴(yán)重超員涉嫌構(gòu)成危險駕駛罪、非法營運肇事涉嫌構(gòu)成交通肇事罪、組織非法營運涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪的,一律依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任;對在打擊非法營運中徇私舞弊、不作為、亂作為的公職人員,一律從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。
牽頭部門:市交通運輸局、市公安局
責(zé)任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)
(六)全面深化摩托車(電動摩托車)安全隱患整治
1.嚴(yán)防摩托車交通事故。開展摩托車違法大整治,及時勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛?cè)藷o牌無證、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為;開展“一盔一帶”安全守護(hù)行動,提升頭盔配戴率,實現(xiàn)摩托車交通事故大幅下降。
2.嚴(yán)防中小學(xué)生駕駛摩托車(電動摩托車)事故。教育部門要加大本行業(yè)領(lǐng)域交通安全管理,建立完善人、車隱患排查治理臺賬,全方位禁止中小學(xué)生駕駛摩托車(電動摩托車),防范和遏制涉師生道路交通事故發(fā)生。各地要構(gòu)建教育行政部門主導(dǎo),學(xué)校、村(社區(qū))、家庭三位一體的學(xué)生交通安全教育監(jiān)管格局,壓實家長監(jiān)護(hù)看管責(zé)任、學(xué)校教育管理責(zé)任、村(社區(qū))基層治理責(zé)任,對中小學(xué)生駕駛摩托車(電動摩托車)發(fā)生交通事故的一律嚴(yán)肅倒查問責(zé)。
3.嚴(yán)防非標(biāo)摩托車流入市場。加強源頭治理,對轄區(qū)內(nèi)摩托車、電動摩托車經(jīng)營單位開展聯(lián)合檢查,嚴(yán)禁違規(guī)銷售未列入國家機動車產(chǎn)品公告目錄的電動摩托車。
牽頭部門:市應(yīng)急局、市公安局、市教育局、市市場監(jiān)管局
責(zé)任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)、村(居)兩委
。ㄆ撸┤嫔罨咚俟吠ㄐ酗L(fēng)險整治
1.開展高速公路“筑網(wǎng)行動”。進(jìn)一步深化高速公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動工作機制,深入開展行人違法進(jìn)入高速公路排查治理,嚴(yán)查高速公路違法停車上下人行為,及時恢復(fù)高速公路缺失、損壞的附屬設(shè)施,消除安全隱患。
2.開展高速公路“安全帶-生命帶”專項行動。發(fā)揮視頻巡查比對作用,依托公安交警執(zhí)法站、臨時執(zhí)勤點、出入口、服務(wù)區(qū),開展“安全帶-生命帶”集中整治。緊盯“兩客一危一貨”、校車等重點車輛,嚴(yán)格查糾駕乘車輛不系安全帶交通違法行為。
3.開展高速公路相鄰(或交叉)公路、鄉(xiāng)村公路、及上跨橋梁防護(hù)設(shè)施專項整治工作。部署開展全市地方公路臨近、上跨、下穿高速公路風(fēng)險隱患專項排查,對存在隱患的路段、橋梁建立排查臺賬,明確責(zé)任單位及治理時限,按照“一處一方案”進(jìn)行專項治理,逐一銷號,確保高速公路行車安全。
牽頭部門:貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊、市交通運輸局、銅仁公路管理局、市城市綜合執(zhí)法局、市公安局
責(zé)任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)、各高速公路經(jīng)營管理單位
(八)全面提升交通應(yīng)急救援能力
1.提升道路交通應(yīng)急引導(dǎo)能力。各地各部門要及時共享氣象變化和突發(fā)事件信息,依托互聯(lián)網(wǎng)地圖導(dǎo)航適時發(fā)布雨雪凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)點段等預(yù)警信息,引導(dǎo)導(dǎo)航用戶合理選擇出行線路、自覺安全駕駛,防范化解行車安全風(fēng)險。對不具備通行條件的,要及時采取交通管制措施并引導(dǎo)分流。
2.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相關(guān)部門要貫徹落實新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法,健全機制,簡化程序,提升效率。公安、衛(wèi)生健康等部門要完善警醫(yī)聯(lián)動救援救治機制,健全完善交通事故救援救治網(wǎng)絡(luò),提升傷員救治能力和水平,降低事故死亡率。
3.提升道路交通應(yīng)急救援能力。健全主干公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動、應(yīng)急救援、交通疏導(dǎo)等工作機制,積極推進(jìn)“空地一體化”救援模式,加快推進(jìn)直升機快速救援,提升快速反應(yīng)、及時救援、高效救治能力。加強高速公路應(yīng)急救援專業(yè)隊伍建設(shè),適時開展應(yīng)急救援演練,嚴(yán)防二次事故發(fā)生。
牽頭部門:市應(yīng)急局、市公安局、市衛(wèi)生健康局、市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊、市氣象局。
責(zé)任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)、各高速公路經(jīng)營管理單位。
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1.加快推進(jìn)交通安全態(tài)勢感知能力建設(shè)。要推動交通運輸、公安等部門數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用,形成情報信息“一張網(wǎng)”。充分運用大數(shù)據(jù)、視頻巡查、平臺監(jiān)管等技術(shù)手段,大力推行精準(zhǔn)化管控,及時發(fā)現(xiàn)、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。
2.加快推進(jìn)智慧交通神經(jīng)元系統(tǒng)建設(shè)。在全省高速公路連續(xù)長下坡路段、特長隧道、特大型橋梁、團(tuán)霧路段、易凝凍路段、省際交界路段增設(shè)一批LED顯示屏、可變限速標(biāo)志、防霧燈、高音喊話設(shè)備和自發(fā)光線形誘導(dǎo)設(shè)施,新建一批能見度監(jiān)測儀、氣象監(jiān)測儀、高清視頻監(jiān)控、自動預(yù)警設(shè)備,并健全完善LED顯示屏對超速、占道等交通違法行為實時推送預(yù)警機制。大力推動智慧交通神經(jīng)元系統(tǒng)建設(shè)從高速公路、城市道路向農(nóng)村道路延伸,全面提升公路防控體系整體防控水平。
牽頭部門:市公安局、市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局。
責(zé)任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)、各高速公路經(jīng)營管理單位。
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1.深化交通安全巡回宣講。以“守法知禮讓,美麗鄉(xiāng)村行”為主題,依托“交通安全大篷車”、交通安全宣講團(tuán),開展系列交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村活動,著力增強農(nóng)村群眾安全意識、規(guī)則意識和法治意識。通過懇談會、壩壩會,出專欄、擺展板、發(fā)提示、交通安全文藝演出、電影放映等形式,重點講解紅綠燈、斑馬線、安全乘騎摩托車和電動自行車、安全行路等交通安全常識,增強農(nóng)村群眾的交通安全自護(hù)能力。
2.突出重點群體宣傳教育。每季度對“兩客一危一貨”駕駛?cè)撕途W(wǎng)約車、快遞物流、代駕等新興業(yè)態(tài)職業(yè)駕駛?cè)诉M(jìn)行安全告誡,以企業(yè)為單位對從業(yè)人員開展交通安全集中教育培訓(xùn),簽訂交通安全責(zé)任書。采取“線上線下”結(jié)合,推進(jìn)機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織駕駛?cè)私煌ò踩麄骶窘逃ⅰ笆胤ㄒ?guī)知禮讓,安全文明出行”交通安全承諾簽名全覆蓋。通過開展中小學(xué)道路交通安全“開學(xué)第一課”,增強中小學(xué)生遵守交通法規(guī)的自覺性,培養(yǎng)良好安全習(xí)慣,提升交通安全意識和自我保護(hù)能力。
3.開展交通安全常態(tài)化警示提示。運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺載體定期刊播文明交通公益廣告,定期曝光突出違法車輛、典型事故案例、高風(fēng)險企業(yè)、終生禁駕人員及事故多發(fā)路段,精準(zhǔn)推送交通安全預(yù)警提示;分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層級建立道路交通安全宣傳警示教育微信群,常態(tài)化開展交通全法律法規(guī)宣傳和安全風(fēng)險警示提示;充分發(fā)揮戶外廣告宣傳效果優(yōu)勢,在主要道路出入口、公園廣場、建筑工地圍墻設(shè)置各類道路交通安全公益廣告,全方位開展公益宣傳,提升群眾道路交通安全意識。
牽頭部門:市交通運輸局、市公安局、市應(yīng)急局、市教育局、貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊
責(zé)任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)
三、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。市級層面健全完善由分管公安和交通運輸工作的副市長牽頭的工作機制,從相關(guān)責(zé)任單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實市級工作專班,在市應(yīng)急管理局集中辦公,統(tǒng)籌推進(jìn)全市道路交通安全專項整治工作。各地要比照市級模式,進(jìn)一步強化工作專班建設(shè),扎實推進(jìn)本地區(qū)道路交通安全專項整治工作。
(二)強化責(zé)任落實。各地各部門要認(rèn)真落實全省政府系統(tǒng)“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實”年部署要求,圍繞“人、車、路、企、政”,壓緊壓實屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,完善道路交通安全責(zé)任鏈條。
。ㄈ⿵娀讲閱栘(zé)。各地各部門要把道路交通安全專項整治工作納入本地區(qū)安全生產(chǎn)、平安銅仁建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作考核內(nèi)容。加強跟蹤督查,推動工作落實到位。對發(fā)生較大道路交通事故的一律掛牌督辦并約談事故發(fā)生地政府主要負(fù)責(zé)人;對發(fā)生亡人交通事故的,一律進(jìn)行閉環(huán)式倒查溯源,按照“四不放過”要求追責(zé)問責(zé),凡是查處不嚴(yán)格或問責(zé)不到位的一律提級重新調(diào)查處理。
交通運輸安全專項整治方案 4
為認(rèn)真貫徹落實上級文件精神,結(jié)合我辦水上交通實際,特制定本實施方案。
一、檢查時間
即日起至20xx年9月底。
二、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,通過水上交通行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清我辦水上交通安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實整改責(zé)任和整改措施,徹底排除各類安全生產(chǎn)隱患,依法打擊各類水上交通違法行為,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制水上交通安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、檢查內(nèi)容
(一)水上交通安全責(zé)任制落實情況。檢查各涉水居委會、水運企業(yè),建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系,相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書的簽訂情況;召開安全生產(chǎn)工作會議、研究布置安全生產(chǎn)大檢查的情況。
。ǘ┭雌谒辖煌ò踩ぷ鞑贾们闆r。檢查汛期水上交通應(yīng)急預(yù)案制訂,應(yīng)急隊伍的充實,船舶等應(yīng)急裝備和物資的準(zhǔn)備情況;汛期值班制度的建立健全,值班人員到位情況;高洪水位安全錨泊區(qū)的劃定和船舶的歸位情況。
。ㄈ┌踩a(chǎn)責(zé)任人和簽單人員的工作情況。檢查社區(qū)、水運企業(yè)落實汛期值班情況、安全工作例會和培訓(xùn)會召開情況;簽單發(fā)航制度執(zhí)行情況;救生衣行動兩個100%的執(zhí)行情況。
。ㄋ模┒煽诖a頭和船舶安全管理情況。檢查渡口碼頭“兩線一牌”的`設(shè)置情況;囤船、餐飲船、采砂船、船舶修建企業(yè)證書證照是否齊全和系泊設(shè)備是否規(guī)范,做到錨泊設(shè)備和系纜設(shè)備配備數(shù)量足、錨泊、系纜設(shè)備不影響過往船舶安全航行。
。ㄎ澹┦┕ぷ鳂I(yè)安全情況。檢查通航水域水上水下施工作業(yè)項目,做到施工作業(yè)水域通航安全措施落實,維護(hù)責(zé)任主體明確,無人為礙航物。
(六)航電安全情況。檢查航電樞紐等水利水電設(shè)施匯洪放水提前預(yù)警和傳遞機制的執(zhí)行情況,做到放水提前告知,接警處置迅速。
。ㄆ撸┍O(jiān)管人員的履職情況。檢查渡口、旅游景區(qū)碼頭、重點時段轄區(qū)現(xiàn)場值班情況,做到有效監(jiān)管。
四、檢查方式
按照“分極屬地、條塊結(jié)合”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各社區(qū)、水運企業(yè)對本轄區(qū)內(nèi)的水上安全生產(chǎn)大檢查工作負(fù)總責(zé),具體對本轄區(qū)內(nèi)的水上安全生產(chǎn)大檢查。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識此次安全生產(chǎn)大檢查對促進(jìn)汛期水上交通安全工作的重要作用,各涉水居委會、水運企業(yè)負(fù)責(zé)人要切實起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),切實加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,做到責(zé)任到位,措施到位。各涉水居委會、水運企業(yè)迅速成立水上交通安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任、工作措施、時間進(jìn)度安排等,落實必要的人力、物力、財力保障,確保大檢查任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位、成效明顯。
(二)精心組織,務(wù)求實效。各涉水居委會、水運企業(yè),要根據(jù)本通知精神,結(jié)合實際,制定具體水上交通安全大檢查實施方案,認(rèn)真組織開展大檢查工作。要按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實負(fù)起工作責(zé)任,防止出現(xiàn)檢查不細(xì)致、走過場的現(xiàn)象。
(三)深入檢查,及時整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;不能立即整改的,立即報安監(jiān)辦公室。
交通運輸安全專項整治方案 5
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞嚴(yán)防事故、確保暢通、安全防范、服務(wù)群眾四個重點,有針對性強化春運安保措施,實現(xiàn)“五個堅決防止”和“三個務(wù)必確保”目標(biāo)。
“五個堅決防止”:即堅決防止重特大交通事故,堅決防止在春運車輛、場站、景區(qū)以及春運公路發(fā)生重大刑事、治安案件,堅決防止發(fā)生擁擠、踩踏等造成群死群傷事件,堅決防止發(fā)生大范圍、長時間、長距離交通擁堵,堅決防止重大春運負(fù)面輿情炒作。
“三個務(wù)必確保”:即務(wù)必確保全鎮(zhèn)治安、交通形勢持續(xù)平穩(wěn),務(wù)必確保春運重點區(qū)域、部位安全穩(wěn)定、有序可控,務(wù)必確保人民群眾安全、順暢出行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)20xx年春運道路交通安全管理工作全面、有序的開展,我鎮(zhèn)成立“20xx年春運道路交通安全工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長殷立成任組長,副鎮(zhèn)長吳亞夫任副組長,安監(jiān)辦、農(nóng)服中心、派出所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦(簡稱“春運辦”),由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人羅名洪、派出所所長錢朝建任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“20xx年春運道路交通安全”的具體工作。
三、工作重點
(一)重點線路。主要是臨水臨崖、急彎陡坡、山高溝深等高風(fēng)險道路;事故多發(fā)、違法突出、易受雨霧冰雪惡劣天氣影響的易出事道路。
。ǘ┲攸c部位。返鄉(xiāng)流較大的村道路(西湖村大楓香樹至石板嵐埡、南湖村村委會至石轎大橋、東湖村關(guān)二咀至石溪鹽井、北湖村南太路至碑基坪)。
(三)重點載具。主要是摩托車、面包車等重點車輛。
四、職責(zé)分工
。ㄒ唬╂(zhèn)交通安全辦公室:負(fù)責(zé)本轄區(qū)春運道路交通安全工作,明確牽頭單位和成員單位的春運交通安全職責(zé),定期研判春運安全形勢,強化組織協(xié)調(diào),督促指導(dǎo)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)隊(站)開展春運安全工作。組織農(nóng)機、派出所、交通等部門參加春運聯(lián)合執(zhí)法,根據(jù)春運重點時段交通安全特點,開展常態(tài)聯(lián)合執(zhí)法檢查和“交安”行動。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)春運道路交通安全綜合監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
(二)農(nóng)服中心:負(fù)責(zé)督促拖拉機所有人、駕駛?cè)思斑\輸業(yè)主落實春運道路交通安全各項制度和防范措施,派出所上路檢查,鎮(zhèn)“交安”行動、變型拖拉機整治。負(fù)責(zé)制定春運道路交通安全氣象災(zāi)害防范措施標(biāo)準(zhǔn)。加強春運期間天氣監(jiān)測和部門之間的信息轉(zhuǎn)遞,及時發(fā)布和通報災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。
(三)派出所:開展鄉(xiāng)村道路交通執(zhí)法,積極參與鎮(zhèn)組織的聯(lián)合交通安全執(zhí)法整治。
。ㄋ模┲行男#贺(fù)責(zé)督促學(xué)校落實春運道路交通安全宣傳和教育。
五、工作措施
。ㄒ唬⿵娀治鲅信。
以重點時段根據(jù)轄區(qū)情況,動態(tài)分析人、車、路、環(huán)境、天氣等到信息數(shù)據(jù),適時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)帶隊上路檢查及勸導(dǎo)員勤務(wù)安排。
(二)加強隱患排查,降低安全風(fēng)險。
要以人、車、路、企業(yè)“四類要素”為重點,開展一次道路交通安全隱患大排查大治理,切實從源頭消除安全隱患,確保隱患“清零”,讓“合格的人、合格的車、安全的路、合格的企業(yè)”投入春運。春運期間,實行每周動態(tài)排查。
要相應(yīng)的做好鄉(xiāng)村道路的隱患排查治理工作,做好臺賬的建立,在惡劣天氣下做好轄區(qū)道路的預(yù)警提示。
。ㄈ⿵娀访婀芸,確保安全暢通。
1.突出防控重點。要以微型面包車、接送學(xué)生車輛、低速貨車、拖拉機、變型拖拉機、三輪車、電動車、摩托車為重點,嚴(yán)查嚴(yán)處無證駕駛、酒駕、超員、違法載人、不按規(guī)定佩戴安全頭盔、客運車輛夜間通行三級以下山區(qū)公路,認(rèn)真按照“九率”(排崗率、上崗率、上路率、管控率、查糾率、督導(dǎo)率、倒查率、道路隱患排查率、道路隱患整治率)“九個100%”開展工作,切實加強農(nóng)村道路管控,特別要嚴(yán)防“翻墜”形態(tài)事故。
2.嚴(yán)格落實勤務(wù)。從即日起,全面啟動鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)執(zhí)法小分隊、5個農(nóng)村勸導(dǎo)站,每個勸導(dǎo)站每天運行不少于6小時。要結(jié)合轄區(qū)實際,按照“四定一表”(定時間、定點位、定人員、定上崗時長,提前制定勤務(wù)排班表)要求,調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)“交安辦”、執(zhí)法小分隊、勸導(dǎo)隊(站)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心勤務(wù)部署,并錄入農(nóng)村信息系統(tǒng),督促指導(dǎo)全員上路,加強農(nóng)村道路管控。鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交安辦每周上路執(zhí)法檢查均不少于3次,每周不少于1次依托轄區(qū)勸導(dǎo)站作為上路執(zhí)法點。春運期間,交安辦要針對秩序混亂、違法突出路段開展“交安”聯(lián)合執(zhí)法整治行動不少于4次。
3.強化城市道路疏導(dǎo)管控。春節(jié)前后要加強對場鎮(zhèn)交通組織,強化秩序疏導(dǎo)管控。
(四)加強宣傳提示,營造濃厚氛圍。
一是要充分用好轄區(qū)農(nóng)村勸導(dǎo)站,在春運啟動前將宣傳資料、手持喊話器等必要宣傳設(shè)施配備到位,從即日起至春運結(jié)束,持續(xù)開展宣傳。二是要利用趕場日、農(nóng)村院壩會、紅白喜事等時機,向農(nóng)村群眾深入宣講交通安全常識,發(fā)放交通安全宣傳資料,在春運期間不得少于3次;利用大喇叭進(jìn)行錄制播放村干部喊話和交通安全山歌等形式,春運期間每天播放次數(shù)不得少于2次,每次不得少于10分鐘。三是常態(tài)開展進(jìn)農(nóng)村宣傳。用好派出所、交安辦、農(nóng)村勸導(dǎo)員、大喇叭、流動宣傳車等農(nóng)村宣傳平臺,把握好農(nóng)忙、集中外出、集中返鄉(xiāng)、農(nóng)歷節(jié)日等交通流量較大的時段,持續(xù)開展好農(nóng)村宣傳工作。要督促學(xué)校在學(xué)生放假前、開學(xué)前開展一次交通安全宣傳教育,提醒學(xué)生不坐超載車、拒坐“黑車”。
