實(shí)施方案大全(4篇)
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展,時(shí)常需要預(yù)先開(kāi)展方案準(zhǔn)備工作,一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那么問(wèn)題來(lái)了,方案應(yīng)該怎么寫(xiě)?下面是小編精心整理的實(shí)施方案4篇,歡迎大家分享。
實(shí)施方案 篇1
為進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作,完善政府統(tǒng)計(jì)體系,不斷提高部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作水平,逐步推進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,根據(jù)《省部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法》(蘇統(tǒng)規(guī)〔20xx〕1號(hào))及《市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展部門(mén)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作,完善政府統(tǒng)計(jì)體系,不斷提高部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作水平,逐步推進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。力爭(zhēng)20xx年全部重點(diǎn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo),同時(shí)爭(zhēng)創(chuàng)一批省級(jí)“示范單位”。
二、創(chuàng)建內(nèi)容
。ㄒ唬┙y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員。各部門(mén)有分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或崗位,至少配備1名專職統(tǒng)計(jì)人員,依法履行綜合統(tǒng)計(jì)職能;在崗專職統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具備統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格,持證上崗,定期參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn),保持相對(duì)穩(wěn)定;建立健全覆蓋全系統(tǒng)、全行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò),并保證網(wǎng)絡(luò)的`正常運(yùn)行。
。ǘ┙y(tǒng)計(jì)調(diào)查。各部門(mén)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度;組織開(kāi)展新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng),應(yīng)制定新建統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃,并按有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù);部門(mén)新建統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目所取得的統(tǒng)計(jì)資料,在上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)的同時(shí),應(yīng)抄送同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),并接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(三)統(tǒng)計(jì)資料。各部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員要恪守統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德,對(duì)其負(fù)責(zé)搜集、審核、上報(bào)、發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料與基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的一致性負(fù)責(zé);按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度;依法規(guī)范和完善統(tǒng)計(jì)資料發(fā)布工作。
(四)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。各部門(mén)要根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的需要,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),配置必要的計(jì)算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備,不斷推進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲(chǔ)技術(shù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)體系的現(xiàn)代化;建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位名錄庫(kù),進(jìn)行及時(shí)維護(hù)和更新,并加強(qiáng)與同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)數(shù)據(jù)信息的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和實(shí)時(shí)共享。
三、實(shí)施步驟
(一)組織動(dòng)員階段(20xx年5月-20xx年6月)
制定全市部門(mén)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案及規(guī)范化驗(yàn)收辦法,各地、各部門(mén)制定實(shí)施辦法,成立工作機(jī)構(gòu),動(dòng)員部署創(chuàng)建工作。
