義務(wù)教育質(zhì)量評價實施方案（通用17篇）

　　為保障事情或工作順利開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編收集整理的義務(wù)教育質(zhì)量評價實施方案，歡迎閱讀與收藏。

　　義務(wù)教育質(zhì)量評價實施方案 1

　　一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)《義務(wù)教育課程標準》以及七年級語文《義務(wù)教育課程標準實驗教科書》，特制定本學期教學方案。

　　二、學情分析

　　我所任教班級為7級3班和4班，共有58名學生。學生學習基礎(chǔ)一般，行為習慣差，表現(xiàn)在課堂上思維不夠活躍，發(fā)言不是很積極;閱讀能力較差;作文興趣不是很濃，語文綜合素養(yǎng)不強。

　　三、本學期教材分析

　　1、教材格局

　　本套教材的單元布局改變了鄂教版按文體安排單元的形式，教材符合新課程的不再強調(diào)語文的文體知識的要求，更加注重學生的人文體驗。以下是單元安排：

　　第一單元：人與自我之一：生命體驗

　　第二單元：人與自然之二：理想信念

　　第三單元：人與自然之一：自然美景

　　第四單元：人與自然之二：科學世界

　　第五單元：人與社會之一：家庭親情

　　第六單元：人與社會之二：想象世界

　　這本教材力圖構(gòu)建語文綜合實踐體系。按人與自我(人類、生命、人格、人性、人生等)、人與社會(社區(qū)、群體、家庭、民族、國家等)、人與自然(自然環(huán)境、生態(tài)等)三大板塊組織教材，每個板塊分若干單元(主題)，每個單元包括閱讀、寫作、口語交際、綜合性學習兩大部分。采用這種編排體系，注重教材的實踐性，自始至終把語文學習置于實踐活動之中;突出教材的綜合性，減少頭緒，突出重點，閱讀、寫作，口語交際，綜合性學習整合在一起，語文基本功的培養(yǎng)與個性發(fā)展、人格養(yǎng)成整合在一起。

　　2、致力于全面提高學生的語文素養(yǎng)。教學過程中兼顧知識和能力、過程和方法，情感態(tài)度和價值觀三個方面，力圖在提高學生正確理解和運用祖國語言文字的能力，養(yǎng)成良好的語文學習習慣的同時，豐富學生的人文素養(yǎng)，培養(yǎng)社會責任感和創(chuàng)新精神。

　　3、積極倡導(dǎo)和培養(yǎng)自主、合作、探究的語文學習方式，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神。教學內(nèi)容和設(shè)計上注重激發(fā)學生的主體意識進取精神，充分關(guān)注學生的個體差異和不同的學習需求，為學生提供各自的發(fā)展空間。閱讀部分，選文的練習和提示，都尊重學生閱讀的自主性和獨立性，引導(dǎo)學生在閱讀的過程中自主發(fā)現(xiàn)、自主建構(gòu)文本意義，鼓勵學生對閱讀內(nèi)容做出有個性的理解。以便學生在閱讀中不僅僅是獲得信息、汲取知識、而且是發(fā)現(xiàn)自我、充實自我。寫作、口語交際部分，注意引導(dǎo)學生表達真情實感、展示獨特個性、使學生的學習寫作和口語交際，成為他們健康人生重要開端。尤其是綜合性學習部分、突出自主性、主要由學生自行設(shè)計和組織活動、自主選擇確定活動內(nèi)容和方式、突出合作性，特別注重探索和研究過程，培養(yǎng)創(chuàng)新精神。

　　4、遵循語文教育規(guī)律，突出學生的語文實踐活動，使學生在實踐中學習語文，使學生學習的過程，變成讀寫聽說的不斷實踐的過程，在語文實踐中受到熏陶感染的過程。

　　四、教學任務(wù)

　　新課程教材的教學目標，不再是教材的教學目標，而是學生的語文學習目標，教材只是例子，重要的在于學生的情感體驗。

　　1、掌握七年級(上)階段要求掌握的生字詞的音義，并學會運用。

　　2、學習本冊書上的課文的教學，完成本學期的教學任務(wù)。

　　3、培養(yǎng)學生良好的語文學習習慣，掌握常用的學習方法。

　　4、培養(yǎng)學生語文朗讀能力，使之能有感情的朗讀課文，為培養(yǎng)學生語文語感打下基礎(chǔ)抓實書寫，從書寫方式方法、書寫習慣的養(yǎng)成等方面指導(dǎo)和督促他們寫好每一個字。

　　5、大量閱讀課程標準要求的課外讀物，增加閱讀量。

　　6、指導(dǎo)學生理解課文中的文章的主題含義和豐富的思想感情。

　　7、培養(yǎng)學生良好的語文素養(yǎng)，語文學習中貫穿情感教育和道德教育。

　　五、教學措施

　　首先要注意教學目標的整合性。傳統(tǒng)的目標設(shè)計有重結(jié)論輕過程、重認知輕情感、重智能變化輕心理體驗。新課程強調(diào)知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀三個緯度的有機結(jié)合。

　　其次要注意教學內(nèi)容的開放性。要使語文課由單一轉(zhuǎn)向綜合，由平面轉(zhuǎn)向立體，由封閉轉(zhuǎn)向開放，激發(fā)了學生學習課文的濃厚興趣，拓展了學生的`視野，加深了對課文的理解。

　　第三要注意教學方式的互動性。要實現(xiàn)由少民主、不平等、單向傳輸向師生的和諧、民主、平等、互動轉(zhuǎn)變。師生互教互學，彼此形成一個學習的共同體。

　　第四要注意教學過程的活動性。盡可能把過去由自己包辦的講解、提問轉(zhuǎn)化設(shè)計成學生的多種活動，不僅讓學生讀一讀、寫一寫、說一說，而且讓他們畫一畫、唱一唱、演一演，做一做……通過學生的自主活動，讓學生掌握知識，并融會貫通，爛熟于心。

　　第五注意教學手段的多樣性。應(yīng)引進多種信息化教學手段，使學生從單一枯燥的學習中解脫出來，去領(lǐng)略課堂里的精彩世界，要增強了語文課的吸引力，加速了學生盛知過程，促進了認知的深化。

　　第六要注意教學組織形式的靈活性。要在課堂教學中想方設(shè)法組織學生運;用自主、合作、探究等靈活多樣的學習方式。

　　第七注重教學評價的多元性。要改變以往一刀切的評價機制，實行全面的評價學生的語文素養(yǎng)。

　　語文教學就是要從一個個標點、一個個詞語、一個個句子開始構(gòu)建或更新學生的言語世界，與此同時，構(gòu)建或更新學生的人文世界。

　　義務(wù)教育質(zhì)量評價實施方案 2

　　為認真落實國家以及省市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神，繼續(xù)鞏固教育現(xiàn)代化市創(chuàng)建成果，進一步遵循教育規(guī)律，深入實施素質(zhì)教育，嚴格教學常規(guī)管理，切實規(guī)范學校管理和教師教學行為，大幅提升教育教學質(zhì)量，特制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨和國家的教育方針，不斷深化素質(zhì)教育，全面推進基礎(chǔ)教育課程改革。堅持以發(fā)展為主線，以育人為根本，以提升教學質(zhì)量為核心，解放思想、凝心聚力、勵精圖治、開拓創(chuàng)新、迎難而上，進一步提高辦學水平和育人質(zhì)量，努力開創(chuàng)素質(zhì)教育的新局面，促進陳堡中心小學教育教學工作持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，全面提升教學質(zhì)量和辦學效益，為構(gòu)建和諧社會貢獻力量。

　　二、行動方案

　　第一部分：教學質(zhì)量現(xiàn)狀分析

　　（一）現(xiàn)狀分析

　　學校位于興化南大門，占地近40畝，布局合理，環(huán)境怡人，現(xiàn)有54個教學班，在崗教職工112名。擁有先進的教學設(shè)施設(shè)備，具有極為深厚的文化底蘊。在教育現(xiàn)代化創(chuàng)建中，學校投入了較大的人力和物力，加強了學校的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和教育裝備的改造和投入，使學校的教育裝備和信息化建設(shè)又上到一個新的臺階。由于地處農(nóng)村，部分功能教室目前尚在建設(shè)之中，小學科專任教師比例不大。

　�。ǘ�）優(yōu)勢分析

　　1、師資力量強。學校廣大教師具有奮發(fā)向上的進取精神和愛崗敬業(yè)的奉獻精神。有半數(shù)以上教師取得本科學歷，有市、縣骨干教師5人，市教研室各學科中心組成員4人。

　　2、研究氛圍濃。所有教師均能自費訂閱教育教學雜志，并主動自學；所有青年教師積極主動參加學校讀書班活動，并積極撰寫讀書筆記；近30名教師自覺參與教科研，以兩大課題為抓手，結(jié)合課堂教學實際，積極探索教師常態(tài)課堂教學行為的變革的方法和策略，努力提升教師教學水準，促進教師的專業(yè)化發(fā)展。

　　3、教育裝備優(yōu)。在教育現(xiàn)代化創(chuàng)建中，新添電腦近百臺，改造實驗室及其他功能教室，增加圖書和教育儀器，部分教師擁有手提電腦，大大推進了學校教育的現(xiàn)代化和信息化。

　　4、社會聲譽好。學校由于師資力量強，教育質(zhì)量高，學生來校后得到良好的教育培養(yǎng)，德、智、體、美、勞全面發(fā)展，辦學成績顯著，學校多次獲得上級部門表彰，年終考核連續(xù)被市局評定為綜合獎。

　�。ㄈ�）問題及原因分析

　　1、學校管理方面雖然在制度和常規(guī)方面比較到位，但從快速發(fā)展教育事業(yè)的高度來看，在管理的理念和機制方面還存在一定問題，特別是在更好落實以人為本，體現(xiàn)“成人”與“成事”的統(tǒng)一發(fā)展方面。

　　2、在學生發(fā)展方面，由于長期來受傳統(tǒng)教育的影響，相當一部分的教師忽視學生的獨立性和自主性，對學生看管式教育過度，忽視學生自主教育管理，不利于培養(yǎng)學生的組織活動能力，不利于學生自我管理和教育，影響學生的全面發(fā)展。

　　3、在推進素質(zhì)教育，減輕學生過重課業(yè)負擔方面，學校做了許多工作，提高了教師在這方面的認識，并把突破口放在課堂教學，在探究高效課堂教學方面進行了相關(guān)的研究，但還有相當多的教師課堂教學缺乏高效的方法和策略，使得占用學生課外時間的情況仍有發(fā)生，因此課堂教學效益不高仍然是學校要重點解決的問題。

　　第二部分：基本理念

　　學校發(fā)展的核心是人的發(fā)展，在本世紀中，人的自身可持續(xù)發(fā)展將成為教育改革與發(fā)展的重要價值取向，因此教育工作必須以人的發(fā)展為本。

　　奠學生成才之基：學校各項工作，堅持以學生發(fā)展為本，面向全體學生，關(guān)注學生的全面發(fā)展，促進學生在六年的小學生活中身心健康成長。要注重培養(yǎng)學生的可持續(xù)發(fā)展和終身學習的能力，為學生成長奠定堅實的基礎(chǔ)

　　鋪教師成長之路：學校為促進教師的專業(yè)發(fā)展創(chuàng)設(shè)平臺，重視教師的校本培訓，不斷完善考評激勵機制，倡導(dǎo)教師在實踐中學習，不斷進行教學反思，努力為教師的成長創(chuàng)造良好的群體研究氛圍和自主發(fā)展的空間。

　　第三部分：質(zhì)量指標

　�。ㄒ唬┤�年的整體目標

　　繼續(xù)鞏固教育現(xiàn)代化創(chuàng)建成果，圍繞20xx年建成義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)的目標，落實《江蘇省義務(wù)教育學�，F(xiàn)代化辦學標準》，進一步明確學校教學常規(guī)管理和教師工作的各項要求，在突出教學質(zhì)量中心地位的同時，全面實施課程改革，不斷提高教學質(zhì)量，促進學生全面發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展、學校內(nèi)涵發(fā)展。

　�。ǘ�）分年度達成指標（20xx年8月—20xx年7月）

　　1、入學率、鞏固率指標。

　　幼兒園入園率和鞏固率、小學階段的入學率和鞏固率均保持在100%。

　　2、基礎(chǔ)知識和能力的教學質(zhì)量抽測合格率和優(yōu)秀率指標。

　　小學階段所有文化知識學科抽測平均合格率、優(yōu)秀率20xx—20xx學年度分別為90%、30%以上；20xx—20xx學年度為93%、35%以上；20xx—20xx學年度為95%、45%以上。

　　3、升學質(zhì)量指標。

　　六年級畢業(yè)質(zhì)量檢測合格率、優(yōu)秀率20xx—20xx學年度分別為90%、30%以上；20xx—20xx學年度為93%、35%以上；20xx—20xx學年度為95%、45%以上。

　　第四部分：行動方案

　�。ㄒ唬┘訌妼W習，深化認識，解放思想，更新觀念

　　認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習國家、盛市《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和遠景目標。通過學習使全體教職員工端正教育思想，轉(zhuǎn)變教育觀念，牢固樹立科學發(fā)展觀，牢固樹立正確的教育觀、學生觀、質(zhì)量觀和人才觀，以發(fā)展為主旨，以學生為主體，以素質(zhì)教育為主線，以課程改革和學校特色為抓手，促進每一個學生的個性發(fā)展，為每一個學生的終身發(fā)展打好基礎(chǔ)

　　（二）全面深入實施高質(zhì)量的素質(zhì)教育

　　全面推進素質(zhì)教育是學校教育工作的重點，也是教育發(fā)展的主旋律。我們要按照“現(xiàn)代公民，一專多能”的目標教育培養(yǎng)學生，使他們成為德、智、體、美等方面全面發(fā)展，具有創(chuàng)造、創(chuàng)新意識的社會有用人才。

　　1、堅持德育為首

　　著力加強以愛國主義教育為核心的“五愛”教育、道德品質(zhì)教育、良好行為習慣教育、心理健康教育。改進德育工作方法，進一步增強德育工作的針對性、實效性和主動性。一是抓好隊伍建設(shè)，打造一支思想素質(zhì)硬、教育水平高、具有愛心的德育工作隊伍和班主任隊伍；二是加強過程管理，做大做強少先隊活動，形成學校、班級、學生“三位一體”的管理格局；三是按照“貼近實際、貼近生活、貼近學生”的原則，開展豐富多彩的德育活動，讓學生在活動中體驗，在體驗中感悟，在感悟中提高；四是加強陣地建設(shè)，不斷拓展和優(yōu)化育人環(huán)境，形成學校、家庭、社會齊抓共管的良好氛圍，并開展具有教育性、時代性、趣味性的活動，形成德育特色。

　　2、堅持以教學為中心

　　素質(zhì)教育的核心是培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。引領(lǐng)教師轉(zhuǎn)變觀念，確立學生的主體地位，尊重學生的差異，開發(fā)學生的潛能，培養(yǎng)學生的問題意識和探索精神；嚴格執(zhí)行課程方案，開足上好每一門學科；進一步強化質(zhì)量意識，提高課堂教學水平，在重視“雙基”教學的同時更要關(guān)注過程和方法、情感態(tài)度和價值觀，鼓勵動手實踐、自主探究、合作交流，并采用積極的發(fā)展性評價，學生過程性考核成績達到市教研室要求；加強教學管理，注重課堂教學效率，優(yōu)秀課達到80%以上；要加強集體備課和教研工作，教師人人上研究課、示范課和觀摩課。

　　3、堅持“寫字立品、故事潤人”為特色

　　在學校增設(shè)故事主題的文化墻或文化走廊，布置師生書法作品展示櫥窗，加大各班級的寫字與故事教育氛圍，在全校師生中形成積極的創(chuàng)建氛圍；將特色創(chuàng)建與“三進”工作緊密結(jié)合，優(yōu)化課程設(shè)置，設(shè)置“誦讀”、“綜合（故事）”、“寫字（硬）/寫字（軟）”等校本課程，進一步發(fā)揮其特色學校創(chuàng)建主陣地作用。到20xx年，學校創(chuàng)建成為興化市“三進”示范學校、泰州市“三進”示范學校、興化市特色學校；圍繞特色建設(shè)項目，研究關(guān)于“寫字教學”和“故事教育”的相關(guān)課題，并積極開展有效的`實踐研究；制定適合各級段學生的“寫字”、“故事”教育教學內(nèi)容和評價標準，編印“寫字”和“故事”的校本教材；制定師資成長標準，加強寫字與故事教師的培訓力度，舉辦培訓與過關(guān)測試，舉辦寫字與故事校本教研活動，培養(yǎng)出一批“1+1”型教師，力爭讓40歲以下青年教師在教好一門學科的同時，還能勝任一門（寫字/故事）校本課程教學；全體參與，抓好普及，抓出成效，初步形成特色的教育教學文化。

　　4、堅持科研興校，內(nèi)涵發(fā)展

　　鼓勵教師積極參與學校課題研究工作，通過課題研究探索和總結(jié)內(nèi)在規(guī)律，全面提高教師“教、學、研”一體化的科研能力。教導(dǎo)處、教科室緊密配合，帶領(lǐng)教師靜下心來認真學習先進的教育理論、教科研知識和方法，提高教科研能力。在“十二五”期間，結(jié)合學校實際申報盛市級課題，爭取100%教師參與科研，100%的骨干教師有研究課題并積極開展研究工作，按時按質(zhì)完成課題的研究和研究成果的推廣應(yīng)用工作。

　　（三）強化教師隊伍建設(shè)

　　要努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、教有專長、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)教師隊伍。

　　1、抓師德鑄造工程

　　一是加強學習，在與時代中的大師、講壇上的大師、書本中的大師、身邊的大師對話中感受師德；二是加強實踐，與學生對話，在與學生的互動中體驗師德；三是加強交流，與管理者對話，在和諧的“人文”管理中成就師德；四是提倡三種精神和五種意識（創(chuàng)業(yè)精神、敬業(yè)精神、拼搏精神和規(guī)范意識、進取意識、成就意識、危機意識和體現(xiàn)自我價值意識）。

　　2、抓青藍互進工程

　　一方面通過開設(shè)論壇，讓教學骨干指路子；通過青藍結(jié)對，互相促進，共同提高。另一方面通過業(yè)務(wù)進修和繼續(xù)教育，不斷吸納、不斷積淀；通過青年教師讀書活動，苦練內(nèi)功，內(nèi)涵發(fā)展。

　　3、抓崗位達標工程

　　一是學歷達標：三年內(nèi)70%的一線教師達本科學歷。二是專業(yè)知識達標：使教師既有廣博的文化知識和精深的專業(yè)知識，還有系統(tǒng)的教育科研知識并能在教學中加以運用。三是業(yè)務(wù)水平達標：通過內(nèi)功錘煉，使全體教師實現(xiàn)教學基本功達標、教育教學水平達標、科研能力達標、教育教學質(zhì)量達標。

　�。ㄋ模┘訌姺ㄖ平ㄔO(shè)，堅持依法治教

　　1、狠抓教學常規(guī)管理，規(guī)范教師教學行為

　　結(jié)合新課改要求，遵循中小學教學規(guī)律，嚴格執(zhí)行《興化市中小學教學常規(guī)管理基本要求》。重視和加強對每一位教師在方案、備課、上課、作業(yè)布置與批改、輔導(dǎo)、活動、成績考查與評價、教學研究等八個教學基本環(huán)節(jié)的規(guī)范要求、檢查監(jiān)督和反饋矯正。所有教師的工作行為都要嚴格按照市局下發(fā)的《興化市中小學教學常規(guī)管理基本要求》執(zhí)行，促使教學工作制度化、規(guī)范化和科學化，保證國家教育方針和課程設(shè)置在教學活動中得到全面貫徹落實，促進我校教育教學質(zhì)量的全面提升。

　　2、完善各項檢查制度，優(yōu)化教學過程管理

　　（1）落實課表、任課公示和巡課檢查制度。每學年開學前學校設(shè)置的課程、課時安排必須經(jīng)市局審核后執(zhí)行，同時在學校網(wǎng)站公示。所有課表及教師任課情況在學校顯著位置設(shè)置公示欄公示，以確保開全開足規(guī)定課程和開發(fā)開設(shè)滿足學生個性發(fā)展的校本課程，各班級課表及任課教師必須在教室外公示，學校每節(jié)課都安排行政值班人員巡課，逐課檢查按公示課表上課情況和課堂教學狀況，及時處理課堂教學中的偶發(fā)事件。

　　（2）加強備課組建設(shè)，健全集體備課制度。同年級3人以上的學科必須成立備課組，周課時3節(jié)以上的學科原則上間周進行一次集體備課，3課時以下的學科適當安排集體備課。每次集體備課必須輔之以公開課研究，以形成基于課堂教學的校本教研規(guī)范，進一步提高集體備課的實效。教師集體備課情況必須及時如實記錄，學校資料室定期對教師集體備課的資料、活動、成果等搜集整理歸檔。

　�。�3）建立學校教學質(zhì)量抽測反饋制度。每月開展一次學生學習質(zhì)量抽測，每學期對每個班級、每門學科的抽測不少于1次。要重視抽測的質(zhì)量分析，跟蹤召開師生座談會和開展學生問卷調(diào)查，并將質(zhì)量分析和學生反映情況反饋給教師，指導(dǎo)和幫助教師不斷改進教學。依據(jù)市局學業(yè)質(zhì)量抽測指標要求，第一次抽測指標偏低的，要繼續(xù)進行第二次跟蹤抽測，兩學期四次抽測均不達指標且學生期末考試學業(yè)成績不理想的，任課教師原則上要調(diào)整崗位。

　�。�4）進行過程性的單元、期中、期末學業(yè)水平檢測和質(zhì)量分析。教師要根據(jù)學生認知和學習規(guī)律，在進一步規(guī)范課堂訓練，提高作業(yè)布置、批改、訂正質(zhì)量，切實減輕學生不必要的作業(yè)負擔的基礎(chǔ)上，形成常態(tài)的單元質(zhì)量檢測反饋機制。教師要根據(jù)單元教學要求，在每單元學習結(jié)束后組織單元檢測，并對檢測結(jié)果認真分析，成績通知家長，指導(dǎo)學生將每次檢測訂正后的檢測卷搜集進學生成長記錄袋。學校要認真組織期末考試，召開教學質(zhì)量專題分析會，幫助教師找差距，研對策，為今后的教學教研工作提供可靠的科學依據(jù)。

　�。�5）注重教師月度平時教學常規(guī)工作檢查。學校依據(jù)《興化市中小學教學常規(guī)管理基本要求》按月對教師的教學工作進行常規(guī)檢查，檢查結(jié)果及時記載。檢查后要進行總結(jié)分析，及時向教師反饋常規(guī)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改措施。對月度檢查中存在突出問題的教師，校長要親自進行誡勉談話，督促其改進；并組織力量跟蹤指導(dǎo)，促其提高。對月度工作中成績突出的教師要進行表揚，并總結(jié)推廣優(yōu)秀教師的做法。教師月度常規(guī)檢查的結(jié)果要納入績效工資考核的內(nèi)容，作為教師評先、評優(yōu)、職稱晉升的重要過程性依據(jù)。

　�。�6）建立各年級教學質(zhì)量常規(guī)抽測制度。按照市局質(zhì)量抽測的主要指標對各學校、各學段、各學科學生學業(yè)質(zhì)量進行定期和不定期的抽測，并對抽測結(jié)果進行實事求是的分析，幫助學�？偨Y(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)差距、尋找對策、促進提升。進一步完善六年級教學質(zhì)量監(jiān)測管理、質(zhì)量考核的辦法，健全學籍審核、質(zhì)量測試、綜合素質(zhì)評價等制度。

　�。�7）建立基于質(zhì)量的績效考核制度。根據(jù)新的教學和管理要求，重新修訂學�？冃Э己朔桨�，建立和完善基于教學質(zhì)量的績效考核方案。進一步細化教師的教學行為規(guī)范，嚴格教學常規(guī)管理，將過程性的工作檢查與質(zhì)量考核掛鉤，充分發(fā)揮績效工資考核方案在規(guī)范教學行為，提升教育教學質(zhì)量方面的引領(lǐng)和激勵作用。

　　3、全力打造高效課堂，努力提高課堂效率

　�。�1）嚴格執(zhí)行教學規(guī)范。提高課堂教學效益，打造高效課堂，必須嚴格執(zhí)行教學規(guī)范，根據(jù)市局規(guī)定的教學常規(guī)管理40條的具體要求，加強學校教學管理，規(guī)范教師教學行為，重點抓課前準備，課堂教學和課后教學活動，學科備課組和教研組要想法促進本組教師教學行為的規(guī)范，學校和有關(guān)部門要加強教育和督查。

　　（2）開展高效課堂教學研究。學校要利用校本教研、校本培訓、教科研活動等多種途徑，圍繞課堂教學進行專題研究。要針對課堂教學中的實際問題，進一步提煉學科個人研究主題通過研究逐步積累高效課堂教學的方法和策略。

　�。�3）及時糾正課堂教學中的問題。教學中低效、無效的教學行為常會發(fā)生，及時糾正這些教學行為是打造高效課堂的重要方面。要采取以下一些措施：一是教師本人要經(jīng)常進行教學反思，對低效、無效的教學行為進行自糾。二是同行之間要同伴互助，教師間要相互聽課，在聽課過程中及時指出課堂教學中存在的問題。三是成立“高效課堂教學”督查組，通過督導(dǎo)組對常態(tài)課堂教學進行調(diào)研，及時反饋調(diào)研的意見和學生的評價，幫助教師了解和糾正課堂教學中的問題。四時每學期期中后進行的評教活動，將學生對教師階段教學中的問題反饋給教師本人，便于教師在思考分析后進行糾正。

　　（4）開展活動促進課堂教學高效。學校將圍繞打造高效課堂開展豐富多彩的活動。如：新教師的上崗培訓系列活動、青年教師上評優(yōu)課、骨干教師和學科帶頭人圍繞高效課堂上示范課；組織圍繞高效課堂教學進行專題研討，可采用網(wǎng)絡(luò)研討等多種形式；請專家、優(yōu)秀教師或教研組、備課組介紹高效課堂教學的經(jīng)驗和體會；對學生進行教育和引導(dǎo)，改變學習方式，營造高效課堂的良好班級氛圍。

　　第五部分：組織保障

　�。ㄒ唬┙∪�組織

　　1、建立三大系統(tǒng)

　　決策系統(tǒng)——校長室：通過對信息的收集、分析進行決策，實施調(diào)控和領(lǐng)導(dǎo)。

　　操作系統(tǒng)——教導(dǎo)處、教科室、教研組：學校的決策通過這些機構(gòu)來實施。

　　監(jiān)督系統(tǒng)——黨總支、工會、教代會：監(jiān)督?jīng)Q策機構(gòu)的決策是否正確，操作是否科學、規(guī)范。

　　2、建立教育教學“三級管理”（校級、年級、班級）和“雙軌并存”（年級組和教研組）的機制

　　（二）加強領(lǐng)導(dǎo)

　　要充分認識制訂《提升中小學教學質(zhì)量的三年行動方案》對提升我市教學管理的規(guī)范化水平，促進教師專業(yè)成長，提升教育良好形象的重要意義，把學習和落實《三年行動方案》同貫徹落實國家、盛市中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要緊密結(jié)合起來，同執(zhí)行《江蘇省中小學管理規(guī)范》結(jié)合起來，同促進義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展和高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展結(jié)合起來，作為今后三年深化教學改革、優(yōu)化教學管理、提升教學質(zhì)量的重點工作任務(wù)，高度重視、周密部署，精心組織、認真實施。

　　（三）落實責任

　　校長是承擔學校教學質(zhì)量逐年提升重任的第一責任人。學校圍繞《三年行動方案》確定的主要指標、任務(wù)、重大項目等，研究制定學校層面的具體實施方案或行動方案，采取有力措施，分階段、分步驟組織實施，注重工作過程和細節(jié)，確保工作質(zhì)量。

　�。ㄋ模�營造氛圍

　　加大在教學改革、教科研、教師培訓和學校質(zhì)量考評方面的投入力度。動員全社會進一步關(guān)心和支持我校教育事業(yè)的改革發(fā)展，引導(dǎo)社會樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀，關(guān)注教學工作過程和管理工作內(nèi)涵，及時把相關(guān)精神或舉措上傳學校網(wǎng)站，為實施《三年行動方案》創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

