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政府信用貸款使用情況工作報(bào)告
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。寫(xiě)起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編整理的政府信用貸款使用情況工作報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
我區(qū)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行重慶市分行簽訂了《開(kāi)發(fā)性金融合作協(xié)議》,開(kāi)始實(shí)施開(kāi)行政府信用貸款項(xiàng)目。2月,我區(qū)與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行重慶市分行(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)發(fā)行”開(kāi)展金融合作,啟動(dòng)農(nóng)發(fā)行政府信用貸款項(xiàng)目。開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行為我區(qū)提供了強(qiáng)大的信貸支持,有力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重慶第二大城市建設(shè)。
一、貸款使用監(jiān)管情況
(一)借款情況
1、我區(qū)以區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司為平臺(tái),已累計(jì)爭(zhēng)取到開(kāi)行政府信用貸款13.91億元,支持了7個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
第一期10億元開(kāi)行政府信用貸款借款期限為15年,從12月至20xx年12月。前5年為寬限期,即從12月至12月,只付利息;從第6年起即從12月開(kāi)始,既要付息又要還本。這10億元貸款主要用于萬(wàn)州區(qū)主城區(qū)北岸綜合治理工程,即北濱路(5.21億元)、萬(wàn)州城區(qū)陳家壩庫(kù)岸綜合整治工程,即南濱路(1.05億元)、高塘路(1.6億元)、萬(wàn)州城市道路改造工程(0.9億元)、萬(wàn)州鹽氣化工項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施一期工程(1.24億元)等5個(gè)項(xiàng)目。
第二期開(kāi)行政府信用貸款授信5億元,已貸款3.91億元。借款期限為12年,即從6月至20xx年6月。前2年為寬限期,即從6月至6月,只付利息;從第3年開(kāi)始,即從6月開(kāi)始既要付息又要還本。這3.91億元貸款主要用于萬(wàn)州鹽氣化工項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施二期工程(2.2億元)和萬(wàn)州江南新區(qū)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(1.71億元)2個(gè)項(xiàng)目。
2、我區(qū)以重慶農(nóng)發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司為平臺(tái),已爭(zhēng)取到農(nóng)發(fā)行政府信用貸款3.5億元,用于重慶三峽庫(kù)區(qū)技術(shù)紡織產(chǎn)業(yè)基地(一期)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貸款期限8年,前2年為寬限期。目前正在申請(qǐng)萬(wàn)州區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工基地(一期)項(xiàng)目政府信用貸款1.5億元。
3、為支持重慶市太白酒廠的發(fā)展,3月,區(qū)政府向農(nóng)發(fā)行重慶市分行出具了政府信用貸款推薦函(萬(wàn)州府函[]31號(hào)),重慶市太白酒廠向農(nóng)發(fā)行申請(qǐng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)短期貸款4800萬(wàn)元,貸款期限1年。3月,重慶市太白酒廠按期償還貸款本息。4月,根據(jù)《重慶市萬(wàn)州區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于同意區(qū)人民政府實(shí)施重慶市太白酒廠-20xx年企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及其項(xiàng)目貸款的決定》(萬(wàn)州人發(fā)[]13號(hào)),重慶市太白酒廠向農(nóng)發(fā)行申請(qǐng)4800萬(wàn)元流動(dòng)資金貸款。由于農(nóng)發(fā)行獲悉重慶輕紡控股(集團(tuán))公司將收購(gòu)重組重慶市太白酒廠,便中止貸款審貸工作。
。ǘ┵J款使用情況
截止2月底,開(kāi)行已累計(jì)到位政府信用貸款11.74億元。第一期10億元已全部到位(到位3.1億元、到位5億元、到位1.9億元)。第二期3.91億元在已到位1.74億元,余下的2.17億元將在到位。農(nóng)發(fā)行到位政府信用貸款3.5億元。