。ǘ┤娼ㄔO(shè)階段(20xx年7月-20xx年xx月)
各部門(mén)對(duì)照本方案和驗(yàn)收辦法(市統(tǒng)計(jì)局另行制定下發(fā)),通過(guò)建章立制、自查自糾等形式,全面開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè),提升統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化水平;市、縣統(tǒng)計(jì)局按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。
(三)總結(jié)表彰階段(20xx年xx月-20xx年xx月)
全市部門(mén)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)考核工作每年開(kāi)展一次,對(duì)規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位,在次年召開(kāi)的全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上進(jìn)行表彰。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)工作;各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成。
。ǘ﹪(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。各地、各部門(mén)在規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收工作中,要對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)要求,做到建設(shè)制度看規(guī)定、貫徹執(zhí)行看文件、落實(shí)情況看記錄,防止驗(yàn)收走過(guò)場(chǎng)。
(三)注重工作實(shí)效。各地、各部門(mén)要將開(kāi)展部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)與推進(jìn)“四大工程”建設(shè)、實(shí)施企業(yè)一套表改革相結(jié)合,以確保本地區(qū)部門(mén)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)取得實(shí)效。
實(shí)施方案 篇2
為貫徹落實(shí)省、市加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)要求,做好幫扶村農(nóng)村危房改造工作,解決幫扶村貧困群眾基本居住安全問(wèn)題,制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
對(duì)幫扶村貧困群眾的危房進(jìn)行改造,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是省加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”之一。各縣(市)住建局要充分認(rèn)識(shí)做好幫扶村農(nóng)村危房改造的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,在認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策,尊重農(nóng)民群眾意愿的基礎(chǔ)上,按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細(xì)則》要求規(guī)范操作程序,將20xx年農(nóng)村危房改造計(jì)劃指標(biāo)向幫扶村傾斜,通過(guò)政府補(bǔ)助、幫扶單位支持和社會(huì)參與等措施,改造幫扶村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險(xiǎn)房屋,為其解決基本居住安全問(wèn)題,推動(dòng)農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè)。
二、工作任務(wù)
各縣(市)住建部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)、單位、駐村工作組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和幫扶村莊,根據(jù)幫扶村的實(shí)際情況,開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作。
(一)工作目標(biāo)。結(jié)合全市農(nóng)村危房改造計(jì)劃,重點(diǎn)對(duì)幫扶村居住在危險(xiǎn)場(chǎng)地、D級(jí)(整體危險(xiǎn))、C級(jí)(局部危險(xiǎn))危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶實(shí)施改造工程。經(jīng)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì),在592個(gè)幫扶村中,除無(wú)危房改造戶的和不在改造范圍內(nèi)的'村,需進(jìn)行危房改造的約為1849戶。年內(nèi)幫扶村危房改造覆蓋率要達(dá)到85%,力爭(zhēng)達(dá)到全覆蓋。
(二)時(shí)間安排。要按照有關(guān)政策及程序,開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作,抓緊確定幫扶村改造戶,5月底前全部開(kāi)工建設(shè),10月底前全部完工并完成縣(市)驗(yàn)收。
三、資金籌措及改造標(biāo)準(zhǔn)
(一)資金籌集。按照有關(guān)規(guī)定,國(guó)家和省給予補(bǔ)助,并以縣(市)為單位,根據(jù)幫扶村群眾貧困程度、危房改造方式等實(shí)際情況,按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)危房改造戶予以分類補(bǔ)貼。市、縣(市)財(cái)政應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的投入力度。幫扶單位也要根據(jù)具體情況,積極予以支持。