。ㄎ澹┘訌姂(yīng)急管理,快速穩(wěn)妥應(yīng)對。
1.健全完善預(yù)案。針對低溫冰雪惡劣天氣,要制定交通應(yīng)急處置預(yù)案,提前制定防范措施,進(jìn)一步完善與氣象、交通等部門的聯(lián)動快速反應(yīng)機制。
2.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各單位要切實做好應(yīng)對道路突發(fā)事件的人員、物資、設(shè)備準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,要迅速啟動應(yīng)急機制,科學(xué)應(yīng)對。
3.強化應(yīng)急處置。發(fā)生突發(fā)事件時,各單位要快速反應(yīng)、協(xié)作配合,強化應(yīng)急處置,防止大規(guī)模、長時間交通擁堵和多車相撞事故、二次事故的.發(fā)生。對確需采取封路管控措施的,要做好協(xié)調(diào)對接,配合做好疏導(dǎo)管控分流工作,并將采取封路措施通報交通運管部門。要堅持及時發(fā)布路況信息,特別是封閉道路的,要做好解釋、宣傳、引導(dǎo)工作,告知群眾預(yù)計開通的時間和繞行路線,引導(dǎo)群眾合理出行,回應(yīng)群眾關(guān)注,爭取社會理解和支持。
。┒啻氩⑴e,強化督促推動。
強化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)交安辦要加強對轄區(qū)執(zhí)法小分隊、農(nóng)村勸導(dǎo)隊(站)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心履職情況的實地督促檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要按照問題、責(zé)任、整改分類建立“三個清單”,通過定期通報、下發(fā)整改通知書、約談警示等方式,強力推動問題整改,確保問題閉環(huán)整改到位。
交通運輸安全專項整治方案 6
為扎實推進(jìn)全縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升各項工作目標(biāo)和任務(wù)的實現(xiàn),確保全縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,根據(jù)省交通運輸廳《全省交通運輸安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升年工作實施方案》文件要求,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省、市、縣黨委政府要求,堅持“兩個至上”“兩個統(tǒng)籌”“三個必須”原則,全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地責(zé)任,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,實現(xiàn)隱患排查治理和風(fēng)險防控由部門監(jiān)督檢查向生產(chǎn)經(jīng)營單位日常自查自糾轉(zhuǎn)變,不斷完善交通運輸安全生產(chǎn)體制機制。全面提升本質(zhì)安全水平,堅決杜絕重特大事故,堅決遏制較大事故,確保安全生產(chǎn)事故總量持續(xù)下降,確保全縣交通運輸領(lǐng)域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為黨的二十大勝利召開營造良好安全環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深入查找深層次矛盾和原因,建立健全、補充完善安全生產(chǎn)工作相關(guān)具體制度,逐項推動落實?偨Y(jié)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅成果,健全長效機制,形成較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
(一)持續(xù)強化安全發(fā)展理念。一是局黨組、班子成員進(jìn)行專題學(xué)習(xí),組織全體干職工進(jìn)行1至2次集中學(xué)習(xí),局屬各單位要在干職工、運輸企業(yè)中進(jìn)行推廣學(xué)習(xí),以安全生產(chǎn)的實際成效自覺對標(biāo)對表踐行“兩個維護(hù)”,做到學(xué)習(xí)有計劃、工作有部署、督導(dǎo)有納入、述職有專題。二是加強安全發(fā)展理念宣傳。形成集中宣傳聲勢,深入開展“安全生產(chǎn)月”“防災(zāi)減災(zāi)日”“全國消防日”“全國交通安全日”等主題活動以及組織各類志愿者開展宣傳活動,進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)宣傳引導(dǎo),普及強化全社會安全理念意識。三是強化干部安全培訓(xùn)。
。ǘ┏掷m(xù)推動企業(yè)主體責(zé)任落實。嚴(yán)格落實新《安全生產(chǎn)法》,落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)“十個一次”工作,推動企業(yè)法定代表人和實際控制人等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在崗在位履行第一責(zé)任人責(zé)任,落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及時向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的'部門和企業(yè)職代會“雙報告”風(fēng)險管控和隱患排查治理情況,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。全面推廣“一會三卡”制度,做到運輸企業(yè)全覆蓋。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建,不斷改善提升安全生產(chǎn)條件。督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,提高企業(yè)安全自我管理能力。扎實開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),堅決杜絕“走過場”,進(jìn)一步強化企業(yè)責(zé)任落實。
。ㄈ┏掷m(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)打非治違行動。按照縣安委辦《關(guān)于鞏固提升安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動的通知》文件要求及縣局打非治違工作部署,強化局屬各單位安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任,健全“打非”體制機制。持續(xù)開展“強執(zhí)法、防事故”行動,切實加大與公安、交警、市監(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)合執(zhí)法頻次,落實行刑銜接,堅決打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。聚焦易引發(fā)事故的非法營運、貨運車輛超載運輸、渡口船舶違規(guī)航行、超載航行等嚴(yán)重違法行為,加大查處和打擊力度,最大限度限制壓縮違法違規(guī)行為的生存空間。發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,建立健全“明查暗訪+媒體曝光”工作機制。發(fā)揮安全生產(chǎn)舉報熱線作用,健全完善行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患舉報查處工作機制,落實舉報獎勵,動員社會各界共同筑牢抵御安全風(fēng)險的人民防線。
。ㄋ模┏掷m(xù)深化行業(yè)重點專項整治。道路運輸方面。重點整治“兩客”車輛不按許可備案事項運營、超速疲勞駕駛、危貨運輸車輛不執(zhí)行電子運單制度、客運班線途經(jīng)道路安防設(shè)施不完善、公交化運行的農(nóng)村客運車輛及載客人數(shù)不符合核載要求、道路客運站場“三不進(jìn)站六不出站”規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)、站場封閉管理落實不到位等問題。水上交通方面。重點整治違規(guī)夜航、非法載客、超載運輸、違反“六不發(fā)航,八不發(fā)航”的規(guī)定等行為;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對自有船舶的安全監(jiān)管,必須穿拿救生設(shè)備、按規(guī)定路線航行;突出水上交通行政執(zhí)法的工作重點:打擊“三無船舶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有船舶非法營運、非法運輸危險貨物等違法違規(guī)行為;落實渡口渡船日常安全管理,必須實行人車分離、穿拿救生衣,嚴(yán)查安全繩、三角木的使用情況。公路運營管養(yǎng)方面。配合縣建養(yǎng)中心按照交通問題頑瘴痼疾整治方案,重點整治臨水臨崖、急彎陡坡、平交路口、穿村過鎮(zhèn)路段安防設(shè)施、五小工程不全;重點解決公路橋梁、隧道等控制工程及附屬設(shè)施保障能力不強、老舊橋梁隧道隱患治理不及時;強化公路治超、涉路審批及現(xiàn)場管理,健全公路應(yīng)急處置和安全防范措施落實。公路水運工程方面。強化在建公路水運工程質(zhì)量安全管理,重點圍繞公路工程高邊坡施工、爆破作業(yè)、橋梁工程圍堰施工、挖孔樁施工、墩柱索塔施工、梁板運輸?shù)跹b、拱橋施工、掛籃施工、支架作業(yè)、模板作業(yè)和起重作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展隱患排查整治,嚴(yán)查“三類人員”和特種作業(yè)人員無證上崗,嚴(yán)格監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)經(jīng)費提取、使用不到位,應(yīng)急預(yù)案體系不健全等違法違規(guī)行為。涉鐵專項整治方面。組織對鐵路沿線環(huán)境安全專項治理回頭看,深化鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為的整治,全面清查鐵路沿線易燃易爆危險物品。繼續(xù)深化公鐵水并行交匯地段安全專項治理,重點突出防護(hù)設(shè)施不良、機動車違法通行等問題。
。ㄎ澹┏掷m(xù)加強安全生產(chǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照“三管三必須”要求,嚴(yán)格落實行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。積極聯(lián)系相關(guān)部門解決全縣交通運輸行業(yè)領(lǐng)域存在的監(jiān)管盲區(qū)問題。根據(jù)《桃江縣交通運輸安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單》文件內(nèi)容,明確各單位領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé),健全完善工作例會等制度,落實日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)督促職責(zé)。局屬各單位要充分運用安全生產(chǎn)重大隱患一單四制管理系統(tǒng),對重大隱患及時填報,按期整改并及時反饋落實情況。
三、措施要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位要提高政治站位,深刻認(rèn)識開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升行動的重要性,在局安委會的組織領(lǐng)導(dǎo)下,主要負(fù)責(zé)人重點抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,及時組織開展相關(guān)行業(yè)的鞏固提升行動,有序、有力推進(jìn)專項整治走深走實。
。ǘ〾簩嵐ぷ髫(zé)任。局屬各行業(yè)管理機構(gòu)要認(rèn)真落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,按照鞏固提升方案,結(jié)合各單位安全生產(chǎn)實際,細(xì)化分解工作目標(biāo),明確要求對標(biāo)對表,認(rèn)真組織實施。督促監(jiān)管企業(yè)落實主體責(zé)任,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),按照“五落實五到位”要求,完善機構(gòu)設(shè)置、人員配備、崗位責(zé)任、經(jīng)費提取、人員培訓(xùn)、隱患排查等機制,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
。ㄈ┩黄浦攸c問題。聚焦貨物超限超載治理、水上交通等行業(yè)重點問題,通過加強檢查督查、加大執(zhí)法力度等方式,推動相關(guān)問題的整治。對相對復(fù)雜困難的問題,及時提請局黨組分析研判。需要其他部門協(xié)調(diào)解決的,提請縣級分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)席協(xié)商,全力推動解決。
(四)強化工作督導(dǎo)。各單位要加強工作監(jiān)督指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并有力解決存在的問題隱患。結(jié)合相關(guān)督查檢查,將適時提請縣局領(lǐng)導(dǎo)對局屬各單位工作開展情況進(jìn)行隨機抽查,確保專項整治取得實效。
交通運輸安全專項整治方案 7
為切實加強道路交通安全專項整治工作,根據(jù)《浙江省第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動計劃》《臨海市安全生產(chǎn)綜合整治三年行動計劃總體方案》要求,特制定本實施方案。
一、時間安排
從20xx年9月至20xx年9月,分三個階段進(jìn)行。
(一)整治攻堅年(20xx年9月—20xx年12月底)
。ǘ┱紊罨辏20xx年)
。ㄈ┱翁嵘辏20xx年)。
二、整治目標(biāo)
始終秉持“以人民為中心”理念和“生命至上、安全第一”思想,聚焦“減量控大”總目標(biāo),通過三年行動集中安全專項整治,進(jìn)一步完善和落實交通運輸安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制定成果、管理辦法、重點工程、工作機制和事故預(yù)防控制體系,扎實推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。鐵路沿線環(huán)境安全得到有效管控,排查出的主要隱患清零,鐵路安全基礎(chǔ)建設(shè)和綜合治理協(xié)調(diào)聯(lián)動長效機制得到強化。交通事故各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“一個確保、三個持續(xù)下降”的目標(biāo)(確保不發(fā)生重特大事故,交通運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大事故起數(shù)下降20%)為“重要窗口”。進(jìn)一步強化深化事故預(yù)防工作、努力減少事故,確保我鎮(zhèn)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、整治措施
。ㄒ唬┻M(jìn)一步健全提升道路交通安全綜合治理責(zé)任體系。一是構(gòu)建完善共建共治責(zé)任體系。不斷完善建全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會治理體制。優(yōu)化并創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)到場、隱患“找茬”、等級響應(yīng)、倒查追責(zé)、紅黃牌警示等機制。20xx年力爭實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部到場率100%,并建立到場信息清單,分析檢查到場履職情況,跟蹤督辦事故預(yù)防措施落實。建立建全企業(yè)、單位及個人道路交通安全社會信用機制;建立健全責(zé)任落實體制,加強暗訪督查、任務(wù)交辦力度,以督查倒逼責(zé)任落實。二是完善事故調(diào)查制度。完善事故調(diào)查制度。嚴(yán)肅事故調(diào)查,加強事故原因調(diào)查分析,督促整改隱患、堵塞漏洞,依法依規(guī)從嚴(yán)查處事故責(zé)任企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人管理責(zé)任。健全市場退出機制,依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出道路運輸市場。三是完善社會力量參與道路運輸安全治理機制。充分調(diào)動社會力量參與道路運輸安全治理,形成社會共治的良好氛圍。建立健全道路運輸領(lǐng)域舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎勵制度。推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任類保險在“兩客兩貨”領(lǐng)域的全覆蓋,將保險的風(fēng)險管控機制引入道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,切實發(fā)揮其在風(fēng)險評估和事故預(yù)防方面的作用。四是構(gòu)建快速救援救治機制。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動工作機制,定期開展培訓(xùn)演練。每年組織不少于一次公路隧道車輛火災(zāi)事故或者危險貨物道路運輸泄漏事故應(yīng)急救援專項演練。
(二)進(jìn)一步凈化道路交通秩序。一是堅持嚴(yán)查嚴(yán)管力度不松勁,加大對重點交通違法行為的整治力度。開展新一輪“創(chuàng)文明交通、治秩序亂象”暨“減量控大”三年整治行動,針對農(nóng)村道路農(nóng)用車、低速載貨汽車違法載人和無證駕駛、摩托車無牌無證上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為的特點、規(guī)律,嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊農(nóng)村道路上的各類嚴(yán)重交通違法行為。緊盯“兩客一危一貨”、農(nóng)村面包車、變型拖拉機、電動(機動)二、三輪車,嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒駕毒駕、闖紅燈、開車使用手機、不戴安全頭盔、不系安全帶、違法載人等違法行為。嚴(yán)厲打擊非法營運行為,規(guī)范行業(yè)秩序。對“失駕”、毒駕、再次酒駕等重點人員以及改裝車、不按規(guī)定鳴喇叭等突出違法行為實施精準(zhǔn)管控。二是繼續(xù)加強安全隱患較多、車流量較大的重點區(qū)域的整治行動。定期不定期組織全鎮(zhèn)干部、道路交通安全協(xié)管員、安監(jiān)站人員、農(nóng)機安全管理人員、派出所民警,特別在時間上要打破常規(guī),利用早、晚時段、公休日擴(kuò)大整治成果。對農(nóng)用車、低速載貨汽車非法載人,報廢車、無牌無證車上路行駛及各類車輛非法營運行為要嚴(yán)管重罰,防止出現(xiàn)群死群傷交通事故。三是加強對危險化學(xué)品運輸車輛的`抽檢抽查。對違規(guī)運輸?shù),要按照國?wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》嚴(yán)格處罰并予以糾正。專項整治期間,所有交通違法行為,將嚴(yán)格實行嚴(yán)管重罰的原則,可處罰可不處罰的一律實施處罰,自由裁量幅度內(nèi)靠上限處罰,夠拘留處罰的一律予以拘留。
。ㄈ┥罨瘜嵤┑缆钒踩雷o(hù)提升工程。一是深化道路安全隱患“找茬”。定期開展公路事故多發(fā)點段、突出安全隱患點段、團(tuán)霧多發(fā)路段排查,以“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”為道路交通安全隱患綜合排查治理指導(dǎo)理念,協(xié)同部門開展集中研究分析,明確整改建議,并將結(jié)果報告黨委和政府、通報相關(guān)部門,抄報上級公安交管部門。對3年內(nèi)發(fā)生過亡人事故的公路路口和去年發(fā)生過亡人事故的穿村路段開展安全評估,亡人交通事故多發(fā)和黑點道路進(jìn)行整治。二是提高重點路段黑點整改效率。加大對公路路口、穿鎮(zhèn)穿村公路、臨水臨崖、長下坡等路段、隱患路段治理力度;突出橋梁整治,20xx年9月底前隱患治理情況實施“回頭看”,對國省道橋梁運行監(jiān)控覆蓋情況、農(nóng)村公路存在情況進(jìn)行梳理,并在20xx年12月底前完成整治,重點路段設(shè)置監(jiān)控卡口、測速(區(qū)間測速)、實線變道抓拍等執(zhí)法裝備,實施有效管控;改造升級“交通事故預(yù)防分析研判系統(tǒng)”,建立事故“黑點”地圖,實時顯示亡人事故點位,落實隱患治理跟蹤督辦,提高排查整改效率。推動加快農(nóng)村“馬路市場”、“街道化”道路治理,加強集市期間交通管理。三是深入推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程。20xx年底前實現(xiàn)國省道5米、農(nóng)村公路4米以上落差路段安防設(shè)施全覆蓋,推進(jìn)省道公路的安防設(shè)施提升。對農(nóng)村道路臨水路段安防設(shè)施進(jìn)行查漏補缺。加快連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等重點路段整治。四是深入推進(jìn)道路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。嚴(yán)格把關(guān)交通安全設(shè)施新改擴(kuò)建、道路建設(shè)主體工程立項、設(shè)計、施工、驗收全部環(huán)節(jié),對未驗收或驗收不合格道路嚴(yán)禁開通。對未經(jīng)審批擅自設(shè)置的路口一律封閉,對設(shè)置不規(guī)范的路口改造提升。推進(jìn)農(nóng)村公路路口信號燈、減速帶建設(shè)。推動視線較差的交叉路口安裝照明燈、修剪綠化帶,減少因路口視距不良、視線遮擋導(dǎo)致事故的風(fēng)險隱患。五是完善農(nóng)村交通出行硬件水平。排查行人、非機動車事故多發(fā)點段,向社會公布,加強安全警示。推動完善行人過街設(shè)施、機非隔離設(shè)施和機動車讓行提示設(shè)施,運用“聲音提示警報”、“夜間警示標(biāo)志亮化”等先進(jìn)設(shè)備,加大警醒警示力度。推動完善城市非機動車道建設(shè),科學(xué)設(shè)置路內(nèi)停車泊位,治理違法占道停車,保障非機動車通行空間的連續(xù)性、安全性。優(yōu)化完善學(xué)校周邊道路交通組織“一校一策”,重點突出上下學(xué)高峰交通組織,有條件的地方可設(shè)置學(xué)生專用通道。六是切實抓好公路養(yǎng)護(hù)工作。全鎮(zhèn)要加強路況巡查,及時消除路面隱患和路障,修復(fù)影響行車安全的破損路面;要加強施工路段現(xiàn)場管理,按規(guī)定設(shè)置交通安全標(biāo)志;要根據(jù)交通流量和路況,在雨季對全縣重點路段進(jìn)行巡查和養(yǎng)護(hù)。對橋梁、高邊坡、易滑坡、易坍方等路段要進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)險情,及時排除;對邊溝、涵洞、橋下障礙物和上邊坡的危石、懸石要及時清除。