截止2月底,開(kāi)行政府信用貸款已累計(jì)使用11.6億元。其中開(kāi)行直接撥付給各施工企業(yè)及各項(xiàng)目實(shí)施單位的貸款10.2億元;在開(kāi)行貸款資金專戶中直接扣付利息1.4億元。農(nóng)發(fā)行政府信用貸款已使用3.2億元,主要用于天子園、鹽氣化工園、五橋園以及聯(lián)合壩土地征用、場(chǎng)平整治、道路、水、電、氣及其他相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)和園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。
。ㄈ┵J款監(jiān)管情況
開(kāi)行政府信用貸款資金撥付使用按照《萬(wàn)州區(qū)開(kāi)行政府信用貸款及項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》中項(xiàng)目信貸資金管理的相關(guān)規(guī)定及開(kāi)行貸款資金支付使用的相關(guān)要求,實(shí)行嚴(yán)格的審核報(bào)批制度。即由施工企業(yè)及項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)工程進(jìn)度提出用款申請(qǐng),工程監(jiān)理單位對(duì)工程量和質(zhì)量提出監(jiān)理意見(jiàn);各項(xiàng)目法人業(yè)主單位審查后,按年度投資使用計(jì)劃和下達(dá)的開(kāi)發(fā)性金融貸款資金年度用款計(jì)劃向區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司提出用款申請(qǐng);經(jīng)區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司審核、公司蓋章后,再報(bào)送區(qū)審計(jì)局、區(qū)發(fā)改委審查無(wú)誤并經(jīng)其分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,報(bào)區(qū)政府審批;經(jīng)區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,再報(bào)開(kāi)行重慶市分行審批;經(jīng)開(kāi)行重慶市分行審查核準(zhǔn)通過(guò)后,由其將貸款資金直接撥付到各工程施工單位及項(xiàng)目實(shí)施單位按統(tǒng)一要求開(kāi)立在重慶三峽銀行(原萬(wàn)州商業(yè)銀行)的專用賬戶上。通過(guò)規(guī)范和嚴(yán)格貸款資金支付的審核審批手續(xù)、嚴(yán)格審查貸款資金支付依據(jù)等措施,確保開(kāi)行貸款資金全部用于借款合同約定的工程項(xiàng)目建設(shè),防止了資金被擠占、截留和挪用,確保了資金?顚S谩
農(nóng)發(fā)行政府信用貸款由于承貸主體工業(yè)園區(qū)采用捆綁使用資金的辦法,難以“專款專用”,為了確保資金安全運(yùn)行,提高貸款使用效益,工業(yè)園區(qū)對(duì)各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目切實(shí)執(zhí)行了工程建設(shè)的報(bào)建制度、項(xiàng)目法人制度、招投標(biāo)制度、監(jiān)理制度、竣工驗(yàn)收制度和質(zhì)量責(zé)任制度,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的合同管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理和資金管理,嚴(yán)格投資控制,努力把每一筆錢(qián)都用在刀刃上,努力提高工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)效率和資金投放效益。
。ㄋ模┵J款使用成效
在開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行的信貸支持下,南北濱江路、城市道路改造工程建設(shè)推進(jìn)順利,相繼建成并投入使用,城市功能日漸完善;江南新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速,行政中心順利南遷,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)啟動(dòng);工業(yè)園
區(qū)建設(shè)如火如荼,積累能力明顯增強(qiáng),發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