　�。ㄎ澹┩晟圃u價與考核獎勵體系

　　完善《陳堡中心小學教師績效考核辦法》，完善促進教師專業(yè)發(fā)展的專項獎勵制度，建立健全相應(yīng)的教科研激勵和獎勵機制。

　　義務(wù)教育質(zhì)量評價實施方案 3

　　一、教學質(zhì)量現(xiàn)狀分析

　　1、現(xiàn)狀分析

　　近幾年我校圍繞“聚精會神抓質(zhì)量，一心一意謀發(fā)展”的總體思路，在學校制度建設(shè)、文化建設(shè)等方面均得到長足發(fā)展。師生的思想觀念、行為規(guī)范、日常管理、學風、教風都呈現(xiàn)出一種良好的發(fā)展趨勢。小學部水滸文化研究與綜合實踐活動開展，初中部德育量化考核在全市具有一定的影響。

　　2、優(yōu)勢分析

　�。�1）學校管理制度規(guī)范化。學校一直強化管理力度，完善各種管理規(guī)章制度。先后出臺了《教師師德考評制度》、《教師考勤制度》、《班主任考核細則》、《學校備品管理制度》，用制度管理人，用制度約束人，取得了積極的效果。

　�。�2）學校硬件設(shè)施一流。隨著全市順利通過省教育現(xiàn)代化驗收，我校硬件建設(shè)得到了極大改善，電子白板進教室，功能教室齊全，活動設(shè)施優(yōu)良，為素質(zhì)教育的實施提供了較好的物質(zhì)準備。

　�。�3）師資隊伍德才兼?zhèn)洹＝鼛啄�，隨著我市師德年建設(shè)與教學業(yè)務(wù)能力考核的強力推進，我校的教師德能得到了顯著的提高，涌現(xiàn)出了一批市鎮(zhèn)級骨干教師，為提升教學質(zhì)量提供了有力保障。

　�。�4）教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。近幾年，學校狠抓教學常規(guī)，教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。20xx年小學六年級畢業(yè)質(zhì)量檢測，數(shù)學合格率、優(yōu)秀率達94%、66%；語文合格率、優(yōu)秀率達100%、84%。20xx年中考均分508分，22名達四星高中，68%進入高中切分線，綜合考評列全市公辦初中第五位。

　　3、問題及原因分析

　　學校部分師資專業(yè)不對口，部分教師的專業(yè)化水平還有待進一步提高。由于近幾年新進教師少，年齡結(jié)構(gòu)偏大的問題，教師隊伍整體素質(zhì)有待加強。部分學科教學質(zhì)量亟需提高，如小學英語在小學六年級畢業(yè)質(zhì)量檢測中，英語合格率、優(yōu)秀率僅達79%、39%。教育科研缺乏有效引領(lǐng)，教研的廣度和深度不夠，今年將圍繞中小學部的數(shù)學課題與綜合實踐課題，扎實有效地開展教科研工作。

　　二、基本理念

　　教育是一項涉及千家萬戶的民生工程，讓自己的孩子享受優(yōu)質(zhì)教育是每一位家長的必然訴求。隨著教育現(xiàn)代化市的順利通過，硬件上已達標，進一步提升教學質(zhì)量，必然成為下一步的工作重點。我校將促進教師的專業(yè)發(fā)展，促進學生的健康成長作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。以制度建設(shè)促進教師工作的規(guī)范化，以教科研促進教師的專業(yè)化發(fā)展；以開足開全課程為提升教育教學質(zhì)量的基本動作，以豐富多彩的社團活動促進學生個性發(fā)展。讓全體師生在學校中找到幸福感，快樂地過校園生活。

　　三、質(zhì)量指標

　　1、整體目標

　　圍繞市教育局提出的繼續(xù)鞏固教育現(xiàn)代化創(chuàng)建成果，20xx年建成義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)的總體目標，落實《江蘇省義務(wù)教育學校現(xiàn)代化辦學標準》，進一步落實學校教學常規(guī)管理和教師工作的各項要求，在突出教學質(zhì)量中心地位的同時，全面實施課程改革，不斷提高教學質(zhì)量，促進學生全面發(fā)展。

　　2、指標年度達成

　�。�1）入學率、鞏固率指標。

　　小學階段的入學率和鞏固率保持在100%。初中階段入學率保持在100%，年鞏固率達99.5%以上。

　�。�2）基于基礎(chǔ)知識和能力的教學質(zhì)量抽測合格率和優(yōu)秀率指標。

　　小學階段所有文化知識學科抽測平均合格率、優(yōu)秀率20xx—20xx學年度分別為85%、25%以上；20xx—20xx學年度為90%、35%以上；20xx—20xx學年度為95%、45%以上。

　　初中階段所有文化知識學科抽測平均合格率、優(yōu)秀率20xx—20xx學年度初三年級分別為80%、20%以上，初二年級分別為85%、25%以上，初一年級分別為90%、30%以上；20xx—20xx學年度初三年級分別為85%、25%以上，初二年級分別為90%、30%以上，初一年級分別為95%、35%以上；20xx—20xx學年度初三年級分別為90%、30%以上，初二年級分別為95%、35%以上，初一年級分別為95%、40%以上。

　�。�3）小學、初中畢業(yè)升學質(zhì)量指標。

　　小學階段：六年級畢業(yè)質(zhì)量檢測合格率、優(yōu)秀率20xx—20xx學年度分別為85%、25%以上；20xx—20xx學年度為90%、35%以上；20xx—20xx學年度為95%、45%以上。

　　初中階段：每年提升10%以上，優(yōu)秀段學生數(shù)每年增加10%以上，低分段學生數(shù)每年減少10%以上。實際升入高一級學校的比率逐年提升，到20xx年達到97%以上。

　　四、行動方案

　　1、依據(jù)《教學常規(guī)管理基本要求》，切實規(guī)范教師教學行為。

　　結(jié)合新課改要求，遵循中小學教學規(guī)律，嚴格執(zhí)行《興化市中小學教學常規(guī)管理基本要求》。加強對每一位教師在方案、備課、上課、作業(yè)布置與批改、輔導(dǎo)、活動、成績考查與評價、教學研究等八個教學基本環(huán)節(jié)的規(guī)范要求、檢查監(jiān)督和反饋矯正，促使教學工作制度化、規(guī)范化和科學化，保證國家教育方針和課程設(shè)置在教學活動中得到全面貫徹落實。

　　2、完善學校教學常規(guī)檢查制度，不斷優(yōu)化教學過程管理。

　�。�1）建立課表、任課公示和巡課檢查制度。中小學部課表及任課教師在公示欄公示，接受上級領(lǐng)導(dǎo)和社會督查，以確保開全開足規(guī)定課程和開發(fā)開設(shè)滿足學生個性發(fā)展的校本課程。各班級課表及任課教師在教室外公示，接受學校巡查和市局督查。學校每節(jié)課安排行政值班人員巡課，逐課檢查按公示課表上課情況和課堂教學狀況，及時處理課堂教學中的偶發(fā)事件。每學期舉行一次教學開放日活動，邀請家長代表進課堂聽課，保證學校的課程開設(shè)和教學質(zhì)量接受社會和家長的監(jiān)督。

　�。�2）加強備課組建設(shè)，落實集體備課制度。小學語文、數(shù)學、英語學科，初中語文、數(shù)學、英語、物理、化學每周進行一次集體備課，其它學科兩周安排一次集體備課。每次集體備課時間一般不少于2節(jié)課。將集體備課與公開課研究結(jié)合起來，以形成基于課堂教學的校本教研規(guī)范，進一步提高集體備課的實效。教師集體備課情況及時如實記錄，學校教科室定期對教師集體備課的資料、活動、成果等搜集整理歸檔。

　�。�3）建立學校教學質(zhì)量抽測反饋制度。學校每兩周開展一次學生學習質(zhì)量抽測，每學期對每個班級、每門學科的抽測1次。質(zhì)量抽測主要目的是查找問題和改進教學，引導(dǎo)教師關(guān)注每一個學生。開好抽測的質(zhì)量分析會，跟蹤召開師生座談會和開展學生問卷調(diào)查，并將質(zhì)量分析和學生反映情況反饋給教師，指導(dǎo)和幫助教師不斷改進教學。對于在抽測中學生成績不理想的任課教師，建立“一幫一”的指導(dǎo)機制，切實提高教師的執(zhí)教水平。

　�。�4）建立過程性的單元、期中、期末學業(yè)水平檢測和質(zhì)量分析制度。進一步要求教師根據(jù)學生認知和學習規(guī)律，在進一步規(guī)范課堂訓練，提高作業(yè)布置、批改、訂正質(zhì)量，切實減輕學生不必要的作業(yè)負擔的基礎(chǔ)上，形成常態(tài)的單元質(zhì)量檢測反饋機制。教師要根據(jù)單元教學要求，在每單元學習結(jié)束后組織單元檢測，并對檢測結(jié)果認真分析，成績通知家長，指導(dǎo)學生將每次檢測訂正后的檢測卷搜集進學生成長記錄袋。學校認真組織期中考試（除小學外）和期末考試，充分利用期中、期末測試成績分析資料，召開教學質(zhì)量專題分析會，幫助教師找差距，研對策，為今后的教學教研工作提供可靠的科學依據(jù)。

　�。�5）建立月度教學常規(guī)檢查制度。學校依據(jù)《興化市中小學教學常規(guī)管理基本要求》按月對教師的教學工作進行常規(guī)檢查，檢查結(jié)果及時記載。每次常規(guī)檢查后要進行總結(jié)分析，及時向教師反饋常規(guī)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改措施。對月度檢查中存在突出問題的教師，進行誡勉談話，督促其改進；并組織力量跟蹤指導(dǎo)，促其提高。對月度工作中成績突出的教師要進行表揚。教師月度常規(guī)檢查的結(jié)果要納入績效工資考核的內(nèi)容，作為教師評先、評優(yōu)、職稱晉升的重要過程性依據(jù)。

　　（6）建立基于質(zhì)量的績效考核制度。學校進上步完善基于教學質(zhì)量的'績效考核方案。進一步細化教師的教學行為規(guī)范，嚴格教學常規(guī)管理，將過程性的工作檢查與質(zhì)量考核掛鉤，充分發(fā)揮績效工資考核方案在規(guī)范教學行為，提升教育教學質(zhì)量方面的引領(lǐng)和激勵作用。

　　3、大力推進課堂教學模式改革，不斷提高課堂教學效益。

　　（1）改革課堂教學模式。學校將改革課堂教學模式、提高課堂效率作為提高教學質(zhì)量的關(guān)鍵來抓。深入學習洋思、杜郎口等先進學校的課堂教學改革經(jīng)驗，積極倡導(dǎo)參與式、啟發(fā)式教學，推行探究式學習，培育推廣有利于促進學生自主學習、獨立思考、創(chuàng)新思維的課堂教學模式。

　　（2）加強課堂教學研究。積極探索多媒體教學背景下的課堂教學改革研究，充分發(fā)揮電子白板在改革課堂模式、提高課堂效率中的作用。中小學部結(jié)合互聽互評活動，進一步加強各教研組的建設(shè)，提高課堂教學的研究水平。

　　4、倡導(dǎo)因材施教分層發(fā)展，加強學生學習能力的培養(yǎng)。

　�。�1）倡導(dǎo)因材施教、分層發(fā)展。要圍繞質(zhì)量指標，著眼全體學生，因材施教，充分拓寬“培優(yōu)、補差、促中”的途徑與策略。在均衡分班與公平管理的前提下，通過分層輔導(dǎo)、興趣小組、校內(nèi)或校際學科競賽等形式，使優(yōu)秀學生能夠充分激發(fā)潛能，得到進一步發(fā)展。

　�。�2）加強學生學習能力的培養(yǎng)。知識的傳授和學習具有即時性和短暫性，而基于素質(zhì)的學習能力培養(yǎng)和提高能夠使學生終身受益。學校把好學生學習常規(guī)的管理關(guān)，從預(yù)習、聽課、作業(yè)、復(fù)習、檢測、反思等環(huán)節(jié)指導(dǎo)學生，培養(yǎng)學生良好的學習品質(zhì)；結(jié)合義務(wù)教育“三進”工作，培養(yǎng)學生積累經(jīng)典的能力、規(guī)范書寫的能力和談話交際的能力。要結(jié)合“書香校園”建設(shè)認真開展課外閱讀活動，研制各年級學生的必讀書目，開展“閱讀過關(guān)”驗收和“閱讀之星”評選活動，廣泛組織和引導(dǎo)學生大量閱讀中外文學作品；充分利用好教育現(xiàn)代化驗收中添置的各項教育裝備，開好實驗課，培養(yǎng)和提高學生的實驗操作能力和實驗探究水平；要加強以能力培養(yǎng)為核心的學習興趣小組和社團組織建設(shè)，開展豐富多彩的活動。

　　五、組織保障

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)。中心校陸雁翔校長擔任學校教學質(zhì)量逐年提升重任的第一責任人，進一步組織教師學習市局制定的《提升中小學教學質(zhì)量的三年行動方案》，督促引導(dǎo)中小學部切實落實好本校三年行動方案中的各項指標。

　　2、落實責任。中小學部負責人擔任各部提升教學質(zhì)量具體責任人。各部圍繞學�！度�年行動方案》確定的主要指標、任務(wù)、重大項目等，研究制定各部層面的具體實施方案或行動方案，采取有力措施，分階段、分步驟組織實施，注重工作過程和細節(jié)，確保工作質(zhì)量。

　　3、過程督導(dǎo)。進一步規(guī)范常規(guī)工作檢查。加強巡課檢查力度，有效落實集體備課制度，定期召開學校教學質(zhì)量抽測反饋會，開好月度教育教學工作會議。

　　4、強化考核。進一步完善建全基于質(zhì)量的績效考核制度，充分發(fā)揮績效工資考核方案在規(guī)范教學行為，提升教育教學質(zhì)量方面的引領(lǐng)和激勵作用。

　　5、校際聯(lián)動。加強與城區(qū)學校、學區(qū)兄弟學校教學聯(lián)誼活動，積極爭取城區(qū)學校的名師到我校來送教，從而切實提高課堂教學效率。建立校際聯(lián)動機制，為學科教學的交流及教師專業(yè)搭建平臺。

　　義務(wù)教育質(zhì)量評價實施方案 4

　　一、指導(dǎo)思想：

　　堅持以群眾對教育的期盼為著眼點，扎實推進教學精細化管理，提升全體教師執(zhí)教能力，提高課堂教學效率，全面提高素質(zhì)教育質(zhì)量。力爭常規(guī)工作有新路，重點工作樹新勢，教學質(zhì)量創(chuàng)新高，為學校又好又快發(fā)展作出新貢獻，全力打造區(qū)域內(nèi)品牌學校。

　　二、工作要點：

　　1、推進精細化教學管理，完善教師教學目標管理考核的科學性。

　　2、推行任課教師崗位聘任制度，提升教師整體執(zhí)教能力。

　　3、加強教學常規(guī)管理，促進制度建設(shè)。

　　4、推進科研工作，促進教師專業(yè)成長。

　　5、落實“雙減”和“五項管理”要求，推進課后延遲服務(wù)工作。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬�強化質(zhì)量興校，提升素質(zhì)教育實施水平。

　　質(zhì)量是學校辦學的生命線，實施素質(zhì)教育、提高教育教學質(zhì)量是教育工作的永恒主題。必須牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，把提高教育教學質(zhì)量作為學校辦學的首要任務(wù)。

　　1、全面落實課程標準，嚴格按課程標準開設(shè)課程，轉(zhuǎn)變質(zhì)量提高方式，以“優(yōu)質(zhì)輕負”為目標，以課堂為主陣地，以提高效益為追求，全面增強教學工作的針對性、實效性和有效性。

　　一是要全面落實教學常規(guī)要求。

　　切實提高教學準備、課堂教學、學科作業(yè)、課后輔導(dǎo)、教學測試和教學研究等方面的有效性，多層次、全方位地將有效教學落到實處。要把教學常規(guī)要求的落實作為提高教學有效性和教學質(zhì)量的基礎(chǔ)工程來抓，著力把好“四關(guān)”：即嚴把備課關(guān)，著力突出“研究”；嚴把課堂教學關(guān)，著力突出“有效”；嚴把作業(yè)批閱、講評關(guān)，著力突出“精細”；嚴把輔導(dǎo)關(guān)，著力突出“勤實”。要切實提高教學自查的有效性，做到凡考必嚴、凡考必評、考前必備、考后必思。

　　二是要大力加強有效課堂建設(shè)。

　　切實加強對新授課、復(fù)習課、講評課、習題課等不同課型的研討，以追求有效、高效為目標，形成一定的課型范式。以教學基本功大賽為載體，積極組織開展“有效課堂大展示”活動，推廣有效課堂的成功范式，展示有效教學的階段性成果。

　　三是要積極推進校本教研。

　　建立完善以校為本的教科研工作機制，通過校本教研，凝聚廣大教師的集體智慧，提高教學效益，增強“問題即課題，教學即研究，發(fā)展即成果”的意識，將課題研究作為推進校本教研和師生發(fā)展的有效載體。

　　2、切實加強體藝工作。貫徹落實上級體育工作會議精神，執(zhí)行《國家學生體質(zhì)健康標準》，開齊開足體育課，積極開展“陽光體育”活動，堅持不懈地開展體育大課間活動，確保學生每天鍛煉一小時，不斷創(chuàng)新、豐富活動的形式和內(nèi)容。認真組織學生做好廣播操、眼保健操和冬季長跑、跳繩，引導(dǎo)學生走出教室、走向操場、走向大自然，鍛煉體魄、磨練意志。切實加強學校藝術(shù)教育，豐富學生藝術(shù)素養(yǎng)，提高學生藝術(shù)表演的技能水平。

　　（二）強化教師隊伍建設(shè)，全力提升師資建設(shè)水平

　　1、抓骨干，發(fā)揮名師示范作用。名教師是教育發(fā)展水平的重要體現(xiàn)，也是全面提升教育品質(zhì)的基本保證。要切實加大名師培養(yǎng)力度，從示范教學、論文發(fā)表、教學實績、指導(dǎo)培養(yǎng)青年教師等方面著手，不斷提升名師隊伍建設(shè)水平，爭取培養(yǎng)出一批鎮(zhèn)、縣級名師。

　　2、抓考核，完善教師教學目標管理考核方案。認真貫徹《x校20xx教師質(zhì)量目標責任書》，《x校教師崗位競聘實施方案》，把實施質(zhì)量目標績效考核與深化教師人事制度改革結(jié)合起來，健全完善以落實崗位責任為主要內(nèi)容的校內(nèi)教師聘用合同制和教師崗位目標完成獎勵制，堅持公平合理、規(guī)范有序、優(yōu)績優(yōu)獎的原則，進一步加大考核獎懲力度，充分調(diào)動廣大教職工的工作積極性和創(chuàng)造性。

　　3、繼續(xù)深入教師崗位開展大練兵活動。學校將營造書香校園氛圍，鼓勵教師多讀書，讀好書，并提出明確的.讀書要求。積極參加網(wǎng)上教研活動，實踐資源共享。加大教研力度，規(guī)范教研行為。深入開展教師崗位大練兵活動。積極參加小教部組織的各項教學展評活動。選派部分教師到省市名校參觀學習，討教經(jīng)驗，開闊視野。

　　（三）強化精細化管理，著力提升教學管理水平

　　1、抓細節(jié)管理。一是要管好細節(jié)。教學管理要從小處開始，從細節(jié)處著眼，從細微處入手，抓好學生的學習習慣，抓好教師的工作紀律和教學規(guī)范，抓好后勤人員的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量。二是要細化管理。各級管理者要有嚴謹認真的工作態(tài)度，具備一絲不茍的工作作風，講究精細化的操作程序。要細化管理要求，將學校各項規(guī)章制度細化為具體的行為要求，使所有師生的學習工作有章可循；要細化管理措施，使每一項工作要求都有具體的落實舉措；要細化管理職責，所有管理者都要有明確的工作職責。三是要強化考核。要加大管理過程的考核力度，以嚴格的考核提升學校管理的水平。要加強學校管理考核機制建設(shè)，明確專人負責，加大考核的力度，提高考核的精度，增強考核的效度。

　　2、抓好持久管理。一是要使常規(guī)成為師生的習慣。要組織學生系統(tǒng)地學習各項規(guī)范要求，做到熟記于心，并逐步內(nèi)化為素養(yǎng)、外顯為習慣，在任何時候、任何狀態(tài)下都要自覺地遵守常規(guī)要求。教職員工從事任何一項工作，都要接受規(guī)范要求的培訓，清楚工作程序，明確行為要求，逐步成為習慣。二是要使管理成為常規(guī)工作。學校師生要形成“常規(guī)管理人人有責”的共識，每個人都要在清楚行為規(guī)范的同時，明確自己負有的常規(guī)管理職責，做到“在其位、謀其職、盡其責”，強化“工作即管理，管理即工作”的責任意識。要努力使“常規(guī)管理”成為“管理常規(guī)”，形成“人人都在管理，事事都有人管”的管理狀態(tài)。

　�。ㄋ模┳ズ卯厴I(yè)班的教學質(zhì)量，著力提升群眾滿意度

　　1、認真抓好畢業(yè)班的教學管理工作。定期召開“三會”：畢業(yè)班教師會、畢業(yè)班學生會、成績分析會。每學期每會至少3次，各校要做好記錄備查。跟蹤好畢業(yè)班的教學情況，及時調(diào)整畢業(yè)班的教學策略。做好培優(yōu)補差工作，做到有方案、有目的，落到實處。

　　2、做好迎考的準備工作。畢業(yè)年級三主科要研究明確小升初水平測試考什么和怎么考；研究近幾年考卷（教師必做），弄清題型、題量和難度變化，把握命題特點和趨勢；研究復(fù)習的策略及措施，提高復(fù)習的針對性和實效性。對迎考的研究一要抓得早，要在本學期教學的初始階段就開展研究實施；二要拓寬面，不僅畢業(yè)班要研究，非畢業(yè)班也要進行研究，使考試內(nèi)容要求落實到每一個年級、每一個教師，樹立大循環(huán)長遠的教學思想；三要經(jīng)�；�，使考試內(nèi)容落實到教學的每個階段、每個環(huán)節(jié)。

　　義務(wù)教育質(zhì)量評價實施方案 5

　　為全面深化義務(wù)教育教學改革，促進義務(wù)教育內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升，推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《深化新時代教育評價改革總體方案》精神，制定本指南。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，遵循學生成長規(guī)律和教育規(guī)律，加快建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的義務(wù)教育質(zhì)量評價體系，強化評價結(jié)果運用，健全立德樹人落實機制，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)教育體系，引領(lǐng)深化教育教學改革，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

　�。ǘ�）基本原則

　　堅持正確方向。踐行為黨育人、為國育才使命，堅持正確政績觀和科學教育質(zhì)量觀，促進義務(wù)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。

　　堅持育人為本。面向全體學生，注重綜合素質(zhì)評價，促進全面培養(yǎng)，引導(dǎo)辦好每所學校、教好每名學生。

　　堅持問題導(dǎo)向。完善評價內(nèi)容，突出評價重點，改進評價方法，統(tǒng)籌整合評價，著力克服“唯分數(shù)、唯升學”傾向，促進形成良好教育生態(tài)。

　　堅持以評促建。堅持實事求是、客觀公正，強化過程性評價和發(fā)展性評價，有效發(fā)揮引導(dǎo)、診斷、改進、激勵功能，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　二、評價內(nèi)容

　　義務(wù)教育質(zhì)量評價包括縣域、學校、學生三個層面（具體指標詳見附件），三者緊緊圍繞貫徹黨的教育方針，以促進學生全面發(fā)展為目標，各有側(cè)重、相互銜接、內(nèi)在統(tǒng)一，構(gòu)成完整的義務(wù)教育質(zhì)量評價體系。

　�。ㄒ唬┛h域義務(wù)教育質(zhì)量評價。主要包括價值導(dǎo)向、組織領(lǐng)導(dǎo)、教學條件、教師隊伍、均衡發(fā)展等五個方面重點內(nèi)容，旨在促進地方黨委政府堅持社會主義辦學方向，加強對義務(wù)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，履行舉辦義務(wù)教育職責，促進縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　�。ǘ�）學校辦學質(zhì)量評價。主要包括辦學方向、課程教學、教師發(fā)展、學校管理、學生發(fā)展等五個方面重點內(nèi)容，旨在促進學校落實德智體美勞全面培養(yǎng)要求，深入實施素質(zhì)教育，充分激發(fā)辦學活力，不斷提高辦學水平和育人質(zhì)量。

　　（三）學生發(fā)展質(zhì)量評價。主要包括學生品德發(fā)展、學業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、審美素養(yǎng)、勞動與社會實踐等五個方面重點內(nèi)容，旨在促進學生德智體美勞全面發(fā)展，培養(yǎng)適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的正確價值觀、必備品格和關(guān)鍵能力。

　　三、評價方式

　　義務(wù)教育質(zhì)量評價實施工作要注重優(yōu)化評價方式方法，不斷提高評價工作的科學性、針對性、有效性。

　�。ㄒ唬┳⒅亟Y(jié)果評價與增值評價相結(jié)合。關(guān)注學生發(fā)展、學校辦學、縣域義務(wù)教育發(fā)展合格程度的同時，關(guān)注其發(fā)展水平和工作水平的進步程度，科學評判地方黨委政府、學校和教師的努力程度。

　　（二）注重綜合評價與特色評價相結(jié)合。關(guān)注縣域、學校全面育人整體成效和學生德智體美勞全面發(fā)展情況的同時，注重差異性和多樣性，關(guān)注每一所學校和每一名學生，促進學校特色發(fā)展和學生個性發(fā)展。

　　（三）注重自我評價與外部評價相結(jié)合。在引導(dǎo)學生、學校和縣級黨委政府積極開展常態(tài)化自我評價和即時改進的同時，構(gòu)建主體多元、統(tǒng)整優(yōu)化、責任明晰、組織高效的外部評價工作體系。

　　（四）注重線上評價與線下評價相結(jié)合。建立縣域、學校、學生常態(tài)化評價網(wǎng)絡(luò)信息平臺及數(shù)據(jù)庫，完善學生綜合素質(zhì)評價檔案，并通過實地調(diào)查、觀察、訪談等方式，了解掌握實際情況，確保評價真實全面、科學有效。

　　四、評價實施

　�。ㄒ唬┟鞔_責任分工。義務(wù)教育質(zhì)量評價實行縣（市、區(qū)）和校自評、市級復(fù)核、省級評價、國家抽查監(jiān)測。義務(wù)教育學校對本校辦學質(zhì)量進行自評，并對學生德智體美勞全面發(fā)展情況進行評價�？h級黨委政府對學校辦學質(zhì)量進行評價，并對本縣域義務(wù)教育質(zhì)量和黨委政府履職情況進行自評，自評報告報上級教育督導(dǎo)部門。市級政府教育督導(dǎo)部門對縣域義務(wù)教育質(zhì)量自評工作情況進行復(fù)核。省級政府教育督導(dǎo)部門組織對行政區(qū)域內(nèi)各縣（市、區(qū)）義務(wù)教育質(zhì)量情況進行評價，每年將評價情況報國家教育督導(dǎo)部門備案。國家教育督導(dǎo)部門對省級開展縣域義務(wù)教育質(zhì)量評價情況進行抽查，對學生發(fā)展質(zhì)量情況進行監(jiān)測。

　�。ǘ�）明確評價周期。對學校、縣域質(zhì)量評價要實現(xiàn)全覆蓋，評價周期依據(jù)所轄縣數(shù)、學校數(shù)和工作需要，由各地自行確定，原則上每3—5年一輪，并保證在縣級黨政主要負責人、校長任期內(nèi)至少進行一次評價。

　　五、評價結(jié)果運用

　　各地要不斷完善義務(wù)教育質(zhì)量評價結(jié)果運用的機制，充分發(fā)揮評價結(jié)果對提高義務(wù)教育質(zhì)量的引領(lǐng)和促進作用。

　　（一）要運用好學生發(fā)展質(zhì)量評價結(jié)果。指導(dǎo)教師精準分析學情，因材施教，促進每個學生全面健康成長。將學生發(fā)展質(zhì)量評價結(jié)果作為學校辦學質(zhì)量評價和縣域義務(wù)教育質(zhì)量評價的.重要依據(jù)。