。ㄋ模┤μ嵘窠煌ò踩拿饕庾R。一是集中開展“一盔一帶”宣傳治理。組織開展“一盔一帶”安全守護(hù)行動與機動車斑馬線不禮讓專項治理,確保交通文明指數(shù)逐年提升,其中20xx年實現(xiàn)主干路口機動車守法率95%以上,非機動車、行人守法率90%以上;斑馬線禮讓率90%以上;摩托車、電動自行車頭盔佩戴率90%以上,其中外賣快遞等行業(yè)騎手100%;二是切實加強重點人群宣傳教育。主動搶占農(nóng)村文化禮堂陣地、老年協(xié)會與公園陣地,采取老年人、學(xué)齡前兒童“聽得懂”“看得明”的宣教形式,利用一些重大交通事故以案說法,進(jìn)行交通安全教育活動,提高廣大群眾的交通安全意識;要逐村宣傳,真正在全社會形成人人關(guān)心交通安全、自覺遵守交通規(guī)則的濃厚氛圍;聯(lián)合衛(wèi)生部門,在醫(yī)院門診大廳發(fā)放老年人安全宣傳手冊,提高就醫(yī)老年人及家屬的交通安全意識。對全鎮(zhèn)中、小學(xué)要對廣大師生進(jìn)行一次交通安全知識教育,使學(xué)生熟悉交通安全常識;學(xué)校組織學(xué)生外出集體活動,要按規(guī)定辦理報批手續(xù),嚴(yán)禁超載。三是做強做精亮點特色宣傳。深化宗教場所老年人交通安全宣傳,以交警中隊為單位,緊盯當(dāng)?shù)貜R會、做禮拜等活動,開展常態(tài)宣傳;結(jié)合宗教場所大規(guī)模節(jié)日活動,組織開展集中宣傳活動,明確主題、做大規(guī)模、造大聲勢、營造氛圍。深化老年人“一對一”教育工作,借力基層綜治,發(fā)動村居干部、網(wǎng)格員進(jìn)一步落實老年人“一對一”常態(tài)教育,倡導(dǎo)老年人家屬做好日常提醒,確保教育實效。四是精心組織交通安全宣傳提示。運用各種形式,大力開展《中華人民共和國道路交通安全法》和交通安全知識的宣傳教育工作,增強交通安全宣傳教育的針對性和實效性,并使之經(jīng)常化、制度化;在街道、主要公路路口和客運站點等人員密集的場所設(shè)立固定交通安全宣傳欄、宣傳墻和警示墻,宣傳交通法規(guī)和交通安全常識,宣傳黨和政府在解決農(nóng)民群眾安全出行等方面采取的政策措施,宣傳農(nóng)用車、低速載貨汽車、摩托車違法載人的嚴(yán)重危害,努力提高農(nóng)民群眾安全出行觀念,增強交通參與遵紀(jì)守法的自覺性。
。ㄎ澹┥罨F路沿線環(huán)境安全專項治理。一是整治鐵路沿線輕飄物及危樹。二是整治鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為。三是全民劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。四是整治鐵路沿線易燃易爆危險化學(xué)品。
(六)加強源頭管理,進(jìn)一步完善安全責(zé)任體系。
1、從嚴(yán)加強對駕駛員的管理。對全鎮(zhèn)營運車輛駕駛員做好登記工作,督促他們要加強審驗,審驗不合格的,不允許上路。對駕駛員的管理,要明確獎罰政策,區(qū)別對待,對屢次交通違法、肇事的,要列為重點進(jìn)行管理。
2、進(jìn)一步規(guī)范機動車管理。全鎮(zhèn)按照戶籍化管理的要求,建立農(nóng)村客運機動車及駕駛?cè)、低速貨車、拖拉機、摩托車的臺賬,實行“一車一檔”,并督促無牌無證車輛完善車輛相關(guān)手續(xù),全面落實監(jiān)管職責(zé);要通過建立農(nóng)用車、低速載貨汽車臺帳管理制度,紅白喜事、傳統(tǒng)節(jié)日交通安全“打招呼”制度,安全管理人員跟“場”監(jiān)管等制度,及時消除農(nóng)村群眾集體搭乘低速貨車、拖拉機的嚴(yán)重違法行為。
3、健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要與各行政村簽訂“上盤鎮(zhèn)道路交通安全工作責(zé)任書”,村干部要切實履行職責(zé),要把交通安全工作納入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理內(nèi)容,進(jìn)行綜合考評,堅持長效管理;要整合現(xiàn)有的管理力量,建立健全道路交通安全工作聯(lián)席會議制度,加強農(nóng)村道路交通安全工作的管理。
四、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。這次道路交通安全專項整治活動在鎮(zhèn)黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施,成立由鎮(zhèn)長張波擔(dān)任組長,鎮(zhèn)人大主席張建江為副組長,王廣良、李晶晶、翁挺、王琳、李明耿為成員的道路交通安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。各村交通協(xié)管員也要充分認(rèn)識做好當(dāng)前道路交通安全工作的重要性、緊迫性,把預(yù)防和減少道路交通事故作為一項重要的政治任務(wù),提高到維護(hù)人民群眾根本利益的高度,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全力投入,牢牢抓住目前道路交通安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),強化措施,明確責(zé)任,狠抓落實。
。ǘ┲v究工作方法,加強協(xié)作配合。全鎮(zhèn)干部要保持良好的精神狀態(tài)和工作干勁,主動通報情況,主動協(xié)調(diào)配合,加強對道路交通安全形勢分析研究,積極提出對策建議,根據(jù)統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動,形成合力。在整治過程中,對妨礙執(zhí)行公務(wù)的違法行為,要堅決查處。在集中整治中,要把握好政策界限,防止激化矛盾。通過用重典、出鐵拳,用足用好執(zhí)法管理職能,加大對交通事故肇事人員的處罰力度,使交通違法者受到震懾,確保集中整治行動有氣勢、有實效。
。ㄈ└鹿ぷ骼砟,建立長效機制。堅持“以人為本、關(guān)愛生命”的理念,充分運用教育、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、科技等多種手段綜合治理。針對當(dāng)前交通事故高發(fā)的成因,研究探索有效的管理手段,要積極探索把交通管理向各村交通協(xié)管員延伸,強化村組道路交通安全管理,找準(zhǔn)重點,科學(xué)安排工作,合理調(diào)整工作,加大對每個交通協(xié)管員糾違數(shù)量、質(zhì)量的考核,促進(jìn)路面管理,提高整治效能。
交通運輸安全專項整治方案 8
。ㄒ唬┻M(jìn)一步健全道路運輸安全責(zé)任體系
1.督促落實企業(yè)主責(zé)。強化道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓(xùn)教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2.構(gòu)建共建共治體系。建立健全各級安委會、道交委、聯(lián)席會議工作機制,整合部門行業(yè)資源,凝聚交通治理合力。
3.推進(jìn)信用體系建設(shè)。加快建立和完善道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制。建立健全事中事后監(jiān)管機制,依法加強客貨運輸經(jīng)營行為信用評價,實施分級分類管理,對發(fā)生重大安全責(zé)任事故等嚴(yán)重失信行為的單位和個人實施聯(lián)合懲戒。
4.完善事故調(diào)查制度。嚴(yán)肅事故調(diào)查,加強事故原因調(diào)查分析,督促整改隱患、堵塞漏洞,依法依規(guī)從嚴(yán)查處事故責(zé)任企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人管理責(zé)任。依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出道路運輸市場。
5.構(gòu)建快速救援救治機制。完善道路運輸應(yīng)急管理體系,提升應(yīng)急救援能力,降低生態(tài)環(huán)境損害,科學(xué)及時處置突發(fā)事件,落實道路清障救援保障措施,降低“二次事故”風(fēng)險。
。ǘ┻M(jìn)一步加強客貨運車安全源頭治理
1.嚴(yán)格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管。加強客貨車產(chǎn)品生產(chǎn)準(zhǔn)入、一致性監(jiān)管,嚴(yán)格查處生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的車型。
2.組織隱患車輛專項整治。開展貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”專項整治,全面排查貨車、專用車生產(chǎn)企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點。
3.提升客貨車安全水平。逐步提高客貨車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵在用客車參照國家標(biāo)準(zhǔn)安裝前輪爆胎應(yīng)急裝置。推動公交車安裝駕駛室隔離設(shè)施,嚴(yán)防乘客搶奪方向盤、干擾駕駛?cè)税踩{駛。
4.強化市場準(zhǔn)入管理。嚴(yán)把新進(jìn)入運輸市場車輛安全關(guān)口,嚴(yán)禁為不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車輛辦理檢驗、登記和道路運輸證。充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,鼓勵“兩客一危”車輛安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
5.加強在用客車使用性質(zhì)排查整治。全面排查在用大中型客車(不含公交車輛),加強使用性質(zhì)和營運性質(zhì)比對。
6.加快淘汰隱患問題車輛。
(三)進(jìn)一步提升運輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)
1.完善運輸從業(yè)人員管理制度。落實“放管服”改革要求,加快構(gòu)建道路運輸職業(yè)資格制度,健全職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格考試、注冊管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國際互認(rèn)制度等職業(yè)資格制度體系。全面實施道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。
2.加強客貨運駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱,落實培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時要求,在駕駛培訓(xùn)考試中增加防范隧道事故和二次事故、應(yīng)急處置、急救實訓(xùn)等內(nèi)容,提高駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)能力。
3.嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān)。建立客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機制。督促運輸企業(yè)加強駕駛?cè)似赣霉芾,?yán)格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)耍?jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時依法解聘。
4.加大宣傳曝光力度。加強“兩客一危一貨”、校車等重點車輛駕駛?cè)说某B(tài)化培訓(xùn)教育,利用典型事故案例,加強運輸從業(yè)人員警示教育,嚴(yán)格落實違法記分滿分駕駛?cè)嗽俳逃c培訓(xùn)考試。加強客運車輛規(guī)范使用安全帶宣傳提示。持續(xù)曝光“高危風(fēng)險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。
。ㄋ模┻M(jìn)一步加大運輸企業(yè)安全隱患清理力度
1.推動企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。鼓勵客運企業(yè)規(guī);⒐净(jīng)營,積極培育集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的貨運龍頭企業(yè),不得為個人核發(fā)大中型客車營運許可。
2.健全安全隱患治理機制。督促運輸企業(yè)落實主體責(zé)任,建立健全隱患排查治理與風(fēng)險防控制度,開展風(fēng)險評估和危害辨識,加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管。深入推進(jìn)運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。對存在重大安全隱患或者發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,督促及時消除安全隱患;經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以關(guān)閉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
3.加強汽車客運站安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實《反恐怖主義法》《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進(jìn)站、六不出站”等安全管理制度,加強道路客運安全源頭管理。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強重點車輛運輸安全治理
1.強化旅游客運安全監(jiān)管。研究制定進(jìn)一步加強和改進(jìn)旅游客運安全管理的指導(dǎo)意見,全面加強旅游客運安全管理,嚴(yán)格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,切實提升旅游客運安全水平。
2.嚴(yán)格長途客運安全管理。進(jìn)一步加強長途客運班車和省際包車安全監(jiān)管。規(guī)范長途客運接駁運輸管理,積極推進(jìn)分段式接駁運輸。加強對長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或接駁運輸情況以及屬地長途客運接駁點的監(jiān)督檢查,促進(jìn)長途客運車輛安全規(guī)范運行。
3.深化貨車超限超載治理。建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng),推動礦山、鋼鐵、水泥、砂石“四類企業(yè)”和港口、鐵路貨場、大型物流園區(qū)、大宗物品集散地“四類場站”安裝出口稱重設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)運行,防止超限超載車輛出站出場。加快推進(jìn)治超站稱重設(shè)施聯(lián)網(wǎng),落實高速公路收費站入口稱重和違法超限超載禁入。嚴(yán)查超限超載違法,深化“百噸王”專項整治。深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化,加強超限超載車輛及其處罰信息共享,切實落實“一超四罰”措施,對違法貨車及駕駛?cè)、貨運企業(yè)和源頭裝載企業(yè)實施處罰,嚴(yán)重違法失信超限超載的納入失信當(dāng)事人名單進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
4.嚴(yán)密危險貨物運輸安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》和交通運輸部等六部門聯(lián)合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,監(jiān)督危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度,切實強化危險貨物托運、承運、裝卸、車輛運行等全鏈條安全監(jiān)管。積極推動構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同,信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險化學(xué)品運輸安全防控體系,加快提升行業(yè)綜合治理能力。
5.落實校車交通安全管理。嚴(yán)格落實《校車安全管理條例》,依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,穩(wěn)妥解決已注冊登記的專用校車無法取得校車使用許可的問題,保障校車發(fā)展與校車服務(wù)需求相適應(yīng)。
6.加強農(nóng)村交通安全監(jiān)管。建立健全農(nóng)村客運班車通行條件聯(lián)合審核機制。引導(dǎo)農(nóng)村客運經(jīng)營者更新鄉(xiāng)村公路營運客車推薦車型,引導(dǎo)農(nóng)民群眾乘坐合規(guī)客運車輛。推動農(nóng)村客運車輛安裝使用衛(wèi)星 定位裝置和視頻監(jiān)控裝置,提升動態(tài)管理水平。加強延伸到農(nóng)村的`城市公交車安全監(jiān)管,禁止使用有乘客站立區(qū)的公交車輛。清理整治農(nóng)村地區(qū)變型拖拉機,嚴(yán)格加強日常監(jiān)管。
7.規(guī)范城市工程運輸車監(jiān)管。加強源頭管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,完善退出機制,規(guī)范建筑工程運輸市場。
。┻M(jìn)一步凈化道路運輸秩序
1.嚴(yán)查突出交通違法。對重點隧道特別是通行危險化學(xué)品運輸車輛較多、交通流量較大的隧道,可在出入口設(shè)置監(jiān)控卡口、區(qū)間測速等執(zhí)法裝備,實施有效管控。
2.嚴(yán)格落實動態(tài)監(jiān)管責(zé)任。督促企業(yè)落實動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,加強對所屬車輛和駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)管,提升動態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率,中小運輸企業(yè)可采取購買服務(wù)的方式,委托第三方專業(yè)化機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù),提高動態(tài)監(jiān)控水平。建立重點車輛動態(tài)監(jiān)管配套制度,制定超速、不按規(guī)定線路行駛、人為干擾、屏蔽信號等違法違規(guī)行為處罰標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格動態(tài)監(jiān)控執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。全面推動重點營運車輛安裝使用北斗車載衛(wèi)星 定位裝置并進(jìn)行計量檢測,推進(jìn)系統(tǒng)記錄的疲勞駕駛、超速等交通違法信息納入道路交通違法執(zhí)法依據(jù)。推進(jìn)部門間“兩客一!避囕v和重型貨車信息及動態(tài)運行信息共享。
3.嚴(yán)厲打擊非法營運行為。加大非法營運查處力度,加強部門協(xié)同配合,加強信息互通共享,全面清查道路客運市場“黑企業(yè)”“黑站點”“黑車”“黑服務(wù)區(qū)”。完善非法營運舉報查處機制,對乘客舉報的、相關(guān)部門抄送的、執(zhí)法檢查過程發(fā)現(xiàn)的非法營運行為,一查到底、從重處理。
。ㄆ撸┻M(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障
1.全面排查道路安全風(fēng)險。深入實施公路安全生命防護(hù)工程,20xx年完成15萬公里建設(shè)任務(wù)。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等重點路段和危橋改造整治,鼓勵雙向四車道及以上普通國省干線公路根據(jù)公路功能設(shè)置中央隔離設(shè)施,深入開展干線公路災(zāi)害防治。根據(jù)事故調(diào)查情況加強事故多發(fā)點段隱患排查整治。加強城市隧道橋梁、事故多發(fā)路口路段排查治理,科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。
2.強化道路應(yīng)急保障。推進(jìn)公路和城市道路大型專業(yè)機械設(shè)備配備,全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。加強惡劣天氣特別是團(tuán)霧監(jiān)測預(yù)警技術(shù)研究和裝備體系建設(shè)應(yīng)用。
3.推進(jìn)農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)。深化“千燈萬帶”示范工程,推進(jìn)農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶建設(shè),根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置限載標(biāo)志。
交通運輸安全專項整治方案 9
為扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”專項整治工作,結(jié)合我區(qū)交通運輸實際,制定本工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
按照自治區(qū)黨委“3+1”工作部署,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,聚焦“集中攻堅”重點難點問題,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,建立完善長效管理機制,深化防范化解重大風(fēng)險,持續(xù)提升行業(yè)本質(zhì)安全水平,確保全區(qū)交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
二、工作任務(wù)
按照交通運輸部安全委員會《關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治20xx年“集中攻堅年”任務(wù)清單的通知》,廳逐條對照梳理匯總了“集中攻堅年”任務(wù)清單(見附件1)和“5項重點、3項難點”治理任務(wù)(見附件2)。