1、拉開(kāi)了城市格局、完善了城市功能、改善了城市交通狀況、提升了城市形象。萬(wàn)州城區(qū)陳家壩庫(kù)岸綜合整治工程,全長(zhǎng)2805米,堤頂高程178米,工程概算總投資2.75億元。開(kāi)發(fā)行貸款1.05億元。目前已完成堤防主體工程,全部達(dá)到設(shè)計(jì)高程,南濱路核心路段全面建成通車。萬(wàn)州主城區(qū)北岸綜合治理工程,主要建設(shè)內(nèi)容為舊城功能恢復(fù)、修建12.2公里沿江路及市政設(shè)施和沿線庫(kù)岸整治及地災(zāi)治理,工程概算總投資10億元。開(kāi)行貸款5.21億元。目前全線建成通車,配套完成了排水工程、景觀工程。萬(wàn)州區(qū)城市道路改造工程總投資1.88億元,開(kāi)發(fā)行貸款0.9億元。完成了包括“三白路”、新城路綜合整治及沿線容貌整治工程,連接城市主干道的縱向道路打通工程,沙龍路改造工程,城區(qū)重要道路沿線節(jié)點(diǎn)改造工程以及多條人行道整治工程。特別是北濱路的初步建成,激活了沿線的土地市場(chǎng),地價(jià)不斷攀升(原川東軸承廠區(qū)的地塊地價(jià)已達(dá)280萬(wàn)元/畝),拉動(dòng)了濱江路片區(qū)舊城改造和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),提升了城市檔次。
2、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔提速,土地儲(chǔ)備大增,集聚效應(yīng)顯現(xiàn),發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。截止底,工業(yè)園區(qū)土地儲(chǔ)備達(dá)到14636畝,其中天子園2704畝,鹽氣化工園7719畝,五橋園4213畝。工業(yè)園區(qū)整治成熟的土地累計(jì)達(dá)到6000畝,新建、硬化道路20余公里,開(kāi)挖土石方600多萬(wàn)立方米,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房124094平方米,在建標(biāo)準(zhǔn)廠房48993平方米,建成入園企業(yè)職工配套生活用房18293平方米,建成日處理6000噸的污水處理廠一座,同時(shí),為湖北宜化、大全多晶硅、山東如意等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)配套建設(shè)了近10公里的專用輸電線路。
截止底,工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)已達(dá)到62家。一批極具實(shí)力的知名企業(yè)包括山東如意、青島雙星、廣東雷士、廣東三雄極光、東莞憶凱制衣、重慶長(zhǎng)安跨越、湖北宜化、江蘇大全、江蘇紅太陽(yáng)、西南一藥、重慶啤酒、馬來(lái)西亞創(chuàng)億集團(tuán)等企業(yè)入駐園區(qū)發(fā)展,充分顯現(xiàn)出了園區(qū)的聚集效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和名牌示范效應(yīng),初步構(gòu)建起了以三峽紡織、雙星服裝、憶凱制衣為龍頭的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群,以長(zhǎng)安跨越、雷士照明、三雄極光、合智思創(chuàng)為龍頭的機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)集群,以湖北宜化“兩堿一氯”、江蘇紅太陽(yáng)雙甘磷、草甘磷項(xiàng)目為龍頭的鹽氣化工產(chǎn)業(yè)集群,以大全多晶硅、太陽(yáng)能電池組件、科華水泥、滬江人造板為龍頭的新型材料產(chǎn)業(yè)集群,以重慶啤酒、西南一藥、長(zhǎng)龍藥業(yè)為龍頭的食品藥品產(chǎn)業(yè)集群等五大產(chǎn)業(yè)集群。
工業(yè)園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入21.52億元,工業(yè)園區(qū)財(cái)政收入突破億元大關(guān),達(dá)到1.12億元。,預(yù)計(jì)企業(yè)銷售收入將突破50億元,財(cái)政收入達(dá)到3億元。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,到20xx年,工業(yè)園區(qū)將形成兩個(gè)百億元級(jí)、兩個(gè)50億元級(jí)和一批10億元級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)入園企業(yè)銷售收入過(guò)300億元,財(cái)政收入突破20億元。
二、償債來(lái)源及償債資金歸集情況
(一)開(kāi)行政府信用貸款償債資金來(lái)源和償債資金歸集情況
1、開(kāi)行政府信用貸款償債資金來(lái)源
根據(jù)《區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于同意區(qū)政府建立開(kāi)發(fā)銀行信用貸款償債資金財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制的決定》(萬(wàn)州人發(fā)〔〕18號(hào))及《重慶市萬(wàn)州區(qū)人民政府關(guān)于授權(quán)統(tǒng)一收儲(chǔ)土地和安排土地出讓收益及財(cái)政補(bǔ)貼資金用于償還國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行政府信用貸款的通知》(萬(wàn)州府〔〕129號(hào)),我區(qū)向開(kāi)行承諾并確定的第一期政府信用貸款還本付息資金來(lái)源主要有兩項(xiàng):
一是區(qū)政府統(tǒng)一收儲(chǔ)的質(zhì)押紅線圖范圍內(nèi)共計(jì)16941.5畝土地出讓凈收益。