　�。ǘ�）要運用好學校辦學質(zhì)量評價結(jié)果。指導(dǎo)學校改進教育教學和管理，全面育人、科學育人，提升辦學治校和實施素質(zhì)教育能力。將學校辦學質(zhì)量評價結(jié)果作為對學校獎懲、政策支持、資源配置和考核校長的重要依據(jù)。

　　（三）要運用好縣域義務(wù)教育質(zhì)量評價結(jié)果。引導(dǎo)縣級政府落實法律法規(guī)要求，督促政府履職盡責，為辦好義務(wù)教育提供充分的條件保障和良好的政策環(huán)境。將縣域義務(wù)教育質(zhì)量評價結(jié)果與縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)履行教育職責評價、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展認定等工作掛鉤。對質(zhì)量評價結(jié)果不合格的，不能評優(yōu)評先，不能認定為優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）。對履職不到位、落實政策不力、違反有關(guān)規(guī)定、縣域教育教學質(zhì)量下降且整改不到位的，要對縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管負責人、相關(guān)部門主要負責人進行問責。

　　六、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將義務(wù)教育質(zhì)量評價工作納入地方黨委政府、教育部門和學校的重要議事日程，建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、政府教育督導(dǎo)部門牽頭、部門協(xié)同、多方參與的組織實施機制。實施義務(wù)教育質(zhì)量評價工作，要與已經(jīng)開展的對地方政府履行教育職責督導(dǎo)評價、中小學校督導(dǎo)評估、義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測等工作有效整合、統(tǒng)籌實施，避免重復(fù)評價。各地可結(jié)合本地實際，制定義務(wù)教育質(zhì)量評價實施細則。

　　（二）加強隊伍建設(shè)。各地要組建高水平、相對穩(wěn)定的質(zhì)量評價隊伍，主要由督學、教育行政人員、教育科研人員、校長、教師及其他有關(guān)方面人員組成。評價人員在教育法律法規(guī)和政策、教育教學、學校管理、督導(dǎo)評價等方面應(yīng)具有較高理論素養(yǎng)、專業(yè)能力和豐富經(jīng)驗。要積極探索采取政府購買服務(wù)方式，培育和委托第三方專業(yè)機構(gòu)開展義務(wù)教育質(zhì)量評價工作。

　　義務(wù)教育質(zhì)量評價實施方案 6

　　為全面提高學校教育教學質(zhì)量，建立健全激勵競爭機制，切實提高教師工作的積極性，結(jié)合學校實際，制定本考核辦法：

　　一、考核依據(jù)及對象

　　根據(jù)《沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育工作考核實施辦法（試行）》。對本校全體在職在崗教職工進行考核。

　　二、獎勵方案

　　1.獎勵原則

　　表彰獎勵堅持客觀公正、注重實績的原則，面向全體，向一線教師傾斜，向教學質(zhì)量優(yōu)異者傾斜，達到激勵先進，鞭策后進，推動工作的目的`。

　　2.獎勵辦法

　　（1）辦學水平評估先進集體：根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)考核結(jié)果，按實平均分配。

　�。�2）集體榮譽獎：根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)考核結(jié)果，綜合表彰按實平均分配，單項表彰50%用于組織者自行分配。50%用于所有同志平均分配。

　　（3）教學質(zhì)量獎：根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)考核結(jié)果，50%分配給考試科目的所有成員:語數(shù)英和綜合科各占四分之一；50%分配給所有教學人員。

　　（4）教科研成果獎：學校承擔國、省、市、縣級規(guī)劃課題并能如期結(jié)題的, 根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)考核結(jié)果，獎金領(lǐng)取后交課題主持人自行分配。教師論文發(fā)表根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)考核結(jié)果，（按照論文數(shù)÷教師數(shù)考核，得分前四名的單位分別獎勵，）獎金領(lǐng)取后全部分配給作者。(總金額除以篇數(shù)，只認第一作者)

　�。�5）競賽成果獎：

　　①教師獲獎（根據(jù)縣辦學水平評估的辦法總得分÷教師數(shù)考核，中小學組得分前三名的）：80%用于分配到獲獎老師（總金額除以總分數(shù)）。20%用于分配到所有教學人員。

　�、趯W生獲獎（根據(jù)縣辦學水平評估的辦法總得分÷學生數(shù)考核，中小學組得分前三名的）：80%用于輔導(dǎo)老師，20%用于分配到所有教學人員。

　�。�6）承辦活動獎：根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)考核結(jié)果，承辦鎮(zhèn)級活動：上課人員和組織者每人50元，其他人員每人20元。共同體活動：上課人員和組織者每人125元，其他人員每人50元。縣級活動，上課人員和組織者每人200元，其他人員每人80元。

　　（7）先進個人：按照鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組評選辦法，組織校級評選推薦。

　　注：

　　1.凡發(fā)生校園安全責任事故的，實行一票否決制，取消該同志評優(yōu)評先資格，取消該同志考核獎勵。

　　2.凡師德失范或造成社會影響的，實行一票否決制，取消該同志評優(yōu)評先資格，取消該同志考核獎勵。

　　3. 凡調(diào)出外鎮(zhèn)、外縣。實行一票否決制，取消該同志評優(yōu)評先資格，取消該同志考核獎勵。

　　義務(wù)教育質(zhì)量評價實施方案 7

　　為落實《深化新時代教育評價改革總體方案》《關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》和《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》（教基〔2021〕3號）《國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測方案（2021年修訂版）》（教督〔2021〕2號）及我省相關(guān)文件要求，進一步規(guī)范義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作，促進義務(wù)教育質(zhì)量提升，推動落實立德樹人根本任務(wù)，制定本方案。

　　一、總體思路

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，遵循學生成長規(guī)律和教育規(guī)律，聚焦教育教學質(zhì)量，以全面客觀的監(jiān)測數(shù)據(jù)支撐教育決策、服務(wù)改進教育教學管理，促進培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

　�。ǘ�）基本原則

　　1、堅持育人為本。踐行為黨育人、為國育才使命，落實立德樹人根本任務(wù)，突出“五育并舉”，構(gòu)建學科領(lǐng)域全覆蓋、德智體美勞全覆蓋的教育質(zhì)量監(jiān)測體系，引導(dǎo)樹立正確政績觀和科學教育質(zhì)量觀，促進形成良好教育生態(tài)。

　　2、服務(wù)質(zhì)量提升。緊扣義務(wù)教育課程標準（或指導(dǎo)綱要），堅持素養(yǎng)導(dǎo)向，重點監(jiān)測學生適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的正確價值觀、必備品格和關(guān)鍵能力，系統(tǒng)挖掘影響學生發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵因素，精準服務(wù)教育質(zhì)量提升。

　　3、堅持方法創(chuàng)新。充分運用科學的測評方法和人工智能等前沿技術(shù)，逐步開展計算機網(wǎng)絡(luò)測試、人機交互測試等，不斷提高質(zhì)量監(jiān)測信息化水平；探索全過程、全要素質(zhì)量綜合評價與跨年度增值評價，推動監(jiān)測工作更加科學高效。

　　4、強化結(jié)果運用。建立健全問題反饋、預(yù)警和結(jié)果運用機制，堅持問題診斷和示范引領(lǐng)并重，充分發(fā)揮監(jiān)測的引導(dǎo)、診斷、改進和激勵功能，督促問題整改；通過實驗校、示范區(qū)建設(shè)等方式，推廣典型地區(qū)經(jīng)驗案例，幫助各地各校補短板、強弱項，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，縮小校際差異，保障人民群眾享有公平而有質(zhì)量的義務(wù)教育。

　�。ㄈ�）工作目標

　　不斷優(yōu)化全省義務(wù)教育質(zhì)量評價人才隊伍結(jié)構(gòu)，督促各級各類學校落實立德樹人根本任務(wù)，健全引導(dǎo)教師潛心育人的評價制度，完善學生全面發(fā)展多元評價機制，著力提升全省監(jiān)測評估發(fā)展水平，構(gòu)建發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的義務(wù)教育質(zhì)量評價體系。

　　二、監(jiān)測對象

　　依據(jù)義務(wù)教育課程標準對各學段各學科的劃分情況，考慮學生認知和學習能力發(fā)展的階段性特征，結(jié)合我省實際，監(jiān)測對象為義務(wù)教育階段四年級和八年級學生，按縣（市、區(qū)）（以下簡稱縣）、校、學生三層分三個階段抽取監(jiān)測樣本。

　　（一）樣本縣。根據(jù)全省行政區(qū)劃和縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估規(guī)劃，全省183個縣和國務(wù)院或省政府批準成立的開發(fā)區(qū)均作為縣級行政區(qū)劃單位納入監(jiān)測。根據(jù)人口總量、經(jīng)濟發(fā)展水平和義務(wù)教育發(fā)展狀況，綜合考慮當年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測樣本分布情況和全省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估需要，每年共抽取10%左右的樣本縣參與監(jiān)測。在一個監(jiān)測周期內(nèi)，抽樣實現(xiàn)21個市（州）全覆蓋。根據(jù)需要，可對個別縣進行追蹤監(jiān)測。

　�。ǘ�）樣本學校。根據(jù)地理位置、城鄉(xiāng)分布、學校類型等因素，采用按規(guī)模大小成比例概率抽樣方法，在樣本縣抽取的樣本小學、初中原則上分別不超過18所、12所。

　�。ㄈ�）樣本學生。在每所樣本學校相應(yīng)年級隨機抽取學生。根據(jù)學校規(guī)模大小、學生發(fā)展差異，樣本學生數(shù)量原則上為30或30的倍數(shù)，不足30人的可全部參測，樣本學生信息嚴格保密。

　　三、監(jiān)測內(nèi)容

　　對照《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》和義務(wù)教育課程標準，主要開展學生發(fā)展質(zhì)量和相關(guān)影響因素監(jiān)測。

　�。ㄒ唬�學生發(fā)展質(zhì)量監(jiān)測。重點監(jiān)測學生品德發(fā)展、學業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、審美素養(yǎng)、勞動與社會實踐五個方面發(fā)展水平。

　　品德發(fā)展主要監(jiān)測德育、道德與法治、歷史三個學科。其中，德育主要監(jiān)測學生的理想信念、道德行為規(guī)范以及基本國情常識掌握情況等；道德與法治主要監(jiān)測學生的政治認同、道德修養(yǎng)、法治觀念、健全人格、責任意識；歷史主要監(jiān)測學生的唯物史觀、時空觀念、史料實證、歷史解釋、家國情懷。

　　學業(yè)發(fā)展主要監(jiān)測語文、數(shù)學、科學、英語四個學科。其中，語文主要監(jiān)測學生的文化自信、語言運用、思維能力、審美創(chuàng)造等；數(shù)學主要監(jiān)測學生用數(shù)學眼光觀察、用數(shù)學思維思考、用數(shù)學語言表達現(xiàn)實世界的能力；科學主要監(jiān)測學生科學觀念、科學思維、探究實踐、科學態(tài)度和社會責任；英語主要監(jiān)測學生語言能力、文化意識、思維品質(zhì)和學習能力。

　　身心發(fā)展主要監(jiān)測學生的健康生活與身心素質(zhì)，具體包括學生運動能力、健康行為和體育品德以及學生情緒、人際交往等發(fā)展狀況和常見的心理行為問題等。

　　審美素養(yǎng)主要監(jiān)測學生的美育實踐與感受表達，具體包括審美感知、藝術(shù)表現(xiàn)、創(chuàng)意實踐、文化理解等。

　　勞動與綜合實踐主要監(jiān)測學生的勞動觀念、勞動能力、勞動習慣和品質(zhì)、勞動精神以及學生價值體認、責任擔當、問題解決、創(chuàng)意物化等。

　　（二）相關(guān)影響因素監(jiān)測。調(diào)查影響學生發(fā)展質(zhì)量的相關(guān)因素，如各學科領(lǐng)域的課程或教育活動開設(shè)、學生學業(yè)負擔、教學條件保障、教師配備、教育教學、學校管理以及區(qū)域教育管理情況等。

　　四、監(jiān)測工具

　　監(jiān)測工具主要包括學科測試卷、相關(guān)因素調(diào)查問卷和表現(xiàn)性測試工具。學科測試卷測查學生的學業(yè)水平，著重考查學生學科核心素養(yǎng)；相關(guān)因素調(diào)查問卷調(diào)查影響學生發(fā)展水平的相關(guān)因素，分為學生問卷、教師問卷、校長問卷等；表現(xiàn)性測試工具主要用于體育和藝術(shù)測試。

　　五、監(jiān)測學科領(lǐng)域及周期

　　每個監(jiān)測周期為三年，實現(xiàn)學科領(lǐng)域全覆蓋。

　　第一年：監(jiān)測科學（初中為物理、生物、地理）、藝術(shù)、勞動、綜合實踐活動、地方課程。其中，初中物理、生物和地理同堂合卷，勞動、綜合實踐活動和地方課程同堂合卷。

　　第二年：監(jiān)測數(shù)學、體育與健康、心理健康。

　　第三年：監(jiān)測語文、德育、道德與法治、歷史、英語。其中，德育、道德與法治、歷史同堂合卷。

　　測試時間原則上安排在5月。所有樣本縣、樣本校按照統(tǒng)一要求，在規(guī)定時間按規(guī)定程序規(guī)范操作，統(tǒng)一測試。

　　六、監(jiān)測結(jié)果

　�。ㄒ唬┧�平劃定。根據(jù)課程標準和學生答題的實際表現(xiàn)，對學生學業(yè)水平進行等級劃分和具體描述。等級標準的劃定，參照國家義務(wù)教育質(zhì)量水平劃分標準，將學生學業(yè)表現(xiàn)劃分為水平Ⅳ（優(yōu)秀）、水平Ⅲ（良好）、水平Ⅱ（中等）、水平Ⅰ（待提高）四個水平段。

　�。ǘ�）數(shù)據(jù)分析。在監(jiān)測數(shù)據(jù)掃描錄入基礎(chǔ)上，經(jīng)過數(shù)據(jù)清理、跨年對比、數(shù)據(jù)鏈接等環(huán)節(jié)生成監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，運用多種統(tǒng)計分析方法深入挖掘數(shù)據(jù)，形成監(jiān)測結(jié)果。

　　（三）報告研制。根據(jù)報告目的、內(nèi)容和閱讀對象的不同，主要形成省級監(jiān)測報告、樣本縣監(jiān)測報告、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報告和政策咨詢報告四類。

　　省級監(jiān)測報告。主要呈現(xiàn)全省義務(wù)教育學生學業(yè)水平總體狀況、影響學生學業(yè)水平的主要因素和相關(guān)分析，以及各樣本縣對照義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評估標準的達標情況。

　　樣本縣監(jiān)測報告。主要呈現(xiàn)學生在各監(jiān)測學科領(lǐng)域的發(fā)展水平、影響該縣學生發(fā)展水平的.主要因素以及相關(guān)分析，診斷教育質(zhì)量問題。該報告主要供縣級人民政府和有關(guān)教育部門使用，供學校改進教育教學參考，不反饋學生個人成績。

　　基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報告。分別呈現(xiàn)以學生、學校、縣為單位的原始數(shù)據(jù)匯總，供監(jiān)測評價機構(gòu)內(nèi)部分析使用，不對外公開發(fā)布。

　　政策咨詢報告。針對教育熱點難點問題進行專題研究，深入分析并提出改進建議。該報告主要供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參閱，供各級政府和有關(guān)教育部門調(diào)整教育政策和配置教育資源參考。

　�。ㄋ模┙Y(jié)果運用。教育廳統(tǒng)籌建立監(jiān)測結(jié)果運用制度，各級教育督導(dǎo)部門牽頭加強與有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動，積極探索適合本地區(qū)的監(jiān)測結(jié)果運用模式，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)測在服務(wù)決策、改善管理、提高質(zhì)量、引導(dǎo)輿論等方面的作用。

　　1、服務(wù)決策咨詢。向省委省政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門呈送省級監(jiān)測報告和政策咨詢報告，為教育政策的制定和調(diào)整提供支撐。

　　2、督促問題改進。向各市（州）、縣級人民政府反饋監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的主要問題清單和樣本縣監(jiān)測報告，督促問題整改。建立監(jiān)測預(yù)警機制，對全面發(fā)展質(zhì)量不佳、質(zhì)量下滑趨勢明顯的地區(qū)進行預(yù)警，對有關(guān)責任人員約談問責。各地要建立問題臺賬，實現(xiàn)銷號管理。

　　3、支撐督導(dǎo)評估。監(jiān)測結(jié)果直接應(yīng)用于督導(dǎo)評估工作，作為縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估、義務(wù)教育質(zhì)量評價等工作的重要參考。

　　4、引領(lǐng)質(zhì)量提升。宣傳推廣監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的典型地區(qū)經(jīng)驗案例，搭建監(jiān)測學習交流平臺。加強監(jiān)測數(shù)據(jù)挖掘運用，鼓勵開展監(jiān)測相關(guān)學術(shù)研究，引領(lǐng)推動教學改革、改進教育管理。

　　七、組織實施

　　（一）責任分工。全省義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作由省人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室負責統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)和過程監(jiān)督；委托省教育評估院承擔業(yè)務(wù)培訓、工具研發(fā)、數(shù)據(jù)采集、報告研制、結(jié)果解讀和運用指導(dǎo)等工作。市級教育行政部門、教育督導(dǎo)機構(gòu)負責本地區(qū)的測試協(xié)調(diào)和過程監(jiān)督，縣級教育行政部門、教育督導(dǎo)機構(gòu)負責組織現(xiàn)場測試。

　　探索監(jiān)測結(jié)果與政策調(diào)整的聯(lián)動機制。要加強對地方在監(jiān)測工具研發(fā)、監(jiān)測數(shù)據(jù)挖掘運用等方面的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓，探索開展對各地自主實施的質(zhì)量監(jiān)測的工具、抽樣、數(shù)據(jù)分析等技術(shù)標準的認定。

　　各地應(yīng)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要避免重復(fù)監(jiān)測，避免加重基層負擔。嚴禁針對監(jiān)測進行強化訓練，嚴禁開展片面的質(zhì)量監(jiān)測，嚴禁以質(zhì)量監(jiān)測名義進行變相統(tǒng)考統(tǒng)測，嚴禁公布學生個人監(jiān)測結(jié)果。

　�。ǘ�）強化保障。各級教育行政部門要加強對義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工具研發(fā)、業(yè)務(wù)培訓、組織實施、結(jié)果運用等提供經(jīng)費保障，確保監(jiān)測工作順利開展。

　�。ㄈ�）紀律與監(jiān)督。義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測嚴肅工作紀律，堅持公平公正、確保工具安全，杜絕模題應(yīng)考、干擾抽樣、弄虛作假等行為，廣泛接受學校、師生和社會的監(jiān)督。各級教育督導(dǎo)部門對監(jiān)測組織工作的規(guī)范性、工具保密性進行全程監(jiān)督，公開監(jiān)督舉報電話，受理舉報并提出處理意見。

　　義務(wù)教育質(zhì)量評價實施方案 8

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）精神和教育部關(guān)于普通高中學生綜合素質(zhì)評價的有關(guān)文件要求，適應(yīng)我省高中教育發(fā)展和高考綜合改革的需要，依據(jù)《江蘇省深化普通高校考試招生制度綜合改革實施方案》，在《省教育廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省普通高中學生綜合素質(zhì)評價方案〉的通知》（蘇教基〔2006〕30號）的基礎(chǔ)上，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　普通高中學生綜合素質(zhì)評價是對學生全面發(fā)展狀況的觀察、記錄、分析，是發(fā)現(xiàn)和培育學生良好個性的重要手段，是深入推進素質(zhì)教育的一項重要制度。全面實施綜合素質(zhì)評價，有利于促進學生認識自我、規(guī)劃人生，全面而有個性地發(fā)展；有利于學校規(guī)范課程開設(shè)，遵循學生成長規(guī)律，切實轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式；有利于促進評價方式改革，轉(zhuǎn)變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴试u價學生的做法，改革高校招生錄取方式，滿足社會對多樣化人才的需求。

　　二、基本原則

　　1.注重過程，促進發(fā)展。堅持正確的教育改革方向，著力培養(yǎng)學生的核心素養(yǎng)、必備品格和關(guān)鍵能力。關(guān)注學生成長過程，發(fā)掘?qū)W生潛能，引導(dǎo)學生踐行社會主義核心價值觀，促進學生德智體美勞全面發(fā)展，引導(dǎo)學校改革管理模式和育人方式。

　　2.客觀記錄，真實反映。以事實為依據(jù)，對學生成長過程中的主要經(jīng)歷和典型事例作客觀記錄，真實反映學生的發(fā)展狀況。

　　3.突出重點，簡化操作。突出重點評價內(nèi)容，簡化評價過程，增強評價的可操作性，減輕學校和學生負擔，便于不同層面獲得學生的評價信息。

　　4.規(guī)范程序，公開公正。嚴格規(guī)范綜合素質(zhì)評價程序，強化有效監(jiān)督，確保評價過程公開公正，評價結(jié)果真實可信。

　　三、評價內(nèi)容

　　依據(jù)黨的教育方針，反映學生全面發(fā)展情況和個性特長，注重考察學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。

　　1.思想品德。主要考察學生在愛黨愛國、理想信念、誠實守信、仁愛友善、責任義務(wù)、安全防范等方面的認知與表現(xiàn)。重點是學生遵紀守法，維護社會公德，遵守學校各項規(guī)章制度情況，參加黨團活動、校內(nèi)勞動、擔任班級或?qū)W校職務(wù)及履行職責情況，參加社區(qū)公益勞動、志愿服務(wù)等的次數(shù)、持續(xù)時間，如為孤寡老人、留守兒童、殘疾人等弱勢群體提供無償幫助，到福利院、醫(yī)院、社會救助機構(gòu)等公共場所、社會組織做無償服務(wù)，為賽會保障、環(huán)境保護等活動做志愿者。

　　2.學業(yè)水平。主要考察學生各門課程基礎(chǔ)知識、基本技能掌握情況以及運用知識解決問題的能力等。重點是學生每學期各學科必修、選擇性必修和選修課程修習情況及表現(xiàn)（此處不包括音體美、通用技術(shù)、研究性學習）學業(yè)水平考試成績，學科特長及獲獎等情況，特別是具有優(yōu)勢的學科學習情況。

　　3.身心健康。主要考察學生的健康生活方式、體育鍛煉習慣、身體機能、運動技能和心理素質(zhì)等。重點是學生體育與健康課程修習情況，《國家學生體質(zhì)健康標準》測試主要結(jié)果，學生的體育運動特長項目、體育運動的效果、參加體育競賽活動及獲獎等情況，學生的心理健康情況、科學生活方式等。

　　4.藝術(shù)素養(yǎng)。主要考察學生對藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力。重點是學生在音樂、美術(shù)及相關(guān)藝術(shù)選修課程的修習情況，學生在音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法等方面表現(xiàn)出來的興趣愛好以及代表作品，學生的藝術(shù)特長與參加演出、展覽、比賽等藝術(shù)活動的經(jīng)歷和獲獎情況。

　　5.社會實踐。主要考察學生的創(chuàng)新素養(yǎng)和在社會生活中動手操作、勞動技能、體驗經(jīng)歷等情況。重點是學生修習研究性學習課程的情況與代表成果，修習通用技術(shù)課程的情況與代表作品，參加校內(nèi)外科技創(chuàng)新活動的經(jīng)歷和榮譽、創(chuàng)造發(fā)明和專利等代表性成果，參加社團活動情況，參加社會實踐活動的次數(shù)、持續(xù)時間，形成的作品、調(diào)查報告等。

　　6.自我認識與生涯規(guī)劃。主要考察學生加強自我認知、樹立專業(yè)志向、學會選擇課程、實現(xiàn)主動發(fā)展等情況。重點是學生修習發(fā)展指導(dǎo)課程的情況，主動發(fā)展的意識，對自我的客觀認識與評價，對未來的生涯規(guī)劃等，并突出其他五個方面評價內(nèi)容無法涵蓋的個性特長等方面。自我認識與生涯規(guī)劃以學生自我陳述的'方式呈現(xiàn)。

　　四、評價程序和方法

　　1.真實記錄

　　學校明確相關(guān)部門和人員，真實準確地記錄學生的發(fā)展情況，根據(jù)評價內(nèi)容的性質(zhì)，客觀記載學生在綜合素質(zhì)發(fā)展方面每學期、每學年及高三畢業(yè)前的表現(xiàn)。

　　2.整理遴選

　　學期或?qū)W年結(jié)束時，教師指導(dǎo)學生整理、遴選具有代表性的重要活動記錄和典型事實材料以及其他有關(guān)材料。遴選時注意表現(xiàn)要典型，理由要充分，材料要全面，形式要多樣。遴選出來的材料，由學生本人確認，經(jīng)學校審核后才能錄入省級綜合素質(zhì)評價電子平臺。

　　3.公示審核

　　除學業(yè)水平考試成績和《國家學生體質(zhì)健康標準》測試結(jié)果等個人隱私信息由系統(tǒng)自動導(dǎo)入外，其他進入學生綜合素質(zhì)檔案的主要信息必須公示。公示一般在班級范圍內(nèi)進行，校級以上的獎勵可以在學校范圍內(nèi)公示。公示時間5個工作日以上，最終結(jié)果須經(jīng)學生確認。

　　4.形成檔案

　　學校在規(guī)定時間內(nèi)完成信息的核實、錄入與報送工作。報送后原則上不得更改，如確需更改，學校必須提出申請，逐級報批。

　　建立學生綜合素質(zhì)評價檔案時，要突出重點，避免面面俱到、千人一面。有些活動項目學生沒有參加或表現(xiàn)不突出，可以空缺。由外省中途轉(zhuǎn)學進入的學生，原有的綜合素質(zhì)評價檔案由原來學校認定并隨檔案轉(zhuǎn)入，入新校后的表現(xiàn)按照我省綜合素質(zhì)評價要求繼續(xù)進行記錄。

　　形成的電子檔案，學生、教師、學校、教育行政部門根據(jù)各自權(quán)限可以實時查看有關(guān)內(nèi)容。

　　5.材料使用

　　高中學校要充分利用綜合素質(zhì)評價，對學生成長情況進行科學分析，引導(dǎo)學生發(fā)現(xiàn)自我，建立自信，指導(dǎo)學生發(fā)揚優(yōu)點，克服不足，明確努力方向。

　　學生高中畢業(yè)前，個人的綜合素質(zhì)評價檔案將以統(tǒng)一格式提供給相關(guān)高校。高校要根據(jù)學校辦學特色和人才培養(yǎng)要求，制定科學規(guī)范的綜合素質(zhì)評價使用辦法，組織教師等專業(yè)人員對檔案材料進行研究分析，采取集體評議等方式作出客觀評價，作為招生錄取的重要參考。在考生分數(shù)相同時，可作為優(yōu)先錄取和優(yōu)先安排專業(yè)的依據(jù)。高校應(yīng)在招生章程中明確綜合素質(zhì)評價的具體使用辦法并提前公布，規(guī)范、公開使用情況。

　　經(jīng)學─生本人同意，其他社會機構(gòu)或用人單位也可以通過學�；蚪逃�行政部門取得相關(guān)學生不具有隱私性質(zhì)的綜合素質(zhì)評價材料內(nèi)容。

　　五、組織管理

　　1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　省教育廳全面規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省普通高中學生綜合素質(zhì)評價工作，明確相關(guān)部門的職責，統(tǒng)一設(shè)計、開發(fā)普通高中學生綜合素質(zhì)評價電子平臺，并負責電子數(shù)據(jù)的管理、維護，確定高�；蛏鐣�機構(gòu)使用電子數(shù)據(jù)的權(quán)限與方式。接受并處理學生、學校、地方教育行政部門和其他社會機構(gòu)或個人的咨詢、投訴。

　　各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，并根據(jù)本方案，進一步指導(dǎo)學校做好方案實施工作。要建立誠信責任追究制度，暢通舉報渠道，接受并處理各方面的咨詢、投訴。

　　各高中學校要建立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實專門的部門和人員，建立審核、公示、申訴與復(fù)議、誠信責任等相關(guān)制度，全面開展學生綜合素質(zhì)評價。要基于學生發(fā)展的年齡特征，結(jié)合教育教學實際，科學確定六方面評價的具體內(nèi)容和要求，切實提高學生綜合素質(zhì)評價的質(zhì)量。