三、實施方案
第一階段:細(xì)化方案。于20xx年5月27日前,結(jié)合各自實際,進(jìn)一步深化實化年度工作任務(wù)、責(zé)任措施和時間進(jìn)度要求,制定工作方案,完成工作部署。
第二階段:集中攻堅。20xx年5月至12月,組織全面落實工作方案;建立健全并動態(tài)更新臺賬(見附件3)和“一情況五清單”,按季度及時完成交通運輸部安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)重大風(fēng)險填報。
第三階段:定期調(diào)度。每季度組織召開一次本領(lǐng)域、本單位調(diào)度會,聽取工作匯報、調(diào)度工作進(jìn)展、研究解決重點難點問題。
第四階段:督導(dǎo)檢查。20xx年12月采取“四不兩直”檢查方式,不定時對三年行動“集中攻堅年”工作開展情況進(jìn)行督查檢查。
四、工作要求
(一)高度重視。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,親自指導(dǎo)檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度掌握三年行動推進(jìn)情況,協(xié)同協(xié)作,大力攻堅,切實做到風(fēng)險隱患見底、問題整治徹底、責(zé)任落實到底、運行管控筑底。
。ǘ┓止f(xié)作。各單位安委辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,各業(yè)務(wù)處室按職責(zé)分工,落實好月統(tǒng)計、季調(diào)度、定期通報制度,通過制發(fā)督辦函、提示卡等方式,加強督促指導(dǎo),擰緊監(jiān)管責(zé)任鏈條,形成工作合力。負(fù)責(zé)專項工作人員要及時掌握安全生產(chǎn)突出問題和事故隱患排查治理情況,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)。
。ㄈ┛己藛栘(zé)。專項整治“集中攻堅”成效將納入年度安全生產(chǎn)績效和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核內(nèi)容,并嚴(yán)格跟蹤督辦。對敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力、進(jìn)度滯后的單位,綜合運用提示、通報、約談等措施進(jìn)行重點督辦,推動專項整治行動取得實效。
。ㄋ模┬畔笏汀8鲉挝幻恐馨磿r報送信息簡報,每月21日前報送工作小結(jié)、臺賬和“一情況五清單”。廳機關(guān)相關(guān)處室每月21日前報送工作臺賬和小結(jié)。20xx年12月5日前,各單位(處室)報送年度集中整治總結(jié)。聯(lián)系人:xx。
交通運輸安全專項整治方案 10
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕30號)和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省道路交通綜合整治三年行動實施方案和福建省道路交通安全集中整治大會戰(zhàn)實施方案的通知》(閩政辦〔20xx〕137號)精神,經(jīng)研究,制定本實施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
以“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”為主題,全面落實交通運輸安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、全社會共同參與的交通安全管理工作格局,全面加強交通運輸安全生產(chǎn)工作,有效減少交通運輸各類事故,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,推進(jìn)我省交通運輸科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,為我省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
。ǘ┱文繕(biāo)
健全完善交通運輸安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動的工作機制,全面確保交通運輸安全生產(chǎn)工作形勢平穩(wěn)。到20xx年底,堅決遏制重大及以上道路運輸責(zé)任事故,內(nèi)河水上不發(fā)生重大及以上事故、死亡人數(shù)下降10%,建設(shè)項目不發(fā)生較大以上責(zé)任事故,各項安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo)全部控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。
20xx年底前完成國省道干線安保提升工程3000公里,至20xx年完成其余危險路段的整治;實施“年萬里農(nóng)村公路安保工程”,20xx年完成6000公里,20xx~20xx年每年不少于5000公里。
全省道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化100%達(dá)標(biāo)、經(jīng)營資質(zhì)100%符合法定要求。全省省際班車、市際班車、旅游客車、出租車和危貨車合格衛(wèi)星定位裝置安裝率達(dá)100%,農(nóng)村客車安裝率達(dá)90%以上,臥鋪客車安裝車載視頻裝置率達(dá)100%。
建制村開通客車率達(dá)97%以上,新增、更新農(nóng)村客車1500輛。公路超限率降至4%以內(nèi)。加快推進(jìn)危橋改造任務(wù),20xx年完成危橋改造300座,20xx年完成380座,20xx年完成剩余的危橋改造。
20xx年底前完成134道內(nèi)河渡口改造,163艘內(nèi)河渡船更新,內(nèi)河渡運條件明顯改善。2015年8月前,實現(xiàn)內(nèi)河渡工培訓(xùn)率100%、渡工持證上崗率100%,客渡船救生消防設(shè)施設(shè)備配備100%。
二、主要措施和任務(wù)分工
。ㄒ唬┤嫱七M(jìn)道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建
1、加快實現(xiàn)全行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。20xx年底前實現(xiàn)從事危險品運輸?shù)钠髽I(yè)100%達(dá)標(biāo),道路客運企業(yè)90%以上達(dá)標(biāo),中心城市公交企業(yè)和一類機動車維修企業(yè)80%以上達(dá)標(biāo),2015年底前實現(xiàn)全行業(yè)企業(yè)100%達(dá)標(biāo)。強化道路運輸企業(yè)積極參與達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的責(zé)任感和積極性,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實。充分發(fā)揮高效便民的考評信息管理系統(tǒng)作用,嚴(yán)格規(guī)范考評機構(gòu)、考評員、考評過程的管理,確?荚u的公平、公正、高效。(廳安監(jiān)處、省運管局牽頭,設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實)
2、規(guī)范駕培機構(gòu)、提升培訓(xùn)質(zhì)量。提高駕培機構(gòu)準(zhǔn)入門檻,新申請準(zhǔn)入的駕培機構(gòu)需具備“100輛以上教學(xué)車輛,教練場地為自有土地”的資格條件;積極推進(jìn)駕培機構(gòu)整合試點,福州、廈門、泉州交通運輸主管部門制定整合方案,三年內(nèi)落實整合目標(biāo),其他設(shè)區(qū)市積極推進(jìn)整合工作。推廣應(yīng)用計算機計時培訓(xùn)管理系統(tǒng),力爭福建省機動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)時管理系統(tǒng)于20xx年10月在全省部分設(shè)區(qū)市啟動試運行,20xx年在全省正式運行。強化對培訓(xùn)機構(gòu)執(zhí)行培訓(xùn)教學(xué)大綱、內(nèi)容和學(xué)時情況的檢查力度,重點檢查大中型客貨運駕駛?cè)伺嘤?xùn)內(nèi)容是否涵蓋復(fù)雜路況、惡劣天氣、突發(fā)情況應(yīng)對處置技能等防御性駕駛技術(shù);省運管局每年至少牽頭開展1次全省抽查,各設(shè)區(qū)市和縣級交通運輸主管部門每半年至少開展一次全面檢查。各設(shè)區(qū)市根據(jù)交警部門提供的3年內(nèi)駕齡的駕駛?cè)私煌ㄟ`法率和肇事率,對駕駛培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行排序,對前3名的駕駛培訓(xùn)機構(gòu)依法進(jìn)行處罰,責(zé)令限期整改,整改仍達(dá)不到要求的暫;蛉∠嘤(xùn)資質(zhì),嚴(yán)重的吊銷資質(zhì)。(省運管局、省交通綜合行政執(zhí)法總隊按職責(zé)分別牽頭,設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實)
。ǘ⿵娀叭P(guān)一監(jiān)督”行業(yè)監(jiān)管職責(zé)
1、強化企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)管理。對所有道路運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行一次全面核查。對不符合條件的,立即予以整改;整改不到位的,仍然存在重大安全隱患的,堅決依法取消經(jīng)營資格。通過三年整治,確保全省道路運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)100%符合法定要求。(省運管局牽頭,設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實)
2、全面排查客運駕駛員從業(yè)資格。對全省道路客運企業(yè)聘用駕駛員的駕駛執(zhí)照、年齡、交通違法記錄等從業(yè)資格條件進(jìn)行一次全面復(fù)核、審查,不符合從業(yè)資格的,督促企業(yè)一律予以解聘或調(diào)整工作崗位。嚴(yán)禁聘用在“不適崗名單”公布期內(nèi)的客運駕駛員。繼續(xù)加強客運駕駛員防御性駕駛應(yīng)急處置教育,考核合格后方可上崗。嚴(yán)格執(zhí)行《交通運輸部道路客運駕駛員及道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格考試大綱》(交運發(fā)〔20xx〕339號),強化對營運駕駛員的資格準(zhǔn)入審查。20xx年起大中型客貨車駕駛?cè)吮仨毥?jīng)客貨運駕駛?cè)丝荚囍行目荚、審核合格后,企業(yè)方可聘用。(省運管局牽頭,設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實)
3、嚴(yán)把營運車輛技術(shù)關(guān)。督促道路運輸企業(yè)結(jié)合車輛二級維護(hù),對所有營運車輛技術(shù)狀況進(jìn)行全面排查,認(rèn)真落實營運車輛維護(hù)、綜合性能檢測、客運車輛安全例行檢查等制度。(省運管局牽頭,設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實)
4、加強客運站的安全監(jiān)管。督促各客運站按照定人、定位、定崗的工作要求,認(rèn)真落實“三不進(jìn)站、五不出站”安全管理制度,按規(guī)定把旅客使用安全帶的情況作為出站檢查的一項內(nèi)容。(省運管局牽頭,設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實)
。ㄈ⿵娀瓦\企業(yè)安全管理
1、強化客運市場的安全管理。聯(lián)合公安交警、安監(jiān)等部門,加大對客運車輛違法違規(guī)整治力度。采取有力措施,嚴(yán)厲打擊客運車輛不按規(guī)定進(jìn)站經(jīng)營、無證經(jīng)營、不按規(guī)定線路經(jīng)營、不按批準(zhǔn)的站點?、不按規(guī)定上下客和未取得相應(yīng)從業(yè)資格證件駕駛客車等違法違規(guī)行為,并將其違法行為及時抄告有關(guān)部門,作為客運企業(yè)質(zhì)量信譽考核的重要內(nèi)容。(省交通行政執(zhí)法總隊牽頭,設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實)
2、強化長途客運安全管理。嚴(yán)格客運班線審批和監(jiān)管,加強班線途經(jīng)道路的安全適應(yīng)性評估,合理確定營運線路、車型。對于單程運行里程超過400公里(高速公路客運600公里)的客運車輛,要配備2名以上客運駕駛員。督促客運企業(yè),嚴(yán)格落實長途客運駕駛?cè)送\嚀Q人、落地休息制度,確?瓦\駕駛?cè)?4小時累計駕駛時間原則上不超過8小時,日間連續(xù)駕駛不超過4小時,夜間連續(xù)駕駛不超過2小時,每次停車休息時間不少于20分鐘。(省運管局、省交通綜合行政執(zhí)法總隊分別牽頭,設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實)
3、強化旅游客運的安全管理。按照省交通運輸廳、公安廳、旅游局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運輸部、公安部、國家旅游局、安全監(jiān)管總局集中開展旅游包車客運安全專項整治行動的通知》的要求,加強對旅游客運企業(yè)的監(jiān)督檢查工作,實現(xiàn)旅游客運企業(yè)、旅游客運車輛和旅游客運駕駛?cè)?個100%全面排查整治到位。在20xx年旅游客運專項整治的基礎(chǔ)上,逐步建立長效監(jiān)管措施。逐步推行包車業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請和辦理制度,嚴(yán)禁發(fā)放空白旅游包車牌證。持續(xù)開展道路旅游客運專項整治活動,排查道路旅游客運企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)條件和旅游客車安全技術(shù)情況,嚴(yán)格旅游客運駕駛員從業(yè)準(zhǔn)入條件,從嚴(yán)打擊違法違規(guī)行為,促進(jìn)旅游客運市場安全、健康發(fā)展。(省運管局、省交通綜合行政執(zhí)法總隊分別牽頭,設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實)
4、強化農(nóng)村客運的安全管理。認(rèn)真落實省交通運輸廳、公安廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)的.《福建省農(nóng)村公路客運車輛安全通行條件》及其補充規(guī)定的要求,嚴(yán)格實行“縣管、鄉(xiāng)包、村落實”的政策,對縣境內(nèi)需要開通農(nóng)村客運班線和城鄉(xiāng)公交線路的,應(yīng)當(dāng)由縣(市、區(qū))政府牽頭,交通、公安交警、安監(jiān)等部門聯(lián)合對擬開通的線路進(jìn)行實地調(diào)查,聯(lián)合提出道路通行條件、農(nóng)村客運車型、載客人數(shù)、運行限速、通行時間等安全指標(biāo)后方可開通。嚴(yán)禁客運車輛22:00至次日6:00期間在三級及以下(含三級)山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段運行。縣級人民政府要按照七廳局聯(lián)合下發(fā)的《福建省加快農(nóng)村客運發(fā)展指導(dǎo)意見》,加大對農(nóng)村客運的補助力度,提高農(nóng)村客運的通達(dá)率;實現(xiàn)通村公路符合通客車條件的建制村100%開通農(nóng)村客車,到20xx年底全省建制村通客車率達(dá)到97%!笆濉逼陂g,每年安排3000萬省級補助資金用于更新農(nóng)村客運車輛,新增、更新農(nóng)村客車1500輛。農(nóng)村客車衛(wèi)星定位裝置安裝率達(dá)90%。各級交通運輸管理部門要摸清農(nóng)村公路通車情況,建立通車臺賬,做到“一村一檔”,切實提升農(nóng)村客運的服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)《交通運輸部關(guān)于積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展的意見》(交運發(fā)〔20xx〕490號),按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、公交優(yōu)先、城鄉(xiāng)一體、因地制宜、分步推進(jìn)”的工作要求,推進(jìn)石獅市、仙游縣、連城縣、清流縣的城鄉(xiāng)客運一體化試點工作并及時總結(jié)經(jīng)驗;擬于20xx年下半年起逐步建立推動城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展長效機制。(省運管局、省交通綜合行政執(zhí)法總隊分別牽頭,各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實)
5、加強客運車輛夜間行駛安全管理。嚴(yán)禁省內(nèi)班線客運班車凌晨2時至5時在我省境內(nèi)通行;積極調(diào)整省際班線發(fā)車時間,推行省際班線凌晨2點—5點停車休息或?qū)嵭薪玉g運輸。嚴(yán)格落實客運車輛夜間行駛速度不得超過日間限速80%的規(guī)定。(省運管局、省交通綜合行政執(zhí)法總隊分別牽頭,設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實)
6、加強運輸車輛動態(tài)監(jiān)管。全省省際班車、市際班車、旅游客車、出租車和危貨車合格衛(wèi)星定位裝置安裝率達(dá)100%,農(nóng)村客車安裝率達(dá)90%以上,臥鋪客車安裝車載視頻裝置率達(dá)100%。對上述車輛未按標(biāo)準(zhǔn)要求安裝衛(wèi)星定位裝置的,應(yīng)責(zé)令整改,拒不整改的要及時抄報公安交警部門依法處理。督促運輸企業(yè)落實監(jiān)控主體責(zé)任,切實加強對所屬車輛和駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)管,確保車載衛(wèi)星定位裝置工作正常、監(jiān)控有效。對不按規(guī)定使用或故意毀壞衛(wèi)星定位裝置的,要追究相關(guān)責(zé)任人和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(省運管局、省交通綜合執(zhí)法總隊分別牽頭,設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實)
7、健全獎懲機制。持續(xù)開展三年無事故先進(jìn)企業(yè)和百萬公里無傷亡事故星級駕駛?cè)吮碚没顒印B鋵崱安贿m崗名單”制度,對嚴(yán)重違法行為和發(fā)生亡人責(zé)任事故的客運駕駛員進(jìn)行6個月—3年的停崗處理。各設(shè)區(qū)市和縣級交通運輸主管部門要認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕30號)有關(guān)要求,依法加大事故責(zé)任追究力度。(省運管局牽頭,設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實)
(四)提高公路安全保障水平
1、強化國省道危險路段排查和整治。完成國省干線安保工程6700公里,20xx年底前完成3000公里整治和下一階段3700公里干線公路排查,20xx—20xx年完成3700公里整治。根據(jù)省預(yù)防辦下達(dá)的任務(wù),逐年完成事故多發(fā)、危險路段整治,其中20xx年完成553處事故多發(fā)、危險路段整治任務(wù)。對新排查整治的項目省級按工程造價的60%(沿海地市)、70%(山區(qū)地市)給予補助。加快推進(jìn)危橋改造任務(wù),其中20xx年完成危橋改造300座,20xx年完成380座,20xx年完成剩余的危橋改造。(省公路局牽頭,設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實)
2、實施農(nóng)村公路年萬里安保工程建設(shè)。實施“年萬里農(nóng)村公路安保工程”建設(shè),20xx實施6000公里,20xx—20xx年每年實施不少于5000公里,重點向山區(qū)和未通農(nóng)村客運的建制村傾斜。各地要切實摸清農(nóng)村公路安保工程推進(jìn)情況,全面建立安保工程臺賬,做到“一村一檔”、“一橋一檔”、“一路一檔”,確保工作落實的到位。(省公路局牽頭,設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實)
3、建立農(nóng)村道路隱患排查整治長效機制。按照《福建省農(nóng)村公路管理辦法》確定的“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”責(zé)任體系,落實地方政府安全主體責(zé)任,構(gòu)建農(nóng)村道路隱患排查整治長效機制。由縣級政府牽頭組織安監(jiān)、公安交警、交通、農(nóng)機等部門及鄉(xiāng)級政府,對農(nóng)村道路(重點為山區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部路段)安全隱患路段(高下邊坡、臨水臨崖、長下坡、急彎陡坡、視距不良等)開展聯(lián)合排查,并按已通農(nóng)村客車路段和未通客車的建制村優(yōu)先整治原則,提出分階段整治方案。排查結(jié)論報送省預(yù)防辦并抄送省交通運輸廳。公路安保工程建成后,必須由縣級政府牽頭安監(jiān)、公安交警、交通、農(nóng)機等部門及鄉(xiāng)級政府聯(lián)合驗收。(省公路局牽頭,各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實)
4、強化高速公路安保工程排查整治。高速公路制定路面排查整治三年計劃,對事故多發(fā)、易發(fā)路段的護(hù)欄、標(biāo)志、標(biāo)線、線形誘導(dǎo)標(biāo)等交通安全設(shè)施進(jìn)行全面排查匯總,委托專業(yè)設(shè)施咨詢機構(gòu)進(jìn)行安全評估,提出整治方案,經(jīng)相關(guān)部門審定后實施。根據(jù)咨詢機構(gòu)的意見對臨水臨崖路段的護(hù)撞護(hù)欄適當(dāng)提高防撞等級。對全省已通車路段的隧道水泥混凝土進(jìn)行路面抗滑處理,根據(jù)輕重緩急,優(yōu)先對事故多發(fā)、彎道、陡坡路段的水泥混凝土路面進(jìn)行白改黑處理,在3年內(nèi)完成全部隧道的路面抗滑處理。對新建高速公路隧道全部采取瀝青混凝土復(fù)合式路面。(省高速公路公司牽頭,設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實)
5、試點建立新改建公路安全通行條件評估機制。新改建公路交工通車前,由項目所在地政府牽頭組織安監(jiān)、公安交警、交通等部門進(jìn)行全面安全通行條件評估,出具評估報告并提出整改要求。項目業(yè)主根據(jù)評估報告及整改意見限時組織整改,符合要求后方準(zhǔn)予通車。新建道路的交通安全設(shè)施驗收不合格的,不得通車運行;改建、擴(kuò)建道路交通安全設(shè)施驗收與主體工程竣工驗收同時進(jìn)行,不合格的,不予通過竣工驗收。