(二)改造標(biāo)準(zhǔn)。翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40-60平方米。各地通過(guò)危房改造方案設(shè)計(jì)和推薦,為改造戶提供符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、體現(xiàn)民族和地方風(fēng)格、傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建筑工法的方案,滿足基本住房需求。
四、工作要求
(一)客觀公正確定補(bǔ)助對(duì)象。各地要按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、村級(jí)初審、鄉(xiāng)級(jí)審查、縣級(jí)核準(zhǔn)”的程序,根據(jù)生活最困難、住房最危險(xiǎn)者優(yōu)先和同等條件下殘疾人家庭優(yōu)先的原則,確定危房改造戶,提前做好改造準(zhǔn)備。
(二)協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)?h(市)建設(shè)主管部門(mén)要協(xié)助指導(dǎo)危房改造戶辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),對(duì)需要搬遷異地重建的改造戶,要幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)用地。對(duì)確定改造的危房,要盡快開(kāi)工建設(shè),盡早投入使用,發(fā)揮投資效益。
(三)做好技術(shù)服務(wù)。對(duì)于確定的改造戶,當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門(mén)要及時(shí)提供和推薦設(shè)計(jì)方案供危房改造農(nóng)戶選擇。指導(dǎo)施工隊(duì)伍或建筑工匠按照施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。要建立定期巡查制度,組織技術(shù)人員進(jìn)行巡回指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)幫扶村危房改造施工管理,保證工程質(zhì)量和施工安全。同時(shí),要組織協(xié)調(diào)落實(shí)建筑材料的供應(yīng)。當(dāng)?shù)氐卣鸩块T(mén)協(xié)助建設(shè)部門(mén)開(kāi)展好農(nóng)村危房改造中地震安全方面的技術(shù)服務(wù)。
(四)整合各類資源。對(duì)危房改造戶數(shù)較多的村,可采取統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì),集中連片建設(shè),實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn)。在農(nóng)村危房改造中,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合道路、供水、沼氣、環(huán)保、扶貧開(kāi)發(fā)、改廁等建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)揮綜合效益,以危房改造帶動(dòng)村莊人居環(huán)境的改善。
(五)建立信息報(bào)告制度。實(shí)行農(nóng)村危房改造月報(bào)制度,從危房改造正式計(jì)劃下達(dá)后的次月開(kāi)始,每月的25日前將當(dāng)月危房改造進(jìn)度、資金使用情況等逐級(jí)匯總上報(bào)(上報(bào)表格參考滄建[20xx]71號(hào)文附表),各縣(市)住建局匯總后,上報(bào)市住建局。市住建局每月對(duì)各縣(市)幫扶村危房改造進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。
(六)做好驗(yàn)收工作。危房改造完成后,各縣(市)要及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收。符合村莊規(guī)劃,經(jīng)設(shè)計(jì)單位、施工單位(建筑工匠)聯(lián)合評(píng)價(jià),確認(rèn)質(zhì)量合格的,準(zhǔn)予交付使用,確保改造的質(zhì)量和綜合效果。
(七)加強(qiáng)危改戶檔案管理。按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細(xì)則》中農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的要求,完善農(nóng)戶危房改造檔案,實(shí)行一戶一檔,規(guī)范相關(guān)信息管理。同步將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng),確保全面、真實(shí)、完整反映工程進(jìn)展情況,及時(shí)掌握工作進(jìn)展,有效監(jiān)督政策執(zhí)行,為完善政策提供依據(jù)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)幫扶村農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,明確工作分工,落實(shí)工作責(zé)任。要認(rèn)真制定實(shí)施方案,明確各項(xiàng)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。要做好與當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)基層建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、駐村工作組的溝通、協(xié)調(diào)工作,積極爭(zhēng)取支持,加大工作的推動(dòng)力度。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。市住建局牽頭開(kāi)展全市幫扶村農(nóng)村危房改造工作,市加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),做好配合。縣(市)住建局牽頭負(fù)責(zé)本地幫扶村農(nóng)村危房改造工作,加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)辦搞好督導(dǎo)協(xié)調(diào),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、幫扶工作組要組織幫扶村做好改造戶的確定、指導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)施改造工程,及時(shí)匯總相關(guān)信息并上報(bào)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市住建局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促各縣(市)落實(shí)工作任務(wù)。各縣(市)住建局每半月向市住建局報(bào)告工作進(jìn)展情況,市局每月進(jìn)行通報(bào)、調(diào)度,并進(jìn)行重點(diǎn)督查。各縣(市)也要建立定期通報(bào)、調(diào)度制度,抓好組織推進(jìn)工作,確保工作的落實(shí)和按時(shí)完成。工作滯后、措施不到位,或完不成任務(wù)的,要給予通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,要追究相應(yīng)責(zé)任。