　　2.堅持常態(tài)化實施

　　各普通高中學校要在完善本方案的基礎(chǔ)上形成實施辦法，提前公布評價內(nèi)容、標準、程序、方法、人員和有關(guān)規(guī)章制度，認真受理來自學生、班級的咨詢、投訴和復(fù)議申請，保障評價工─作民主─公平、評價結(jié)果真實可用。要注重在日常教育教學活動中，指導(dǎo)學生及時收集整理有關(guān)材料，避免畢業(yè)前突擊記載。要充分發(fā)揮學校黨團、學生組織、社團在綜合素質(zhì)評價活動中的重要作用。

　　3.建立健全監(jiān)督制度

　　高中學校以學期、學年或三年為單位對學生綜合素質(zhì)評價檔案進行全面自查，并在制度建立、職責明確、渠道暢通等方面進行及時的總結(jié)、改進。

　　市、縣級教育行政部門采用普查的方式對學校開展綜合素質(zhì)評價工作進行監(jiān)督；省級教育行政部門采用抽查的方式對地方和學校綜合素質(zhì)評價工作進行監(jiān)督。

　　對在綜合素質(zhì)評價中弄虛作假的學生，學校審核發(fā)現(xiàn)后應(yīng)將其情況記入個人誠信檔案。對弄虛作假的單位或地方，將由教育行政部門會同相關(guān)部門追究相關(guān)單位直接負責人和主要負責人的責任。

　　4.加強學習宣傳

　　各級教育行政部門和學校要加強學習與研究，正確把握評價的內(nèi)容、方法和標準等，要提前向社會公示，接受社會監(jiān)督，爭取社會各界和家長的理解與支持。

　　六、其他

　　本方案自20xx年秋季入學的高中學生開始施行。本方案由江蘇省教育廳負責解釋。

　　義務(wù)教育質(zhì)量評價實施方案 9

　　為落實《深化新時代教育評價改革總體方案》《關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》等文件要求，根據(jù)教育部《國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測方案（2021年修訂版）》和自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的實施意見》精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

　　一、監(jiān)測目的

　　質(zhì)量是教育的生命線，開展教育質(zhì)量監(jiān)測是推動義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。通過科學而規(guī)范的義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測，以全面客觀的監(jiān)測數(shù)據(jù)支撐教育決策、服務(wù)改進教育教學管理，引導(dǎo)聚焦教育教學質(zhì)量、遵循教育規(guī)律，扭轉(zhuǎn)唯分數(shù)、唯升學等不科學的教育評價導(dǎo)向，促進全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的教育培養(yǎng)體系，推動我區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量不斷提升。

　　二、監(jiān)測原則

　　（一）堅持立德樹人。落實立德樹人根本任務(wù)，突出“五育并舉”，實施德智體美勞全覆蓋的學科教育質(zhì)量監(jiān)測。

　�。ǘ�）堅持科學規(guī)范。依托國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工具和平臺，創(chuàng)新監(jiān)測方式方法，充分運用人工智能與大數(shù)據(jù)、腦科學等領(lǐng)域前沿技術(shù)方法，開展計算機網(wǎng)絡(luò)測試、人機交互測試等，提高質(zhì)量監(jiān)測的系統(tǒng)性、全面性和專業(yè)性，推動監(jiān)測工作更加科學高效。

　　（三）堅持精準服務(wù)。緊扣義務(wù)教育課程標準，監(jiān)測學生相關(guān)學科領(lǐng)域的發(fā)展水平及核心素養(yǎng)。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)方法，系統(tǒng)挖掘影響學生發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵因素，探索多領(lǐng)域綜合評價和跨年度增值評價，出具高質(zhì)量的監(jiān)測報告，精準服務(wù)教育質(zhì)量提升。

　�。ㄋ模﹫猿钟行н\用。強化監(jiān)測結(jié)果運用，建立監(jiān)測問題反饋和預(yù)警機制，督促問題整改。推動市、縣（市、區(qū)）、學校建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動的監(jiān)測結(jié)果運用機制，有效發(fā)揮監(jiān)測診斷、改進、引導(dǎo)功能。建設(shè)監(jiān)測結(jié)果運用實驗區(qū)，推廣典型經(jīng)驗案例。

　　三、監(jiān)測實施

　�。ㄒ唬┍O(jiān)測對象。

　　我區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測以縣（市、區(qū)）為單位，覆蓋所有縣（市、區(qū)）。根據(jù)地理位置、城鄉(xiāng)分布、學校類型等因素，采用按規(guī)模成比例概率抽樣方法抽取學校和學生進行監(jiān)測。原則上，每個縣（市、區(qū)）抽取樣本學校小學12所、初中8所；每所樣本小學、樣本初中分別隨機抽取30名四年級學生、30名八年級學生作為監(jiān)測對象（樣本個人信息嚴格保密）。同時，對樣本學校對應(yīng)年級的任課教師、班主任、學校校長、教育管理者及部分家長進行監(jiān)測。

　　（二）監(jiān)測內(nèi)容。

　　監(jiān)測學科包括德育、語文、數(shù)學、英語、科學、體育與健康、藝術(shù)、勞動、心理健康等九個領(lǐng)域。主要開展學生發(fā)展質(zhì)量和相關(guān)影響因素監(jiān)測，并視年度工作情況開展專項監(jiān)測。

　　1、學生發(fā)展質(zhì)量監(jiān)測。圍繞學生全面發(fā)展要求，重點監(jiān)測學生德智體美勞教育質(zhì)量狀況。

　　（1）德育：主要監(jiān)測學生的理想信念、道德行為規(guī)范以及基本國情常識掌握情況等。

　�。�2）語文：主要監(jiān)測學生掌握語文基礎(chǔ)知識情況、閱讀能力和書面表達能力等。

　�。�3）數(shù)學：主要監(jiān)測學生掌握數(shù)學基礎(chǔ)知識和思維方法情況、運算能力、問題解決能力等。

　�。�4）英語：主要監(jiān)測學生掌握英語基礎(chǔ)知識情況，閱讀、寫作等綜合語言運用能力等。

　�。�5）科學：主要監(jiān)測學生掌握科學基礎(chǔ)知識和思維方法情況、科學探究能力等。

　　（6）體育與健康：主要監(jiān)測學生身體形態(tài)、機能、體能狀況以及健康生活習慣等。

　　（7）藝術(shù)：主要監(jiān)測學生掌握藝術(shù)基礎(chǔ)知識情況，通過藝術(shù)作品和活動感受美、表達美的能力，審美趣味和審美格調(diào)。

　�。�8）勞動：主要監(jiān)測學生勞動觀念、勞動知識和能力、勞動習慣和品質(zhì)等。

　　（9）心理健康：主要監(jiān)測學生情緒、人際交往等發(fā)展狀況以及常見的心理行為問題等。

　　2、相關(guān)影響因素監(jiān)測。調(diào)查影響學生發(fā)展質(zhì)量的相關(guān)因素，如各學科領(lǐng)域的課程或教育活動開設(shè)、學生學業(yè)負擔、教學條件保障、教師配備、教育教學、學校管理、區(qū)域教育管理以及家庭因素等。

　　3、專項監(jiān)測。針對教育熱點難點問題，關(guān)注群眾的合理教育訴求，有針對性地開展如學生視力保護、體質(zhì)健康狀況、留守兒童現(xiàn)狀、隨遷子女入學、學業(yè)負擔、校園安全建設(shè)及教育滿意度等專項監(jiān)測工作。

　　（三）監(jiān)測時間。

　　學科領(lǐng)域監(jiān)測按周期進行，每個監(jiān)測周期為三年，每年監(jiān)測三個學科領(lǐng)域。第一年度監(jiān)測數(shù)學、體育與健康、心理健康，第二年度監(jiān)測語文、藝術(shù)、英語，第三年度監(jiān)測德育、科學、勞動。本周期從2021年開始，每年的監(jiān)測時間由教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心統(tǒng)籌安排，原則上安排在當年5月中下旬，測試總時長為一天半，具體時間在當年監(jiān)測工作方案中確定。專項監(jiān)測時間按照每年工作安排開展。

　�。ㄋ模┍O(jiān)測工具。

　　監(jiān)測工具包括測試卷、相關(guān)因素調(diào)查問卷以及表現(xiàn)性測試工具。測試卷監(jiān)測學生在有關(guān)學科領(lǐng)域的發(fā)展水平，重點關(guān)注學生探究和解決問題的能力。相關(guān)因素調(diào)查問卷調(diào)查影響學生發(fā)展水平的相關(guān)因素，分為學生問卷、教師問卷、校長問卷、縣級教育管理者問卷和家長問卷等。表現(xiàn)性測試工具用于體育與健康、科學、藝術(shù)等學科領(lǐng)域，通過學生現(xiàn)場項目參與和演示，監(jiān)測運動、操作、演唱能力等。

　　根據(jù)我區(qū)實際情況，目前以采購教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心或其他第三方監(jiān)測機構(gòu)的服務(wù)為主，逐步探索研制更適合我區(qū)實際的義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工具和系統(tǒng)，鼓勵各地研發(fā)本地區(qū)的監(jiān)測工具和系統(tǒng)。

　�。ㄎ澹┍O(jiān)測方式。

　　為保證測試操作規(guī)范，所有縣（市、區(qū)）、樣本校按照要求，在規(guī)定時間開展統(tǒng)一測試。原則上，測試應(yīng)當安排在本校，嚴格按照規(guī)定程序進行。監(jiān)測方式主要采用紙筆測驗、現(xiàn)場測查、計算機或手機（終端）填答等形式。學生主要采用紙筆測驗或計算機測試方式，體育與健康、藝術(shù)、科學等學科部分內(nèi)容采用現(xiàn)場技能測試方式。教師、家長問卷調(diào)查等采用計算機或手機（終端）填答形式。

　�。�六）數(shù)據(jù)分析。

　　通過組織專家隊伍或由第三方專業(yè)機構(gòu)在監(jiān)測數(shù)據(jù)掃描錄入的基礎(chǔ)上，經(jīng)過數(shù)據(jù)處理、跨年對比、數(shù)據(jù)鏈接等環(huán)節(jié)生成監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，運用多種統(tǒng)計分析方法，深入挖掘數(shù)據(jù)，形成監(jiān)測結(jié)果（報告）。

　�。ㄆ撸┧�平劃定。

　　根據(jù)課程標準和學生答題的實際表現(xiàn)，對學生定期監(jiān)測的學業(yè)水平進行等級劃分和具體描述。參照國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測辦法，結(jié)合我區(qū)實際，將學生學業(yè)表現(xiàn)劃分為水平Ⅳ（優(yōu)秀）、水平Ⅲ（良好）、水平Ⅱ（中等）、水平Ⅰ（待提高）四個水平段。

　　（八）監(jiān)測報告。

　　定期監(jiān)測結(jié)果將分層體現(xiàn)義務(wù)教育階段學生德智體美勞發(fā)展狀況、影響學生發(fā)展的主要因素及對策建議，并形成自治區(qū)監(jiān)測報告、設(shè)區(qū)市監(jiān)測報告、縣級監(jiān)測診斷報告。專項監(jiān)測形成自治區(qū)專題報告。

　　1、自治區(qū)監(jiān)測報告。主要呈現(xiàn)全區(qū)義務(wù)教育學生在各監(jiān)測學科領(lǐng)域發(fā)展水平的總體狀況、影響學生發(fā)展水平的主要因素以及相關(guān)分析。該報告主要供自治區(qū)人民政府和有關(guān)教育部門使用，并以適當?shù)姆绞较蛏鐣�公布�?/p>

　　2、設(shè)區(qū)市監(jiān)測報告。分市呈現(xiàn)義務(wù)教育學生在各監(jiān)測學科領(lǐng)域的發(fā)展水平、影響學生發(fā)展水平的主要因素以及相關(guān)分析。該報告主要供市級人民政府和有關(guān)教育部門使用。

　　3、縣級監(jiān)測診斷報告。分縣（市、區(qū)）呈現(xiàn)義務(wù)教育學生在各監(jiān)測學科領(lǐng)域的發(fā)展水平、影響該縣（市、區(qū)）學生發(fā)展水平的主要因素以及相關(guān)分析，診斷教育質(zhì)量問題。該報告主要供縣級人民政府和有關(guān)教育部門使用，供學校改進教育教學參考。

　　4、專項監(jiān)測報告。針對教育熱點難點問題進行專題監(jiān)測和研究，結(jié)合一線教育實際深入分析并提出改進建議。該報告主要供各級人民政府和相關(guān)部門使用，作為調(diào)整有關(guān)教育政策參考。

　�。ň牛┙Y(jié)果運用。

　　建立自治區(qū)統(tǒng)籌、市級協(xié)調(diào)、以縣為主的監(jiān)測結(jié)果運用制度，逐步建立教育督導(dǎo)部門牽頭、加強與有關(guān)部門協(xié)同的監(jiān)測結(jié)果與政策調(diào)整聯(lián)動機制。

　　1、服務(wù)決策咨詢。監(jiān)測結(jié)果直接應(yīng)用于督導(dǎo)評估工作，作為縣級人民政府履行教育職責評價、縣域義務(wù)教育質(zhì)量評價、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估等工作的重要參考，為教育政策的'制定和調(diào)整提供支撐。

　　2、督促問題整改。根據(jù)監(jiān)測報告，及時召開反饋會議，進行集中反饋或分層次反饋，把監(jiān)測結(jié)果和存在的問題及時反饋到各級政府和教育行政部門，督促問題整改。建立監(jiān)測預(yù)警機制，對全面發(fā)展質(zhì)量不佳、質(zhì)量下滑趨勢明顯的縣（市、區(qū)）進行預(yù)警，對有關(guān)責任人員約談問責。

　　3、引領(lǐng)質(zhì)量提升。搭建教育監(jiān)測理論和技術(shù)的交流平臺，建設(shè)監(jiān)測結(jié)果運用實驗區(qū)，宣傳推廣結(jié)果運用優(yōu)秀案例。建立健全教育質(zhì)量監(jiān)測和結(jié)果運用制度，開展監(jiān)測相關(guān)學術(shù)研究，引領(lǐng)推動教學改革、改進教育管理，提高教育質(zhì)量。

　�。ㄊ�）組織實施。

　　自治區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作由各級政府教育督導(dǎo)部門組織實施。自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室負責統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)和過程監(jiān)督，委托自治區(qū)教育質(zhì)量監(jiān)測中心承擔業(yè)務(wù)培訓、工具研發(fā)、數(shù)據(jù)采集、報告研制、平臺建設(shè)與全區(qū)監(jiān)測的組織實施。各市教育督導(dǎo)部門、教育質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)負責本地區(qū)監(jiān)測工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）教育督導(dǎo)部門、教育質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)負責組織現(xiàn)場測試，組織樣本校依法規(guī)范完成監(jiān)測工作。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地教育行政部門、教育督導(dǎo)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，成立義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織保障、經(jīng)費保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立健全教育質(zhì)量評估監(jiān)測制度，強化結(jié)果運用。

　�。ǘ�）加強工作保障。自治區(qū)設(shè)立教育質(zhì)量監(jiān)測專項經(jīng)費，各級教育行政部門要將教育質(zhì)量監(jiān)測所需經(jīng)費納入部門預(yù)算。各市、縣（市、區(qū)）教育部門要保障必需的場所、器材等硬件設(shè)施設(shè)備，要加強評估監(jiān)測隊伍建設(shè)，提高質(zhì)量監(jiān)測的科學性、專業(yè)性和權(quán)威性。

　�。ㄈ�）加強培訓研究。各地要深入開展教育質(zhì)量監(jiān)測實踐與理論研究，加強教育質(zhì)量監(jiān)測知識和技能培訓，努力探索教育質(zhì)量監(jiān)測與評價的新模式新方法，積極研究和分析監(jiān)測結(jié)果，推動監(jiān)測結(jié)果充分運用，促進我區(qū)義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展。

　�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�(dǎo)。各地要廣泛宣傳實施教育質(zhì)量監(jiān)測工作的重要意義，引導(dǎo)社會和學校充分認識教育質(zhì)量監(jiān)測工作對促進學生全面發(fā)展、健康發(fā)展的重要作用。動員社會各界不同群體參與教育質(zhì)量監(jiān)測評價，引導(dǎo)社會構(gòu)建科學的教育質(zhì)量觀和評價觀。

　　五、紀律與監(jiān)督

　　義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測是教育督導(dǎo)的一項制度安排，要嚴格規(guī)范監(jiān)測工作流程，嚴肅監(jiān)測工作紀律，堅持公平公正，確保監(jiān)測工具安全保密，杜絕模題應(yīng)考、干擾抽樣、弄虛作假等行為。各級教育督導(dǎo)部門對監(jiān)測組織工作的規(guī)范性、工具保密性進行全程監(jiān)督，要廣泛接受學校、教師、學生和社會的監(jiān)督，公開監(jiān)督舉報電話，受理舉報并提出處理意見。

　　義務(wù)教育質(zhì)量評價實施方案 10

　　為落實《深化新時代教育評價改革總體方案》《關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》《教育督導(dǎo)問責辦法》《國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測方案（2021年修訂版）》和《義務(wù)教育課程方案（2022版）》等文件要求，進一步完善浙江省義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，推動落實立德樹人根本任務(wù)，促進義務(wù)教育質(zhì)量提升，制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，扭轉(zhuǎn)唯分數(shù)、唯升學等不科學的教育評價導(dǎo)向，引導(dǎo)聚焦教育教學質(zhì)量、遵循教育規(guī)律；健全綜合評價，構(gòu)建以教育生態(tài)為核心的義務(wù)教育質(zhì)量綠色評價體系，以全面客觀的監(jiān)測數(shù)據(jù)支撐教育決策、服務(wù)改進教育教學管理，促進培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫猿钟�人為本。落實立德樹人根本任務(wù)，聚焦學生發(fā)展核心素養(yǎng)，突出“五育并舉”，構(gòu)建富有浙江特色的“三維質(zhì)量”評價體系，促進學生全面發(fā)展健康成長。

　�。ǘ�）基于課程標準。依據(jù)課程標準，監(jiān)測學生各學科領(lǐng)域的發(fā)展水平及核心素養(yǎng)，挖掘影響學生發(fā)展質(zhì)量的社會、學校、家庭及學生個體等關(guān)鍵因素，精準服務(wù)教育教學。

　　（三）注重創(chuàng)新導(dǎo)向。基于國家教育質(zhì)量監(jiān)測，找準省級定位，形成優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的二級監(jiān)測模式，積極探索學生表現(xiàn)性評價、實踐性評價、學習過程評價等監(jiān)測方法，保持省域教育質(zhì)量監(jiān)測工作領(lǐng)先地位。

　　（四）強化結(jié)果運用。堅持問題導(dǎo)向，注重示范引領(lǐng)，通過數(shù)據(jù)驅(qū)動教育教學改進試點區(qū)的實驗機制和實踐探索，建立監(jiān)測問題反饋和預(yù)警機制，督促問題改進；推廣典型地區(qū)經(jīng)驗案例，推動各地建立循證改進機制，實現(xiàn)以測促建，以評促改。

　　三、監(jiān)測內(nèi)容

　　對照《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》、義務(wù)教育課程標準，主要開展學生發(fā)展質(zhì)量和成長環(huán)境監(jiān)測。

　�。ㄒ唬�學生發(fā)展質(zhì)量。涉及學生品德行為、學業(yè)水平、學習品質(zhì)、實踐創(chuàng)新和身心健康5個方面，突出五育并舉，全面發(fā)展。品德行為主要監(jiān)測學生的價值觀、必備品格和日常行為規(guī)范養(yǎng)成情況。學業(yè)水平主要監(jiān)測各學科基礎(chǔ)知識、關(guān)鍵能力的達成情況。學習品質(zhì)主要監(jiān)測學生的學習動力、學習習慣、學習方法等。實踐創(chuàng)新主要監(jiān)測學生在表現(xiàn)領(lǐng)域的能力水平，比如實驗操作、信息素養(yǎng)等。身心健康主要監(jiān)測學生在運動與健康、人際交往等方面的發(fā)展情況。

　�。ǘ�）成長環(huán)境。監(jiān)測學生成長所處的家庭、學校、社會等環(huán)境因素，分別考慮教師、學校、家庭和區(qū)域4個層面，體現(xiàn)全過程育人、全員育人、全方位育人。具體涉及各學科領(lǐng)域的課程或教育活動開設(shè)、學生學習負擔、教師研修發(fā)展、學校教學管理以及區(qū)域教育管理等。

　　四、監(jiān)測對象與工作周期

　　監(jiān)測周期為4年，間年組織小學與初中監(jiān)測，實施“一年監(jiān)測，三年改進”的工作思路。監(jiān)測時間安排在當年10月中下旬。監(jiān)測對象為義務(wù)教育階段五年級和九年級學生，以及相關(guān)學科教師、學校校長和參測學生家長。學科測試依據(jù)四年級與八年級相關(guān)課程標準。

　　五、監(jiān)測方式

　　監(jiān)測主要采用學科測試與問卷調(diào)查。在學科紙筆測試的基礎(chǔ)上，積極拓展表現(xiàn)性測評方式，根據(jù)學科特點，探索現(xiàn)場實踐操作測評和基于表現(xiàn)行為捕捉的在線測評方式等。問卷調(diào)查包括學生問卷、教師問卷、校長問卷和家長問卷。學生問卷有書面填答與在線填答等多種形式。

　　六、監(jiān)測工作程序

　�。ㄒ唬┕ぞ哐兄�。組織專家研制學科測試卷和學生、教師、家長、校長調(diào)查問卷以及表現(xiàn)性測試工具，進行3輪試測，最后邀請省外專家進行審讀與修訂。表現(xiàn)性測試工具用于科學、信息技術(shù)等學科領(lǐng)域，通過學生現(xiàn)場項目測試，監(jiān)測實踐操作能力與信息素養(yǎng)等。

　�。ǘ�）樣本抽取。抽樣采用兩階段概率比例規(guī)模抽樣調(diào)查法（PPS）。第一階段為抽取樣本學校，根據(jù)辦學性質(zhì)、區(qū)域性質(zhì)等抽樣維度將學生分為不同群體。第二階段為抽取樣本學生，樣本抽取依據(jù)各縣（市、區(qū)）中學生群體人數(shù)比例進行等比例抽取�？h（市、區(qū)）內(nèi)的各個類別學校均有學校入樣，學生樣本總數(shù)不低于7%。

　　（三）現(xiàn)場測試與調(diào)查。為了保證測試操作規(guī)范，所有樣本縣（市、區(qū)）、樣本校按照要求，在規(guī)定時間開展統(tǒng)一測試，測試總時長為一天或一天半。測試安排在本校，嚴格按照規(guī)定程序進行。

　　（四）水平劃定。根據(jù)課程標準和學生答題的實際表現(xiàn)，對學生學業(yè)水平進行等級劃分和具體描述。參照國際監(jiān)測通行方式，結(jié)合我省教育教學實際，將小學生學業(yè)表現(xiàn)劃分為水平優(yōu)秀、達標、待努力3個水平段，初中學業(yè)表現(xiàn)劃分為水平優(yōu)秀、良好、達標、待努力4個水平段。

　　（五）數(shù)據(jù)處理。包括數(shù)據(jù)預(yù)處理、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘3個階段。預(yù)處理階段完成對數(shù)據(jù)的編碼、對無效和異常數(shù)據(jù)進行篩查和清理。數(shù)據(jù)分析階段，通過經(jīng)典測驗理論逐一進行項目質(zhì)量分析，確保項目有效；通過單維和多維項目反應(yīng)理論將總體和分維度的能力特征值，標準化后轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的量尺分；計算問卷中指數(shù)得分，形成報告的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)挖掘階段，基于對數(shù)據(jù)庫中不同數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)，應(yīng)用各種統(tǒng)計建模方法，發(fā)現(xiàn)指數(shù)間、指數(shù)與客觀數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系和趨勢。

　�。�六）報告研制。根據(jù)報告目的、內(nèi)容和閱讀對象的不同，主要研制形成省級綜合反饋報告、行政反饋報告、專題研究報告、各學科反饋報告，各設(shè)區(qū)市綜合反饋報告、各縣（市、區(qū)）綜合反饋報告。

　�。ㄆ撸┙Y(jié)果運用。向浙江省人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室和省教育廳報告省級監(jiān)測結(jié)果，為教育政策的制定和調(diào)整提供支撐。向各設(shè)區(qū)市教育局反饋監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的主要問題清單和分市監(jiān)測報告，督促縣（市、區(qū)）問題整改。部分監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用于督導(dǎo)評估工作，作為縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估、義務(wù)教育質(zhì)量評價等工作的重要參考。宣傳推廣監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的典型地區(qū)經(jīng)驗案例，加強監(jiān)測數(shù)據(jù)挖掘運用，鼓勵開展監(jiān)測相關(guān)學術(shù)研究，引領(lǐng)推動教學改革、改進教育管理。

　　七、監(jiān)測工具管理

　　借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗和相關(guān)資源開發(fā)監(jiān)測工具，使用前后均為機密級保密材料。監(jiān)測工具的開發(fā)與管理須依法執(zhí)行相關(guān)的保密規(guī)定。

　　監(jiān)測工具管理包括工具接收、保管、分發(fā)、回收、回卷等環(huán)節(jié)，須按照保密要求管理。所有傳遞過程須履行嚴格的交接登記手續(xù)，并在教育局與樣本學校的保密室保管�？h（市、區(qū)）巡視員與樣本學校監(jiān)測人員專車護送監(jiān)測工具到學校，并在試后護送測試材料回縣（市、區(qū)）教育局保密室。樣本學校須按監(jiān)測程序做好工具的接收和保管、拆封、使用和封袋、封裝等工作。縣（市、區(qū)）須于測試后次日將測試材料送到市教育督導(dǎo)辦公室。市教育督導(dǎo)辦公室分類裝箱，并在2天內(nèi)送達浙江省中小學教育質(zhì)量監(jiān)測中心。

　　八、組織機構(gòu)與職責

　　浙江省人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室（簡稱省教育督導(dǎo)辦，下同）負責監(jiān)測工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)、過程監(jiān)控和改進督查。浙江省中小學教育質(zhì)量監(jiān)測中心負責工具研發(fā)、業(yè)務(wù)培訓、制訂細則、樣本抽取、數(shù)據(jù)采集與分析、報告研制、結(jié)果反饋等專業(yè)技術(shù)與實施指導(dǎo)工作。

　　市級教育督導(dǎo)部門負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所轄縣（市、區(qū)）的監(jiān)測實施，應(yīng)用監(jiān)測結(jié)果指導(dǎo)工作�？h級教育督導(dǎo)部門負責上報與核實基本數(shù)據(jù)、制定實施細則、組建工作班子、培訓工作人員、簽訂監(jiān)測工作人員紀律責任書、指導(dǎo)樣本學校規(guī)范實施、應(yīng)用監(jiān)測結(jié)果指導(dǎo)工作。市、縣兩級均要落實監(jiān)測工具保管、收發(fā)等環(huán)節(jié)的安全與保密措施，完善區(qū)域內(nèi)監(jiān)考制度，加強考務(wù)、考風與考紀的巡視與督查，從制度上保證監(jiān)考、巡視工作質(zhì)量，確保監(jiān)測采集的數(shù)據(jù)真實客觀，保證監(jiān)測過程規(guī)范有序。

　　九、樣本學校的組織與實施

　�。ㄒ唬�樣本學校職責。各樣本學校須成立由校長負責的監(jiān)測工作小組。其職責為：

　　1、嚴格按照有關(guān)規(guī)定和要求，如實上報本校師生的相關(guān)信息。

　　2、組織本校監(jiān)測工作人員的培訓，確保所有工作人員掌握測試規(guī)范、明確工作職責，做好包括防疫等各項準備。

　　3、按要求組織本校的監(jiān)測工作，確保本校監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、可靠。