6、強化治理超限運輸工作力度。嚴(yán)厲打擊車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛上路過橋行駛;嚴(yán)禁超過限載標(biāo)志的貨運車輛駛?cè)爰夹g(shù)狀況低于三類的橋梁。采取有效措施確保20xx年底超限率降至4.5%、20xx年底降至4%以內(nèi)。(省交通綜合行政執(zhí)法總隊牽頭,各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實)
(五)強化內(nèi)河渡運建設(shè)和安全管理
1、進(jìn)一步改善內(nèi)河渡運條件。20xx年底前完成134道內(nèi)河渡口改造,更新163艘內(nèi)河渡船,讓群眾乘上放心船,過上平安渡。督促落實內(nèi)河渡口渡船“三長四級”責(zé)任制,實現(xiàn)規(guī)范管理;設(shè)立渡工專項補助資金,逐步提高渡工收入、改善渡工隊伍結(jié)構(gòu),3年內(nèi)實現(xiàn)渡工持證上崗率100%,客渡船救生消防設(shè)施設(shè)備配備100%。(省交通綜合行政執(zhí)法總隊、省地方海事局分別牽頭,各設(shè)區(qū)市交通運輸局落實)
2、規(guī)范內(nèi)河水上交通管理。建立完善渡口、渡船檔案。掌握渡口渡船情況,建立合法渡運一船一檔、一渡一檔、一人(船員)一檔;短途客船參照渡船管理。加強內(nèi)河水上交通安全知識宣傳,督促船員、船主、船公司加強對乘客的宣教力度,提高乘客自救能力。建立健全不同水文氣象條件下的禁航和限航規(guī)定、特殊時段的監(jiān)管規(guī)定等。針對不同季節(jié)特點和氣象狀況,完善各類應(yīng)急預(yù)案并根據(jù)預(yù)案組織有針對性應(yīng)急演練,提高水上應(yīng)急處置能力。(省交通綜合執(zhí)法總隊、省地方海事局分別牽頭,各設(shè)區(qū)市交通運輸局落實)
3、強化港口生產(chǎn)安全工作落實。積極履行移交后的港口危險化學(xué)品安全監(jiān)督職責(zé)。推進(jìn)港口生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。重點督促危險品碼頭、港區(qū)危險品儲罐、集裝箱碼頭、客運碼頭強化隱患排查整治力度。開展港口設(shè)施保安年度核驗工作,省級對申請核驗企業(yè)按不低于30%比例進(jìn)行抽查。(省交通綜合行政執(zhí)法總隊、省地方海事局分別牽頭,沿海各港口管理局落實)
4、加強對臺運輸行業(yè)安全管理。督促從事臺灣海峽航運的企業(yè)和船舶落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強安全隱患排查治理,落實防火防爆,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)格禁止惡劣氣象條件下違章冒險航行,禁止?jié)L裝運輸車輛、集裝箱非法夾帶危險品運輸。(省交通綜合執(zhí)法總隊、省地方海事局分別牽頭,沿海各港口管理局落實)
5、加大非法違法行為整治力度。加強以“一溪兩江四湖”為重點水域,以客渡船、旅游船、施工作業(yè)船舶等為重點船舶的安全監(jiān)管力度,維護(hù)良好的通航環(huán)境和通航秩序。嚴(yán)厲查處違規(guī)航行、無證駕駛、疲勞駕駛、客渡船超載等行為,加強內(nèi)河水上水下施工作業(yè)現(xiàn)場管理,確保內(nèi)河通航安全。通過有力措施確保內(nèi)河水上交通不發(fā)生重大及以上事故,內(nèi)河交通事故死亡人數(shù)下降10%以上。(省交通綜合行政執(zhí)法總隊牽頭,各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門、沿海各港口管理局落實)
。⿵娀ㄔO(shè)項目施工安全監(jiān)管
1、強化質(zhì)量安全管理。落實工程質(zhì)量安全管理“五項制度”,建立健全“一月一督查、一季一分析”長效機制。對技術(shù)風(fēng)險高、質(zhì)量安全隱患大的橋隧工程以及隱患較多工點實施重點監(jiān)督。以“平安工地”建設(shè)活動為抓手,促進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深化交通建設(shè)領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,依法嚴(yán)格問責(zé)。嚴(yán)格施工方案審批管理,不得以趕工期為由違規(guī)變更施工方案,確保不因施工方案的變更增大施工安全風(fēng)險。(省高速公路公司、省公路局、省港航局、省交通質(zhì)監(jiān)局分別牽頭,各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門、沿海各港口局落實)
2、嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建公路交通安全設(shè)施“三同時”制度。嚴(yán)格按照交通工程的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測、評定,與公路主體工程同步驗收交付使用。新建道路的交通安全設(shè)施驗收時要嚴(yán)格按照交通運輸部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測,對指標(biāo)不符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的工程項目,交竣工驗收不予通過;改建、擴(kuò)建道路交通安全設(shè)施驗收與主體工程竣工驗收同時進(jìn)行,嚴(yán)格按照部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測,對不符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的工程項目,不予通過竣工驗收。(省高速公路公司、省公路局、省交通質(zhì)監(jiān)局分別牽頭、各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實)
3、實行施工作業(yè)限時及危險性較大工程夜間停止作業(yè)。對水上施工、路基爆破、現(xiàn)澆橋梁澆注、梁片吊裝、隧道開挖、隧道初支等危險性較大工程,原則不得在晚上22時至上午6時組織施工;確需夜間施工的,經(jīng)論證滿足安全要求并采取經(jīng)批準(zhǔn)的相應(yīng)安全措施后,方可組織夜間施工。施工人員每天連續(xù)作業(yè)時間不得超過8個小時,遏制疲勞作業(yè)。(省高速公路公司、省公路局、省港航局、省交通質(zhì)監(jiān)局分別牽頭,各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門、沿海各港口管理局落實)
4、深入推行公路橋梁隧道工程施工安全風(fēng)險評估制度。從20xx年開始至20xx年底,對交通運輸部要求應(yīng)進(jìn)行施工安全風(fēng)險評估的橋梁、隧道工程必須全部開展評估;20xx年起凡列入國家和地方基本建設(shè)計劃的新建、改建、擴(kuò)建以及拆除、加固等高等級公路橋梁和隧道工程項目,應(yīng)全部開展施工安全風(fēng)險評估。(省高速公路公司、省公路局、省交通質(zhì)監(jiān)局分別牽頭、各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實)
5、健全建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理機制。健全完善隱患整改“四不放過”機制,對一時無法整改的質(zhì)量安全隱患,要將其等同于安全事故,實行“零容忍”管理。監(jiān)理單位要嚴(yán)格把關(guān),對達(dá)不到“四不放過”要求的隱患點不得批準(zhǔn)進(jìn)入下一道施工工序、不得計量支付;建設(shè)單位還可運用信用考核、重點督查、掛牌督辦等手段督促整改;各主管部門要加強經(jīng)常性的督查,督促隱患及時整改到位。健全安全宣傳教育機制,大力推行“一市一校、一路一班”和“送教下基層”培訓(xùn)模式。(省高速公路公司、省公路局、省港航局、省交通質(zhì)監(jiān)局分別牽頭、各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門、沿海各港口局管理落實)
6、創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)督管理手段。促進(jìn)質(zhì)量安全監(jiān)督手段信息化。到20xx年底,高速公路預(yù)制梁場必須全部完成監(jiān)控視頻安裝;20xx年及以后新開工項目內(nèi)1km以上的長隧道和特長隧道應(yīng)安裝“門禁系統(tǒng)”;20xx年8月以后新招標(biāo)的工程項目應(yīng)將安裝“門禁系統(tǒng)”的要求寫入招標(biāo)文件。積極鼓勵參建單位嘗試和推廣使用能確保工程施工質(zhì)量安全的新工藝和新技術(shù)堅決淘汰質(zhì)量安全隱患大的落后設(shè)備和施工工藝。(省高速公路公司、省公路局、省港航局、省交通質(zhì)監(jiān)局分別牽頭、各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門、沿海各港口管理局落實)
7、嚴(yán)格責(zé)任追究。強化“三個關(guān)鍵人”(即項目法人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān))安全質(zhì)量“第一責(zé)任人”考核。健全參建單位、從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用體系和失信懲戒制度。建設(shè)項目安全生產(chǎn)情況必須與項目審批、資金補助掛鉤。嚴(yán)格落實“安全屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”,對工作開展不得力的縣級、設(shè)區(qū)市交通主管部門進(jìn)行通報批評,并抄送所在縣、市政府領(lǐng)導(dǎo)。(省高速公路公司、省公路局、省港航局、省交通質(zhì)監(jiān)局分別牽頭,各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門、沿海各港口管理局落實)
。ㄆ撸┙(yán)格的交通運輸安全管理機制
1、建立安全生產(chǎn)獎懲機制。嚴(yán)格責(zé)任考核,即日起將交通運輸安全生產(chǎn)工作納入綜治、精神文明創(chuàng)建、平安建設(shè)、績效管理和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實績考評的重要內(nèi)容。安排專項經(jīng)費用于安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、企業(yè)和個人的獎勵。(廳財務(wù)處、安監(jiān)處、廳直機關(guān)黨委、駐廳監(jiān)察室分別落實)
2、建立安全生產(chǎn)落實情況“五掛鉤”制度。將安全生產(chǎn)工作情況和交通運輸安全與績效考核相掛鉤、與項目審批相掛鉤、與省級補助相掛鉤、與道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核相掛鉤、與企業(yè)資質(zhì)評級相掛鉤,對安全生產(chǎn)措施落實不到位,交通運輸安全生產(chǎn)事故多發(fā)的縣(市)或企業(yè),要通過上述5個方面予以制約。(廳綜規(guī)處、建管處、財務(wù)處、運輸處、省高速公路公司、省公路局、省港航局、省運管局、省交通質(zhì)監(jiān)局分別落實)
3、建立安全生產(chǎn)監(jiān)察機制。三年行動期間,廳安監(jiān)處、駐廳監(jiān)察室將牽頭對發(fā)生較大以上事故的企業(yè)和有關(guān)部門實行內(nèi)部責(zé)任倒查,重點嚴(yán)查亡人事故,對發(fā)生較大以上事故的企業(yè)進(jìn)行約談檢查。(廳安監(jiān)處、駐廳監(jiān)察室分別落實)
4、建立安全生產(chǎn)長效督查機制。健全廳領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤督查安全生產(chǎn)工作的機制,牽頭開展春運、重大社會活動和應(yīng)急處置時點的安全生產(chǎn)督查。同時,廳領(lǐng)導(dǎo)分別組織廳直相關(guān)單位開展專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專項督查。各牽頭單位要按照本方案要求制定督查方案,建立“季度抽查、半年督查、年終考核”的有關(guān)機制,加大安全生產(chǎn)專項督查力度,督查情況必須建立完整臺賬,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患必須發(fā)文通報掛牌督辦。(廳安監(jiān)處牽頭、廳直有關(guān)單位落實)
(八)健全交通運輸安全生產(chǎn)宣傳機制
1、加強交通安全生產(chǎn)宣傳有效機制。開設(shè)《福建交通信息——交通運輸安全綜合整治三年行動?罚桓髟O(shè)區(qū)市交通運輸主管部門和廳直有關(guān)單位每周應(yīng)將工作動態(tài)報廳三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總刊發(fā)。在《福建交通》雜志開辟“交通運輸安全綜合整治三年行動專欄”,積極報導(dǎo)廳領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、安全生產(chǎn)專題會議、綜合整治行動舉措、整治工作成效和工作特色等方面的信息。積極在《福建日報》、《中國交通報》、福建電視臺、福建交通廣播、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等主流媒體組稿報導(dǎo)我省交通運輸安全生產(chǎn)的重要舉措。落實專項宣傳經(jīng)費。(廳辦公室、財務(wù)處、安監(jiān)處、省交通經(jīng)濟(jì)科技信息中心分工落實)
2、強化交通安全生產(chǎn)宣傳工作。廳直有關(guān)單位和各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門必須制定交通運輸安全宣傳教育計劃,確保宣傳工作落實到位。省廳牽頭制定安全生產(chǎn)宣傳工作總體方案,突出三個月集中整治大會戰(zhàn)、綜合整治三年行動有關(guān)舉措,結(jié)合道路運輸、內(nèi)河水上交通安全、建設(shè)質(zhì)量安全等重點內(nèi)容,認(rèn)真部署安排。(廳辦公室牽頭,省交通經(jīng)濟(jì)科技信息中心、廳直有關(guān)單位、各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門、沿海各港口管理局落實)
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級交通運輸主管部門、廳直有關(guān)單位要高度重視綜合整治三年行動,以高度的政治責(zé)任感和對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,狠抓工作落實。切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),不走過場,突出工作實效,積極創(chuàng)造利于交通運輸大發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境。省交通運輸廳成立道路交通安全綜合整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,李德金廳長任組長,其他廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長,廳直相關(guān)單位和廳機關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳安監(jiān)處。各級各單位要相應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,加強對綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期分析研判安全形勢和綜合整治情況,研究部署重點工作,解決存在的突出問題。
(二)周密組織、細(xì)化方案。各設(shè)區(qū)市要認(rèn)真學(xué)習(xí)國發(fā)30號文件精神,按照省政府辦公廳《福建省道路交通安全綜合整治三年行動實施方案》的部署,根據(jù)本方案制定細(xì)化措施,分解工作任務(wù),確保各項工作舉措落到實處。各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門、沿海各港口管理局的落實方案應(yīng)于8月30日前報省交通運輸廳綜合整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ㄈ┙∪畔笏椭贫。一要認(rèn)真落實信息月報和年報制度。各廳直有關(guān)單位和設(shè)區(qū)市交通主管部門、沿海各港口管理局應(yīng)于每月30日前向省廳報送月度報告,每年12月20日前向省廳報送年度報告。二要建立三年行動專項臺賬。認(rèn)真搜集綜合整治行動的會議紀(jì)要、檢查記錄、工作月報、音像資料等素材,并指定專人負(fù)責(zé)臺賬管理;各地各單位臺賬建立工作將作為綜合整治三年行動督查的重要內(nèi)容。三要完善溝通機制。各地要及時總結(jié)典型做法,上報先進(jìn)經(jīng)驗,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時與省廳溝通。省廳將對三年行動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰。
交通運輸安全專項整治方案 11
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,以構(gòu)建“平安春運、便捷春運、溫馨春運、誠信春運”為目標(biāo),加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化春運安全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追究”的安全責(zé)任體系,進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)管理,科學(xué)調(diào)配運力,提前對旅客流量、流時、流向等情況進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查摸底,落實春運工作方案、應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急措施,確保旅客出行安全便捷和重點物資運輸暢通高效,春運期間力爭實現(xiàn)“八個不發(fā)生”的工作目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好20xx年道路春運工作,縣所決定成立由段紀(jì)任為組長,張克林、鄭誠、滕明健、李瑞海任副組長,滕勇、田逸、艾何鄖、張應(yīng)華、陳際輝、胡海珍為成員的春運領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱春運辦)在安監(jiān)股,鄭誠兼任辦公室主任,滕勇任春運專干。各企業(yè)要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作制,對外公布值班投訴電話,扎實開展春運安全監(jiān)管和服務(wù)工作。
三、工作步驟
1、宣傳工作。各股室按要求組織開展春運安全生產(chǎn)大檢查,督促各道路運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項管理工作,全面開展安全隱患排查治理工作,堅決實現(xiàn)安全一票否決制,嚴(yán)格“隱患清零各項措施”,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,必須要求及時整改到位,開展組織召開客運企業(yè)負(fù)責(zé)人及全體運政人員春運工作會議,對春運工作進(jìn)行動員部署。加強營運車輛駕駛員的從業(yè)服務(wù)培訓(xùn),加強安全知識教育宣傳。各運輸企業(yè)應(yīng)牢固樹立“以人為本,安全第一”的科學(xué)理念,以落實企業(yè)主體安全責(zé)任為核心,嚴(yán)格加強安全監(jiān)督管理職責(zé),全力做好道路春運安全各項工作。
2、實施階段。各客運企業(yè)要把春運工作擺在首要位置,針對春節(jié)前后的旅客高峰期,著力保證車輛到位、駕駛?cè)藛T到位、工作措施到位,安全、快捷運送旅客;客運站應(yīng)積極開展“情滿旅途”活動,完善服務(wù)功能,提供便捷的售票服務(wù);客運企業(yè)要加強運輸服務(wù)能力,做好長途客運接駁換乘,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)運輸開展點對點,門到門的貼心服務(wù),確保春運期間旅客走得安全、滿意。同時認(rèn)真做好春運宣傳報道和春運情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,保證工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
3、總結(jié)階段:。各客運企業(yè)將春運相關(guān)情況及時進(jìn)行匯總上報到所春運辦,所春運辦要將春運總體情況、主要特點、工作措施等形成書面總結(jié)上報市處、縣春運辦。
四、工作要求
1、各道路運輸企業(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各項安全生產(chǎn)管理制度,明確各工作崗位的安全職責(zé),真正把安全責(zé)任落實到崗位、落實到個人。企業(yè)應(yīng)加強從業(yè)人員特別是駕駛員的安全教育和培訓(xùn),加強冬季安全駕駛技能和應(yīng)急能力水平的專項教育和培訓(xùn)。參加春運的駕駛員必須符合相關(guān)規(guī)定和要求,持有有效的《道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》。道路客運企業(yè)車輛從事單程在400公里以上(高速公里600公里以上)運輸?shù)谋仨毰鋫鋬擅陨像{駛員,且每名駕駛員日間連續(xù)駕駛時間不得超過4小時、夜間連續(xù)駕駛時間不得超過2小時,24小時累計駕駛時間不得超過8小時,每次停車休息時間不少于20分鐘,還要嚴(yán)格執(zhí)行長途客車凌晨2—5時停車休息制度,嚴(yán)防駕駛員疲勞駕駛。
2、各道路運輸企業(yè)要在春運前對參與春運的車輛及配套安全設(shè)施進(jìn)行一次全面的安全技術(shù)性能檢查和維護(hù),確?汀⒇涍\車輛技術(shù)狀況良好。旅游客運、包車客運車輛的維護(hù)、安全技術(shù)性能檢查、發(fā)車前例檢等工作,由從事旅游客運、包車客運的企業(yè)負(fù)責(zé)。凡參加春運的客運車輛必須符合營運車輛的技術(shù)規(guī)定要求,配備好車輛防滑鏈條、三角木等防滑設(shè)施。從事高速公里客運或者營運線路長度在800公里以上的,車輛技術(shù)等級必須達(dá)到一級,類型等級達(dá)到中級以上;其他車輛的技術(shù)等級必須達(dá)到二級以上。