(四)完善考核機(jī)制。將幫扶村危房改造情況,作為對(duì)各縣(市)、駐村工作組及幫扶單位工作考核的重要內(nèi)容。各縣(市)住建局和開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)當(dāng)?shù)伛v村工作組組織考核驗(yàn)收;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各縣(市)進(jìn)行重點(diǎn)抽查,對(duì)工作完成情況進(jìn)行考評(píng)。
實(shí)施方案 篇3
根據(jù)《XX縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)XX縣綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題的實(shí)施方案的通知》(靖人口與計(jì)生組[20xx]2號(hào))文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)配合,齊抓共管,綜合治理鄉(xiāng)出生人口性別比升高的問(wèn)題,特制定如下實(shí)施方案:
一、認(rèn)真分析形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),把綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題作為一項(xiàng)重要議事日程。
我鄉(xiāng)地處靖西北部石山地區(qū),地理環(huán)境較為復(fù)雜,生活習(xí)慣各異,掌握文化和現(xiàn)代知識(shí)參差不齊,重男輕女的生育觀念根深蒂固,人口出生性別比很不平衡,部分村(屯)出生嬰兒性別比高于全區(qū)平均水平。造成我鄉(xiāng)出生人口性別比升高的主要原因有以下幾個(gè)方面:一是由于受傳統(tǒng)“重男輕女”思想的影響,部分群眾采取棄溺女?huà)氲氖侄稳藶榈馗淖兂錾鷭雰盒詣e比;二是流動(dòng)人口躲生逃生,直到生得男孩才返回原居住地;三是統(tǒng)計(jì)數(shù)字不準(zhǔn)確,有意瞞報(bào)、漏報(bào)女性人口出生情況;四是一些醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)的工作人員使用醫(yī)學(xué)技術(shù)手段選擇胎兒性別終止妊娠,人為地改變嬰兒性別比。
出生人口性別比持續(xù)升高將產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)后果。將影響到我鄉(xiāng)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到我鄉(xiāng)富民興鄉(xiāng)新跨越和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此,必須引起高度重視,把綜合治理出生人口性別比升高的問(wèn)題提到黨委、政府重要議事日程上來(lái)。各有關(guān)部門(mén)及其工作人員,一定要提高認(rèn)識(shí),共同協(xié)調(diào)做好出生性別比問(wèn)題的專項(xiàng)治理,有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的辦法和對(duì)策。同時(shí),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》、《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》、《廣西壯族自治區(qū)禁止違法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》和國(guó)家計(jì)生委、衛(wèi)生部、國(guó)家藥監(jiān)局20xx年第8號(hào)令《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》及曠西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育管理辦法》。堅(jiān)決打擊一切不法行為,使我鄉(xiāng)出生人口性別比升高的問(wèn)題得到有效遏制。
二、部門(mén)配合,齊抓共管
治理出生人口性別比是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。各部門(mén)協(xié)調(diào)配合,全社會(huì)齊抓共管是解決人口性別比升高問(wèn)題的關(guān)鍵。采取政府牽頭、部門(mén)配合、區(qū)域協(xié)作、打防結(jié)合、防范為主、綜合治理的方針,建立健全各項(xiàng)管理制度和相關(guān)部門(mén)、各級(jí)干部的目標(biāo)管理責(zé)任制,完善利益導(dǎo)向和社會(huì)保障機(jī)制,在綜合治理過(guò)程中,各有關(guān)部門(mén)必須認(rèn)真履行各自職責(zé),實(shí)行標(biāo)本兼治、綜合治理。
宣傳部門(mén):加大我國(guó)人口、資源、環(huán)境、國(guó)情和計(jì)劃生育法律法規(guī)及政策的宣傳力度,努力建設(shè)社會(huì)主義新型生育文化,樹(shù)立尊重婦女、男女平等、婚姻自由、鄰里和睦的良好社會(huì)風(fēng)尚。倡導(dǎo)性別自然選擇,宣傳性別人為選擇的社會(huì)危害。禁止出版發(fā)表宣揚(yáng)胎兒性別選擇的書(shū)籍和文章。宣傳的重心要往下移,宣傳工作要?jiǎng)?chuàng)新,要以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,深入到村屯開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),宣傳要與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、普及文化、解決養(yǎng)老等問(wèn)題結(jié)合起來(lái),為形成科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