　　4、按要求做好本校監(jiān)測工具的使用和保管工作，對監(jiān)測工具的保密負責。

　　5、監(jiān)考、監(jiān)督與檢查結(jié)果有痕可查，有條件的學校監(jiān)測教室安排在錄播教室，錄播內(nèi)容保留時間6個月。

　　（二）學校監(jiān)測工作小組的人員組成。

　　主監(jiān)：1人，由樣本學校校長擔任，對該校學生安全、數(shù)據(jù)真實性、監(jiān)測工具保密性負全責。

　　副主監(jiān)：1人，由副校長或由除校長以外的負責人擔任，當主監(jiān)填寫問卷或出現(xiàn)特殊情況不能參與測試組織工作時，副主監(jiān)負責全校的測試組織工作。

　　監(jiān)測員：每個測試教室2人，一名由樣本學校的非測試科目教師擔任，另一名由非樣本學校的非測試科目教師擔任，負責學生測試的組織和監(jiān)督。

　　選派監(jiān)測員須嚴格政治與紀律要求。學校主監(jiān)、副主監(jiān)、監(jiān)測員與縣教育督導(dǎo)辦公室簽訂考風考紀責任書，職責要明確、具體，監(jiān)考結(jié)果有痕可查，出現(xiàn)問題有明確的問責處理要求。其他工作人員：保衛(wèi)人員1人、司時員1人、場外工作人員2人（男女各1人）。

　　（三）監(jiān)測實施。樣本學校須做好監(jiān)測年級全體學生的宣傳與教育、做好教學與測試安排、設(shè)置校內(nèi)公示欄、準備相關(guān)文具物品、安排學生測試教室、設(shè)置教師及校長填答問卷的場所、設(shè)置測試辦公室與帶鎖文件柜等。同時根據(jù)監(jiān)測細則與工作要求制定詳細的本校操作手冊，嚴格按操作手冊規(guī)定的流程、分工與要求規(guī)范有序?qū)嵤��?/p>

　　十、監(jiān)督與處置

　�。ㄒ唬┭惨暫捅O(jiān)督。省中小學教育質(zhì)量監(jiān)測必須嚴肅工作紀律，堅持公平公正，確保工具安全，杜絕模擬應(yīng)考、干擾抽樣、弄虛作假等行為，廣泛接受學校、師生和社會的監(jiān)督。省、市、縣人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室對監(jiān)測組織工作的規(guī)范性、工具保密性進行全程監(jiān)督，公開監(jiān)督舉報電話，受理舉報并提出處理意見。

　　省教育督導(dǎo)辦選派具有監(jiān)測工作經(jīng)驗的省督學擔任省級巡視員，每市派遣1名；省中小學教育質(zhì)量監(jiān)測中心選派具有監(jiān)測工作經(jīng)驗的省教研員擔任省級巡視員，每市派遣1名。共同負責對各地監(jiān)測工作的視察、監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　各設(shè)區(qū)市向所轄的每個縣（市、區(qū)）派遣2名市級巡視員，協(xié)助做好監(jiān)測工作的巡視、監(jiān)督和指導(dǎo)�？h（市、區(qū)）向每所樣本學校派遣1名縣級巡視員。由教育局從機關(guān)或直屬單位選派具有豐富監(jiān)測工作經(jīng)驗的同志擔任，負責樣本學校的監(jiān)督指導(dǎo)，并組織教師與校長問卷的填答。

　�。ǘ�）巡視員工作要求。巡視員要參加培訓，認真學習監(jiān)測工作的有關(guān)文件；按時到崗，參與或視導(dǎo)縣級培訓會議，督促樣本學校落實測試前各項準備工作�？h級巡視員要護送測試工具包和測試學生名冊密件，檢查監(jiān)測工具的保密情況；組織校長和教師填答問卷，督促各類人員履行職責；及時處置出現(xiàn)的問題，確保測試工作安全順利進行。省、市巡視員要做好巡視工作記錄，在巡視結(jié)束后，按要求反饋巡視記錄表將記錄表。對于監(jiān)測過程中存在失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假、違反程序等影響監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量要求的現(xiàn)象，各級巡視員須及時制止并立即報告設(shè)區(qū)市教育督導(dǎo)辦公室與省中小學教育質(zhì)量監(jiān)測中心。監(jiān)督與檢查結(jié)果有痕可查。巡視市或樣本縣出現(xiàn)嚴重的考風考紀等問題，巡視工作存在失職瀆職等情況的，由省教育督導(dǎo)辦給予批評教育等問責處理。

　�。ㄈ�）臨場處置辦法。對于監(jiān)測實施過程中發(fā)生的`緊急情況，根據(jù)其對測試有效性的影響程度不同，分別采取以下處理辦法：

　　1、對樣本學校在測試過程中發(fā)生的特殊問題，在符合監(jiān)測規(guī)范與要求、不影響測試工作正常秩序、不涉及數(shù)據(jù)真實性、完整性和工具保密性的情況下，由主監(jiān)、巡視員共同商議解決，并將具體情況記錄在《測試記錄表》上。

　　2、對于樣本學校發(fā)生的主監(jiān)、巡視員無法解決的問題，主監(jiān)、巡視員需立即上報縣（市、區(qū)）教育督導(dǎo)辦公室和省、市巡視員。在符合監(jiān)測實施工作原則，不影響數(shù)據(jù)真實性、完整性和工具保密性的前提下，由省、市巡視員根據(jù)《浙江省中小學教育質(zhì)量綜合評價監(jiān)測應(yīng)急預(yù)案》，以及與縣（市、區(qū)）教育督導(dǎo)辦公室負責人的商議結(jié)果，應(yīng)急處置，并于處置后在第一時間內(nèi)向省中小學教育質(zhì)量監(jiān)測中心口頭或書面匯報情況。

　　3、凡涉及監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性、完整性和監(jiān)測工具保密性，不能按照規(guī)定的測試要求與程序執(zhí)行監(jiān)測實施工作，或發(fā)生其他重大事件，各樣本學校須立即將情況報告縣（市、區(qū)）教育督導(dǎo)辦公室和省中小學教育質(zhì)量監(jiān)測中心。

　　4、凡涉及測試有效性所作出的重要決定，必須經(jīng)省教育督導(dǎo)辦批準后方可執(zhí)行。

　　5、在測試中出現(xiàn)如下嚴重影響測試工作的重大事件，各地與樣本學校在緊急處理的同時，應(yīng)及時向省中小學教育質(zhì)量監(jiān)測中心報告：測試工具發(fā)生失密、失竊、損毀嚴重；測試發(fā)生大面積舞弊；由于自然災(zāi)害等人力不可抗拒的原因造成該地區(qū)不能正常實施測試；工作中出現(xiàn)的涉及面廣、影響較大的重大失誤；測試過程中出現(xiàn)監(jiān)測相關(guān)人員安全事件。

　　十一、違紀與處理

　　各地和學校要從落實立德樹人、全面貫徹黨的教育方針的高度認識監(jiān)測工作的目標和意義，嚴肅考風考紀是考試組織的底線，是教育工作的底線，是教育工作者教書育人的底線。省級監(jiān)測屬于機密級考試，任何實施過程中的作弊行為都要進行嚴肅追責。

　�。ㄒ唬�測試學生違紀的處理。根據(jù)測試工作的有關(guān)規(guī)定，對測試學生違紀行為必須進行處理。測試學生有下列情形之一的，取消測試資格，由學校進行批評教育：

　　1、測試中有夾帶、傳遞、抄襲、換卷行為。在測試教室內(nèi)喧嘩、交頭接耳、動作暗示或有其它影響秩序的行為。

　　2、存在損毀測試卷或?qū)�測試卷帶出測試教室等行為。

　　（二）監(jiān)測工作人員違紀的處理。監(jiān)測人員必須遵守監(jiān)測工作人員守則，認真履行崗位職責，如違反規(guī)定，視情節(jié)輕重，給予處理。有下列情況之一者，由縣（市、區(qū)）教育局給予通報批評：

　　1、不按時組織測試學生入場，不按規(guī)定核對測試學生。

　　2、測試過程中不認真履行監(jiān)測員職責，如看書、看報、交談、隨意進出測試教室等。

　　3、開始測試后，違反規(guī)定擅自同意測試學生進出測試教室，允許無關(guān)人員進入測試教室。

　　4、對違紀測試學生情況不如實填入《測試記錄表》。

　　（三）有下列情形之一的，縣（市、區(qū)）依法追究責任人的責任。

　　1、發(fā)生冒名頂替或其他代替測試行為。

　　2、擾亂、妨礙測試教室及測試有關(guān)工作場所秩序。

　　3、侵犯監(jiān)測工作人員和測試學生人身權(quán)利。

　　4、故意損壞測試設(shè)施。

　　5、復(fù)制、截留、盜竊、損毀監(jiān)測工具。

　　（四）有下列情況之一者，由省教育督導(dǎo)辦或省教育廳給予通報批評。

　　1、鼓勵或允許學生代測。

　　2、向?qū)W生暗示試題答案。

　　3、擅自將測試卷帶出、傳出測試教室或復(fù)制。

　　4、包庇學生作弊。

　　5、樣本學校發(fā)生有組織的集體代測行為。

　　6、故意在進入測試教室前啟封試題并導(dǎo)致泄密。

　　7、慫恿學生作弊，為學生傳遞試題答案或幫助學生答卷。

　　8、違反規(guī)定，有計劃、有組織地復(fù)制、截留監(jiān)測工具。

　　9、測試結(jié)束后，修改答案。

　　10、測試卷遺失、損毀、大面積裝袋混亂。

　　11、打擊、報復(fù)舉報人。

　�。ㄎ澹�數(shù)據(jù)異常處理。

　　1、經(jīng)專家復(fù)查鑒定，監(jiān)測結(jié)果出現(xiàn)學校數(shù)據(jù)異常，學校監(jiān)測數(shù)據(jù)作無效處理。

　　2、經(jīng)專家復(fù)查鑒定，監(jiān)測結(jié)果出現(xiàn)區(qū)域數(shù)據(jù)異常，確證存在嚴重區(qū)域性舞弊行為，由當?shù)丶o委啟動調(diào)查程序，對教育局及相關(guān)責任人問責。區(qū)域內(nèi)超過三分之一的學校數(shù)據(jù)異常，區(qū)域監(jiān)測數(shù)據(jù)作無效處理。

　　為維護國家和省級監(jiān)測的公正性、嚴肅性和規(guī)范性，確保監(jiān)測安全、有序地進行，各市、縣（市、區(qū)）教育局、中小學校要嚴肅考風考紀教育，營造風清氣正的良好學校文化，堅決杜絕監(jiān)測中的舞弊行為發(fā)生。鼓勵和支持社會、家長和師生對監(jiān)測實施中的違紀舞弊行為進行監(jiān)督和舉報。

　　義務(wù)教育質(zhì)量評價實施方案 11

　　為深入貫徹全國教育大會精神，加快建立健全教育評價制度，促進學前教育高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》和《深化新時代教育評價改革總體方案》精神，制定本指南。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循幼兒發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，完善以促進幼兒身心健康發(fā)展為導(dǎo)向的學前教育質(zhì)量評估體系，切實扭轉(zhuǎn)不科學的評估導(dǎo)向，強化評估結(jié)果運用，推動樹立科學保育教育理念，全面提高幼兒園保育教育水平，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人奠定堅實基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）基本原則

　　1. 堅持正確方向。堅持社會主義辦園方向，踐行為黨育人、為國育才使命，樹立科學評價導(dǎo)向，推動構(gòu)建科學保育教育體系，整體提升幼兒園辦園水平和保育教育質(zhì)量。

　　2. 堅持兒童為本。尊重幼兒年齡特點和成長規(guī)律，注重幼兒發(fā)展的`整體性和連續(xù)性，堅持保教結(jié)合，以游戲為基本活動，有效促進幼兒身心健康發(fā)展。

　　3. 堅持科學評估。完善評估內(nèi)容，突出評估重點，改進評估方式，切實扭轉(zhuǎn)“重結(jié)果輕過程、重硬件輕內(nèi)涵、重他評輕自評”等傾向。

　　4. 堅持以評促建。充分發(fā)揮評估的引導(dǎo)、診斷、改進和激勵功能，注重過程性、發(fā)展性評估，引導(dǎo)辦好每一所幼兒園，促進幼兒園安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

　　二、評估內(nèi)容

　　堅持以促進幼兒身心健康發(fā)展為導(dǎo)向，聚焦幼兒園保育教育過程質(zhì)量，評估內(nèi)容主要包括辦園方向、保育與安全、教育過程、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教師隊伍等5個方面，共15項關(guān)鍵指標和48個考查要點。

　�。ㄒ唬┺k園方向。包括黨建工作、品德啟蒙和科學理念等3項關(guān)鍵指標，旨在促進幼兒園全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，強化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，樹立科學保育教育理念，確保正確辦園方向。

　�。ǘ�）保育與安全。包括衛(wèi)生保健、生活照料、安全防護等3項關(guān)鍵指標，旨在促進幼兒園加強膳食營養(yǎng)、疾病預(yù)防、健康檢查等工作，建立合理的生活常規(guī)，強化醫(yī)護保健人員配備、安全保障和制度落實，確保幼兒生命安全和身心健康。

　�。ㄈ�）教育過程。包括活動組織、師幼互動和家園共育等3項關(guān)鍵指標，旨在促進幼兒園堅持以游戲為基本活動，理解尊重幼兒并支持其有意義地學習，強化家園協(xié)同育人，不斷提高保育教育質(zhì)量。

　�。ㄋ模┉h(huán)境創(chuàng)設(shè)。包括空間設(shè)施、玩具材料等2項關(guān)鍵指標，旨在促進幼兒園積極創(chuàng)設(shè)豐富適宜、富有童趣、有利于支持幼兒學習探索的教育環(huán)境，配備數(shù)量充足、種類多樣的玩教具和圖畫書，有效支持保育教育工作科學實施。

　�。ㄎ澹┙處熽犖椤０�括師德師風、人員配備、專業(yè)發(fā)展和激勵機制等4項關(guān)鍵指標，旨在促進幼兒園加強教師師德工作，注重教師專業(yè)能力建設(shè)，提高園長專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力，采取有效措施激勵教師愛崗敬業(yè)、潛心育人。

　　三、評估方式

　�。ㄒ唬┳⒅剡^程評估。重點關(guān)注保育教育過程質(zhì)量，關(guān)注幼兒園提升保教水平的努力程度和改進過程，嚴禁用直接測查幼兒能力和發(fā)展水平的方式評估幼兒園保育教育質(zhì)量。

　�。ǘ�）強化自我評估。幼兒園應(yīng)建立常態(tài)化的自我評估機制，促進教職工主動參與，通過集體診斷，反思自身教育行為，提出改進措施。同時，有效發(fā)揮外部評估的導(dǎo)向、激勵作用，有針對性地引導(dǎo)幼兒園不斷完善自我評估，改進保育教育工作。

　�。ㄈ�）聚焦班級觀察。通過不少于半日的連續(xù)自然觀察，了解教師與幼兒互動情況，準確判斷教師對促進幼兒學習與發(fā)展所做的努力與支持，全面、客觀、真實地了解幼兒園保育教育過程和質(zhì)量。外部評估的班級觀察采取隨機抽取的`方式，覆蓋面不少于各年齡班級總數(shù)的三分之一。

　　四、組織實施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視幼兒園保育教育質(zhì)量評估工作，將其作為促進學前教育高質(zhì)量發(fā)展、辦好人民滿意教育的重要舉措，納入本地深化教育評價改革重要內(nèi)容，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府教育督導(dǎo)部門牽頭、部門協(xié)同、多方參與的組織實施機制。各�。▍^(qū)、市）要結(jié)合實際，完善本地質(zhì)量評估具體標準，編制幼兒園保育教育質(zhì)量自評指導(dǎo)手冊，增強質(zhì)量評估的操作性，確保評估工作有效實施。要逐步將幼兒園保育教育質(zhì)量評估工作與已經(jīng)開展的對地方政府履行教育職責評價、學前教育普及普惠督導(dǎo)評估、幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估等工作統(tǒng)籌實施，避免重復(fù)評估，切實減輕基層和幼兒園迎檢負擔。

　�。ǘ�）明確評估周期。幼兒園每學期開展一次自我評估，教育部門要加強對幼兒園保育教育工作和自評的指導(dǎo)。縣級督導(dǎo)評估依據(jù)所轄園數(shù)和工作需要，原則上每3—5年為一個周期，確保每個周期內(nèi)覆蓋所有幼兒園。省、市結(jié)合實際適當開展抽查，具體抽查比例由各�。▍^(qū)、市）自行確定。

　�。ㄈ�）強化評估保障。各地要為幼兒園保育教育質(zhì)量評估提供必要的經(jīng)費保障，支持開展評估研究。要切實加強評估隊伍建設(shè)，建立一支尊重學前教育規(guī)律、熟悉幼兒園保育教育實踐、事業(yè)心責任感強、相對穩(wěn)定的專業(yè)化評估隊伍，評估人員主要由督學、學前教育行政人員、教研人員、園長、骨干教師等組成，強化評估人員專業(yè)能力建設(shè)。加強對本指南的學習培訓，推動幼兒園園長、教師自覺運用對本指南自我反思改進，不斷提高保育教育水平。

　　（四）注重激勵引導(dǎo)。各地要將幼兒園保育教育質(zhì)量評估結(jié)果作為對幼兒園表彰獎勵、政策支持、資源配置、園長考核以及民辦園年檢、普惠性民辦園認定扶持等方面工作的重要依據(jù)。對履職不到位、違反有關(guān)政策規(guī)定、違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律、保教質(zhì)量持續(xù)下滑的幼兒園，要及時督促整改，并視情況依法依規(guī)追究責任。要通過幼兒園保育教育質(zhì)量評估工作，積極推動地方政府履行相應(yīng)教育職責，為辦好學前教育提供充分的條件保障和良好的政策環(huán)境。

　�。ㄎ澹�營造良好氛圍。要廣泛宣傳國家關(guān)于學前教育改革發(fā)展的政策措施，深入解讀幼兒園保育教育質(zhì)量評估的重要意義、內(nèi)容要求和指標體系，認真總結(jié)推廣質(zhì)量評估工作先進典型經(jīng)驗，有效發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，積極開展國際交流與合作，營造有利于促進學前教育高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。

　　義務(wù)教育質(zhì)量評價實施方案 12

　　根據(jù)國家教委和省教育廳關(guān)于積極推進中小學科學有效的教育機制、促進實施素質(zhì)教育評價工作逐步規(guī)范化、制度化，建立和完善素質(zhì)教育教學評價制度，積極推進實施素質(zhì)教育的進程，結(jié)合實際制定學�？茖W的教育評價制度。

　　一、評價指導(dǎo)思想：

　　以教育法律、法規(guī)為依據(jù)，以國家的教育方針為指導(dǎo)，逐步建立完善的教育教學工作評價制度，充分發(fā)揮教育評價的制約、激勵、指導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用，加強教育行政、研究指導(dǎo)的科學性、規(guī)范性，提高學校管理水平，認真貫徹教育方針，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，保證學生生動活動潑、主動全在展，積極推進實施素質(zhì)教育，提高學生整體水平。

　　二、評價制度：

　�。ㄒ唬┙處煟�

　　1、改革考試制度，取消學生按考試成績排隊，實行“等級”評價制度。

　　2、認真落實有關(guān)體育、衛(wèi)生工作的規(guī)定，重視心理健康教育、美術(shù)、音樂和藝術(shù)教育。

　　3、有計劃地開展教育科研和教研活動，進行教學方法和教學手段的改革。提高堂教學效率，積極探索激發(fā)學生興趣、生動活潑的.教學模式。

　　4、按規(guī)定嚴格控制學生在校時間，作業(yè)留量和考試次數(shù)。

　　5、重視發(fā)展學生特長，有具體計劃和安排，做到內(nèi)外、校內(nèi)外相結(jié)合。

　　6、上好活動，廣泛開展學科、科技，體興趣小組活動。

　　7、體育達標率在98%以上，培養(yǎng)學生特長和個人創(chuàng)新能力。

　�。ǘ�）學生：

　　1、品行表現(xiàn)：分為三個方面：儀容、儀表；明禮貌；遵紀（規(guī)）守法。具體要求：穿戴整潔，樸素大方，坐、立、行、學習、姿勢端正。不打架、罵人，禮貌待人，不看不健康的書刊、影片，講普通話，使用禮貌用語，愛護公物。

　　2、學習態(tài)度：分為四個方面：注意、情緒、投入、獨立性。具體要求：專心聽講，精神飽滿，方主動學習，獨立完成作業(yè)，敢于發(fā)表自己的見解。

　　3、能力培養(yǎng)：分七個方面：聽、說、讀、寫、演算、操作、制作。

　　具體要求：通用普通話正確流利朗讀，背誦指定篇目，作感情真實、健康、內(nèi)容具體，認真聽話，復(fù)述主要內(nèi)容，說話時語言清晰，講普通話，意思明白。

　　三、評價制度檢查方法：

　　采取查看、了解、詢問、調(diào)查、聽、查閱資料、實地觀察、抽查、測試等方法進行，并建立學生素質(zhì)評價方案。

　　四、素質(zhì)教育教學評價領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　義務(wù)教育質(zhì)量評價實施方案 13

　　為全面貫徹黨的十九大提出的辦好新時代學前教育、更好實現(xiàn)幼有所育的重大決策部署，深入落實國家、省、市學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展等文件精神，按照《西安市學前教育質(zhì)量提升計劃（2022-2025年）》（市教辦發(fā)〔2022〕195號）工作要求，進一步加快推進全縣學前教育高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　按照《教育部等九部門關(guān)于印發(fā)“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》（教基〔2021〕8號）等文件對學前教育質(zhì)量提升的相關(guān)工作部署，遵循學前教育規(guī)律，深化幼兒園教育改革，堅持以游戲為基本活動，保教結(jié)合，綜合施策，統(tǒng)籌推進幼兒園保教質(zhì)量的全面提高，努力滿足人民群眾幼有所育的美好期盼，為培育德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人奠定堅實基礎(chǔ)。

　　二、具體任務(wù)

　　目前，全縣登記注冊幼兒園119所，其中公辦園61所（鎮(zhèn)中心幼兒園30所，改建農(nóng)村公辦幼兒園31所），民辦園58所，公辦在園所數(shù)占比為51.26%。全縣在園（班）幼兒12775人，其中公辦園在園幼兒6476人。公辦在園幼兒數(shù)占比達50.69%。普惠性民辦園52所，普惠性幼兒園113所，普惠園占比為94.95%。共創(chuàng)建等級幼兒園81所，其中省示范2所，市一級園12所，市二級園39所，市三級園28所。優(yōu)質(zhì)資源占比68.06%。

　　為確�？傮w目標順利達成，圍繞3項指標和“五優(yōu)”發(fā)展目標，到2025年完成以下目標任務(wù)。

　　3項指標：

　　1、鞏固優(yōu)化并持續(xù)保持普惠性學前教育資源覆蓋率在90％以上；

　　2、公辦園及公辦園在園幼兒占比分別達到52%和51%；

　　3、優(yōu)質(zhì)學前教育資源覆蓋率達到70%。

　　分年實施家園共育示范項目、深化教研改革項目、規(guī)范管理增效項目，持續(xù)精準施策，實現(xiàn)學前教育內(nèi)涵優(yōu)、質(zhì)量優(yōu)、隊伍優(yōu)、資源優(yōu)、保障優(yōu)“五優(yōu)”發(fā)展目標。

　　三、主要工作

　　實施西安市學前教育第二輪質(zhì)量提升“345”工程（2022-2025年），以改革為動力，以創(chuàng)新為突破，以項目為抓手，聚焦重點任務(wù)通過4年持續(xù)精準施策，努力實現(xiàn)學前教育內(nèi)涵優(yōu)、質(zhì)量優(yōu)、隊伍優(yōu)、資源優(yōu)、保障優(yōu)的“五優(yōu)”發(fā)展目標和3項指標任務(wù)。

　�。ㄒ唬┥罨�改革，實現(xiàn)內(nèi)涵優(yōu)

　　1、深化幼兒園教育改革。深入貫徹落實《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，堅持以游戲為基本活動，全面推進科學保教。按照《教育部關(guān)于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導(dǎo)意見》要求，加快實現(xiàn)幼兒園與小學科學有效銜接。推進學前教育教研改革，強化教研為教師專業(yè)成長和幼兒園保育教育實踐服務(wù)。健全幼兒園保教質(zhì)量評估體系，充分發(fā)揮質(zhì)量評估對保教實踐的科學導(dǎo)向作用，提高教師專業(yè)素質(zhì)和實踐能力，全面提升幼兒園保教質(zhì)量

　�。ǘ�）精準施策，實現(xiàn)質(zhì)量優(yōu)

　　2、實施游戲活動提質(zhì)項目。遵循幼兒學習特點和身心發(fā)展規(guī)律，堅持以游戲為基本活動，珍視游戲的獨特價值，保教結(jié)合、因材施教，創(chuàng)設(shè)豐富的教育環(huán)境，合理安排一日生活，最大限度地支持和滿足幼兒通過直接感知、實際操作和親身體驗獲取經(jīng)驗的需要，促進每名幼兒富有個性的發(fā)展。嚴禁“拔苗助長”式的超前教育和強化訓練。積極參與市級“游戲改革試點幼兒園”創(chuàng)建活動，建立縣級“游戲改革試點幼兒園”基地，充分發(fā)揮試點幼兒園的示范引領(lǐng)作用，切實轉(zhuǎn)變教師觀念和行為，促進幼兒在快樂的童年生活中獲得有益身心的學習和發(fā)展經(jīng)驗。

　　3、實施家園共育示范項目。按照《中華人民共和國家庭教育促進法》《陜西省教育廳關(guān)于進一步加強中小學幼兒園家校共育工作的通知》（映教［2021）201號）要求，切實加強對幼兒園家庭教育工作的指導(dǎo)，推進幼兒園與家庭合作共育，建立健全幼兒園家庭教育工作機制，探索“互聯(lián)網(wǎng)＋”等多元家園溝通渠道，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、家長參與、幼兒園組織、社會支持的家園共育工作格局。積極開展“家園共育示范園”創(chuàng)建活動，形成家園有效互動共育可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗，引領(lǐng)輻射區(qū)域內(nèi)幼兒園積極創(chuàng)新探索家園共育有效途徑，形成家園協(xié)同科學育兒的良好氛圍。

　　4、實施深化教研改革項目。堅持教研為幼兒園教育實踐服務(wù)，為教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)，為教育管理決策服務(wù)。建設(shè)完善縣—鎮(zhèn)（街）—園三級教研體系，各級組建學前教育教研團隊，遴選學前教育專業(yè)人員充實到教研崗位，以縣級教研為主要主體，以鎮(zhèn)（街）級構(gòu)建教研責任區(qū)，教研工作責任落實到人，實現(xiàn)對各級各類幼兒園教研全覆蓋指導(dǎo)。教研人員深入幼兒園保教實踐，了解教師專業(yè)成長需求，分類制定教研計劃，確定教研內(nèi)容，及時研究解決教師保教實踐中的困惑和問題。依托市局開展的“領(lǐng)航教研室”創(chuàng)建活動，積極推進我縣教研梯隊發(fā)展，加快組建一支專、兼職結(jié)合的高素質(zhì)專業(yè)化學前教育教研隊伍，切實加強學前教育教研工作。

　　5、實施規(guī)范管理增效項目。按照各鎮(zhèn)屬地管理和各有關(guān)部門分工負責的.管理原則，我縣已初步形成多部門齊抓共管的幼兒園聯(lián)動監(jiān)管機制，將通過建強兩方面管理，持續(xù)促進我縣學前教育發(fā)展提質(zhì)增效。一是進一步充實各鎮(zhèn)（街）學前教育管理力量，加快管理隊伍專業(yè)化和管理工作規(guī)范化建設(shè)，全力提升對轄區(qū)學前教育的指導(dǎo)水平和監(jiān)管能力。二是縣教科局將著力加強與其他有關(guān)部門的聯(lián)動和配合，形成教育部門主管，各有關(guān)部門分工負責的監(jiān)管機制，提升跨部門協(xié)同治理能力，加快完善幼兒園規(guī)范管理政策體系，進一步深化規(guī)范辦園“四級督查”機制，持續(xù)提升轄區(qū)幼兒園依法依規(guī)辦園治園能力和水平，全力推進我縣學前教育平穩(wěn)有序健康發(fā)展。

　�。ㄈ�）培育提升，實現(xiàn)隊伍優(yōu)