3、各道路運輸企業(yè)要嚴(yán)格按要求落實運輸車輛衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)控制度,安裝符合交通運輸部要求的營運車輛車載衛(wèi)星定位裝置,出車發(fā)班前做好檢查工作,確保裝置性能良好、正常投入使用,對車輛行駛狀態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)控,并按要求實時向省監(jiān)管平臺傳送動態(tài)數(shù)據(jù),及時發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正駕駛員超速、疲勞駕駛等違法行為。嚴(yán)格落實客運站源頭安全監(jiān)管職責(zé),客運站要嚴(yán)格執(zhí)行出站檢查制度、營運客車安全例檢制度、危險品查驗制度和道路安全安全告知制度,加強營運車輛技術(shù)管理,嚴(yán)格落實車輛日常安檢制度,確保車輛技術(shù)狀況良好,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”安全管理規(guī)定,加強長途客運車輛安全防范工作,嚴(yán)格執(zhí)行長途客運市際以上旅客實名制售票制度,嚴(yán)格開展人員物品查驗工作。運政稽查人員要增加巡查密度,重點巡查出站口、安檢臺及“三品”檢查崗位,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3、嚴(yán)格加班、包車牌證核發(fā)管理。所運政股要嚴(yán)把客運牌證審核關(guān),認(rèn)真審核企業(yè)、車輛資質(zhì),符合要求的才能通過“湖南省道路運輸管理信息系統(tǒng)” 發(fā)放加班、包車牌證。春運期間,合理控制運距在800公里以上省際包車、省際加班運輸,確有需要的,對安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)管理制度健全,且企業(yè)有800公里以上客運班線運營或者省際包車客運資質(zhì)且車輛在50輛以上的企業(yè)優(yōu)先予以安排,以滿足外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗需求。春運期間,嚴(yán)禁給外省籍車輛發(fā)放牌證,嚴(yán)禁給不符合資格的車輛發(fā)放牌證。加班、包車牌證嚴(yán)格按照“誰核發(fā)、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行核發(fā)和管理。
4、加強農(nóng)村客運安全監(jiān)管。農(nóng)村客運企業(yè)要按照《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》和《道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范(試行)》的.要求,進(jìn)一步加強農(nóng)村客運的安全生產(chǎn)管理,落實農(nóng)村客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,強化農(nóng)村客運車輛駕駛員資質(zhì)、車輛技術(shù)條件、載客人數(shù)、駕駛速度和危險品查堵的日常安全監(jiān)管;強化農(nóng)村客運車輛日常檢查工作。
5、科學(xué)預(yù)測,做好應(yīng)急預(yù)案。20xx年春運時間較早,節(jié)前學(xué)生流、外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)等多種客流疊加,客流高峰來的早且持續(xù)時間長,節(jié)后客流相對平緩,據(jù)預(yù)測,20xx年春運期間,我縣道路旅客發(fā)送量將達(dá)到28萬余人次,各客運企業(yè)和客運站場要做好春運需求的調(diào)查、分析,針對客流特點,制定科學(xué)的運輸方案,合理配置運力,優(yōu)化運輸組織,成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實應(yīng)急制度,避免出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。同時,要密切關(guān)注天氣變化和客流驟增等突發(fā)事件,認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的制定工作。按要求落實應(yīng)急運力,一旦發(fā)生突發(fā)緊急事件,要按照《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》的規(guī)定,及時將重、特大突發(fā)事件信息同時報送至春運辦。道路運輸安全生產(chǎn)事故信息,按照規(guī)定報送。
6、加強市場監(jiān)管與服務(wù)。所各股室、隊要嚴(yán)格按照股室職責(zé),履職履責(zé),加強春運工作的安全監(jiān)管,做好道路運輸市場的保障工作:安監(jiān)股要做好客運站源頭監(jiān)管工作,督促客運站履行“三不進(jìn)站、六不出站”制度,督促客運企業(yè)落實安全主體責(zé)任,同時要隨時監(jiān)控站場動態(tài),做好站場旅客的服務(wù)和解釋工作,對于突發(fā)事件要及時處理和上報;稽查隊要嚴(yán)格按照法律法規(guī),深入開展路面稽查工作,依法打擊非法營運及無資質(zhì)、證照不齊的長途客運車輛站外攬客、發(fā)班等違法違規(guī)行為,適時協(xié)同公安機關(guān)開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動,依法查處省際、市際客運班車站外攬客行為,進(jìn)一步加強長途客運實名制工作,嚴(yán)防由于履職不認(rèn)真、監(jiān)管不到位等導(dǎo)致發(fā)生重大案事件;維修駕培辦要深入各維修、駕校等企業(yè)開展安全督促,落實企業(yè)安全主體責(zé)任,做好春運保障工作;運政法規(guī)股要做好加班牌證的發(fā)放,預(yù)備運力的調(diào)配工作,做好法律法規(guī)的宣傳解釋,做好糾紛調(diào)解等工作;城市客運要加強春運期間城區(qū)打非治違工作,嚴(yán)厲查處出租車輛甩客、拒載等違法違規(guī)行為,做好城區(qū)內(nèi)公共運輸市場安全督查,落實公共客運企業(yè)安全主體責(zé)任,做好公共客運投訴處理;所內(nèi)勤其他各股室要做好本職工作,以保障春運工作順利完成。道路運政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,要堅持文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,并做好政策宣傳工作,認(rèn)真處理社會公眾的建議和投訴,提升道路運輸服務(wù)監(jiān)督能力。
7、繼續(xù)開展道路運輸領(lǐng)域“掃黑除惡”專項行動。
8、嚴(yán)格落實值班值守和信息報送制度。各道路客運企業(yè)、站場要切實加強春運期間值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作制,全面掌握春運期間道路運輸情況,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決道路突發(fā)事件和重要問題。各道路客運企業(yè)、站場應(yīng)于20xx年1月21日前將春運期間值班安排表、分管領(lǐng)導(dǎo)、信息聯(lián)絡(luò)員名單報縣運管所安監(jiān)股。
交通運輸安全專項整治方案 12
一、總體要求
道路運輸車輛技術(shù)管理是道路運輸管理工作不可或缺的一 部分,是保持車輛技術(shù)狀況良好,保障道路運輸生產(chǎn)安全、促進(jìn)節(jié)能減排的重要工作。市交通運輸中心、交通執(zhí)法大隊要加強宣傳指導(dǎo),督促轄區(qū)道路運輸企業(yè)充分認(rèn)識車輛技術(shù)管理工作的重要意義,確保道路運輸車輛技術(shù)管理工作落到實處。
二、整治時間
即日起至2022年12月31日
三、工作重點
。ㄒ唬└鞯缆愤\輸企業(yè)(含客、貨、危運、公交、出租企業(yè))要按照《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通運輸部令 2022年第 29號)規(guī)定,認(rèn)真履行車輛技術(shù)管理的主體責(zé)任,依據(jù)《道路運輸企業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)范》(JT/T1045)要求,進(jìn)一步健全車技管理部門及技術(shù)負(fù)責(zé)人、管理人員,及時梳理并修訂車輛技術(shù)管理制度,形成完善有效的'車輛技術(shù)管理體系。
(二)各道路運輸企業(yè)應(yīng)對本企業(yè)車輛維護(hù)及評定的計劃及 實施情況、車輛技術(shù)檔案記錄情況進(jìn)行一次全面自查。
1.企業(yè)是否依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和車輛維護(hù)手冊、使用說明書等,結(jié)合車輛類別、車輛運行情況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素,合理確定車輛二級維護(hù)周期,并確保車輛按周期正常實施二級維護(hù)。
2.企業(yè)是否建立一車一檔的車輛技術(shù)檔案,并將車輛技術(shù)等級評定證明(機動車安全技術(shù)檢驗報告)、道路運輸達(dá)標(biāo)車輛核查記錄表、車輛二級維護(hù)竣工出廠合格證等佐證材料存入車輛技術(shù)檔案。
(三)各道路運輸企業(yè)應(yīng)對本企業(yè)所屬車輛技術(shù)狀況開展自 查,特別應(yīng)加強低溫天氣下車輛安全運行相關(guān)警示工作,確保車 輛技術(shù)安全。重點檢車所屬車輛以下項目:
1.是否違反規(guī)定私自進(jìn)行改裝加裝線路,對加裝的非原廠線路進(jìn)行安全檢查,檢查線路布局是否規(guī)范、是否使用阻燃線路,是否存在故障或接觸不良、老化龜裂 (特別是出租車加裝的頂燈及客、貨運車輛加裝的各種監(jiān)控系統(tǒng));
2.應(yīng)急出口是否通暢,安全錘、滅火器、安全帶等安全設(shè)施 設(shè)備是否配備齊全有效;
3.車輛油路、天然氣閥門及接口重要部位是否安全有效,天然氣瓶是否經(jīng)過審驗并在有效期內(nèi);
4.發(fā)動機艙內(nèi)灰塵及油漬是否及時清潔,燃油濾清器、機油濾清器、空氣濾清器以及蓄電池是否清潔;
5.車輛制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎(嚴(yán)禁營運客車使用翻新輪胎,嚴(yán)禁貨運車輛前轉(zhuǎn)向輪使用翻新輪胎)、發(fā)動機燃油或燃?xì)夤┙o系統(tǒng)和潤滑系統(tǒng)的密封性、汽車電氣設(shè)備(含緩速器等)及線路等是否正常;
6.危貨運輸車輛(特別是運輸易燃易爆易腐蝕物品的危貨車輛)半掛車牽引裝置、集裝箱轉(zhuǎn)鎖、罐體緊急切斷閥等是否正常,罐體是否未按照規(guī)定進(jìn)行定期檢測檢驗,標(biāo)志標(biāo)識(頂燈、反光帶等)是否缺失陳舊,是否缺少應(yīng)急處置安全告知牌、防靜電接地線等;
7.電動汽車應(yīng)檢查驅(qū)動電機、動力電池、電控系統(tǒng)等是否正常。
。ㄋ模└鞯缆愤\輸企業(yè)要進(jìn)一步強化車輛日常安全檢查,確保車輛技術(shù)狀況良好。尤其是;愤\輸車輛,每次出車前要查看罐體緊急切斷閥開閉是否正常,并處于常閉狀態(tài)。
。ㄎ澹└靼踩龣z機構(gòu)要嚴(yán)格按新版《汽車客運站安全生產(chǎn) 規(guī)范》(交運規(guī)〔20xx〕13 號)規(guī)范開展客車安全例檢工作。
。└鳈C動車綜合性能檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定對道路運輸車輛實施檢測和評定,確保檢測和評定結(jié)果客 觀、公正、準(zhǔn)確,對檢測和評定結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
。ㄆ撸┏薪涌瓦\、危貨、普貨、公交、出租車輛維修的機動車維修企業(yè)應(yīng)切實履行主體責(zé)任,要對照《交通運輸部關(guān)于修改 <機動車維修管理規(guī)定>的決定》(交通運輸部令 2021年第 18號) 和國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T 16739)相關(guān)條款要求開展自查,是否符合開業(yè)條件要求、是否配備與維修類別和車型相適應(yīng)的維修車間、設(shè)備、設(shè)施,是否按規(guī)定配齊相應(yīng)從業(yè)人員。
。ò耍┏薪涌瓦\、危貨、普貨、公交、出租車輛維修的機動車維修企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實《機動車維修管理規(guī)定》、《汽車維護(hù)、 檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB/T18344)、《純電動汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(JT/T1344)及《機動車維修服務(wù)規(guī)范》(JT/T816)等相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格按照規(guī)定的維修技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修,對承修車輛進(jìn)行二級維護(hù)、總成修理、整車修理時,必須嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度,嚴(yán)禁倒賣或簽發(fā)虛假《機動車維修竣工出廠合格證》。
。ň牛┏薪涌瓦\、危貨、普貨、公交、出租車輛維修的機動車維修企業(yè)務(wù)必建立健全機動車維修檔案及維修配件采購登記 臺賬,所有營運車輛的維修電子數(shù)據(jù)記錄必須上傳至全國汽車維 修電子健康檔案系統(tǒng)。
。ㄊ└鞯缆愤\輸企業(yè)應(yīng)將自查結(jié)果形成書面報告并填寫 《道路運輸企業(yè)車輛技術(shù)自查情況表》(附件 1)。各承接客運、 危貨、普貨、公交、出租車輛維修的企業(yè)應(yīng)將自查結(jié)果形成書面報告并填寫《機動車維修企業(yè)自查情況表》(附件2)。自查書面報告及自查情況表應(yīng)于 1 月 2日前報送市交通運輸中心車輛股。
四、工作要求
。ㄒ唬┦薪煌ㄟ\輸中心、交通執(zhí)法大隊要高度重視轄區(qū)車輛技術(shù)管理工作,重點加強對轄區(qū)客、危運輸企業(yè)車輛技術(shù)管理工作落實情況的檢查,確保道路運輸企業(yè)車輛技術(shù)管理有專人,車輛技術(shù)管理制度落到實處,車輛維護(hù)計劃有制訂有落實,車輛技術(shù)檔案健全、規(guī)范,車輛技術(shù)管理工作落到實處。
。ǘ┦薪煌ㄟ\輸中心、交通執(zhí)法大隊要結(jié)合春運期間各項道路運輸安全生產(chǎn)專項檢查,重點加強對轄區(qū)承接客運、危貨、普貨、公交、出租車輛維修企業(yè)的檢查,督促轄區(qū)企業(yè)按要求配齊相應(yīng)崗位人員,按規(guī)范進(jìn)行維修作業(yè),真實詳細(xì)的記錄相關(guān)維修數(shù)據(jù),健全維修檔案及維修配件采購登記臺賬,及時將營運車輛的維修電子數(shù)據(jù)記錄上傳至全國汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)。檢查中若發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違規(guī)經(jīng)營行為,應(yīng)及時制止,并由交通執(zhí)法大隊依照相關(guān)規(guī)定查處。
。ㄈ└鬟\輸企業(yè)要切實落實重點營運車輛技術(shù)管理主體責(zé)任,明確車輛技術(shù)狀況排查人員及審核人員,逐車排查車輛技術(shù)狀況,并按照“一企一冊”的要求,建立重點營運車輛技術(shù)狀況排查整治專項行動檔案。
交通運輸安全專項整治方案 13
為確實做好2018年“十一”黃金周道路暢通安全工作,積極應(yīng)對十一黃金周期間,三峽大壩景區(qū)免票帶來的旅游車輛、游客數(shù)量大幅增長,確保水陸交通安全暢通工作,營造良好的交通環(huán)境,特制訂本方案。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)
組建工作專班,成立國慶黃金周期間安全運輸領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:付組長:成員:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局安全運輸科,任辦公室主任。
二、明確職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)國慶黃金周期間三峽壩區(qū)周邊列養(yǎng)道路的安全暢通工作,督導(dǎo)所屬各單位認(rèn)真履行工作職責(zé),全面開展安全隱患排查、做好節(jié)日值班和現(xiàn)場值守工作,確保道路安全、有序、暢通。
1、區(qū)公路局:養(yǎng)護(hù)公司在節(jié)前對國道宜巴路上道路、橋梁、隧道、公路汽渡渡口的安全隱患排查,及時消除安全隱患,修補路面坑槽,對危險路段要增設(shè)安全警示標(biāo)志,節(jié)日期間加強道路養(yǎng)護(hù)巡查,保持路面干凈整潔。路政大隊加強道路巡查執(zhí)法力度,及時清理違法占道,打擊違規(guī)侵占路權(quán)行為,加大治超力度,嚴(yán)禁55噸以上超限超載車輛上路。
2、區(qū)海事局:加強三峽壩區(qū)周邊渡口、客渡船、汽渡船的.安全監(jiān)管,杜絕船舶超載、超員運營,督促有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理主體責(zé)任,重點排查“四客一!贝,強化客運港站、渡口碼頭的隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)、查處違法運載危險化學(xué)品的行為。
三、協(xié)調(diào)配合
交通養(yǎng)護(hù)、路政、海事各部門積極配合公安交警部門做好車輛分流應(yīng)急保障工作,及時提供路況信息,確保分流道路安全暢通。
四、落實應(yīng)急值班制度
領(lǐng)導(dǎo)帶班值守,各責(zé)任單位、責(zé)任人確保24小時通訊暢通,值班人員要堅守崗位,盡職盡責(zé)。
交通運輸安全專項整治方案 14
一、適用范圍
凡全市或部分地區(qū)出現(xiàn)降雪、凍雨等冰雪天氣,高速公路路面出現(xiàn)積雪結(jié)冰,已經(jīng)或可能對高速公路安全通行造成影響的,適用本預(yù)案。
二、交通管制的條件和級別
根據(jù)冰雪天氣發(fā)展態(tài)勢及其對高速公路安全通行影響程度,實行三級交通管制措施,并立即向總隊高速公路指揮中心和市支隊指揮中心、分管領(lǐng)導(dǎo)報告惡劣天氣發(fā)生路段范圍、程度,并及時續(xù)報發(fā)展情況。
(一)全線橋涵面及路面積雪結(jié)冰,無法保證安全通行,實施一級交通管制。
(二)部分路段橋涵面積雪結(jié)冰,嚴(yán)重影響車輛安全通行,實施二級交通管制。
。ㄈ┏霈F(xiàn)降雪,道路尚未凝凍結(jié)冰,實施三級交通管制。
三、交通管制措施
。ㄒ唬┮患壗煌ü苤
1、報告、發(fā)布信息。高速公路交警大隊值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向總隊高速公路指揮中心和市公安局交警支隊報告情況。同時通報相關(guān)高速公路經(jīng)營部門、路政、施救、醫(yī)療(急救)、消防等部門做好實施相關(guān)預(yù)案的準(zhǔn)備工作;要求高速公經(jīng)營單位利用高速公路沿線和收費站電子顯示屏滾動播放相關(guān)信息,通過手機短信、廣播、電視、報紙等媒體多渠道、多層次發(fā)布冰雪天氣造成高速公路道路交通堵塞、交警部門采取的交通管制措施、車輛繞行建議以及預(yù)計道路恢復(fù)通行時間等信息。
2、警車壓速帶道。對已進(jìn)入冰雪路段的車輛,加強管控,轄區(qū)上下行各保持2臺巡邏車,實施警車壓速帶道并通過鳴警報、喊話、電子誘導(dǎo)屏播放字幕等方式提示過往車輛將時速控制在20公里以下,禁止超車。
3、及時清除路面冰雪。立即要求淮南高速公路管理處鏟雪除冰;及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾媛访姹┣闆r和交警部門采取的交通管制措施,提請政府啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
4、組織車輛間斷放行。高速公路交警大隊組織對滯堵在路面上和服務(wù)區(qū)內(nèi)的車輛實行分時段、分車型間斷放行。放行時,應(yīng)優(yōu)先放行大中型貨車,視路面冰雪碾壓、清除狀況,再放行大中型客車,最后放行小型客貨車輛。首批放行時必須實施警車壓速帶道,與第二批放行時間間隔應(yīng)控制在30分鐘以上。
5、關(guān)閉高速公路。采取以上措施,仍不能保證安全通行時,應(yīng)果斷關(guān)閉沿線進(jìn)入道口和服務(wù)區(qū)出口,禁止車輛出入。
6、實施交通分流。預(yù)計或已經(jīng)出現(xiàn)長時間交通堵塞,可對后方來車實施交通分流措施。
實行遠(yuǎn)端分流時,應(yīng)在無冰雪或受冰雪影響較小的路段,按總隊統(tǒng)一指令,實施多道口逐次進(jìn)行分流,盡量減少冰雪路段車流量壓力。
實行近端分流時,可在有條件的服務(wù)區(qū)、道口將主線滯留的車輛疏導(dǎo)出高速公路或讓其進(jìn)入服務(wù)區(qū)等候。
7、實施主線排隊。因交通事故、路面積雪結(jié)冰無法及時清除、分流點分流不暢等造成道路堵塞時,轄區(qū)交警大隊?wèi)?yīng)增派警力,加強路面管控,組織受阻車輛在路面上有序排隊等候,并確保排隊車輛尾部安全和應(yīng)急車道暢通。
8、維護(hù)站區(qū)秩序。已封閉的高速公路道口、服務(wù)區(qū)應(yīng)通過廣場廣播、可變情報信息板、車載電子顯示屏或設(shè)置明顯警告標(biāo)志,以及交通民警和高速公路經(jīng)營工作人員發(fā)放提醒卡等措施,實時發(fā)布高速公路交通管理情況,提示在道口等候的駕駛員有序停車,耐心等候或選擇其他道口通行。道口和服務(wù)區(qū)必須留有應(yīng)急進(jìn)出通道,保證執(zhí)行指揮、清障、救援等任務(wù)車輛的通行需要。
9、施工路段管理。通知淮南高速公路管理處停止施工作業(yè),增設(shè)警示標(biāo)志和燈具,擴(kuò)大預(yù)警距離,并指派專人負(fù)責(zé),加強對施工路段管理,確保各類交通安全設(shè)施和管理措施齊全有效。
10、加強路面巡邏。高速公路交警大隊?wèi)?yīng)增派巡邏車,加大巡邏管控密度,打開警燈,通過鳴警報、喊話、電子誘導(dǎo)屏播放字幕等方式提示駕駛員遵守交警部門各項管制規(guī)定,服從交警指揮。同時及時掌握路面天氣變化情況和車輛通行情況,及時發(fā)現(xiàn)消除各類交通安全隱患。
。ǘ┒壗煌ü苤
1、報告、發(fā)布信息。高速公路交警大隊值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向總隊高速公路指揮中心和市公安局交警支隊報告情況,同時要求高速公路經(jīng)營部門利用高速公路沿線和收費站電子顯示屏滾動播放相關(guān)信息。
2、加強道口、服務(wù)區(qū)管控,限車型間斷通行。受影響的沿線道口、服務(wù)區(qū),禁止危化物品運輸車輛、超限及嚴(yán)重超載車輛和大型客運車輛進(jìn)入高速公路,對其他車輛實施間斷放行,放行間隔時間根據(jù)道口滯留車輛和路面通行情況確定。