計(jì)劃生育部門(mén):協(xié)助政府具體負(fù)責(zé)出生人口性別比綜合治理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作;組織目標(biāo)責(zé)任考核;協(xié)調(diào)組織宣傳教育活動(dòng);會(huì)同衛(wèi)生等部門(mén)制定B超管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術(shù)管理、出生死亡報(bào)告等制度,并負(fù)責(zé)在本系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施;建立孕情檢查和訪視制度,對(duì)符合法定條件的生育(重點(diǎn)為二孩)實(shí)施全程管理和服務(wù);加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)使用B超醫(yī)務(wù)人員的資格認(rèn)定、審查和職業(yè)道德教育。協(xié)調(diào)組織對(duì)出生人口性別比升高問(wèn)題較嚴(yán)重地區(qū)的重點(diǎn)治理工作。要深入調(diào)查研究,掌握出生人口性別比發(fā)展動(dòng)態(tài),提出綜合治理出生人口性別比升高的方法與對(duì)策,當(dāng)好黨委政府的參謀。
教育部門(mén):加強(qiáng)女童教育,提高女童入學(xué)率。大力宣傳男女平等。宣傳我國(guó)人口國(guó)情和計(jì)劃生育政策,宣傳性別平衡對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要性。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的計(jì)劃生育獨(dú)生子女戶、雙女戶子女接受義務(wù)教育、繳納學(xué)習(xí)費(fèi)用等方面給予一定優(yōu)惠。
公安部門(mén):依法打擊溺殺嬰兒等違法犯罪行為;要嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠行為以及販賣女?huà)氲冗`法行為;結(jié)合戶口登記和人口統(tǒng)計(jì)工作,為計(jì)劃生育部門(mén)提供出生人口性別比相關(guān)的數(shù)據(jù)資料;及時(shí)依法查處妨礙計(jì)劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。
民政部門(mén):加強(qiáng)婚姻管理,維護(hù)婦女婚姻自由和權(quán)益。在農(nóng)村村委會(huì)建設(shè)中,積極推動(dòng)?jì)D女參與。進(jìn)一步完善農(nóng)村“五!惫B(yǎng)制度,加快農(nóng)村敬老院、五保村建設(shè),提高敬老院和五保村的管理水平和服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)工作,指導(dǎo)并推進(jìn)有條件的地方建立農(nóng)村最低生活保障制度,保障農(nóng)村困難老人的基本生活。積極開(kāi)展社會(huì)主義精神文明建設(shè),移風(fēng)易俗,消除重男輕女、男尊女卑意識(shí);改革殯葬制度、傳統(tǒng)繼承方式、促進(jìn)男到女家落戶等,從而促進(jìn)婦女地位提高,形成男女平等的社區(qū)文化和氛圍。建立與計(jì)劃生育部門(mén)定期互通有關(guān)信息的制度。
農(nóng)業(yè)部門(mén):制定農(nóng)村、農(nóng)業(yè)政策要有利于計(jì)劃生育。加大對(duì)農(nóng)村婦女的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,適當(dāng)安排適合婦女參與的項(xiàng)目,支持農(nóng)村婦女發(fā)展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)婦女的經(jīng)濟(jì)參與能力。在農(nóng)村土地承包中維護(hù)婦女的合法權(quán)益。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要依法招聘、雇傭女工,做到男女同工同酬。
衛(wèi)生部門(mén):進(jìn)一步宣傳、貫徹落實(shí)《母嬰保健法》及其實(shí)施辦法中禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定的有關(guān)規(guī)定。建立并完善胎兒性別鑒定技術(shù)(包括B超和染色體診斷)、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥物使用的技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格操作。對(duì)從事胎兒性別鑒定工作的衛(wèi)生系統(tǒng)B超操作醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格管理,并加強(qiáng)逐級(jí)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,未經(jīng)許可,任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展胎兒性別鑒定和實(shí)施終止妊娠手術(shù)。要建立健全避孕節(jié)育、孕情檢查和訪視、終止妊娠以及圍產(chǎn)期保健等服務(wù)的信息管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行在醫(yī)院出生嬰兒的統(tǒng)計(jì)和嬰兒死亡登記、報(bào)告制度。做好與計(jì)劃生育部門(mén)的信息溝通。
統(tǒng)計(jì)部門(mén):負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)全國(guó)和各地出生人口性別比情況,分析其發(fā)展趨勢(shì),建立出生人口性別結(jié)構(gòu)情況通報(bào)制度。