　　6、加快幼兒園等級創(chuàng)建梯隊發(fā)展。以“分年培育、定期收獲、總量提升”為目標，持續(xù)強化“提升軟件水平、優(yōu)化硬件支撐、綜合獎補鼓勵”三位一體等級創(chuàng)建閉環(huán)機制，不斷優(yōu)化二三級園估標認定程序，更新梯隊庫建設(shè)，進一步加強結(jié)對幫扶和創(chuàng)建評估工作的組織管理，全力加快幼兒園骨干體系建設(shè)步伐，創(chuàng)建省級示范園1所，市一級園3所，市二三級園若干所，確保到2025年全縣優(yōu)質(zhì)學前教育資源覆蓋率達到70%。

　　7、優(yōu)化師資隊伍“賽培研”融合培育模式。持續(xù)強化學前教育師資隊伍師德師風建設(shè)，以需求為導(dǎo)向，優(yōu)化幼兒園師資隊伍賽教練兵、培訓研修、教學科研專業(yè)能力融合培育模式。以兩年一屆交替開展的幼兒園教師和保育員專業(yè)技能大賽為抓手，加強骨干教師專業(yè)技能和保育員實操水平提升；以精準分層分類師資隊伍培訓研修項目為引領(lǐng)，推進全縣師資隊伍專業(yè)化發(fā)展；以省﹣市﹣縣﹣園四級課題研究體系為載體，增強教師教育科研能力，打造適應(yīng)新時代學前教育高質(zhì)量發(fā)展要求的師資隊伍。

　�。ㄋ模┩卣箘�(chuàng)新，實現(xiàn)資源優(yōu)

　　8、強化信息技術(shù)在學前教育的有效應(yīng)用。市局建立學前教育管理信息系統(tǒng)，開展信息化素養(yǎng)能力提升培訓，推動學前教育管理向信息化實踐應(yīng)用的拓展。我縣將依托學前教育管理信息系統(tǒng)，常態(tài)化開展信息化環(huán)境下的幼兒園教學模式創(chuàng)新研究與實踐，形成信息化保育教育資源庫。加強學籍管理，進一步健全學前教育管理信息系統(tǒng)。

　�。ㄎ澹┘哟笸度�，實現(xiàn)保障優(yōu)

　　9、實施公辦園質(zhì)量提升和普惠性民辦園扶持工程。持續(xù)落實市級公辦園質(zhì)量提升和普惠性民辦幼兒園發(fā)展項目，通過設(shè)施改造、環(huán)境創(chuàng)設(shè)等，持續(xù)支持普惠性幼兒園改善辦園條件；加強師資培訓，深化幫扶指導(dǎo)，提升辦園質(zhì)量。進一步發(fā)揮公辦園引領(lǐng)方向的主渠道作用，促進我縣普惠資源的健康可持續(xù)發(fā)展。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保學前教育質(zhì)量提升計劃落實到位，成立藍田縣學前教育質(zhì)量提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局黨委書記、局長擔任，副組長由各分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員為各科室負責人及各中心學校校長、直屬幼兒園園長。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學前教育科，辦公室主任由副局長榮利民同志兼任，副主任由學前教育科科長兼任。具體負責工作的組織協(xié)調(diào)和督查推進。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┖粚嵷熑温鋵�。按照縣教科局科室分包鎮(zhèn)校工作安排，認真落實網(wǎng)格化管理，各科室要進一步強化工作職能，規(guī)范幼兒園辦園行為，全面提高學前教育質(zhì)量。各鎮(zhèn)（街）中心學校要結(jié)合實際，制定本轄區(qū)第二輪學前教育質(zhì)量提升工作方案，明確目標，責任到人，全力推進質(zhì)量提升工作。

　�。ǘ�）重視隊伍建設(shè)。縣教科局將進一步加強幼兒園教師隊伍建設(shè)，配齊補足具有相應(yīng)任職資格的幼兒園教職工，保障新增幼兒園教師數(shù)量與質(zhì)量。統(tǒng)籌學前教育專業(yè)科研力量，抽調(diào)教研室、教師進修學校、衛(wèi)生保健所等單位專業(yè)人員及優(yōu)秀幼兒園園長組成縣級學前教育專業(yè)團隊，為全縣幼兒園科學保教改革提供專業(yè)指導(dǎo)。各幼兒園要通過園本研修等多種方式，切實提高教師專業(yè)能力與水平。

　�。ㄈ�）強化經(jīng)費保障�？h教科局將建立學前教育質(zhì)量提升經(jīng)費保障機制，在幼兒園辦園條件改善、游戲環(huán)境創(chuàng)設(shè)、保教設(shè)施配備等方面給予大力支持，提供必要的經(jīng)費保障，確保學前教育質(zhì)量提升計劃實施開展取得成效。

　�。ㄋ模┌l(fā)揮示范引領(lǐng)。縣教科局將建立實施學前教育質(zhì)量提升計劃推進與激勵機制，以點帶面，進一步加強幼兒園內(nèi)涵建設(shè)。根據(jù)邊實踐、邊總結(jié)、邊推廣的原則，組織縣級學前教育專業(yè)團隊，深入幼兒園指導(dǎo)的同時，幫助幼兒園及時總結(jié)提煉階段性實踐成果，積累推廣不同層次和類型幼兒園科學保教改革經(jīng)驗，深入開展試點園、引領(lǐng)園與鄉(xiāng)村園、民辦園結(jié)對共建，推動縣域各級各類幼兒園保教質(zhì)量同步提升、均衡發(fā)展。

　�。ㄎ澹�營造良好氛圍。實施學前教育質(zhì)量提升計劃，需要幼兒園、家庭、全社會的配合與支持。各鎮(zhèn)（街）中心學校要充分利用各類媒體，廣泛宣傳和普及科學保教理念，總結(jié)和推廣保教改革好經(jīng)驗、好做法，開展好質(zhì)量提升成果展示�？h教科局將對工作突出，成效顯著的鎮(zhèn)（街）中心學校、幼兒園和先進個人向省、市、縣級宣傳平臺推介，引導(dǎo)全社會樹立科學的教育觀、兒童觀，努力構(gòu)建良好的學前教育發(fā)展生態(tài)環(huán)境，營造關(guān)心幼兒健康快樂成長的良好氛圍。

　　義務(wù)教育質(zhì)量評價實施方案 14

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循學前教育和幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持公益普惠基本方向，強化政府責任，健全保障機制，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠的學前教育公共服務(wù)體系，促進學前教育高質(zhì)量發(fā)展，努力滿足人民群眾幼有所育的美好期盼，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人奠定堅實基礎(chǔ)。

　　二、總體目標

　　到2025年，學前三年入園率達99%以上，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數(shù)占在園幼兒總數(shù)的比例）達到90%以上，公辦園在園幼兒占比達到55%以上，新增各級示范性幼兒園100所左右，全省學前教育鄉(xiāng)村辦學點100％達到標準化要求。60%左右的縣（區(qū)）接受縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估。覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠的學前教育公共服務(wù)體系進一步完善，學前教育管理體制和辦園體制進一步理順，普惠性學前教育保障機制進一步健全，以政府為主分擔普惠性學前教育成本的機制普遍建立，教師隊伍逐步加強，辦園行為進一步規(guī)范。幼兒園保教質(zhì)量全面提高，幼兒園與小學科學銜接機制基本形成。

　　三、重點任務(wù)

　�。ㄒ唬┘涌炱栈葙Y源建設(shè)。

　　統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和“三孩”政策實施，完善城鄉(xiāng)學前教育布局，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦園，支持和規(guī)范社會力量辦園，構(gòu)建廣覆蓋、�；�本、有質(zhì)量的學前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。重點支持城市新增人口、流動人口集中地區(qū)新建改擴建一批幼兒園，加快村級幼兒園建設(shè)，分階段推進鄉(xiāng)村學前教育辦學點標準化建設(shè)，切實保障適齡幼兒入園需求。

　�。ǘ�）完善普惠保障機制。

　　完善“省市統(tǒng)籌、以縣為主”的學前教育管理體制。落實政府投入為主、家庭合理分擔、其他多渠道籌措經(jīng)費的機制。健全幼兒園教師培養(yǎng)培訓、配備補充、工資待遇保障制度，深化幼兒園教師管理制度改革，保障普惠性學前教育可持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄈ�）全面提升保教質(zhì)量。

　　深化幼兒園保教改革，堅持以游戲為基本活動，全面推進科學保教，加快實現(xiàn)幼兒園與小學科學有效銜接，促進兒童德智體美勞全面發(fā)展。加強學前教育教研力量，健全教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)與制度，推進學前教育教研改革，強化教研為教師專業(yè)成長和幼兒園保育教育實踐服務(wù)。健全幼兒園保教質(zhì)量評估體系，充分發(fā)揮質(zhì)量評估對保教實踐的科學導(dǎo)向作用，提高教師專業(yè)素質(zhì)和實踐能力。健全幼兒園安全管理制度，提高幼兒園安全保障水平。

　　四、主要措施

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化普惠性學前教育資源布局結(jié)構(gòu)

　　1、制定實施幼兒園布局規(guī)劃。各地統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢、“十四五”本地學前教育適齡人口分布與變化、現(xiàn)有公辦與民辦幼兒園分布狀況，逐年做好入園需求測算，堅持就近入園、方便群眾原則，完善縣（區(qū)）普惠性幼兒園布局規(guī)劃，原則上每三年調(diào)整一次，報本級人民政府批準后實施。結(jié)合三孩生育政策實施和地方實際，及時修訂和調(diào)整居住區(qū)人口配套學位標準。鼓勵有條件的地方探索實施學前教育服務(wù)區(qū)制度，在區(qū)域內(nèi)完善電腦隨機派位等招生改革辦法。

　　2、完善農(nóng)村學前教育資源布局。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好一所公辦中心幼兒園，通過依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園舉辦分園、村獨立或聯(lián)合辦園、鄉(xiāng)村學前教育辦學點、巡回支教等方式滿足農(nóng)村適齡兒童入園需求。制定實施《福建省鄉(xiāng)村學前教育辦學點基本條件》，啟動鄉(xiāng)村學前教育辦學點標準化建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的輻射指導(dǎo)作用，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園與其分園（部）以及鄉(xiāng)村學前教育辦學點在教師交流、經(jīng)費安排、課程教學、教科研、績效考核等方面實行一體化管理。推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學校附設(shè)幼兒園（班）精準幫扶，提高幫扶成效。

　　3、加強特殊學前教育資源建設(shè)。將殘疾幼兒學前教育納入當?shù)貙W前教育發(fā)展總體規(guī)劃，支持有條件的地方單獨設(shè)置特殊教育幼兒園，在特殊教育學校附設(shè)幼兒園或?qū)W前班，鼓勵并扶持有條件的普通幼兒園建設(shè)特殊教育資源教室，接收輕度殘疾兒童隨班就讀。

　�。ǘ�）推進普惠性幼兒園擴容增效

　　1、擴大普惠性學前教育資源。支持各地因地制宜新建、改擴建公辦幼兒園，同時支持鄉(xiāng)村學前教育辦學點改善辦學條件，幼兒園項目和資金向人口集中流入和公辦園學位緊張的地區(qū)以及23個原省級扶貧開發(fā)工作重點縣傾斜。各地要落實財政補助、減免稅費和租金等政策，鼓勵支持政府機關(guān)、高校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、農(nóng)村集體（社區(qū)）、工青婦等群團組織、國有企事業(yè)單位、軍隊等舉辦公辦園。積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù)，擴大普惠性學位供給，逐步化解和消除學前教育“大園額”“大班額”現(xiàn)象。非營利性學前教育設(shè)施用地，符合《劃撥用地目錄》的，可依法采取劃撥方式供地。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園、企事業(yè)單位和集體資產(chǎn)舉辦的幼兒園，依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關(guān)規(guī)定做好事業(yè)單位法人登記管理工作，發(fā)揮其兜底線、保普惠的重要作用。

　　2、鞏固小區(qū)配套幼兒園治理成果。2022年，各市、縣（區(qū)）部署開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理“回頭看”，對治理成效進行全面復(fù)查，鞏固治理成果，防止出現(xiàn)反彈。完善扶持政策和監(jiān)管制度，公辦率低于55%的縣（市、區(qū)）建成交付使用的城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園必須辦成公辦園。

　　3、全面改善辦園條件。各地要按照國家和地方的相關(guān)標準要求，全面排查轄區(qū)內(nèi)幼兒園實現(xiàn)辦學標準化的差距，制定實施分批扶持方案，支持各類幼兒園加強活動室、衛(wèi)生保健室和戶外場地建設(shè)，全面消除園舍安全隱患；要配備有利于激發(fā)學習探索、安全、豐富、適宜的游戲材料和玩教具，為幼兒創(chuàng)設(shè)健康有益的環(huán)境。

　�。ㄈ�）健全經(jīng)費投入與成本分擔機制

　　1、強化學前教育經(jīng)費保障。健全完善政府投入為主、家庭合理分擔、其他多渠道籌措經(jīng)費的機制，以提供普惠性服務(wù)為衡量標準，科學核定普惠性幼兒園辦園成本，明確分擔比例，統(tǒng)籌制定財政補助和收費政策。優(yōu)化完善財政補助政策，逐步提高學前教育財政投入水平。適時提高公辦園（含企事業(yè)單位、集體辦園等）生均財政撥款標準或生均公用經(jīng)費標準，普惠性民辦園參照公辦園標準給予生均公用經(jīng)費補助。

　　2、加強幼兒園收費監(jiān)管。各地要綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展狀況、培養(yǎng)成本、居民承受能力等因素，動態(tài)調(diào)整公辦園收費標準，堅決遏制過高收費和過度逐利行為。健全幼兒園內(nèi)部財務(wù)制度，加強幼兒園經(jīng)費使用和收費行為的監(jiān)管。公辦幼兒園保教收費管理堅持收支兩條線，財政部門要及時全額回撥，保障幼兒園正常運轉(zhuǎn)，嚴禁截留克扣。

　　3、完善資助制度。對接受普惠性學前教育的原建檔立卡家庭兒童、低保家庭兒童、特困救助供養(yǎng)兒童、孤兒和殘疾兒童、烈士及享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象子女等發(fā)放政府助學金，適時研究免除保教費具體辦法，同時對其他家庭經(jīng)濟困難幼兒發(fā)放政府助學金。用好全國學前教育管理信息系統(tǒng)和全國學前教育資助子系統(tǒng)，確保學前教育資助政策全面、精準落實。

　�。ㄋ模┘訌娪變簣@教師隊伍建設(shè)

　　1、加強幼師培養(yǎng)培訓。鼓勵師范院校開設(shè)學前教育專業(yè)， 擴大學前專業(yè)師范生招生規(guī)模。鼓勵各地與高校聯(lián)合公費定向培養(yǎng)“本土化”幼兒園教師，探索實施優(yōu)秀農(nóng)村幼兒園教師定向培養(yǎng)計劃。深化高等師范院校學前教育專業(yè)課程改革，引導(dǎo)師范院校強化師范生師德教育，增加學前兒童發(fā)展、教育、心理、衛(wèi)生保健等專業(yè)課程比重，納入必修學分。注重培養(yǎng)師范生觀察了解兒童、支持兒童身心全面發(fā)展的實踐能力。在高等學校學前教育專業(yè)增加特殊教育專業(yè)課程，提高師范生的融合教育能力。加強幼兒園教師培訓，創(chuàng)新培訓形式，采取集中培訓和個人研修相結(jié)合，線上和線下相結(jié)合，探索項目化合作、教師跟崗交流、精準幫扶研訓等多形式師資培訓模式，突出實踐導(dǎo)向，提高培訓實效性。

　　2、加強幼兒園師資配備。及時補充公辦園教職工，嚴禁“有編不補”，特別要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定配足幼兒園衛(wèi)生保健人員。編制不足部分探索實行“人員控制數(shù)”管理，工資總額參照在編教師工資水平核定，所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。各地可通過臨時聘用、人事代理、退休返聘等形式，多渠道補充公辦幼兒園教師不足。民辦園按照配備標準配足配齊教職工。

　　3、保障幼兒園教師待遇。落實公辦園教師工資待遇保障政策，統(tǒng)籌工資收入政策、經(jīng)費支出渠道，確保教師工資及時足額發(fā)放、同工同酬。鄉(xiāng)村公辦幼兒園在編教師納入鄉(xiāng)村教師生活補助范圍。公辦園中保育、安保、食堂等服務(wù)可納入政府購買服務(wù)范圍，所需經(jīng)費從地方財政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。民辦園參照公辦園教師工資收入水平，合理確定相應(yīng)教師的工資收入。落實民辦園教師在職稱評聘、業(yè)務(wù)培訓、表彰獎勵等方面與公辦園教師的'同等待遇。各類幼兒園教職工依法全員納入社會保障體系，暢通繳費渠道，農(nóng)村集體辦園的教職工社會保險可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園代繳，農(nóng)村小學附屬幼兒園由小學代繳。各類幼兒園依法依規(guī)足額足項為教職工繳納社會保險和住房公積金，社會保障、醫(yī)療保障、稅務(wù)等有關(guān)主管部門依法依規(guī)對幼兒園教職工繳納社保情況組織檢查，積極開展醫(yī)保參保宣傳進校園等活動，切實保障教職工合法權(quán)益。

　�。ㄎ澹┥罨�幼兒園保教改革

　　1、推進幼兒園課程游戲化。深入貫徹落實《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，切實轉(zhuǎn)變教師觀念和行為，堅持以游戲為基本活動形式，以深入觀察兒童為核心，進行積極有效的師幼互動，非必要不使用視頻類設(shè)備開展教學，確有需要的，單次連續(xù)使用電子產(chǎn)品時間不超過15分鐘，鼓勵支持幼兒通過親近自然、直接感知、實際操作、親身體驗等方式學習探索，促進幼兒在活動中獲得有益經(jīng)驗，快樂健康成長。加強幼兒園地方本土資源的開發(fā)和科學利用，打造具有福建特色的游戲課程品牌。適時開展優(yōu)秀游戲案例評選，推廣優(yōu)秀學前教育成果經(jīng)驗，整體提升學前教育保教質(zhì)量。

　　2、推進幼小科學銜接。貫徹落實《教育部關(guān)于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導(dǎo)意見》，組織實施好我省幼小科學銜接攻堅行動計劃，以省級實驗區(qū)、試點校（園）為依托，推動各地建立健全幼小雙向銜接機制，搭建學段互通的聯(lián)合教研平臺，改革課程組織和實施方式，強化游戲化、探究性、項目式、體驗式學習，加強幼兒園和小學深度合作，凝聚家庭和幼兒園（小學）協(xié)同合力，切實提高入學準備和入學適應(yīng)教育的科學性和有效性，糾正幼兒園“小學化”和小學超前學習、拔苗助長等違反身心發(fā)展規(guī)律的行為，培養(yǎng)幼兒健康的體魄、積極的態(tài)度和良好的生活和學習習慣等身心基本素質(zhì)。

　　3、注重醫(yī)保教結(jié)合。建立完善教育、衛(wèi)生健康等部門協(xié)同推進工作機制，認真貫徹落實國家《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，加強幼兒園衛(wèi)生保健工作，合理安排幼兒一日生活，為幼兒提供均衡的營養(yǎng)，保證充足的睡眠和適宜的鍛煉，培育幼兒良好的衛(wèi)生、生活、行為習慣和自我保護能力。強化在園幼兒的健康監(jiān)測和管理，做好幼兒常見病和傳染病以及近視、齲齒、肥胖等的預(yù)防與干預(yù)，加強教師急救培訓，提高應(yīng)急處置能力，切實保障幼兒身心健康。落實教育部《幼兒園保教質(zhì)量評估指南》，完善幼兒園質(zhì)量評估標準，建立科學導(dǎo)向，開展學前教育質(zhì)量監(jiān)測，將各類幼兒園全部納入評估范圍，強化過程評估，全面提升保教質(zhì)量。推進幼兒園融合教育改革試點，引導(dǎo)幼兒園加強對殘疾兒童的個別化干預(yù)，探索構(gòu)建“醫(yī)療、康復(fù)、保育、教育”四位一體的融合教育模式，切實提高殘疾幼兒的融合教育水平。

　　4、強化教科研協(xié)同。堅持教研為幼兒園教育實踐服務(wù)，為教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)，為教育管理決策服務(wù)。完善學前教育教科研體系，每個縣（市、區(qū)）至少配備一名學前教育專職教研員，遴選優(yōu)秀的園長和教師充實到教科研崗位，形成一支專兼職相結(jié)合的教科研隊伍。探索建立由高校、教科研機構(gòu)、示范性幼兒園研究人員、優(yōu)秀園長教師組成的新型教科研聯(lián)盟，加強對教科研工作的專業(yè)引領(lǐng)。教科研人員要深入各類幼兒園，了解教師的專業(yè)成長需求，分類制定教科研計劃，確定教科研內(nèi)容，以課題帶動教研,以教研推動科研，及時研究解決教師教育實踐中的困惑和問題，促進教師專業(yè)化發(fā)展。落實教研指導(dǎo)責任區(qū)制度，加強園本教研、區(qū)域教研，實現(xiàn)各類幼兒園教研指導(dǎo)全覆蓋。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的輻射帶動作用，加強對薄弱園的專業(yè)引領(lǐng)和實踐指導(dǎo)。

　　5、強化示范引領(lǐng)。落實新修訂的省級示范性幼兒園評估辦法和標準，適時啟動省示范園抽查復(fù)評工作，建立健全后續(xù)跟蹤、動態(tài)管理機制。鼓勵各地積極創(chuàng)建示范園，擴大優(yōu)質(zhì)學前教育資源覆蓋面。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦園通過集團化辦學、對口幫扶等方式，加快輸出先進管理理念和教學方式。省級加強學前教育改革實驗區(qū)和試點園培育管理，支持改革實驗區(qū)推進體制機制創(chuàng)新，聚焦制約當前學前教育發(fā)展瓶頸問題，探索改革發(fā)展經(jīng)驗。完善“行政推動、科研引領(lǐng)、專家指導(dǎo)、園本研究”的學前教育保教改革實踐模式，培育和推廣一批改革實驗成果，發(fā)揮頭雁引領(lǐng)效應(yīng)，分批審核認定150所左右的省級保教改革園。

　�。�六）強化幼兒園辦園監(jiān)管

　　1、完善監(jiān)管機制。落實縣級人民政府和各有關(guān)部門的監(jiān)督管理責任，提升跨部門協(xié)同治理能力，完善動態(tài)監(jiān)管機制，嚴格幼兒園準入和過程管理，強化對幼兒園辦園條件、教師資格與配備、安全防護、收費行為、衛(wèi)生保健、保育教育、財務(wù)管理等方面的動態(tài)監(jiān)管，保證辦學質(zhì)量，防止出現(xiàn)新的無證園。健全學前教育管理信息系統(tǒng)，加強學籍管理。完善幼兒園信息備案及公示制度，各類幼兒園的基本信息納入?yún)^(qū)（縣）政務(wù)信息系統(tǒng)管理，定期向社會公布幼兒園教職工配備、收費標準、質(zhì)量評估等方面信息，幼兒園園長和專任教師變更要主動向教育主管部門備案，一個月內(nèi)完成信息更新。加強民辦園財務(wù)監(jiān)管，非營利性民辦園收取費用、開展活動的資金往來，要使用在教育行政部門備案的賬戶，確保收費主要用于保障教職工待遇、改善辦園條件、提高保教質(zhì)量。嚴禁非營利性民辦幼兒園舉辦者通過任何方式取得辦學收益、分配或轉(zhuǎn)移辦學結(jié)余。

　　2、強化安全管理。幼兒園必須把保護幼兒生命安全和健康放在首位，落實園長安全管理主體責任和有關(guān)部門安全監(jiān)管責任，健全各項安全管理和安全責任制度，及時排查安全隱患，嚴防各類事故發(fā)生。加強人防、物防、技防建設(shè)，幼兒園門口設(shè)置隔離欄、隔離墩或升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，專職保安配備、一鍵式緊急報警和視頻監(jiān)控裝置配備和封閉化管理全面達標。健全幼兒園公共安全教育制度，通過符合幼兒身心特點的方式提高幼兒感知、體悟、躲避危險和傷害的能力。構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控有效機制，公安機關(guān)要優(yōu)化上下學時段幼兒園周邊“高峰勤務(wù)”機制，強化幼兒園周邊重點巡防，組織公安民警、警務(wù)輔助人員、學校保衛(wèi)人員、教職員工和群防群治力量落實好幼兒園“護學崗”機制。各地教育部門要會同有關(guān)部門建立健全幼兒園安全日常監(jiān)管、重大隱患督辦、約談通報等工作機制，落實監(jiān)督檢查常態(tài)化措施，確保幼兒園安全運轉(zhuǎn)。重視加強家校協(xié)同，提高家長安全防范意識和能力。

　　3、規(guī)范辦園行為。加強辦園行為監(jiān)督指導(dǎo)，重點對存在危房、“三防”不達標等安全隱患及園長和教師不具備規(guī)定資格等不規(guī)范辦園行為進行動態(tài)督查，限期整改，整改不到位的依法進行處罰。對出現(xiàn)體罰及變相體罰等嚴重師德失范行為的幼兒園，年檢實行一票否決，對涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責任。各地要部署開展幼兒園名稱規(guī)范清理行動，對冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣、包含外語詞、外國國名、地名，使用“雙語”“藝術(shù)”“國學”“私塾”等片面強調(diào)課程特色以及帶有宗教色彩的名稱，以及民辦園使用公辦學校名稱或簡稱等進行清理整治，按規(guī)定期限完成整改。加大校外培訓機構(gòu)執(zhí)法檢查力度，對面向?qū)W齡前兒童開展線上培訓和以學前班、幼小銜接班、思維訓練班、托管班等名義開展線下學科類（含外語）培訓，以及其他違反兒童身心發(fā)展規(guī)律和接受能力的培訓活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處，并追究相關(guān)人員的責任。

　　五、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各市、縣（區(qū)）黨委、政府要高度重視學前教育發(fā)展，加強黨對學前教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實承擔發(fā)展學前教育的主體責任。要把學前教育行動計劃的組織實施列入黨委和政府工作重要議事日程和相關(guān)部門的年度任務(wù)，制訂本地區(qū)學前教育發(fā)展提升行動方案，加大政策支持和條件保障力度，確保行動計劃目標任務(wù)落實到位。

　�。ǘ�）建立工作推進機制。

　　各市、縣（區(qū)）政府要建立落實學前教育行動計劃協(xié)調(diào)機制，建立完善政府牽頭，教育、機構(gòu)編制、發(fā)展改革、公安、民政、財政、人力資源社會保障、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、稅務(wù)、殘聯(lián)、婦聯(lián)等相關(guān)部門聯(lián)動配合的工作機制，落實部門責任分工，形成工作合力，著力破解長期制約學前教育發(fā)展的體制機制問題。

　�。ㄈ�）完善督導(dǎo)評估機制。

　　省級將繼續(xù)采取適當方式對市、縣（市）學前教育公辦率、普惠率進行考核評估。各地要按規(guī)劃扎實推進縣域?qū)W前教育普及普惠發(fā)展督導(dǎo)評估工作，壓實政府責任，完善督導(dǎo)問責機制。發(fā)生較大社會影響的安全責任事故、重大案事件和師德師風問題的縣（市、區(qū)）2年內(nèi)不得申報學前教育普及普惠督導(dǎo)評估。將推進學前教育普及普惠、深化體制機制改革、提升保教質(zhì)量、完善投入保障等情況，納入對市、縣（區(qū)）政府依法履行教育職責的綜合督政內(nèi)容、政府績效考核體系，促進學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

　　義務(wù)教育質(zhì)量評價實施方案 15

　　黨的十八大以來，國家連續(xù)實施三期學前教育行動計劃，推動學前教育取得快速發(fā)展，有效緩解了“入園難、入園貴”問題。為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會“完善普惠性學前教育保障機制”“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的部署要求，積極服務(wù)國家人口發(fā)展戰(zhàn)略，進一步推進學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，現(xiàn)決定實施“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　貫徹新發(fā)展理念，把實現(xiàn)學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展作為提高普惠性公共服務(wù)水平、扎實推進共同富裕的重大任務(wù)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循學前教育規(guī)律，強化政府主體責任，健全保障機制，努力滿足人民群眾幼有所育的美好期盼，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人奠定堅實基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）基本原則