3、對重點部位實施融雪除冰。要求淮南高速公路管理處采取有效方式融雪除冰,在重點部位要備足融雪劑等物資,必要時通報當(dāng)?shù)卣M織人員對橋梁、隧道出入口、坡道等重點部位結(jié)冰路面鏟冰除雪。清除車道積雪、凍冰應(yīng)從內(nèi)向外依次進(jìn)行,即先清理最左側(cè)行車道、后清理其它行車道、再清理應(yīng)急車道,不得在中央分隔帶處堆放積雪,以防積雪融化后流淌到路面遇冷結(jié)冰。
4、加強應(yīng)急車道管理。因橋梁、坡道結(jié)冰或事故造成車輛堵塞時,應(yīng)派專人加強對應(yīng)急車道的管理,盡最大努力保障應(yīng)急車道的暢通。管理應(yīng)急車道,應(yīng)在“保頭護(hù)尾”防事故的同時實施,先迎來車方向防止來車堵塞擠占應(yīng)急車道,再疏通已被堵塞的地方,直至應(yīng)急車道全線通暢。必要時,也可分段實施。
5、加強路面巡邏。高速公路交警大隊?wèi)?yīng)增派巡邏車,加大巡邏管控密度,打開警燈,通過鳴警報、喊話、電子誘導(dǎo)屏播放字幕等方式提示駕駛員遵守交警部門各項管制規(guī)定,服從交警指揮。同時及時掌握路面天氣變化情況和車輛通行情況,及時發(fā)現(xiàn)消除各類交通安全隱患。
。ㄈ┤壗煌ü苤
1、加強路面及重點部位的巡控。高速公路交警大隊?wèi)?yīng)會同路政部門增派巡邏車,加大轄區(qū)事故多發(fā)路段、橋梁、隧道、長坡等重點部位的巡邏密度,及時發(fā)現(xiàn)和處理故障車以及路面障礙。通過車載喊話器、電子誘導(dǎo)屏等方式,提醒正在行駛的車輛開啟報警閃光燈,時速不超過60公里,與同車道前車保持100米以上距離。
2、及時掌握和發(fā)布雪天相關(guān)信息。高速公路交警大隊?wèi)?yīng)及時向氣象部門了解天氣變化情況,協(xié)調(diào)高速公路經(jīng)營部門通過可變情報板或其他形式及時發(fā)布相關(guān)信息,重點路段設(shè)置“雪天路滑”、“謹(jǐn)慎駕駛”、“禁止超車”等臨時交通標(biāo)志,并利用收費站口、服務(wù)區(qū)發(fā)放警示卡,宣傳雪天安全行車常識。
3、及時清除路面積雪。及時通知淮南高速公路管理處做好除雪、防滑等應(yīng)急處置工作。重點應(yīng)放在橋梁、坡道、匝道、隧道進(jìn)出口、高架路段。高速交警大隊在清雪路段應(yīng)做好車輛疏導(dǎo)、實施交通管制等保障工作。
4、加強路面巡邏。高速公路交警大隊?wèi)?yīng)增派巡邏車,加大巡邏管控密度,打開警燈,通過鳴警報,喊話、電子誘導(dǎo)屏播放字幕等方式提示駕駛員遵守交警部門各項管制規(guī)定,服從交警指揮。及時掌握路面天氣變化情況和車輛通行情況,及時發(fā)現(xiàn)消除各類交通安全隱患。
四、管制措施啟動程序
。ㄒ唬┮患壗煌ü苤
1、高速公路實施一級交通管制,由市公安局交警支隊長宣布啟動指令。
2、高速公路交警大隊大隊長對指令落實后應(yīng)及時將有關(guān)匯總并報告總隊高速公路指揮中心和市公安局交警支隊。
3、交警支隊主要領(lǐng)導(dǎo)要密切關(guān)注路況,支隊分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線督導(dǎo),大隊全員在崗在位,應(yīng)對惡劣天氣。
。ǘ┒壗煌ü苤
1、高速公路實施二級交通管制,由高速公路交警大隊長宣布啟動指令。
2、高速公路交警大隊大隊長對指令落實后應(yīng)及時將有關(guān)匯總并報告總隊高速公路指揮中心和市公安局交警支隊。
3、大隊主要領(lǐng)導(dǎo)必須一線指揮,嚴(yán)格執(zhí)行總隊高速公路指揮中心的指令,帶班領(lǐng)導(dǎo)實行主副班制。大隊至少2/3警力在崗在位,其余人員在隊備勤,隨時應(yīng)對惡劣天氣。
。ㄈ┤壗煌ü苤
1、三級交通管制由相關(guān)高速公路交警大隊長宣布啟動,并及時上報有關(guān)情況。
2、大隊帶班領(lǐng)導(dǎo)實行主副班制,保持至少1/2警力在崗在位,其余人員隨時做好備勤準(zhǔn)備,隨時應(yīng)對惡劣天氣。
(四)變更、解除交通管制指令的.下達(dá)和報告依照以上程序進(jìn)行,并應(yīng)及時向社會發(fā)布相關(guān)信息。
五、車輛繞行方案
管制措施啟動后,為減小各收費廣場停留等候車輛壓力或因霧霾天氣造成主線車輛分流,大隊將安排道口執(zhí)勤人員對駛?cè)、駛出高速的車輛進(jìn)行繞行提示。
1、淮南南道口:前往合肥方向的車輛經(jīng)淮河大道左轉(zhuǎn)——南緯十三路左轉(zhuǎn)——206國道向南;前往阜陽方向的車輛經(jīng)淮河大道與春申大道左轉(zhuǎn)——東西第二通道經(jīng)鳳臺——102省道向北;前往蚌埠方向的車輛經(jīng)淮河大道右轉(zhuǎn)至——洞大路左轉(zhuǎn)至——新206國道右轉(zhuǎn),沿206國道向西。
2、淮南東道口:前往合肥方向的車輛經(jīng)洞大路與合水路路口右轉(zhuǎn)——沿合水路向南;前往蚌埠方向的車輛經(jīng)洞大路與新206國道右轉(zhuǎn),沿206國道向西;前往阜陽方向的車輛經(jīng)洞大路左轉(zhuǎn)至——淮河大道與春申大道右轉(zhuǎn)——東西第二通道經(jīng)鳳臺——102省道向北。
3、淮南西道口:前往合肥方向的車輛經(jīng)蔡壽路與102省道右轉(zhuǎn)——沿102省道向東——在孤堆鄉(xiāng)并入206國道向南;前往蚌埠方向的車輛經(jīng)蔡壽路,沿206國道穿市區(qū)經(jīng)國慶路向西;前往阜陽方向的車輛經(jīng)蔡壽路左轉(zhuǎn)至102省道——沿102省道經(jīng)鳳臺后向北。
4、毛集道口:前往合肥方向的車輛經(jīng)102省道向東——在孤堆鄉(xiāng)并入206國道向南;前往蚌埠方向的車輛經(jīng)102省道向東——在蔡壽路左轉(zhuǎn)至206國道穿市區(qū)經(jīng)國慶路向西;前往阜陽方向經(jīng)102省道向北。
交通運輸安全專項整治方案 15
為切實做好冬季交通運輸安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生,按照市運管處《關(guān)于加強冬季道路運輸安全生產(chǎn)工作的通知》要求,結(jié)合我區(qū)交通運輸行業(yè)特點,特制定我區(qū)加強冬季交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“安全是交通運輸行業(yè)第一要務(wù)”的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真落實冬季安全生產(chǎn)工作通知精神,遵循“突出重點、全面推進(jìn)”的原則,以道路旅客運輸、危險化學(xué)品儲運、治超源頭企業(yè)為重點,認(rèn)真開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,標(biāo)本兼治,重在治本,進(jìn)一步強化安全管理,保障廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全,有效遏制重特大事故,保證全區(qū)交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、主要工作
此次冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的主要內(nèi)容為:“六檢查、六落實”,即“檢查安全管理機構(gòu)人員設(shè)置配備情況,落實安全職責(zé);檢查安全管理制度建立執(zhí)行情況,落實安全責(zé)任;檢查車輛技術(shù)管理情況,落實技術(shù)狀況;檢查駕駛員、危貨押運員和裝卸管理人員從業(yè)資格,落實持證上崗;檢查違法違規(guī)行為,落實行為規(guī)范;檢查安全事故隱患,落實整改措施”。專項整治重點為農(nóng)村區(qū)域旅客運輸、危險貨物的運輸、存儲、貨運站場、源頭治超企業(yè)、機動車維修和檢測企業(yè)。具體內(nèi)容如下:
(一)嚴(yán)把交通運輸經(jīng)營者資質(zhì)關(guān)
各企業(yè)要在部署冬季安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,全面落實安全責(zé)任、不斷加強基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)把運輸、物流、倉儲、維修等企業(yè)經(jīng)營者資質(zhì)關(guān)。一是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促經(jīng)營者落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實做到安全責(zé)任落實到位。二是全面加強安全管理各項基礎(chǔ)工作。經(jīng)營者要根據(jù)安全管理工作要求,完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急車輛、裝備和應(yīng)急處置措施等事宜。三是交通運輸經(jīng)營者要嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,建立健全安全管理規(guī)章制度、運輸車輛和設(shè)施設(shè)備技術(shù)檔案,完善并落實崗位安全責(zé)任制和安全操作規(guī)程。四是嚴(yán)格落實安全值班制度,要求各相關(guān)企業(yè)必須落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
。ǘ⿵娀kU品運輸、存儲安全監(jiān)管工作。一是要加強對危險品儲運企業(yè)重點設(shè)備、重大危險源、安全設(shè)施及安全保障系統(tǒng)等的監(jiān)控和檢查,特別要加大對壓力容器、壓力管道等設(shè)備的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。二是督促企業(yè)做好運輸過程中的防凍保暖工作,針對冬季低溫、雪多、路滑、霧多、風(fēng)大的特點,有針對性的落實各項安全措施。三是抓好危險品儲運領(lǐng)域的“打非”行動,保持高壓態(tài)勢,堅決依法打擊和取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。四是嚴(yán)格要求危險貨物車輛要按照規(guī)定安裝或者噴涂警示標(biāo)志,配備通訊工具和消防設(shè)備。
。ㄈ⿵娀每瓦\輸管理。一是針對冬季氣候特點和交通事故規(guī)律,結(jié)合我區(qū)旅客運輸實際情況,合理安排車次和從業(yè)人員,嚴(yán)禁超速、超載、違法載人等違法違規(guī)行為,積極開展定期、不定期地反疲勞、反超速、反超載等專項安全檢查。二是督促客運企業(yè)按規(guī)定做好客運車輛安全例檢和旅客違規(guī)攜帶危險品安全檢查,嚴(yán)格配備各項防火、救生設(shè)備設(shè)施,落實安全管理責(zé)任。
(四)加強源頭治超監(jiān)管力度。一是各貨運企業(yè)和源頭治超企業(yè)要加強日常管理,嚴(yán)禁超限、超載貨運車輛進(jìn)出庫場、站場。二是要結(jié)合區(qū)域內(nèi)源頭治超工作實際,統(tǒng)籌安排,采取定點巡查、聯(lián)合檢查、突擊抽查的方式,對轄區(qū)內(nèi)的攪拌站、沙石料場站、建筑工地、鋼材生產(chǎn)、加工企業(yè)、相關(guān)運輸企業(yè)等源頭企業(yè)開展深入詳實的排查檢查工作,對不符合要求的企業(yè)加強日常巡查監(jiān)管力度,保持源頭治超高壓態(tài)勢。
。ㄎ澹┘訌姞I運車輛技術(shù)安全檢查。一是道路客貨運輸車輛必須嚴(yán)格按照規(guī)定的周期和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)和等級評定,未按規(guī)定維護(hù)和等級評定或技術(shù)等級達(dá)不到相應(yīng)要求的車輛以及未經(jīng)年度審驗合格的車輛,不得參加營運。二是加強對非法改裝、改造車輛的市場監(jiān)管。要嚴(yán)格按照《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》和《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》的規(guī)定進(jìn)行審查,不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律不得準(zhǔn)入道路運輸市場從事經(jīng)營活動。
。┘訌婑{駛員從業(yè)資格管理。一是道路運輸經(jīng)營者要嚴(yán)格駕駛員從業(yè)資格管理,對招聘的駕駛員應(yīng)嚴(yán)格上崗資格審查,切實把好從業(yè)人員素質(zhì)關(guān)。新近聘用的從業(yè)人員應(yīng)及時參加培訓(xùn),持證上崗。二是督促危險貨物運輸、存儲經(jīng)營者建立健全押運員、裝卸管理人員檔案。三是嚴(yán)格要求經(jīng)營者每月至少安排駕駛?cè)藛T、危貨押運員和裝卸管理人員進(jìn)行一次安全培訓(xùn)教育學(xué)習(xí),不斷健全從業(yè)人員動態(tài)管理制度。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬┚诌\管科、物流科、各運管所協(xié)調(diào)配合對各交通運輸企業(yè),重點對危險貨物儲運企業(yè)的危險貨物營運車輛、貨運場站、倉儲庫區(qū)的安全救生、安全保障等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行冬季安全督導(dǎo)檢查,同時要求各相關(guān)企業(yè)對所屬車輛及其他設(shè)備設(shè)施組織一次全面的冬季維護(hù)。要求源頭治超企業(yè)全面落實本單位治超責(zé)任制,嚴(yán)格履行治超職責(zé),做到責(zé)任到人、嚴(yán)防死守。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題要立即進(jìn)行整改,整改要專人負(fù)責(zé),整改合格后要簽字登記,一定要確保經(jīng)營狀況良好和裝備的齊全有效。
。ǘ┚志S管科要加強機動車安全檢測的監(jiān)督管理,嚴(yán)格營運車輛技術(shù)安全和裝備檢查。對營運車輛冬季檢修維護(hù)和此次安全大檢查情況進(jìn)行登記,同時注明檢修和安全檢查的責(zé)任人員。
。ㄈ┚竹{培科要加強對客運企業(yè)和駕駛員從業(yè)資格和行車安全監(jiān)督管理。一是加強安全教育,進(jìn)一步提高駕駛員綜合素質(zhì)和安全責(zé)任意識,做到依法經(jīng)營、遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程,安全行車。二是營運車輛駕駛員配備要符合規(guī)定,駕駛員具備道路運輸法規(guī)規(guī)定的從業(yè)資格。三是嚴(yán)格要求駕駛員堅持出車前、運行中、收車后的車輛“三檢”,遵守各項行駛規(guī)定。四是督促企業(yè)根據(jù)氣象信息狀況,合理安排車輛運輸和及時調(diào)整運行路線,并提前做好應(yīng)對的各種準(zhǔn)備。
(四)局稽查大隊要加強冬季道路運輸市場安全檢查治理工作,進(jìn)一步加大路面巡查力度,重點檢查危險貨物運輸車輛、客運車輛的.營運手續(xù)、從業(yè)人員資質(zhì)、超員超載及安全防護(hù)設(shè)備的配備等情況,堅決打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,營造安全、和諧的市場經(jīng)營環(huán)境。
四、時間安排
。ㄒ唬﹦訂T部署階段:自今年11月23日至今年11月28日,局各相關(guān)科室要結(jié)合行業(yè)實際和全局工作實施方案,制定督導(dǎo)檢查工作計劃,完成行業(yè)冬季安全生產(chǎn)檢查工作的宣傳、動員和部署工作。
(二)檢查整改階段:自今年11月29日至今年3月31日,對道路運輸企業(yè)組織進(jìn)行全面檢查,對存在重大事故隱患的單位要立即下達(dá)隱患整改通知書,明確整改措施和期限,采取標(biāo)本兼治的措施解決實際問題。局冬季交通運輸安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在整治活動開展期間組織檢查組對工作落實情況進(jìn)行抽查,并及時通報檢查情況。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)。成立冬季交通運輸安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推動全局冬季安全生產(chǎn)檢查工作,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題。李義柱局長任組長,王國華、趙壽燦副局長任副組長,局各部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法制科,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各相關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的落實,檢查工作進(jìn)度和完成情況,匯總相關(guān)信息并整理上報等工作。
(二)突出監(jiān)管重點,落實監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)肅查處違反交通運輸安全生產(chǎn)的經(jīng)營行為,加大對危險品、客運企業(yè)運輸車輛的稽查力度,重點打擊無資質(zhì)運營、未按規(guī)定進(jìn)行機動車定期檢測、超范圍運營、客貨混裝運輸、危險品違規(guī)運輸?shù)冗`法、違規(guī)經(jīng)營行為。對轄區(qū)重點交通運輸企業(yè)加強排查摸底,落實企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,明確責(zé)任、措施和聯(lián)系方式,切實掌握企業(yè)現(xiàn)狀。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,一律監(jiān)督整改落實。局各科室、所要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實誰主管誰負(fù)責(zé)和責(zé)任倒查制度,確保安全監(jiān)管工作落到實處。
。ㄈ⿵娬{(diào)部門協(xié)調(diào),堅持齊抓共管。要與公安交警、安全監(jiān)管等部門要形成互動機制,堅持聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法,全面加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作力度,擴(kuò)大監(jiān)管工作的深度和廣度。
。ㄋ模┘訌娦畔⒎答仯瑪U(kuò)大宣傳范圍。局各職能部門要將此次冬季安全大檢查工作的重要意義和具體要求,迅速傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有的企業(yè),擴(kuò)大宣傳覆蓋面,營造行業(yè)安全生產(chǎn)工作氛圍。各相關(guān)科室和運管所要在每周五將整理匯總檢查情況表及工作信息上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(局法制科)。同時要充分利用此次安全大檢查的時機,認(rèn)真總結(jié)執(zhí)法檢查和隱患排查整改工作的經(jīng)驗,確保冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管工作見成效。
交通運輸安全專項整治方案 16
為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,切實推動我市交通安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《合山市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)合山市20xx年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(合安委辦字〔20xx〕13號)文件要求,結(jié)合我局工作實際,特制定本方案。
一、活動時間:20xx年6月份。
二、活動主題:生命至上,安全發(fā)展。
三、活動內(nèi)容
。ㄒ唬┙M織開展國務(wù)院、自治區(qū)、來賓市部署的各項活動。深入交通運輸系統(tǒng)單位大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署和自治區(qū)安委會、來賓市安委會《關(guān)于開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動方案通知》精神要求,開展“生命至上,安全發(fā)展”主題宣講、應(yīng)急演練、事故和災(zāi)害警示教育等活動,引導(dǎo)交通運輸企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念,強化安全紅線意識。
(二)開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項巡查行動。按照自治區(qū)、來賓市關(guān)于集中開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項巡查行動的.工作要求,積極配合上級巡查組持續(xù)開展好與企業(yè)負(fù)責(zé)人談話活動、企業(yè)主體責(zé)任專項檢查活動、企業(yè)安全生產(chǎn)條件“回頭看”活動。
。ㄈ╅_展安全宣傳咨詢?nèi)栈顒。參?0xx年6月16日由市安委會辦公室組織在市新世紀(jì)廣場設(shè)安全宣傳咨詢?nèi)栈顒。發(fā)放《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《道路運輸條例》、《航道管理條例》等宣傳資料,解答群眾關(guān)心的安全問題,現(xiàn)場接受群眾舉報。
。ㄋ模╅_展防范一氧化碳中毒宣傳活動。通過微信、短信、網(wǎng)絡(luò)等形式開展防范一氧化碳中毒宣傳活動,深入車船、站場、工地一線,普及用煤用氣安全知識,提高群眾防范一氧化碳事故中毒能力,避免一氧化碳中毒事故發(fā)生。
(五)開展“系好安全帶”活動。汽車總站、城東站要充分利用LED顯示屏上滾動播放宣傳視頻等方式,宣傳使用安全帶的重要意義及正確方法,提醒廣大民眾開車、乘車系上安全帶。運管所工作人員在檢查客運安全時,督促檢查客車安全帶完好情況,強調(diào)駕駛員在行車時提醒乘客系好安全帶,并養(yǎng)成安全文明駕駛習(xí)慣。
。┥钊胪七M(jìn)道路交通、水上交通安全專項治理行動。
繼續(xù)深入開展道路交通、水路運輸安全專項整治大行動,突出道路運輸、公路安保和交通建設(shè)施工、水路交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域的安全專項治理,扎實開展安全生產(chǎn)風(fēng)險防控、隱患排查治理攻堅,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保專項活動取得階段性實效。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立合山市交通運輸局20xx年“安全生產(chǎn)月”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:
副組長:
成 員:
。ǘ┘訌姼欀笇(dǎo)。強化“安全生產(chǎn)月”活動跟蹤督導(dǎo),切實把活動與推進(jìn)督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任結(jié)合起來、與推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任落實結(jié)合起來、與推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展結(jié)合起來,實時掌握活動工作動態(tài),從嚴(yán)從實從細(xì)開展好活動。