婦聯(lián):配合有關(guān)部門(mén),推動(dòng)實(shí)施《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》;制定維護(hù)婦女權(quán)益的政策措施,促進(jìn)提高婦女社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位。加強(qiáng)對(duì)婦女知識(shí)技能和就業(yè)能力培訓(xùn),提高婦女自身素質(zhì)。深入開(kāi)展“雙學(xué)雙比”活動(dòng),引進(jìn)適合婦女參與的項(xiàng)目或開(kāi)展針對(duì)婦女的利額貸款”項(xiàng)目,資助她們發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加?jì)D女的經(jīng)濟(jì)參與能力。深入開(kāi)展宣傳教育,大力宣傳男女平等基本國(guó)策,深入開(kāi)展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。
三、加強(qiáng)宣傳,樹(shù)立新鳳。要以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,深入到各村、屯開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),努力建設(shè)社會(huì)主義新型文化,大力倡導(dǎo)尊重婦女、男女平等;生男生女都一樣、女兒也是傳后人等科學(xué)、文明、進(jìn)步的.婚育觀,在全社會(huì)形成關(guān)愛(ài)女孩、維護(hù)婦女合法權(quán)益的良好社會(huì)風(fēng)尚。
四、搞好服務(wù),抓好源頭。加強(qiáng)基層計(jì)劃生育、婦幼保健工作的管理與服務(wù)是防止出生人口性別比升高的重要環(huán)節(jié)。計(jì)生和衛(wèi)生部門(mén)要努力增強(qiáng)服務(wù)能力,提高服務(wù)水平,切實(shí)解決想服務(wù)、能服務(wù)、會(huì)服務(wù)的問(wèn)題。計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健服務(wù)機(jī)構(gòu)都要建立中期以上終止妊娠的報(bào)告、登記制度,全面開(kāi)展定期孕情檢查。要寓管理于服務(wù)之中,積極開(kāi)展計(jì)劃生育和生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù),及時(shí)地掌握婦女孕情和服務(wù)需求。
五、規(guī)范運(yùn)作,制度管理。要認(rèn)真做好控制出生人口性別比升高的監(jiān)測(cè)
與通報(bào)工作,努力實(shí)現(xiàn)工作的規(guī)范化、制度化。計(jì)生部門(mén)要健全落實(shí)孕情日?qǐng)?bào)制度。計(jì)生、衛(wèi)生部門(mén)要重點(diǎn)做好對(duì)符合政策生育二孩的育齡婦女生育證的發(fā)放管理及節(jié)育措施情況的監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)其孕情進(jìn)行跟蹤管理和服務(wù)。做到優(yōu)生監(jiān)測(cè),查孕、按期隨訪等工作,防止任何環(huán)節(jié)上的疏漏。要建立健全控制出生人口性別比升高的規(guī)章制度。當(dāng)務(wù)之急就是要重點(diǎn)抓好B超登記制度、B超使用管理制度、孕情跟蹤服務(wù)制度、流引產(chǎn)登記制度、終止妊娠藥物管理制度、舉報(bào)有獎(jiǎng)制度等方面的制度建設(shè),建立全方位、立體式的防控機(jī)制。
六、加快發(fā)展,利益驅(qū)動(dòng)。要全面加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,建立有利于控制出生人口性別比升高的利益導(dǎo)向機(jī)制。依法落實(shí)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策,調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。
七、嚴(yán)厲打擊,依法行政.要重拳治理整頓,嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠行為。計(jì)生、衛(wèi)生、公安等部門(mén)聯(lián)合對(duì)非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為進(jìn)行重拳打擊,做到發(fā)現(xiàn)一例,查處一例,從重從快,嚴(yán)懲不貸。
實(shí)施方案 篇4
為切實(shí)做好我項(xiàng)目部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭,全面實(shí)現(xiàn)由森林、草原部門(mén)主抓、項(xiàng)目部、施工隊(duì)參與的小防火向政府主導(dǎo)、各部門(mén)、社會(huì)各方面力量齊抓共管的大防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)性防火向常年防火轉(zhuǎn)變,由一般性號(hào)召向叫板較真轉(zhuǎn)變。根據(jù)國(guó)家、省、市、旗、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際,特制定20xx年至20xx年森林、草原草原防火工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹國(guó)家、省、市、旗、縣關(guān)于森林、草原草原防火工作的要求,按照“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,加強(qiáng)森林、草原防火組織指揮、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和林火撲救“三個(gè)體系”建設(shè),落實(shí)森林、草原防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立健全森林、草原防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林、草原火災(zāi)科學(xué)防控水平,嚴(yán)防森林、草原火災(zāi)事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確!,即:確保集中連片林區(qū)、旅游景區(qū)不發(fā)生森林、草原火災(zāi);確保不發(fā)生人員傷亡事故;確保不發(fā)生重、特大森林、草原火災(zāi);確保森林、草原火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下,為建設(shè)綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻(xiàn)。
二、工作重點(diǎn)