　　1、強化公益普惠。踐行以人民為中心發(fā)展思想，堅持學前教育公益普惠基本方向，健全普惠性學前教育資源配置、師資隊伍建設(shè)、經(jīng)費投入與成本分擔等方面保障機制，提升學前教育公共服務(wù)水平。

　　2、堅持鞏固提高。優(yōu)化城鄉(xiāng)幼兒園布局，持續(xù)增加普惠性學前教育資源供給，進一步提高學前教育普及水平，鞏固普惠成果，有效滿足適齡兒童就近接受學前教育需求。

　　3、推進科學保教。堅持以幼兒為本，遵循幼兒學習特點和身心發(fā)展規(guī)律。堅持以游戲為基本活動，保教結(jié)合、因材施教，促進每名幼兒富有個性的發(fā)展。推動幼兒園和小學科學銜接，為幼兒后繼學習和終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　4、提升治理能力。加快學前教育立法進程，推進依法治教、依規(guī)辦園。健全治理體系，加強規(guī)范監(jiān)管，強化安全保障，提升學前教育治理能力現(xiàn)代化水平。

　�。ㄈ�）主要目標

　　進一步提高學前教育普及普惠水平，到2025年，全國學前三年毛入園率達到90%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達到85%以上，公辦園在園幼兒占比達到50%以上。

　　覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠的學前教育公共服務(wù)體系進一步健全，普惠性學前教育保障機制進一步完善，幼兒園保教質(zhì)量全面提高，幼兒園與小學科學銜接機制基本形成。

　　二、重點任務(wù)

　�。ㄒ唬┭a齊普惠資源短板。多渠道持續(xù)增加普惠性資源供給，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦園，支持和規(guī)范社會力量辦園。加強村級幼兒園建設(shè)，城市新增人口、流動人口集中地區(qū)新建改擴建一批幼兒園，完善城鄉(xiāng)學前教育布局和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實保障適齡幼兒入園。

　　（二）完善普惠保障機制。切實落實各級政府發(fā)展學前教育責任，優(yōu)化完善學前教育管理體制、辦園體制，落實政府投入為主、家庭合理分擔、其他多渠道籌措經(jīng)費的機制，健全幼兒園教師配備補充、工資待遇保障制度，提升教師專業(yè)能力，促進普惠性學前教育可持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄈ�）全面提升保教質(zhì)量。深化幼兒園教育改革，堅持以游戲為基本活動，全面推進科學保教，加快實現(xiàn)幼兒園與小學科學有效銜接。推進學前教育教研改革，強化教研為教師專業(yè)成長和幼兒園保育教育實踐服務(wù)。健全幼兒園保教質(zhì)量評估體系，充分發(fā)揮質(zhì)量評估對保教實踐的科學導(dǎo)向作用，提高教師專業(yè)素質(zhì)和實踐能力。

　　三、政策措施

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化普惠性資源布局

　　推進教育公平，增加普惠性資源供給，充分考慮出生人口變化、鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，逐年做好入園需求測算，完善縣（區(qū)）普惠性幼兒園布局規(guī)劃，原則上每三年調(diào)整一次。結(jié)合三孩生育政策實施和地方實際，及時修訂和調(diào)整居住社區(qū)人口配套學位標準，推動城市居住社區(qū)、易地搬遷安置區(qū)配套建設(shè)與人口規(guī)模相適應(yīng)的幼兒園，產(chǎn)權(quán)及時移交當?shù)卣�府，確保提供普惠性服務(wù)，滿足就近入園需要。完善農(nóng)村學前教育資源布局，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，通過依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園舉辦分園、村獨立或聯(lián)合辦園、巡回支教等方式滿足農(nóng)村適齡兒童入園需求。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的輻射指導(dǎo)作用，實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村幼兒園一體化管理。鼓勵有條件的地方探索實施學前教育服務(wù)區(qū)制度。

　�。ǘ�）推進普惠性資源擴容增效

　　國家實施教育提質(zhì)擴容工程和教育強國推進工程，新建改擴建一批公辦幼兒園，支持人口集中流入地、農(nóng)村地區(qū)、“三區(qū)三州”、原集中連片特困地區(qū)縣和片區(qū)外國家扶貧開發(fā)工作重點縣普及學前教育。各地實施幼兒園建設(shè)項目，補齊普惠性資源短板，確保城鄉(xiāng)學前教育資源全覆蓋。加大扶持力度，落實財政補助、劃撥方式供地、減免稅費和租金等政策，鼓勵支持政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位、軍隊、街道、農(nóng)村集體舉辦公辦幼兒園，積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù)。逐步化解和消除學前教育“大班額”現(xiàn)象，防止出現(xiàn)新的無證園。全面改善辦園條件，消除園舍安全隱患。各類幼兒園按照國家和地方的有關(guān)要求配備豐富適宜的玩教具和游戲材料。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園、企事業(yè)單位和集體資產(chǎn)舉辦的幼兒園，經(jīng)機構(gòu)編制部門審批后，依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關(guān)規(guī)定做好事業(yè)單位法人登記管理工作，發(fā)揮其兜底線、保普惠的重要作用。各�。▍^(qū)、市）要認真部署開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理“回頭看”，對治理成效進行全面復(fù)查，健全城鎮(zhèn)小區(qū)配套園建設(shè)管理制度，完善扶持政策和監(jiān)管機制，鞏固治理成果，堅決防止出現(xiàn)反彈。

　�。ㄈ�）健全經(jīng)費投入與成本分擔機制

　　各省（區(qū)、市）以提供普惠性服務(wù)為衡量標準，科學核定普惠性幼兒園辦園成本，明確分擔比例，統(tǒng)籌制定財政補助和收費政策，合理確定家庭支出水平。優(yōu)化完善財政補助政策，逐步提高學前教育財政投入水平，保障普惠性學前教育有質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。健全學前教育資助制度，切實保障家庭經(jīng)濟困難兒童接受普惠性學前教育。加強幼兒園收費監(jiān)管，各�。▍^(qū)、市）綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、群眾承受能力和辦園成本等因素，動態(tài)調(diào)整公辦幼兒園收費標準、普惠性民辦幼兒園最高收費限價。各�。▍^(qū)、市）盡快制訂完善非營利性民辦幼兒園收費的具體辦法，可對非營利性民辦園實行政府指導(dǎo)價管理，在合理核定辦園成本的基礎(chǔ)上，明確收費標準，堅決遏制過高收費和過度逐利行為。

　�。ㄋ模┨岣哂變簣@師資培養(yǎng)培訓質(zhì)量

　　鼓勵各地結(jié)合實際加大農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)幼兒園教師培養(yǎng)力度。深化學前教育專業(yè)改革，完善培養(yǎng)方案，強化學前兒童發(fā)展和教育專業(yè)基礎(chǔ)，注重培養(yǎng)學生觀察了解兒童、支持兒童發(fā)展的實踐能力。在高等學校學前教育專業(yè)增加特殊教育專業(yè)課程，提高師范生的融合教育能力。各地制定幼兒園教師和教研員培訓規(guī)劃，加大培訓力度，實施全員培訓，突出實踐導(dǎo)向，提高培訓實效。鼓勵高校、教科研機構(gòu)和優(yōu)質(zhì)幼兒園結(jié)對幫扶基層、邊遠和欠發(fā)達地區(qū)幼兒園。

　　（五）保障幼兒園教師配備和工資待遇

　　各地要及時補充公辦園教職工，嚴禁“有編不補”、長期使用代課教師。民辦園按照配備標準配足配齊教職工。落實公辦園教師工資待遇保障政策，統(tǒng)籌工資收入政策、經(jīng)費支出渠道，確保教師工資及時足額發(fā)放、同工同酬。按照政府購買服務(wù)范圍的規(guī)定，可將公辦園中保育、安保、食堂等服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍，所需資金從地方財政預(yù)算中統(tǒng)籌安排，公辦園和承接主體應(yīng)當依法保障相關(guān)勞動者權(quán)益。民辦園要參照公辦園教職工工資收入水平，合理確定相應(yīng)教職工的工資收入。各類幼兒園教職工依法全員納入社會保障體系，暢通繳費渠道，農(nóng)村集體辦園的教職工社會保險可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園代繳，農(nóng)村小學附屬幼兒園由小學代繳。各類幼兒園依法依規(guī)足額足項為教職工繳納社會保險和住房公積金，社會保障、醫(yī)療保障、稅務(wù)等有關(guān)主管部門依法依規(guī)對幼兒園教職工繳納社保情況組織檢查，積極開展醫(yī)保參保宣傳進校園等活動，切實保障教職工合法權(quán)益。

　�。�六）完善幼兒園規(guī)范管理機制

　　落實縣級人民政府和各有關(guān)部門的監(jiān)督管理責任，提升跨部門協(xié)同治理能力，完善動態(tài)監(jiān)管機制，強化對幼兒園辦園條件、教師資格與配備、安全防護、收費行為、衛(wèi)生保健、保育教育、財務(wù)管理等方面的動態(tài)監(jiān)管。完善幼兒園信息備案及公示制度，各類幼兒園的`基本信息納入?yún)^(qū)（縣）政務(wù)信息系統(tǒng)管理，定期向社會公布幼兒園教職工配備、收費標準、質(zhì)量評估等方面信息，幼兒園園長和專任教師變更要主動向教育主管部門備案，一個月內(nèi)完成信息更新。加強民辦園財務(wù)監(jiān)管，非營利性民辦園收取費用、開展活動的資金往來，要使用在教育行政部門備案的賬戶，確保收費主要用于保障教職工待遇、改善辦園條件、提高保教質(zhì)量。嚴禁非營利性民辦幼兒園舉辦者通過任何方式取得辦學收益、分配或轉(zhuǎn)移辦學結(jié)余。

　�。ㄆ撸�強化幼兒園安全保障

　　嚴格落實幼兒園安全主體責任和有關(guān)部門安全監(jiān)管責任，建立全覆蓋的安全風險防控體系。幼兒園要健全房屋設(shè)備、消防、門衛(wèi)、食品藥品、幼兒接送交接、幼兒就寢值守和活動組織等安全防護和檢查制度，及時排查安全隱患，嚴防各類事故發(fā)生。加強人防、物防、技防建設(shè)，幼兒園門口設(shè)置隔離欄、隔離墩或升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，專職保安配備、一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控裝置配備和封閉化管理全面達標。構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控有效機制，公安機關(guān)要優(yōu)化上下學時段幼兒園周邊“高峰勤務(wù)”機制，強化幼兒園周邊重點巡防，組織公安民警、警務(wù)輔助人員、學校保衛(wèi)人員、教職員工和群防群治力量落實好幼兒園“護學崗”機制。各地教育部門要會同有關(guān)部門建立健全幼兒園安全日常監(jiān)管、重大隱患督辦、約談通報等工作機制，及時通報幼兒園安全風險，定期組織開展聯(lián)合檢查和集中整治，落實監(jiān)督檢查常態(tài)化措施，確保幼兒園安全運轉(zhuǎn)。

　�。ò耍┘哟蟛灰�(guī)范辦園行為治理力度

　　加強辦園行為督導(dǎo)，重點對存在危房、“三防”不達標等安全隱患及園長和教師不具備規(guī)定資格等不規(guī)范辦園行為進行動態(tài)督查，限期整改，整改不到位的依法進行處罰。對出現(xiàn)體罰及變相體罰等嚴重師德失范行為的幼兒園，年檢實行一票否決，對涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責任。各�。▍^(qū)、市）部署開展幼兒園名稱規(guī)范清理行動，對冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣，包含外語詞、外國國名、地名，使用“雙語”“藝術(shù)”“國學”“私塾”等片面強調(diào)課程特色以及帶有宗教色彩的名稱，以及民辦園使用公辦學校名稱或簡稱等進行清理整治，2022年6月前完成整改。加大校外培訓機構(gòu)執(zhí)法檢查力度，對面向?qū)W齡前兒童開展線上培訓和以學前班、幼小銜接班、思維訓練班、托管班等名義開展線下學科類（含外語）培訓，以及其他違反兒童身心發(fā)展規(guī)律和接受能力的培訓活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處，并追究相關(guān)人員的責任。

　　（九）深化幼兒園教育改革

　　深入貫徹落實《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，以先進的實踐經(jīng)驗為引領(lǐng)，切實轉(zhuǎn)變教師觀念和行為，促進幼兒在快樂的童年生活中獲得有益身心的學習和發(fā)展經(jīng)驗，提升教師職業(yè)成就感。深入推進幼兒園與小學科學銜接，在認真開展試點、加強實踐探索的基礎(chǔ)上，全面構(gòu)建銜接機制，強化幼兒園和小學深度合作，切實提高入學準備和入學適應(yīng)教育的科學性和有效性，堅決糾正超前學習、拔苗助長等違反幼兒身心發(fā)展規(guī)律的行為。教育部出臺《幼兒園保教質(zhì)量評估指南》，各�。▍^(qū)、市）完善幼兒園質(zhì)量評估實施辦法，將各類幼兒園全部納入質(zhì)量評估范圍，樹立科學導(dǎo)向，強化過程評估，引領(lǐng)教師專業(yè)成長，全面提高幼兒園保教質(zhì)量。

　�。ㄊ�）推動學前教育教研改革

　　堅持教研為幼兒園教育實踐服務(wù)，為教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)，為教育管理決策服務(wù)。加強學前教育教研工作，遴選優(yōu)秀園長和教師充實教研崗位，每個區(qū)縣至少配備一名學前教育專職教研員，形成一支專兼結(jié)合的高素質(zhì)專業(yè)化學前教研隊伍。完善教研指導(dǎo)責任區(qū)、區(qū)域教研和園本教研制度，實現(xiàn)各類幼兒園教研指導(dǎo)全覆蓋。教研人員要深入幼兒園保教實踐，了解教師專業(yè)成長需求，分類制定教研計劃，確定教研內(nèi)容，及時研究解決教師保教實踐中的困惑和問題。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的輻射指導(dǎo)作用，推動區(qū)域保教質(zhì)量整體提升。

　　四、組織實施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。加強黨對學前教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強化省級統(tǒng)籌，充分發(fā)揮市級區(qū)域中心作用，落實縣級主體責任，以縣為基礎(chǔ)逐級編制學前教育發(fā)展提升行動計劃，科學確定學前教育發(fā)展目標、重點任務(wù)、重要舉措，并列入黨委政府工作重要議事日程，明確有關(guān)部門責任分工，采取有力措施，確保各項目標任務(wù)落到實處。

　　（二）完善激勵機制。中央財政繼續(xù)安排支持學前教育發(fā)展資金，重點向中西部農(nóng)村地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)傾斜。各地要健全激勵機制，對完成普及普惠目標、完善普惠性學前教育保障機制、提升保教質(zhì)量等方面工作成效突出的地方按國家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織等向?qū)W前教育捐資助學。

　　（三）強化督導(dǎo)問責。扎實推進縣域?qū)W前教育普及普惠發(fā)展督導(dǎo)評估工作，壓實政府責任，完善督導(dǎo)問責機制。將推進學前教育普及普惠、深化體制機制改革、提升保教質(zhì)量、完善投入保障政策等情況，納入對省級人民政府履行教育職責評價和縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估認定重要內(nèi)容，發(fā)生較大社會影響的安全責任事故、重大案事件和師德師風問題的縣（市、區(qū)）2年內(nèi)不得申報學前教育普及普惠督導(dǎo)評估認定。各省（區(qū)、市）將行動計劃目標任務(wù)和政策措施落實情況納入市縣政府工作的績效考核，促進學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

　　義務(wù)教育質(zhì)量評價實施方案 16

　　為了認真貫徹落實中心學校關(guān)于開展“教學質(zhì)量提升年”活動的新要求，進一步加強學校管理，全面提升教育教學質(zhì)量，現(xiàn)就我校開展“教學質(zhì)量提升年活動”的活動提出如下計劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以辦人民滿意教育為目標，以學生發(fā)展為根本，以“課內(nèi)比教學、課外訪萬家”為主要抓手，以切實轉(zhuǎn)變教師教學為根本舉措，全面提升師資隊伍素質(zhì)，規(guī)范教育教學管理、提升教學質(zhì)量。

　　二、組織機構(gòu)

　　成立 “教育教學質(zhì)量提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　三、目標任務(wù)

　�。ㄒ唬└倪M教研方式，強化校本教研

　　學校將加大校本教研建設(shè)的力度，注重教研的實效性，多開展以提高教師專業(yè)水平和自身素質(zhì)為重點的培訓和教研活動。要大力推行集體備課制度，同時積極開展以教學管理、教學研討、教師培訓、學生思想品德教育和心理健康教育等多方面為中心的交流活動。

　　（二）落實常規(guī)管理，強化過程控制

　　結(jié)合學校實際，科學制定出切實可行的.教學管理制度，用制度全方位、全過程管理教學，促進教學。通過嚴格執(zhí)行教學管理制度，將制度貫徹落實到每一個教研組、每一名教師。并在實踐中逐步健全、完善教學管理制度，探索出適用性、可操作性強的管理辦法，提高學校教學常規(guī)管理水平。

　�。�1）加強備、教、輔、批、考、析教學環(huán)節(jié)的跟蹤管理，注重獎勤罰懶。

　�。�2）堅持推門聽課�？唇處熣n堂教學能力，看學生“三維”達標情況，查堵學校教育教學管理缺口，及時發(fā)現(xiàn)正方兩方面典型。

　�。ㄈ�）認真鉆研教材，提升教師素質(zhì)

　　教師素質(zhì)是決定教學質(zhì)量的重要因素，教師對教材的理解、把握、運用能力又是教師素質(zhì)的核心。所以我們將積極開展形式多樣的教材研究活動，尤其加強對單元教材的分析以及中期教學質(zhì)量監(jiān)測，建立學校教材考核機制，組織開展教師教學系列達標活動，促進教師鉆研教材的自覺性。

　�。ㄋ模╅_展“名師”工程，提高整體水平

　　積極建立師徒結(jié)對制度。充分發(fā)揮鎮(zhèn)級骨干教師住校的作用，利用他們在校內(nèi)定期承擔示范教學活動，做好師資力量的優(yōu)化組合。同時積極為青年教師搭臺子、鋪路子、壓擔子，促進青年教師快速成長，努力構(gòu)建一支會學習、會反思、會研究的高素質(zhì)的教師隊伍，為推動新課程改革深入實施提供保障。

　�。ㄎ澹┙梃b先進經(jīng)驗，創(chuàng)新工作思路

　　我校將積極學習、借鑒外地或云平臺網(wǎng)絡(luò)資源具有特色、富有成效的好經(jīng)驗、好方法，結(jié)合本校實際，創(chuàng)新教學管理模式，改進課堂教學模式，向課堂教學要質(zhì)量，下大氣力全面抓好教育教學質(zhì)量的提高工作。

　　四、具體措施

　　（一）為確�！敖逃�教學質(zhì)量提升年”活動有序開展，將活動分為三個階段，具體如下：

　　第一階段：組織與動員階段（9月份），制訂活動實施方案，進行宣傳和動員。

　　第二階段：實施階段（10月份-12月份）

　�。�1）培訓學習（9月份），組織開展理論學習、各教研組研討課等活動，利用好“校長每周一薦”。

　　（2）研究展示（10月份-12月份），開展各類研討會、觀課會、展示會和評 比活動，以不同方式呈現(xiàn)“教育教學質(zhì)量提升年”的豐富內(nèi)涵。

　　第三階段：總結(jié)與表彰（-次年元月），在總結(jié)的基礎(chǔ)上，匯總?cè)�校課堂教學改革與創(chuàng)新成果，總結(jié)提升典型經(jīng)驗，推廣成功做法，表彰先進個人。

　�。ǘ�）組織開展好全校性研討、檢查與評比活動，促進活動各項目標的有效完成。具體活動如下：

　　1、組織學習關(guān)于提高教學質(zhì)量的相關(guān)文件和指示精神，認真分析本校教學現(xiàn)狀，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓管理，科學制定切實可行的活動方案。

　　2、做好部署、動員工作。

　　3、結(jié)合學校實際，積極開展豐富多彩的教學活動，在提高教師能力水平和提升教學質(zhì)量上下功夫。

　　4、對教師進行專題培訓，提高教師對教改理念的認識。

　　5、充分做好對教師基本功素質(zhì)的檢測和評估工作。

　　6、開展以提高課堂教學效益為主題的優(yōu)秀論文、優(yōu)秀教學案例評選活動并裝訂成冊。

　　7、組織全校首屆教師技能基本功大賽“名師”評選活動。

　　8、定期召開經(jīng)驗交流會，并及時進行總結(jié)。

　　9、繼續(xù)進行課題研究工作，使課題研究工作穩(wěn)步有序的開展。

　　義務(wù)教育質(zhì)量評價實施方案 17

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。以《中國教育現(xiàn)代化2035》《新時代推進普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》為行動指南，落實立德樹人根本任務(wù)，樹立科學的教育質(zhì)量觀，突出學科本質(zhì)，發(fā)展學生核心素養(yǎng)，堅持德育為先、面向全體、全面發(fā)展、知行合一，持續(xù)深化教育教學改革，有效整合教育教學資源，整體優(yōu)化教學管理水平，使質(zhì)量提升年活動成為促進全縣教育教學質(zhì)量全面提升的有效舉措，成為探索建立教育教學質(zhì)量提升長效機制的重要手段。

　　（二）基本原則。堅持質(zhì)量第一的價值導(dǎo)向，樹立質(zhì)量第一的強烈意識，強化以質(zhì)量論英雄的用人原則。堅持以學校為質(zhì)量提升的主體，落實學校質(zhì)量管理的主體責任，弘揚校長爭當教育家的精神和教師爭做四有好教師的精神，加強特色學校建設(shè)。堅持以改革創(chuàng)新為根本途徑，立足當前，著眼長遠，聚焦重點，帶動全局。

　　二、質(zhì)量目標

　　全縣教育系統(tǒng)通過開展“教育教學質(zhì)量提升年”活動，使各學校管理水平明顯提高，立德樹人機制更加完善，教師潛心育人體系更加健全，學生全面發(fā)展目標得到群眾認可，我縣教育質(zhì)量在全市名列前茅。

　　高中：實現(xiàn)高考“三個突破”，“清北”人數(shù)新突破，重本人數(shù)大突破，本科人數(shù)再突破；在全市高中綜合評估中位居全市各縣前列，縣教體局獲得全市年度高中教育教學工作先進單位。

　　初中：在全市初中綜合評估中位居全市各縣區(qū)前6名，縣教體局獲得全市年度初中教育教學工作先進單位。

　　小學：在全市小學綜合評估中位居全市各縣區(qū)前6名，縣教體局獲得全市年度小學教育教學工作先進單位。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬�強化學校提升質(zhì)量的主體責任

　　1.夯實校長首責。質(zhì)量是學校的核心競爭力，是學校的生命線，校長要樹立“質(zhì)量立校、質(zhì)量興校、質(zhì)量強�！钡囊庾R，緊緊圍繞提升質(zhì)量謀篇布局。要構(gòu)建扁平高效的教育教學管理網(wǎng)絡(luò)，將工作重心放到年級、班級和學科組；要建立以教育教學質(zhì)量為中心的正向激勵機制，圍繞教育教學質(zhì)量這個中心建立用人制度，用教學質(zhì)量這把尺子作為用人標準。校長要身先士卒，率先垂范，用高尚的人格感染教師、用不竭的干勁帶動教師，形成全校上下同心抓質(zhì)量的良好局面。

　　2.堅持全員參與。各學校要將提升質(zhì)量的責任落實到教育教學全體人員，加強班主任隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮班主任在學生管理中的作用，激發(fā)學生學習的主動性和自覺性；注重對骨干教師的培養(yǎng)和管理，充分發(fā)揮骨干教師的示范引領(lǐng)作用；加強學科團隊建設(shè)，實行學科捆綁評估，促進各學科整體提升，促進薄弱教師專業(yè)成長。

　　3.狠抓過程管理。各學校要將提升質(zhì)量的措施落實到教育教學的全過程，提升備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、檢測的質(zhì)量，采取定期檢查和不定期抽查的方式，及時檢查、評價、反饋教師的教學狀況。要樹立選題、命題質(zhì)量反映教師的教學水平、決定教學質(zhì)量的意識，加強訓練的針對性和有效性，減少學生無效勞動，提升教學效率。要加強單元檢測質(zhì)量管理，對單元檢測不合格的學生加強針對性輔導(dǎo)，進行補測，直到全體學生合格，不讓一個學生掉隊。

　　4.激發(fā)內(nèi)生動力。各學校要以教學為中心，以激發(fā)教師活力為保障，以提升教育教學質(zhì)量為落腳點，深刻分析學校的歷史和現(xiàn)狀，查擺提升教育教學質(zhì)量的緊迫問題和教師最關(guān)心的問題，著力補短板、優(yōu)結(jié)構(gòu)。要加大教學質(zhì)量考核在教師綜合考核中的權(quán)重，使學校評價方案更公平、更科學、更聚焦于教育教學質(zhì)量的提升，更能夠調(diào)動不同教齡、不同學科教師的工作積極性。

　　5.倡導(dǎo)對標趕超。各學校要以先進學校為標桿，找準自身差距和不足，明確趕超目標和努力方向，切實解決我縣中小學教育教學面臨的困難和存在的問題，著力轉(zhuǎn)變辦學理念、提升教育教學管理水平，推動我縣中小學走科學發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展之路。各學校要按照“堅持高點定位、突出問題導(dǎo)向，注重可學習、可借鑒、可復(fù)制”的總體要求，選定先進學校為對標學習學校，堅持“學習先進、借鑒經(jīng)驗、找準差距、彌補短板”的原則，厘清對標內(nèi)容，精準確定對標指標、時間節(jié)點和完成時限，采取有效措施，注重落實，強化檢評，確保按時達成對標任務(wù)。

　　（二）強化教育教學質(zhì)量的要素保障

　　1.優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)測。要加強對全縣各學段各學科教學模塊的質(zhì)量監(jiān)測，制定全縣教學質(zhì)量監(jiān)測方案和學科質(zhì)量監(jiān)測命題細則，提升質(zhì)量監(jiān)測的科學性。學科監(jiān)測試卷實行教研員負責制，教研員要不斷加強命題學習與研究，努力提高命題能力和命題水平，強化對學生學科素養(yǎng)和綜合能力的考查。要加強試題保密，加強質(zhì)量監(jiān)測工作的組織和管理，確保質(zhì)量監(jiān)測的效果。要優(yōu)化質(zhì)量分析辦法，及時制定科學的整改措施并落實到學校，抽測結(jié)束兩周內(nèi)要完成教學質(zhì)量分析報告并報告局黨組。

　　2.強化教學評價。要堅持科學的質(zhì)量觀，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，使評價方案更科學、更專業(yè)、更客觀。建立學生綜合素質(zhì)評價體系，堅持小初高一體化發(fā)展，突出抓好學段教學銜接，強化對影響全縣教學質(zhì)量全鏈條和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的評價，針對不同學段、不同類型的學校，分類設(shè)計、穩(wěn)步推進，使評價方案更具有系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要堅持問題導(dǎo)向，注重解決實際問題，使評價方案更具有導(dǎo)向性，更符合全縣教學的實際和發(fā)展方向，更好地調(diào)動學校提升質(zhì)量的積極性。

　　3.細化教師培訓。鼓勵教師成名成家，積極爭取參加國培項目和高端培訓，打造全縣名師團隊。堅持以提高教師的學科教學能力為重點，通過優(yōu)課評選、案例評選、賽課磨課、基本功大賽等分層次多樣化的教學研討活動，促進教師相互交流、共同提高。以質(zhì)量提升為目標，加快推進信息技術(shù)與課堂教學深度融合，提升教師信息化水平。開展教師全員讀書活動，統(tǒng)一組織全縣教師專業(yè)考試，對新招聘教師實行崗前專業(yè)培訓和上崗資格考試，全面促進教師專業(yè)成長。

　　4.深化高考研究。教研室要以縣高考研究中心為主要抓手，加強對高考命題、高校特殊招生政策、專項招生政策、名優(yōu)特藝體學生招生政策、學生生涯規(guī)劃等的研究，特別是加強對高考試題的研究，引導(dǎo)學�？茖W備考、督導(dǎo)學校全員備考、指導(dǎo)學生全程備考，提高備考的針對性，確保完成“三個突破”的目標任務(wù)，提升全縣優(yōu)質(zhì)升學總量和質(zhì)量。加大高中培優(yōu)力度，加快尖子生、特長生培養(yǎng)機制研究，組建精英教師團隊，實行名優(yōu)生跟蹤培養(yǎng)制度，大膽探索行之有效的路徑辦法，全力促進多元升學，推動高中學校多元化、特色化發(fā)展。