二是在貸款期限內(nèi)(—20xx年)區(qū)政府每年安排的財(cái)政補(bǔ)貼資金共計(jì)4.244億元。
根據(jù)《區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于同意區(qū)政府將萬(wàn)州區(qū)鹽氣化工基礎(chǔ)設(shè)施二期工程項(xiàng)目江南新區(qū)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程及南浦大道工程項(xiàng)目建設(shè)所需資金納入城市發(fā)展專項(xiàng)資金財(cái)政預(yù)算的決定》(萬(wàn)州人發(fā)〔〕12號(hào))和《重慶市萬(wàn)州區(qū)人民政府關(guān)于萬(wàn)州鹽氣化工基礎(chǔ)設(shè)施二期工程項(xiàng)目江南新區(qū)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程及南浦大道工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》(萬(wàn)州府〔〕52號(hào)),我區(qū)向開(kāi)行承諾并確定的第二期政府信用貸款還本付息資金來(lái)源主要有兩項(xiàng):
一是區(qū)政府統(tǒng)一收儲(chǔ)的質(zhì)押紅線圖范圍內(nèi)共計(jì)4974畝土地出讓凈收益。
二是在貸款期限內(nèi)(—20xx年)區(qū)政府每年安排的城市發(fā)展專項(xiàng)資金共計(jì)7.18億元。
根據(jù)國(guó)家金融部門(mén)關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)期的貸款利息納入貸款本金中支付的規(guī)定,區(qū)政府確定由各項(xiàng)目業(yè)主單位承擔(dān)開(kāi)行貸款利息,即從項(xiàng)目業(yè)主單位取得的開(kāi)行貸款資金和項(xiàng)目業(yè)主其他收益資金中列支支付,則應(yīng)為第三項(xiàng)資金來(lái)源。
上述三項(xiàng)還本付息的資金,區(qū)政府規(guī)定均由相關(guān)部門(mén)和單位劃歸資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,再由區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司直接劃到我區(qū)在開(kāi)行開(kāi)設(shè)的償債專用賬戶。
2、償債資金歸集情況
截止底,我區(qū)共計(jì)歸集開(kāi)行償債資金4869萬(wàn)元,全部為第二項(xiàng)償債來(lái)源,即區(qū)政府安排的第一期政府信用貸款至財(cái)政補(bǔ)貼資金(500萬(wàn)、1320萬(wàn)、1452萬(wàn)、1597萬(wàn))。由于種種原因,第一項(xiàng)償債來(lái)源中尚未有質(zhì)押收儲(chǔ)范圍內(nèi)的土地出讓凈收益歸集到我區(qū)在開(kāi)行的償債專用賬戶;第三項(xiàng)償債來(lái)源中,除各項(xiàng)目業(yè)主單位在開(kāi)行貸款中直接扣付利息1.4億元外,其自身目前尚未承擔(dān)一筆貸款利息支付。截止2月底,已累計(jì)支付開(kāi)行貸款利息1.7億元。
(二)農(nóng)發(fā)行政府信用貸款償債資金來(lái)源和償債資金歸集情況
根據(jù)《區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于同意實(shí)施重慶三峽庫(kù)區(qū)技術(shù)紡織產(chǎn)業(yè)基地(一期)項(xiàng)目及其融資計(jì)劃的決議》(萬(wàn)州人發(fā)[]14號(hào))。我區(qū)向農(nóng)發(fā)行承諾并確定的第一期政府信用貸款還本付息資金來(lái)源主要有四項(xiàng):
一是工業(yè)園區(qū)土地出讓收入;
二是城市建設(shè)配套費(fèi)收入;
三是入園企業(yè)增值稅地方留成收入;
四是區(qū)政府專項(xiàng)資金、三峽電站稅收分成資金、三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、對(duì)口支援資金、市政府區(qū)域中心城市補(bǔ)助資金等政策性資金
由于農(nóng)發(fā)行政府信用貸款安排了2年寬限期,目前正處在寬限期內(nèi),因此,工業(yè)園區(qū)尚未歸集償債資金,未歸還政府信用貸款本金,只按期支付了政府信貸款利息3100萬(wàn)元,未發(fā)生拖欠利息現(xiàn)象。
三、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┵|(zhì)押土地出讓凈收益未實(shí)現(xiàn)。區(qū)政府授權(quán)統(tǒng)一收儲(chǔ)第一期政府信用貸款質(zhì)押土地16941.5畝,大部分屬于尚未征用的農(nóng)村集體土地(太白巖、戴家?guī)r片區(qū)10155畝),國(guó)有土地僅6786.5畝(江南新區(qū)聯(lián)合壩560畝、工業(yè)園區(qū)天子園4995畝、北濱路大河溝750畝、北濱路西山公園至長(zhǎng)江制藥廠481.5畝)。這6786.5畝國(guó)有土地由萬(wàn)州工園業(yè)區(qū)、萬(wàn)州江南新區(qū)、渝東