(一)突出重點(diǎn)部位。在做好全項(xiàng)目森林、草原火災(zāi)防控工作的同時(shí),對(duì)全項(xiàng)目的林區(qū)、旅游景區(qū)和集中連片的林區(qū)等森林、草原防火的重點(diǎn)部位,嚴(yán)防死守,確保不出問(wèn)題。
。ǘ┌盐罩攸c(diǎn)時(shí)期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點(diǎn)時(shí)期。
。ㄈ┳プ≈攸c(diǎn)環(huán)節(jié)。防火的宣傳教育,野外火源的依法管理,林火的科學(xué)撲救是森林、草原防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要嚴(yán)密組織,確保各項(xiàng)工作部署落實(shí)到位。
(四)管好重點(diǎn)人群。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)人群,要加強(qiáng)宣傳,落實(shí)監(jiān)管措施,負(fù)責(zé)到人。
三、主要任務(wù)
(一)森林、草原火災(zāi)預(yù)防工作
1、加大宣傳力度,提高全民防火意識(shí)
。1)全項(xiàng)目20xx年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。
。2)充分利用旗、縣防火辦發(fā)放的防火宣傳圖冊(cè)進(jìn)入各村、集市、學(xué)校反復(fù)播放。
。3)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置防火標(biāo)牌、及標(biāo)語(yǔ),及時(shí)提醒施工人員。
2、嚴(yán)格火源管理,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控
1在11月上旬全項(xiàng)目開(kāi)展森林、草原火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)活動(dòng),以施工班組為單位,全面排查林地內(nèi)與林地毗鄰(50米以內(nèi))的墳地、農(nóng)田,易燃易爆危險(xiǎn)物品存放地點(diǎn)等基本情況。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),建立有效防火工作機(jī)制
(1)建立防火巡查制度。按照區(qū)域布局,全項(xiàng)目防火辦將抽調(diào)力量,固定人員、不間斷地進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)巡查,所有巡查事先不打招呼,巡查結(jié)果直接反饋全項(xiàng)目防火辦和指揮部領(lǐng)導(dǎo);
。2)實(shí)行防火工作捆綁考核制,即施工班長(zhǎng)與隊(duì)成員防火工作同考核、同獎(jiǎng)懲;
。ǘ┥、草原火災(zāi)撲救工作
1、撲火預(yù)案準(zhǔn)備
從實(shí)際需要出發(fā),進(jìn)一步修訂完善森林、草原撲火應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性,確;馂(zāi)發(fā)生后能立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實(shí)戰(zhàn)演練,使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容,熟練工種程序,熟記自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能有序開(kāi)展工作。
2、防撲火能力建設(shè)
(1)防火期內(nèi),全項(xiàng)目半專業(yè)撲火隊(duì)要做到嚴(yán)陣以待,做到有火即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確!按蛟、打小、打了”,努力減少林火損失。發(fā)生森林、草原火災(zāi)時(shí),各施工班組班長(zhǎng)要親赴火場(chǎng)一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學(xué)撲救。明火撲滅后,做好清理火場(chǎng)的工作,努力把火災(zāi)撲滅在初級(jí)階段;
。2)進(jìn)一步推動(dòng)全項(xiàng)目半專業(yè)撲火隊(duì)的建設(shè)。
3、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作
。1)確保信息暢通。全項(xiàng)目防火辦不定期的對(duì)各施工班組的防火值班情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)或電話檢查,檢查結(jié)果作為森林、草原防火工作考核依據(jù);
。3)全項(xiàng)目防火辦要確保撲救火災(zāi)的裝備物資充足和撲火隊(duì)員狀態(tài)良好,始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各施工班組要按要求配齊撲火工具。
4、森林、草原草原火災(zāi)的撲救
(1)各施工班組發(fā)生森林、草原火災(zāi),要立即按本級(jí)《預(yù)案》在第一時(shí)間實(shí)施撲救,同時(shí)上報(bào)全項(xiàng)目森林、草原防火指揮中心(電話0475-5212015)。對(duì)于動(dòng)用本級(jí)預(yù)案不能撲滅的火災(zāi),要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請(qǐng)求援助。全項(xiàng)目撲火隊(duì)要立即趕赴火場(chǎng)進(jìn)行撲救;
。2)要本著打早、打小、打了和科學(xué)撲救的原則進(jìn)行,嚴(yán)禁在撲救中出現(xiàn)責(zé)任性人身傷亡事故;
(3)撲救森林、草原火災(zāi)時(shí),全項(xiàng)目森林、草原防火指揮部或防火辦根據(jù)撲火工作需要,有權(quán)調(diào)動(dòng)或調(diào)用有關(guān)單位的撲火隊(duì)及撲火工具、車輛及其他撲火物資;
(4)加強(qiáng)信息反饋。在撲救期間,要明確專人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報(bào)告撲救情況;
。5)明火撲滅后必須按要求清理火邊,看守火場(chǎng),起火所在村的主要負(fù)責(zé)人必須與全項(xiàng)目森林、草原防火指揮部簽訂《火場(chǎng)看守責(zé)任書(shū)》,將看守火場(chǎng)責(zé)任落實(shí)到人;
。6)全項(xiàng)目林業(yè)站和林業(yè)中隊(duì)負(fù)責(zé)火場(chǎng)的.調(diào)查和對(duì)肇事者的處理。