　　5.強化獎懲機制。實行教學質(zhì)量聯(lián)動機制。建立教體局領(lǐng)導(dǎo)班子成員巡學促學機制和學校一把手推門聽課機制，建立教研員述職、校長述職和教學質(zhì)量通報制度，進一步優(yōu)化教學質(zhì)量專業(yè)提升指導(dǎo)，教體局黨組每學期聽取相關(guān)匯報。實行量化獎懲機制，采取目標與任務(wù)驅(qū)動策略，對不同學段、不同類型學校的教學質(zhì)量提出明確的年度目標和階段目標要求，對教育教學質(zhì)量提升較快和成績優(yōu)秀的'校長要表彰重用；對教育教學質(zhì)量嚴重下滑和位居末位的校長要進行誡勉談話，一年內(nèi)不予調(diào)整崗位；對教育教學質(zhì)量連續(xù)兩年下滑和居末位的要給予黃牌警告，并進行誡勉談話；對教學質(zhì)量連續(xù)三年下滑和居末位的校長，要給與紅牌警告，責令其提出辭職。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實�？h教體局成立“教育教學質(zhì)量提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負責活動的組織協(xié)調(diào)和督查落實。實行局領(lǐng)導(dǎo)干部包保學校制度，局領(lǐng)導(dǎo)深入教學一線，真實了解學校教育教學中存在的問題，幫助解決教學管理中存在的實際困難。

　�。ǘ�）廣泛宣傳，營造氛圍�？h教體局要利用各種方式，大力宣傳質(zhì)量提升年活動的意義、措施與經(jīng)驗，推動全縣活動系統(tǒng)推進。各學校要充分利用校園廣播、板報、班會等宣傳途徑，宣傳質(zhì)量提升年活動的有效做法、成功經(jīng)驗和涌現(xiàn)出來的先進典型。

　�。ㄈ�）強化督查，務(wù)求實效。各學校都要成立“教育教學質(zhì)量提升年”活動工作機構(gòu)，精心制定活動方案，組織好各個環(huán)節(jié)的工作�？h教體局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對機關(guān)各科室和各學�；顒娱_展情況進行檢查，下發(fā)檢查通報，全面了解活動開展情況，及時改進工作，確�；顒佑行ч_展。檢查結(jié)果納入教育綜合督導(dǎo)評價，作為獎懲學校的重要依據(jù)。

　　農(nóng)村小學教育質(zhì)量提升實施方案一、指導(dǎo)思想和基本原則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持遵循教育規(guī)律辦教育，堅持強化學校管理能力抓教育，堅持提升師資水平抓教育，堅持有力督導(dǎo)科學評價抓教育，完善以提高教學質(zhì)量為導(dǎo)向的管理體系，促進中小學教育教學質(zhì)量全面提升。

　　（二）基本原則

　　1.把牢方向，堅持標準。堅持為黨育人、為國育才，堅持正確的政績觀和科學的教育質(zhì)量觀，堅持教育公平、高質(zhì)量發(fā)展。堅持按《義務(wù)教育課程方案和課程標準（2022年版）》推進教育教學，深化教學改革，轉(zhuǎn)變育人方式，切實提高育人實效。

　　2.面向全體，全面發(fā)展。堅持育人為本，落實五育并舉，促進學生德智體美勞全面發(fā)展；堅持面向全體學生，促進全面培養(yǎng)；引導(dǎo)辦好每所學校，努力使每個學生樹立人生出彩的自信。

　　3.分層實施，統(tǒng)籌推進。分學段、分學科、分類實施（學前教育、職業(yè)教育、特殊教育質(zhì)量提升另作安排），通過優(yōu)課堂、抓課后，強基礎(chǔ)、抓素質(zhì)，“培優(yōu)、提中、補差”等措施，統(tǒng)籌推進我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量全面提升。

　　4.科學評價，獎優(yōu)帶面。依據(jù)《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》和《普通高中學校辦學質(zhì)量評價指南》，建立完善中小學教育教學質(zhì)量監(jiān)測評價體系，強化質(zhì)量考核及結(jié)果運用，獎勵先進，帶動全面。

　　二、工作目標

　　按照“一年強基礎(chǔ)、兩年有提升、三年見成效”工作思路，實施“24681”質(zhì)量計劃（創(chuàng)建2個教育教學質(zhì)量示范區(qū)、培養(yǎng)40名鄂州名師和名校長、創(chuàng)建60所教育教學質(zhì)量示范校、培養(yǎng)800名學科帶頭人和骨干教師、構(gòu)建一套行之有效的教學、教評、教改、教研、教師管理模式），一批批學生健康成長、全面發(fā)展，促進我市教育教學質(zhì)量全面提升。

　　——2022年強基礎(chǔ)。完善教育教學管理體系；強化教學教研專業(yè)支撐；構(gòu)建教育教學質(zhì)量督導(dǎo)評價監(jiān)測機制，建立適應(yīng)形勢發(fā)展的教師培訓及教育人才培養(yǎng)體系；深化辦學體制、育人方式和課堂教學改革；強化師德師風建設(shè)，狠抓校風、教風、學風轉(zhuǎn)變，營造立德樹人良好氛圍，激發(fā)教師潛心育人教育情懷，實現(xiàn)干部教師精神區(qū)位提升、教育生態(tài)回歸、教育形象好實優(yōu)。

　　——2023年有提升。持續(xù)深化辦學體制、育人方式和課堂教學改革，加快推進教育現(xiàn)代化；學校教學常規(guī)管理更加規(guī)范，教研體系、育人評價體系更加健全，素質(zhì)教育及學生全面培養(yǎng)態(tài)勢鮮明；教師師資結(jié)構(gòu)更加合理，教師教書育人整體能力明顯提高，校長辦學水平和治校能力明顯加強，教育教學創(chuàng)新活力明顯增強。全市基礎(chǔ)教育教學質(zhì)量明顯提升。2023年高考本科上線人數(shù)完成率名列全省平均水平。

　　——2024年見成效。經(jīng)過三年努力，學前教育保教質(zhì)量進一步提升，義務(wù)教育教學質(zhì)量取得突破性進展，普通高中多樣化有特色發(fā)展格局基本形成，學生多樣化全面發(fā)展成績顯著，教師潛心育人評價制度科學健全，教育生態(tài)回歸卓有成效，人民群眾對教育的滿意率大幅度提升。我市基礎(chǔ)教育發(fā)展主要指標進入全省先進行列，高中教育質(zhì)量達到全省中等及以上水平，爭取教育教學質(zhì)量步入全省第一方陣。

　　三、總體要求

　　堅持面向全體、“五育并舉”，以德立人，以智慧人，以體健人，以美化人，以勞塑人，推進“五育”落實落地；全面推進學生人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創(chuàng)新“六大核心素養(yǎng)”培育培優(yōu)；大力推進智慧校園、書香校園、文明校園、健康校園、人文校園、法治（平安）校園、溫馨校園“七個校園”建優(yōu)建強。（全市中小學“五育并舉”實施任務(wù)及要求見附件）

　　四、工作舉措

　　（一）著力“四好”要求，提升課堂教學質(zhì)量

　　按照課程開好、課堂教好、學生學好、平臺用好的“四好”要求，強化課堂主陣地作用，切實提高課堂教學質(zhì)量。

　　1.加強課程規(guī)范管理。立足課程開齊開好，不得隨意增減課時、改變難度、調(diào)整進度，嚴格按課程標準零起點教學，每學期至少督查一次。鼓勵各地、各學校充分挖掘課程資源，開發(fā)、開設(shè)豐富多彩的校本課程；優(yōu)化研究性學習課程，探索生命教育、品德教育、科學教育、藝術(shù)教育、勞動教育、通用技術(shù)教育等學科課程向社會延伸。市、區(qū)教育行政部門組織各學科帶頭人、骨干教師、名師等進行適應(yīng)城鄉(xiāng)不同學校課程研發(fā)，對研發(fā)成果得到推廣復(fù)制應(yīng)用有效課程予以獎勵。普通高中建立規(guī)范有序、科學高效的選課走班運行機制，滿足每名學生的選課需求。(牽頭單位：基教科、學高科，責任單位：體衛(wèi)藝科、教研室、電教館、校外活動中心、“雙減”專班，各地各校) 2.加強課堂高效管理。立足課堂教會教好，各學校建立完善教師教材準備、教學設(shè)計、教程文案+集體備課等備教輔改導(dǎo)系列管理機制；建立備課、說課、聽課、比課、觀課、評課、研課管理機制；每個學校制定針對性薄弱學科專題攻堅方案并落實推進；每個學校每學期要推出啟發(fā)式、互動式、探究式、開放式、趣味式教學典型案例和高效課堂案例。適時開展“師生同上一堂課”活動。各地各學校要開展新任教師“過關(guān)課”、骨干教師“示范課”、名優(yōu)教師“精品課”系列比課評課活動，以課課進步倒逼教師能教會教。繼續(xù)推進萬名教師“1+1”優(yōu)質(zhì)課競賽、精品課評比、優(yōu)秀教學案例遴選和高效課堂培育與推廣，各類教學評優(yōu)活動教師參與率達80%以上，以獎優(yōu)推優(yōu)、獎精推精激勵教師會教善教優(yōu)教。各學校搭建的優(yōu)質(zhì)課、精品課、示范課共享平臺不少于1個，實現(xiàn)共享常態(tài)化。不得有提前結(jié)課備考、違規(guī)統(tǒng)考、按分數(shù)排名等不履行教學責任的行為，各學校每學期至少組織一次面向家長的課堂開放日活動。(牽頭單位：教師科，責任單位：基教科、學高科、體衛(wèi)藝科、教研室、電教館、校外活動中心、“雙減”專班，各地各校)

　　3.加強“雙減”質(zhì)效管理。立足學生學會學好，加強年級組作業(yè)統(tǒng)籌，實現(xiàn)“強基賦能”。增強“雙減”工作實效，建立學生學業(yè)動態(tài)跟蹤“周周評”制度，適時開展作業(yè)設(shè)計比賽，各校每周推出高效作業(yè)案例。持續(xù)開展校外培訓機構(gòu)治理，推進義務(wù)教育階段學校課后服務(wù)全覆蓋,豐富德智體美勞教育課后服務(wù)內(nèi)容，滿足學生多樣化、個性化教育需求。探索課堂學習效能常態(tài)化綜合監(jiān)測機制，幫助“待優(yōu)生”走出學習困境。建立完善質(zhì)量抽測機制，市、區(qū)教育行政部門每學年對學生學業(yè)質(zhì)量進行統(tǒng)一抽測和評價，通報教學質(zhì)量。暢通家長參與學校教育教學質(zhì)量監(jiān)測機制。(牽頭單位：基教科、學高科，責任單位：督導(dǎo)辦、體衛(wèi)藝科、教研室、校外活動中心、“雙減”專班，各地各校)

　　4.加強教育信息化建設(shè)與管理。立足學校建好用好，加快推進教育專網(wǎng)建設(shè)和校園網(wǎng)絡(luò)升級改造，實施數(shù)字校園建設(shè)全覆蓋，開展智慧校園試點創(chuàng)建。實施中小學教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，推動信息技術(shù)應(yīng)用于教學診斷、學情分析、質(zhì)量監(jiān)測與評估、教學轉(zhuǎn)型。全面發(fā)動師生用好國家智慧教育公共服務(wù)平臺，推進智慧課堂建設(shè)，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下新型學習方式和教學模式。鼓勵運用“兩微一端”推薦優(yōu)課微視頻、精課APP、名師教育談，開展“城鄉(xiāng)學校同上一堂課”，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。(牽頭單位：基教科、學高科，責任單位：督導(dǎo)辦、教研室、電教館，各地各校)

　　（二）著力“四有”標準，提升教師專業(yè)素養(yǎng)

　　引導(dǎo)全市教師當好學生錘煉品格、學習知識、創(chuàng)新思維、奉獻祖國的引路人，成為塑造學生品格、品行、品味的“大先生”。

　　1.強化師德師風建設(shè)。按照“學為人師、行為世范”的要求，繼續(xù)落實《鄂州市20xx年師德師風建設(shè)工程實施方案》中“明師德、修師德、比師德、督師德、評師德、揚師德”工作任務(wù)，指導(dǎo)督促老師立德修身、潛心治學。各地各學�！皫煹轮v堂”每個月安排不少于1次；堅持師德師風評價第一標準，出臺《鄂州市中小學（幼兒園）教師師德檔案管理工作機制（試行）》，建立師德師風考核前置制度，推動考核常態(tài)化長效化；推進教師師德表現(xiàn)與社會信用信息掛鉤，將教師社會失信行為納入師德考核評價內(nèi)容。各地各學校深入開展“師德師風建設(shè)月”系列活動，每年選樹“師德標兵（楷模）”。各地組建師德報告團，利用教師節(jié)開展巡回宣講活動，大力宣傳師德典型。建立師德失范行為通報警示制度，完善師德師風監(jiān)督問責機制，對出現(xiàn)嚴重師德師風問題的教師，實施教育全行業(yè)禁入制度。(牽頭單位：教師科，責任單位：機關(guān)黨委、人事科、基教科、學高科、督導(dǎo)辦、教研室，各地各校) 2.細化教師能力培訓。組織開展教師全員輪訓和跨校交流學習，三年內(nèi)實現(xiàn)全市教師培訓人數(shù)全覆蓋、跨校交流全覆蓋，每年教師交流學習人數(shù)不少于符合教師交流條件總數(shù)30%。實施好國培、省培計劃，開展好校本培訓。開展新入職教師專項培訓，實施好“青藍工程”“導(dǎo)師制”，引導(dǎo)教師扣好職業(yè)生涯“第一粒扣子”。市、區(qū)教育行政部門開展學科帶頭人和骨干教師專題培訓，舉辦名師和名校長高端研修；實施“千百十”工程：組織千名農(nóng)村教師進城“一對一”跟崗培訓，選派百名城區(qū)骨干教師下鄉(xiāng)“手把手”指導(dǎo)教學，遴選十名特級教師或鄂州名師入�！包c對點”把脈問診。依托各級教育云平臺開展線上觀摩學習，線下交流研討。選派鄂州市教師赴武漢市優(yōu)質(zhì)學校跟崗學習。每年組織開展教師素養(yǎng)、教學基本功等競賽活動。各地各學校開展“先做讀書人，爭當大先生”教師讀書分享交流活動，因地制宜舉辦各具特色的“教者論教”論壇。繼續(xù)辦好“鄂州教育大講堂”。(牽頭單位：教師科，責任單位：發(fā)規(guī)科、人事科、基教科、學高科、教研室、繼教中心，各地各校)

　　3.深化“區(qū)管校聘”改革。協(xié)調(diào)市人社部門探索中小學教師中高級崗位退出機制，對因身體原因、個人原因等不能履行相應(yīng)工作崗位職責或者師德師風不符合崗位要求的中、高級職稱教師，騰出專技崗位，讓出晉升通道。落實鄉(xiāng)村教師支持計劃，實行鄉(xiāng)村教師中高級職稱定向申報評審。印發(fā)《關(guān)于進一步改進在職教師支教管理工作的通知》，制定全市中小學教師交流輪崗實施方案，激發(fā)教學活力。(牽頭單位：教師科，責任單位：人事科，各地各校) 4.優(yōu)化教師成長環(huán)境。探索建立《鄂州市中小學教師專業(yè)榮譽制度》，完善教師人才培養(yǎng)激勵機制。繼續(xù)實施“三名”工程，建立骨干教師、優(yōu)秀教師和未來教育家人才庫，繼續(xù)選樹鄂州名師、鄂州名校長、學科帶頭人和骨干教師。全力培養(yǎng)全省教育教學領(lǐng)軍人物、湖北名師，創(chuàng)建鄂州名師工作室和湖北名師工作室。建立中小學教師教學每學年述評制度，述評情況納入教師年度考核內(nèi)容。完善中小學教師績效考核辦法，設(shè)立教學質(zhì)量獎。維護教師合法權(quán)益，完善教師待遇保障制度。(牽頭單位：教師科，責任單位：辦公室、人事科，各地各校)

　�。ㄈ�）著力于“教育專家”治校，提升校長辦學能力

　　倡導(dǎo)“教育家”辦學，培養(yǎng)校長成為行家里手，努力造就一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的高素質(zhì)專業(yè)化校長隊伍。

　　1.建立校長培訓提能機制。聯(lián)合人社部門出臺全市中小學校長選任管理辦法。各地各學校落實校長定期深入課堂聽課、參與教研、指導(dǎo)教學制度。中小學領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須全員上課，校長每學期必須講示范課，聽課不少于20節(jié)。舉辦中小學校長專題研修班，開展校長全員輪訓、校長任職資格專項培訓，組織參加國內(nèi)外高端研修等，提高校長專業(yè)水平。深入推進鄂州名校長培育工程，建立校長后備人才儲備庫。通過“雙導(dǎo)師”制，實施教育家型校長建設(shè)工程，實施辦學特色創(chuàng)建工程，推動形成“一名優(yōu)秀校長成就一所優(yōu)質(zhì)學校”的效應(yīng)。(牽頭單位：教師科，責任單位：人事科、教研室，各地各校) 2.建立校長輪崗交流機制。出臺全市中小學校長交流輪崗指導(dǎo)意見，推動校長由城鎮(zhèn)學校向鄉(xiāng)村學校、優(yōu)質(zhì)學校向薄弱學校、中心校向教學點的交流輪崗，推進交流輪崗制度化。制訂全市中小學校長結(jié)對、協(xié)作共進實施方案，開展武鄂同城校長深層次交流合作，通過掛職援教、跟崗學習、專業(yè)指導(dǎo)、專家診斷等多種方式，全面提升我市校長辦學治校能力。(牽頭單位：教師科，責任單位：人事科、發(fā)規(guī)科、教研室，各地各校)

　　3.建立校長述教考評機制。以區(qū)為主開展校長教育教學管理能力“體檢”。每學年組織校長分類分層開展述職述教評比活動，完善校長教育教學管理能力評價機制。落實校長第一責任人的責任，實行校長任期考核制度，建立“能者上、庸者下、劣者汰”的用人機制。市、區(qū)教育行政部門聯(lián)合人社、財政、編辦等部門試點推行中小學校長職級制改革。(牽頭單位：教師科，責任單位：人事科、教研室，各地各校)

　�。ㄋ模┲�力“四為”導(dǎo)向，提升教學教研水平

　　立足于教學教研為學校教育教學服務(wù)、為學生全面發(fā)展服務(wù)、為教師專業(yè)成長服務(wù)、為教育管理決策服務(wù)的“四為”導(dǎo)向，大力提升教學教研水平。

　　1.加強教研隊伍建設(shè)。按照國家課程設(shè)置方案分學段、學科配齊專職教研員。制定教研員準入、流動、退出、考核激勵和專業(yè)發(fā)展機制，完善教研員遴選配備辦法，建立專兼結(jié)合的教研隊伍，建設(shè)高水平教育智庫。制定教研員全員培訓制度，每位教研員每年接受不少于72課時的培訓。教研員每年應(yīng)完成“六個一”發(fā)展要求：親授一節(jié)示范課、設(shè)計一套教學案例、主講一場學術(shù)報告、撰寫一篇專業(yè)文章、命制一套原創(chuàng)模擬試題、研究一個教育教學科研課題。對完不成教研任務(wù)、推不出教研成果，不能提供本學科教研應(yīng)提供的指導(dǎo)和服務(wù)的團隊及人員實行約談機制。(牽頭單位：教研室、人事科，責任單位：各地各校)

　　2.創(chuàng)新教研工作方式。完善區(qū)域教研、校本教研、網(wǎng)絡(luò)教研、綜合教研制度，建立專職教研員蹲點調(diào)研、定點聯(lián)系學校制度，完善教研員深入課堂開展研究、重回課堂上示范課、跟蹤課堂教學改革全過程機制。組建由學科領(lǐng)軍人物、學科帶頭人、優(yōu)秀教學能手、專兼職教研員等組成的跨區(qū)跨校教研團隊，構(gòu)建“區(qū)校聯(lián)動、校際互動、校內(nèi)活動”的立體化教研網(wǎng)絡(luò)體系。立足“教育教學質(zhì)量問題”研究，開展“形成性評價+作業(yè)研究+課堂教學”聯(lián)動式研究，實現(xiàn)“教學研究”與“教學實踐”融合。(牽頭單位：教研室，責任單位：各地各校) 3.發(fā)揮教研支撐作用。加強對我市重大教育問題的理論和實證研究，推出提升教學質(zhì)量的鄂州方案。圍繞提高課堂教學質(zhì)量組織教研組、備課組開展教研活動，積極推廣教研科研成果。圍繞中高考改革，充分發(fā)揮教研的支撐作用，統(tǒng)籌研究“教師的教”與“學生的學”，“學習目標”與“質(zhì)量評價”，“課程建設(shè)”與“課堂教學”。建立健全教學視導(dǎo)、教學調(diào)研、教研幫扶、教研評價、教研基地建設(shè)制度。(牽頭單位：教研室，責任單位：各地各校) 4.推進武鄂教研合作。加快推進武漢城市圈同城化教研項目跟進，建立教研互動、師生互訪、名師共享、資源共享、水平共提的教研共建共享合作機制。適時組織開展基礎(chǔ)教育課程改革交流、教材學術(shù)探討、教學方法研究，開展同課異構(gòu)、優(yōu)質(zhì)課展示、名師工作室交流、教學成果互學互鑒等教研活動。建立武漢城市圈同城化教學質(zhì)量分析報告制度，定期組織開展教學質(zhì)量分析會。(牽頭單位：教研室，責任單位：辦公室、基教科、學高科、發(fā)規(guī)科，各地各校)

　�。ㄎ澹┲�力“兩考一督”，提升教育教學質(zhì)量考評能力

　　建立健全教育教學質(zhì)量考核體系、考評機制和督導(dǎo)監(jiān)測制度，增強教育教學質(zhì)量考核評價的專業(yè)性、科學性和導(dǎo)向性。

　　1.完善質(zhì)量考核體系。完善我市教育質(zhì)量評價考核指標體系。強化義務(wù)教育小規(guī)模學校教學質(zhì)量監(jiān)控，建立質(zhì)量提升的幫扶機制。重視各高中通過目標導(dǎo)向與學業(yè)質(zhì)量增值評價促進高考質(zhì)量提升。(牽頭單位：督導(dǎo)辦，責任單位：基教科、學高科、教研室，各地各校) 2.健全質(zhì)量考評機制。市、區(qū)教育行政部門制定考評方案，建立健全教育質(zhì)量考評機制和激勵機制。各學校采取班子、教師、家長、學生評價相結(jié)合方式，對教師教育教學質(zhì)量進行年度考評。將考評結(jié)果與學校目標考核和校長教師年度考核、績效考核、職務(wù)（職稱）評聘、評先評優(yōu)等掛鉤。對教育質(zhì)量下滑和位居末位的校長進行履職談話；對教育質(zhì)量連續(xù)兩年下滑和居末位的校長給予黃牌警告；對教育質(zhì)量連續(xù)三年下滑和居末位的校長，給予紅牌警告，并建議予以調(diào)整工作崗位。對教育教學質(zhì)量下滑或位居考評低位的教師實行約談；對教學質(zhì)量連續(xù)兩年位于同區(qū)域同學段同學科考評低位的教師實行延遲崗位晉級和職稱申報制；對教學質(zhì)量連續(xù)三年位于同區(qū)域同學段同學科考評低位的教師，由各地實行召回或待崗學習機制。(牽頭單位：督導(dǎo)辦，責任單位：人事科、基教科、學高科、教研室，各地各校) 3.強化質(zhì)量督導(dǎo)監(jiān)測。建立全市中小學教育教學質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，搭建教育質(zhì)量監(jiān)測平臺，按學期、年度進行檢測與評估。小學重點針對不同年級、不同學科、不同知識點進行學生素養(yǎng)檢測。初中重點對學科待提升群體開展定期分析、跟蹤診斷和干預(yù)指導(dǎo)。高中重點對學業(yè)成績和高考質(zhì)量跟蹤檢測，提出改進措施。市、區(qū)教育督導(dǎo)室將教育教學質(zhì)量提升工作列入各區(qū)政府履行教育職責督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容。市教育局出臺《鄂州市教育教學質(zhì)量督導(dǎo)監(jiān)測評價細則》，對各地各校教育教學質(zhì)量跟蹤督導(dǎo)監(jiān)測評價。區(qū)教育行政部門出臺教育教學質(zhì)量考核獎懲實施辦法。(牽頭單位：督導(dǎo)辦，責任單位：基教科、學高科、體衛(wèi)藝科、教研室、電教館，各地各校) 五、實施步驟

　　（一）發(fā)動部署（2022年4月-5月）。市教育局召開全市教育教學質(zhì)量提升工作會，部署教育教學質(zhì)量提升工作。各區(qū)教育行政部門制定實施方案和實施路線圖。各校制定年度實施計劃，召開全體教職工會議，明確目標，分解任務(wù)。

　�。ǘ�）組織實施（2022年6月-2024年6月）。各地各校圍繞教育教學質(zhì)量提升目標任務(wù)，加緊實施。市、區(qū)教育行政部門每學期對各校實施情況開展跟蹤評估，建立雙月工作調(diào)度機制，推動各項工作落地見效。

　�。ㄈ�）推廣深化（2024年7月-10月）。市、區(qū)教育行政部門及時研究解決工作實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，制定具體的對策意見，形成推動教育教學質(zhì)量提升的新辦法、新舉措，總結(jié)典型經(jīng)驗，推廣成功做法。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)評估（2024年11月-12月）。市教育局對各地各校實施工作開展情況進行全面考核評估。開展教育質(zhì)量提升示范區(qū)、示范校、先進單位、先進個人等評選活動，召開總結(jié)大會予以表彰獎勵。

　　六、工作要求

　　(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級教育部門要把提高教育質(zhì)量擺在更加突出的位置，凝心聚力，攻堅克難，高位推動工作任務(wù)落地落實。市教育局成立全市教育質(zhì)量提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將2022年作為全市教育教學質(zhì)量提升年。各區(qū)教育行政部門、市直學校要制定實施方案，壓實工作責任，并于5月15日前將實施方案報市教育局基礎(chǔ)教育科。

　　（二）組建專班，形成機制。市、區(qū)教育行政部門成立教育質(zhì)量提升工作專班、教師素養(yǎng)提升工作專班、校長能力提升工作專班、教學教研提升工作專班、綜合評價督導(dǎo)工作專班、信息宣傳工作專班，建立形成“每月一抽查、每雙月一調(diào)度、每季一通報、每學期一監(jiān)測、每學年一考評”的全市教育質(zhì)量調(diào)研、調(diào)度、督辦、通報、獎懲、宣傳工作機制。

　�。ㄈ�）明確分工，夯實責任。市、區(qū)教育行政部門建立局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系學校和科室（股室）負責人分片包校制度，深入基層學校加強指導(dǎo)，督促落實。落實區(qū)級教育行政部門主體責任和學校校長第一責任人責任。

　�。ㄋ模�黨員先行，典型示范。各地各學校要深入開展黨員教師帶頭到教學一線工作，帶頭參與教研教改教學競賽，比工作作風、比教學能力、比教育教學質(zhì)量的“雙帶三比”活動。健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機制。

　�。ㄎ澹﹥�(yōu)化配置，深化改革。科學規(guī)劃城鄉(xiāng)中小學布局，優(yōu)化教育資源配置，著力化解城鎮(zhèn)“大班額、擇校熱”。深化“名校+分�！薄皬娦�+弱校”“城鎮(zhèn)校+鄉(xiāng)村�！睂W區(qū)化集團化辦學模式改革，實現(xiàn)區(qū)域間資源共享。

　�。�六）加強引導(dǎo)，營造氛圍。堅持正確輿論導(dǎo)向，嚴禁炒作升學率和高考狀元，推進家校社協(xié)同育人共同體建設(shè)。用好融媒體，跟蹤報道我市教育質(zhì)量提升工作中涌現(xiàn)的先進個人和典型經(jīng)驗，引導(dǎo)全社會關(guān)心重視和支持教育質(zhì)量提升工作。

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