(三)營造宣傳氛圍。局屬各單位要通過微信、微博等媒體加大“安全生產(chǎn)月”宣傳力度,在全社會營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的良好輿論氛圍。
。ㄋ模┘皶r信息報送。局屬各單位要及時跟蹤掌握情況,并于20xx年7月9日前向局辦公室報送“安全生產(chǎn)月”總結(jié)材料(紙質(zhì)文件和電子版),由局辦公室匯總上報。
交通運輸安全專項整治方案 17
為認(rèn)真貫徹落實榆樹市安委辦《關(guān)于印發(fā)榆樹市冬季道路交通安全大整治工作方案的通知》精神,進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)冬季道路交通安全工作的主動性,增強工作措施針對性,確保轄區(qū)內(nèi)冬季道路交通安全形勢穩(wěn)定。結(jié)合我鄉(xiāng)冬季道路交通安全工作實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展冬季道路交通安全專項整治,全面深入開展道路交通安全隱患排查和治理,落實道路交通安全各類管理責(zé)任,堵塞安全生產(chǎn)和監(jiān)管漏洞,強化安全生產(chǎn)措施落實到位,進(jìn)一步增強全社會安全意識,全面提高道路交通、安全生產(chǎn)水平,為冬防春運預(yù)防重特大道路交通事故奠定基礎(chǔ)。堅決遏制道路交通事故多發(fā)勢頭,有效預(yù)防各類交通事故的發(fā)生,切實提升駕駛員交通安全意識,確保道路交通安全平穩(wěn)態(tài)勢。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立太安鄉(xiāng)道路交通安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
三、工作重點和工作時間
。ㄒ唬┕ぷ髦攸c
以鄉(xiāng)村公路、客運車輛、農(nóng)用車輛、摩托車為重點,配合交管部門開展冬季道路交通安全專項整治工作。
。ǘ┕ぷ鲿r間
從即日起至20xx年3月31日)
四、工作要求
太安派出所、鄉(xiāng)屬各部門、各村委會要嚴(yán)格按照互相配合、通力協(xié)作工作要求,充分整合資源、結(jié)合本職工作,密切配合交管部門扎實開展專項整治行動,嚴(yán)厲打擊各型車輛超載、違規(guī)上路等情況。
1、鄉(xiāng)安監(jiān)站:在全鄉(xiāng)開展一次安全生產(chǎn)大排查、大檢查工作,重點針對加油站、液化燃?xì)庹、在建工地、轄區(qū)內(nèi)的各企業(yè)單位,對于排查出的隱患及時督促企業(yè)主完成整改,一時難以整改的,先停業(yè),要做到不安全、不生產(chǎn)。
2、鄉(xiāng)交通站要密切配合職能部門對農(nóng)村面包車超員,貨車、農(nóng)用車、拖拉機違法載人,摩托車違法騎乘多人及無證無牌、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為的查處力度,嚴(yán)禁酒后人員駕駛客運車輛,嚴(yán)禁客車收班后擅自營運。同時做好專項工作開展的.組織協(xié)調(diào),做好資料的收集整理和上報,牽頭做好隱患整治工作,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋工作開展情況。
3、派出所要依托現(xiàn)有資源牽頭交通站、安監(jiān)站、綜治辦等部門在重點路段開展設(shè)卡檢查和流動巡查,及時糾正交通安全違法行為,對情況特殊的`,及時與公安交警部門對接。
4、鄉(xiāng)綜治辦要充分發(fā)揮綜治巡防隊伍資源作用,積極聯(lián)合相關(guān)部門對轄區(qū)軌道交通開展巡查等相關(guān)工作。
5、鄉(xiāng)農(nóng)機站要根據(jù)農(nóng)機管理相關(guān)工作,做好農(nóng)機車輛的登記和管理。
6、各中小學(xué)、幼兒園,要開展冬季道路交通出行安全的宣傳工作,同時加大對校車的監(jiān)管工作,要收集整理好校車的基本情況,并將先關(guān)情況上報業(yè)務(wù)主管部門。
7、各村主要負(fù)責(zé)同志,一要明確專人負(fù)責(zé)排查轄區(qū)道路隱患情況,并及時將相關(guān)情況報交通站,同時在隱患未消除之前,要及時的增設(shè)警示標(biāo)語,并做好對過往群眾和車輛的安全宣傳工作;二要安排專人負(fù)責(zé)紅白喜事打招呼工作,要組織工作人員入戶進(jìn)行道路交通安全的宣傳工作。
8、各包村干部要全力協(xié)助各村做好道路交通宣傳及整治相關(guān)工作,切實提升群眾駕駛員的交通安全意識,預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。
9、鄉(xiāng)屬各部門,轄區(qū)各單位負(fù)責(zé)排查本單位、本行業(yè)的安全隱患,限時整改,教育本單位所有員工提高道路交通安全意識。
五、工作要求
1、每天的值班同志,嚴(yán)格執(zhí)行省市鄉(xiāng)的統(tǒng)一要求,在崗帶班值班,加強轄區(qū)冬季道路交通安全專項整治工作。
2、村兩委要落實在崗帶班值班制度。鄉(xiāng)里要不定時的進(jìn)行抽查督查,不落實值班制度、遙控值班的,或電話長時間關(guān)機、不接電話也不回電話的,或不假外出,漏崗脫崗的,一經(jīng)查實,全鄉(xiāng)通報批評。
3、強化應(yīng)急管理,聽從統(tǒng)一指揮調(diào)度。如有突發(fā)事件,首先報告當(dāng)日值班人員,情況不甚清楚的,可先電話報告大概,待核實后詳細(xì)報告,且跟蹤到問題的解決。應(yīng)急事件的處置,轄區(qū)和行業(yè)管理的主要負(fù)責(zé)人要第一時間到場,聽從帶班值班總體調(diào)度和指揮。需要啟動應(yīng)急預(yù)案的,按程序啟動。
六、責(zé)任追究
嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、各負(fù)其責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)”的工作要求,落實我鄉(xiāng)冬季道路交通安全專項整治工作,各相關(guān)部門、各村委會要結(jié)合實際,認(rèn)真開展相關(guān)工作,對責(zé)任不落實、工作不作為等原因造成亡人交通事故的,將按照相關(guān)規(guī)定視情節(jié)追究責(zé)任人責(zé)任。
交通運輸安全專項整治方案 18
為認(rèn)真貫徹落實《平度市冬季道路交通安全百日攻堅行動工作方案》要求,深化道路交通秩序大整治行動,進(jìn)一步改善道路交通安全環(huán)境,增強交通安全意識,有效遏制、杜絕道路交通事故發(fā)生,創(chuàng)造一個安全有序、文明和諧的居民生活環(huán)境,鳳臺街道根據(jù)方案要求,結(jié)合實際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
落實省委、省政府、青島市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,強化屬地管理責(zé)任、相關(guān)職能部門安全監(jiān)管責(zé)任以及企事業(yè)單位的主體責(zé)任,切實增強事故預(yù)防工作的責(zé)任感,加強源頭監(jiān)管,嚴(yán)查重點違法,加強宣傳警示,提升應(yīng)急處置能力,嚴(yán)格落實責(zé)任制規(guī)定和問責(zé)追責(zé)工作機制,確保冬季及春運期間交通安全形勢穩(wěn)定。
二、整治重點
(一)重點區(qū)域及路段:轄區(qū)內(nèi)國省干線道路、農(nóng)村道路,臨水、臨崖、橋梁、涵洞等隱患路段,事故多發(fā)點段,交通設(shè)施缺失、通行秩序混亂的路段及貨場、大型建筑工地、高速公路超載多發(fā)出入口。
(二)重點車輛及駕駛?cè)耍籂I運客車、旅游包車、“營轉(zhuǎn)非”大客車、渣土車、;愤\輸車、接送學(xué)生車輛、農(nóng)村面包車、低速載貨汽車、三輪車以及假牌套牌、逾期未報廢、逾期未檢驗車輛。
(三)重點違法及時段:超速、逆行、闖紅燈、不按照規(guī)定讓行、違法變更車道、違法超車、違法會車、超員、疲勞駕駛、占道行駛、超載,酒駕、醉駕、毒駕、客車凌晨2時至5時違規(guī)運行,;奋囕v早7點至晚7點在高速公路通行,農(nóng)村面包車超員,“黑校車”、無證駕駛,低速載貨汽車、三輪車違法載人,假牌假證、套牌,逾期未檢驗、已注銷或達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)仍違法上路行駛。
三、各部門工作內(nèi)容及措施
交安辦:
1、做好惡劣天氣道路應(yīng)急處置工作。及時關(guān)注氣象部門的實時監(jiān)測,對影響道路通行的惡劣天氣第一時間發(fā)布預(yù)警信息,及時向各部門推送氣象信息。安排保潔企業(yè)要做好防滑除雪物資和設(shè)備準(zhǔn)備,針對城區(qū)道路出現(xiàn)的路面積雪、積水等情形及時組織清理,確保第一時間消除安全隱患。要做好市區(qū)易積水、結(jié)冰路段的排查,抓好積水路段的改造,防止積水結(jié)冰,排除隱患。要加強國道、省道、鄉(xiāng)村道路巡檢力度,及時發(fā)現(xiàn)路(橋)面積雪結(jié)冰問題,及時采取措施進(jìn)行清理。
2、加強道路隱患排查治理。根據(jù)市相關(guān)文件要求,定期對轄區(qū)道路情況進(jìn)行排查,并及時對隱患上報、整改。對各個村莊的交通安全工作臺賬情況不定時進(jìn)行督查,對存在的問題及整改情況進(jìn)行通報,鞏固轄區(qū)道路安全工作。
3、協(xié)調(diào)好各部門做好轄區(qū)內(nèi)道路交通安全宣傳工作,督促相關(guān)單位推進(jìn)工作進(jìn)度,確保各項工作及時完成。
派出所:
1、開展道路交通安全宣傳工作。通過懸掛橫幅、發(fā)放明白紙、各類警示標(biāo)語等形式積極宣傳交通安全工作,并聯(lián)合交警部門對違法駕駛?cè)碎_展以案說法、警示教育。
2、對轄區(qū)所有道路安排人員進(jìn)行巡邏值守,尤其是學(xué)校、車站、集市等人員較多的區(qū)域進(jìn)行重點巡邏。
投資中心:
1、加強重點運輸企業(yè)安全監(jiān)管。對轄區(qū)運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況開展一次聯(lián)合檢查,春節(jié)前,對存在安全隱患的運輸企業(yè),集中約談法定代表人和實際控制人。
2、要于春節(jié)前對轄區(qū)企業(yè)內(nèi)部的大型客貨運輸車輛駕駛?cè)、營運車輛駕駛?cè)说戎攸c駕駛?cè)巳后w開展一次全面排查和集中教育,加強營運駕駛?cè)说缆愤\輸從業(yè)資格管理。
3、向企業(yè)發(fā)放明白紙、橫幅,并要求企業(yè)內(nèi)部積極做好道路安全宣傳工作,確保道路安全工作落實到位。
農(nóng)業(yè)辦:
加強農(nóng)機車輛及駕駛?cè)税踩芸亍爡^(qū)所有村莊的農(nóng)機駕駛?cè)、農(nóng)機車輛等集中進(jìn)行一次排查和安全教育,對存在的道路安全隱患和駕駛隱患進(jìn)行整治,確保在農(nóng)機駕駛方面不出問題。
鎮(zhèn)村中心:
做好工地渣土車運輸及超載治理工作。對轄區(qū)內(nèi)施工企業(yè)的渣土運輸、超載運輸?shù)痊F(xiàn)象進(jìn)行整治。要求施工企業(yè)做好駕駛?cè)税踩芾砉ぷ,并對施工人員開展道路安全培訓(xùn)。
文宣中心:
1、加強校車交通安全整治。聯(lián)合相關(guān)單位,對全轄區(qū)校車交通安全工作開展一次拉網(wǎng)式檢查,清理不達(dá)標(biāo)車輛和非法接送學(xué)生車輛,加強校園周邊、校車運行線路以及校車交通違法行為整治。要對校車線路,特別是農(nóng)村地區(qū)校車線路開展一次全面排查,消除安全隱患。
2、深化“禮讓斑馬線”活動。要結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作,積極開展禮讓斑馬線主題活動,并聯(lián)合相關(guān)單位,對重點治理的`機動車亂鳴笛、亂停車、亂變道、車窗拋物,與行人爭道搶行以及行人闖紅燈、翻越護(hù)欄、橫穿馬路等不文明行為,加大曝光力度。
3、要求對全轄區(qū)所有學(xué)校發(fā)放道路安全明白紙、懸掛道路安全橫幅,積極開展道路安全宣傳活動,利用學(xué)生寒假教育集中組織開展一次中小學(xué)生交通安全教育課和實踐教育活動。
4、利用微信平臺,積極將街道交通安全工作、交通安全有關(guān)常識等進(jìn)行宣傳,并不定時對“惡劣天氣預(yù)警提示”、“嚴(yán)查交通違法”“安全行車提示”等話題進(jìn)行推送,充分利用平臺便利,擴(kuò)大宣傳效果。
執(zhí)法中隊:
積極協(xié)助相關(guān)部門做好道路安全整治工作。重點對亂停車、車窗拋物、道路亂擺亂放等影響道路安全因素的現(xiàn)象進(jìn)行整治,并積極做好道路宣傳工作。
村莊:
切實發(fā)揮村莊交通安全管理站、交通安全服務(wù)室和交通安全管理員、交通協(xié)管員作用,普及道路交通安全知識,勸導(dǎo)糾正農(nóng)村地區(qū)各類嚴(yán)重交通違法行為,嚴(yán)防面包車、校車和接送學(xué)生車輛超員、貨車和拖拉機違法載人出村上路,對存在交通安全風(fēng)險隱患的車輛,堅決做到“不出村、不上路”。
積極開展村莊冬季出行安全宣傳工作。要結(jié)合冬防春運和春節(jié)期間群眾出行特點,利用農(nóng)村大喇叭廣播,圍繞雨霧天氣出行、夜間出行開展日常提示警示,將交通安全教育警示作為春節(jié)期間維護(hù)社會穩(wěn)定的重要工作內(nèi)容,將明白紙下發(fā)到每家每戶,懸掛交通安全橫幅,全力營造全社會共同維護(hù)交通安全秩序的濃厚氛圍。
繼續(xù)對村莊交通安全工作臺賬進(jìn)行及時的更新和完善,定時組織人員對安全隱患進(jìn)行排查,并及時上報,防患于未然。
居委會:
及時將道路交通安全明白紙下發(fā)至每家每戶,重點醒目位置張貼宣傳橫幅,并積極利用電子橫幅、宣傳欄普及道路安全知識。聯(lián)合相關(guān)部門做好社區(qū)內(nèi)部及周邊道路安全整治工作,積極消除安全隱患。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚弧R浞终J(rèn)清當(dāng)前面臨元旦、春節(jié)、各級“兩會”等一系列重要節(jié)點保障交通安全對于維護(hù)社會穩(wěn)定的重要意義,吸取“12.15”事故的教訓(xùn),增強責(zé)任感、緊迫感,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全力抓好交通安全各項工作。
。ǘ┘訌娊M織保障。召開“鳳臺街道冬季道路交通安全百日攻堅行動”部署會議,成立工作小組,要求各部門認(rèn)真履行道路交通安全屬地管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任以及主體責(zé)任,把加強道路交通安全管理作為當(dāng)前重要議事議程,提在突出位置,切實抓緊抓好,并根據(jù)實施方案要求積極落實。
(三)強化責(zé)任監(jiān)督。要壓實屬地管理責(zé)任,結(jié)合轄區(qū)實際,圍繞事故預(yù)防、隱患治理、安全宣傳等重點工作,細(xì)化工作措施,切實將預(yù)防交通事故作為一項政府工程,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各部門要各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),在路面管控、隱患排查、宣傳教育、應(yīng)急管理等工作中緊密配合,形成強大工作合力。
交通運輸安全專項整治方案 19
為在全系統(tǒng)全面深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查,結(jié)合市局《全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患大排查實施方案》和縣安委辦要求和工作實際,制定本方案。
一、總體要求
針對當(dāng)前暑期、汛期安全生產(chǎn)規(guī)律特點,突出交通運輸重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),特別是人員密集場所和交通工程施工安全,通過開展安全生產(chǎn)隱患大排查,進(jìn)一步整治隱患,堵塞漏洞,強化措施,堅決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生,全力維護(hù)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、排查時間
即日起至20xx年10月31日。
三、排查范圍
道路客貨運輸企業(yè),公交公司和出租汽車公司,在建交通工程項目的建設(shè)、監(jiān)理和施工單位,以及其他交通運輸從業(yè)單位。
四、排查方式
此次大排查以各單位自查自改為主,采取隨機抽查、暗查暗訪、執(zhí)法檢查等方式督促指導(dǎo)企事業(yè)單位開展隱患排查整改。也可以通過購買服務(wù)方式,引進(jìn)中介機構(gòu)、專家參與大排查。
五、排查內(nèi)容
。ㄒ唬┕残詢(nèi)容。
1、是否落實健全隱患排查治理制度、完善隱患排查治理職責(zé)分工、落實隱患排查治理建檔、登記、上報等情況。
2、是否落實嚴(yán)厲打擊交通運輸領(lǐng)域非法違法、違規(guī)違章等行為。
3、是否落實《關(guān)于做好交通運輸系統(tǒng)汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,認(rèn)真開展汛期安全隱患排查整治和應(yīng)急準(zhǔn)備情況。
。ǘ┲攸c領(lǐng)域內(nèi)容。
1、道路運輸。重點排查是否扎實開展“道路運輸平安年”活動,把活動的各項要求落實到每個道路運輸企業(yè)、每個從業(yè)人員。是否持續(xù)抓好道路危險貨物運輸安全專項整治,全面解決危貨運輸車輛掛靠經(jīng)營問題。是否針對旅游包車出行高峰期,嚴(yán)格包車客運標(biāo)志牌管理,強化包車標(biāo)志牌的申領(lǐng)、核發(fā)流程。道路運輸企業(yè)是否履行對所屬車輛的安全監(jiān)管責(zé)任,配備專人實時動態(tài)監(jiān)控車輛行駛過程,及時制止糾正違法違規(guī)行為;是否嚴(yán)格營運駕駛?cè)似赣霉芾,確保經(jīng)專門培訓(xùn),持證上崗,準(zhǔn)駕車型與實際車型相符。
2、城鄉(xiāng)客運。重點排查是否健全單位內(nèi)部安全防范措施,增加安保人員,提高安檢級別,杜絕違禁品上車,維護(hù)好公交樞紐站和人流密集換乘站的`乘車秩序,做好緊急情況下的疏散組織工作,防止群死群傷事故。是否按規(guī)定做好公交車輛的日常檢查和維護(hù),建立健全車輛技術(shù)檔案,確保車輛安全性能和技術(shù)狀況達(dá)標(biāo);是否按規(guī)定配備滅火器、安全錘等消防、應(yīng)急設(shè)施裝備,保證車門應(yīng)急開關(guān)正常使用。是否針對“黑車”、套牌車等違規(guī)經(jīng)營行為,進(jìn)行打擊治理,維護(hù)出租車市場經(jīng)營秩序。
3、公路運營。重點排查是否深入實施“公路安全生命防護(hù)工程”,率先開展對通行客運班車、校車的農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段的隱患排查治理。是否按規(guī)定加強所轄路段巡查監(jiān)測,及時處理路面病害和遺撒物、障礙物,保持標(biāo)志標(biāo)線和設(shè)施完好,保障路網(wǎng)暢通。是否落實重要橋隧管養(yǎng)單位及行政、技術(shù)和管護(hù)責(zé)任人,逐一建立橋梁技術(shù)檔案,加強橋隧運行檢測維護(hù);對排查發(fā)現(xiàn)的危橋險隧是否實施除險加固,采取禁行限行、交通管制和現(xiàn)場值守等防范措施,確保橋隧運行安全。
4、工程建設(shè)。是否按要求開展“平安工地”活動。是否按要求編制危險性較大工程專項施工方案,規(guī)范審批管理,并嚴(yán)格按方案組織施工。施工駐地選址是否符合安全要求,嚴(yán)禁在河道內(nèi)、泥石流區(qū)或滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設(shè)置施工駐地或存放設(shè)備。
六、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,正值高溫高濕高熱的暑期和主汛期,是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)、多發(fā)期,此外9月份要開展紀(jì)念反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年活動,10月份又遇“黃金周”和高速公路小客車免費通行,因此做好這一時期的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各單位要高度重視這次安全生產(chǎn)隱患大排查,將其作為促進(jìn)工作、遏制事故、保障安全的重要舉措,切實加強對大排查活動的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,立即制定針對性和可操作性強的實施方案,把最不放心、最危險的單位和部位作為重中之重,深查細(xì)究,消除隱患。
。ǘ┤媾挪椋瑥氐渍。各單位要依據(jù)實施方案和排查內(nèi)容,切實對本單位的部門崗位進(jìn)行逐一排查,確保全部走到、全部看到、全部驗收合格。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要保持“零容忍”,加大整改力度,做到逐一登記,能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決;不能當(dāng)場解決的,要評估分級,實行臺賬式管理,明確包保領(lǐng)導(dǎo),逐一制定整改方案,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”;重大隱患必須逐級上報、掛牌督辦,確保責(zé)任到人、限期治理。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo),狠抓落實。各單位要按照領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制要求,逐一明確班子成員的包保對象,做到分片包點、責(zé)任捆綁、一包到底,包排查、包整改、包督導(dǎo)、包落實,實現(xiàn)全過程、全覆蓋。要將安全生產(chǎn)隱患大排查與安全生產(chǎn)其他重點工作緊密結(jié)合起來,特別是與安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動結(jié)合起來,對在大排查中發(fā)現(xiàn)的非法違法和違規(guī)違章行為,嚴(yán)格按照“四個一律”要求依法嚴(yán)格查處,確保隱患大排查和“打非治違”專項行動不走過場、取得實效。
。ㄋ模┱J(rèn)真總結(jié),按時報送。各單位要建立安全生產(chǎn)隱患大排查信息報送機制,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,暢通信息報送渠道,及時了解掌握工作動態(tài)。活動結(jié)束后,各單位要對活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié),并于2015年10月30日前報局辦公室。
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