。ㄈ┥、草原草原防火責(zé)任制落實(shí)工作
1、強(qiáng)化責(zé)任追究
按照《河北省森林、草原防火工作責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定。全項(xiàng)目防火辦、林業(yè)中隊(duì)和各成員單位要加大防火工作的監(jiān)督力度和巡查密度,切實(shí)加大對(duì)森林、草原草原防火工作的責(zé)任追究力度。特別是對(duì)玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責(zé)任不落實(shí)、防控措施不得力、存在火災(zāi)隱患不整改和發(fā)生火警火災(zāi)查處不及時(shí)、不主動(dòng)的村,從速?gòu)目,?yán)肅處理并通報(bào)全全項(xiàng)目。全項(xiàng)目防火辦在督促各村落實(shí)防火責(zé)任的同時(shí),重點(diǎn)是檢查和管好村護(hù)林員,要堅(jiān)持每天巡視檢查,做到每天見(jiàn)一面一囑咐,不論是旗、旗、縣全項(xiàng)目的巡檢,還是村組護(hù)林員管護(hù),必須要有記錄和檢查簽字,護(hù)林員外出必須向全項(xiàng)目防火辦主管人員請(qǐng)假,并有人替崗,凡發(fā)現(xiàn)護(hù)林員一次不在崗的,扣發(fā)工資50元,三次不在崗的予以辭退,管護(hù)區(qū)內(nèi)火情別人發(fā)現(xiàn)報(bào)告的或隱瞞不報(bào)發(fā)生火災(zāi)的,都要區(qū)分情況給予相應(yīng)處罰,直至辭退甚至追究刑事責(zé)任。
2、落實(shí)森林、草原草原防火責(zé)任
(1)嚴(yán)格實(shí)行森林、草原草原防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。全項(xiàng)目、村、學(xué)校、企業(yè)都要層層簽訂森林、草原草原防火責(zé)任狀,明確任務(wù),分清責(zé)任,不留死角;
。2)認(rèn)真落實(shí)包片責(zé)任制。全項(xiàng)目干部包村、村干部包組片、護(hù)林員包林區(qū),責(zé)任人包人頭、地塊、墳頭,真正做到山有人管、林有人護(hù)、事有人抓、責(zé)有人擔(dān);
。3)按照全項(xiàng)目年度考核辦法,對(duì)各村實(shí)行防火工作考核“下降一個(gè)檔次”。
。4)在每個(gè)防火重點(diǎn)時(shí)期,全項(xiàng)目防火辦要深入村集中開(kāi)展督導(dǎo)檢查活動(dòng),對(duì)防火值班不到位、包保制度不落實(shí)、防控措施不得力、存在隱患不排查而發(fā)生火警火災(zāi)的村,進(jìn)行嚴(yán)肅處理并通報(bào)全全項(xiàng)目。督導(dǎo)檢查結(jié)果列入村年終防火目標(biāo)考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
3、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管職能
在進(jìn)入防火期后,特別是春節(jié)、清明節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時(shí)期,及時(shí)開(kāi)展全面自查自糾。全項(xiàng)目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項(xiàng)目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強(qiáng)對(duì)森林、草原草原防火工作的檢查督導(dǎo),適時(shí)組織明察暗訪,做到防火期不結(jié)束,檢查工作不停止。通過(guò)聯(lián)查、互查、對(duì)查等方式查隱患、堵漏洞,確保不留死角,把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中。
4、嚴(yán)格值班和火情報(bào)告制度
各村要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保防火信息傳遞暢通。全項(xiàng)目防火辦要加強(qiáng)對(duì)全全項(xiàng)目值班情況的調(diào)整檢查,防止空崗、脫崗。要嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,必須及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)全項(xiàng)目森林、草原防火指揮部辦公室(電話XXXXXXX)。全項(xiàng)目防火辦值班人員接到火情報(bào)告后,要立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)火情及時(shí)果斷處置。因遲報(bào)、瞞報(bào)而貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的,將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、工作要求
各村和有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到森林、草原草原防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì),從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,把森林、草原防火作為安全生產(chǎn)工作的頭等大事擺上議事日程,做到思想不麻痹,工作不松懈。全項(xiàng)目防火辦要加強(qiáng)對(duì)全全項(xiàng)目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核,與領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核掛鉤,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次以上森林、草原火災(zāi)或三次以上森林、草原火警的,或出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)森林、草原火警、火災(zāi)事故等問(wèn)題的,實(shí)行一票否決,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各村要于X月X日前,將今年森林、草原防火工作實(shí)施方案、預(yù)防和撲救預(yù)案及村防火組織名單報(bào)全項(xiàng)目森林、草原防火指揮部辦公室備查。
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