開(kāi)發(fā)區(qū)和萬(wàn)州建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司分別持有,雖已出讓了一部分,但自至底尚未有質(zhì)押土地出讓凈收益歸集到我區(qū)在開(kāi)行的償債專用賬戶。
。ǘ﹥攤鶋毫Υ。按目前銀行貸款利率計(jì)算,我區(qū)僅第一期10億元開(kāi)行政府信用貸款每季度就將支付利息萬(wàn)元,在整個(gè)貸款期限內(nèi)將共計(jì)支付利息約6.5億元,本息合計(jì)約16.5億元。因各工程建設(shè)項(xiàng)目均已完工,開(kāi)行貸款資金已全部用完,除財(cái)政補(bǔ)貼資金外,質(zhì)押土地出讓收益至今未能實(shí)現(xiàn),項(xiàng)目業(yè)主也未承擔(dān)支付利息,導(dǎo)致我區(qū)第一期政府信用貸款各項(xiàng)目?jī)攤Y金缺口越來(lái)越大,一些項(xiàng)目如萬(wàn)州區(qū)主城區(qū)北岸綜合治理工程(北濱路)項(xiàng)目從第二季度開(kāi)始項(xiàng)目業(yè)主單位就沒(méi)有支付開(kāi)行貸款利息,每季度都是區(qū)政府臨時(shí)協(xié)調(diào)采用拆借辦法解決,政府償債壓力很大。
、兩年,需要向開(kāi)行支付第一、二期貸款利息2.2億元,每季度將支付利息2700多萬(wàn)元。而且從起就開(kāi)始償還本金。如不盡快采取措施新增其他償債資金來(lái)源,僅依靠目前區(qū)政府安排的有限的財(cái)政補(bǔ)貼資金,將出現(xiàn)不能按時(shí)償付開(kāi)行貸款本息的被動(dòng)局面,嚴(yán)重影響我區(qū)與開(kāi)行進(jìn)一步合作。
。ㄈ┢脚_(tái)公司資信實(shí)力不足。作為區(qū)政府融資平臺(tái)公司的區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司資信實(shí)力不足,目前資產(chǎn)負(fù)債率水平超過(guò)了銀行限定值,急需增加區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司資本金或有效資產(chǎn)。
(四)工業(yè)園區(qū)農(nóng)發(fā)行政府信用貸款還沒(méi)有按要求建立償債資金專戶,歸集償債資金。
四、籌集償債資金的打算
為了維護(hù)政府的信譽(yù),按時(shí)償還開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行的貸款本息,根據(jù)我區(qū)政府信用貸款償債資金籌集的實(shí)際情況,我們打算做好以下工作:
。ㄒ唬┘哟蟋F(xiàn)行償債機(jī)制的落實(shí)力度。一是加大開(kāi)行貸款質(zhì)押紅線圖范圍內(nèi)國(guó)有土地的出讓變現(xiàn)力度,積極籌措償債資金。二是考慮到原承諾的10155畝土地系尚未征用的農(nóng)村集體土地,以此作為償債資金來(lái)源已不現(xiàn)實(shí),區(qū)政府?dāng)M另外適當(dāng)增加可用于償還貸款的儲(chǔ)備土地,并責(zé)成區(qū)國(guó)土資源局對(duì)現(xiàn)有土地進(jìn)行清理,從中選取部分土地替代給開(kāi)行承諾的質(zhì)押儲(chǔ)備土地。責(zé)成各項(xiàng)目業(yè)主單位將質(zhì)押范圍內(nèi)已經(jīng)變現(xiàn)的土地收益全額劃入償債資金專戶,對(duì)尚未變現(xiàn)的土地積極組織變現(xiàn),變現(xiàn)土地收益全部劃入償債資金專戶用于償還開(kāi)行貸款本息。三是作為城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的萬(wàn)州區(qū)主城區(qū)北岸綜合治理工程和萬(wàn)州城市道路改造工程項(xiàng)目,是5個(gè)開(kāi)行貸款項(xiàng)目中支付利息最多,支付難度大的兩個(gè)項(xiàng)目。我們將組織對(duì)北濱路內(nèi)側(cè)土地實(shí)施出讓,籌措付息資金。擬將開(kāi)行質(zhì)押紅線圖范圍內(nèi)北濱路內(nèi)側(cè)電報(bào)路下段和平廣場(chǎng)假山包旁約60畝土地公開(kāi)掛牌出讓。按目前北濱路沿線土地市價(jià),這60畝土地出讓后完全可以支付這兩個(gè)項(xiàng)目貸款利息。
。ǘ┘哟筘(cái)政性資金的籌集力度。政府信用貸款主要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有的項(xiàng)目屬公益性質(zhì),項(xiàng)目業(yè)主無(wú)力籌集貸款償還資金。加之,隨著貸款利率不斷上調(diào),償債資金總額也將隨之增大。因此,必須加大籌集財(cái)政性資金力度。一是隨著我區(qū)財(cái)政實(shí)力的逐年增強(qiáng),在第一期政府信用貸款財(cái)政補(bǔ)貼4.244億元的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加財(cái)政預(yù)算資金用于償債。二是積極爭(zhēng)取移民專項(xiàng)資金、三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、三峽電站稅收分成資金、對(duì)口支援資金、市政府區(qū)域中心城市補(bǔ)助資金等政策性資金,增加用于償還貸款的額度,確保按期償還貸款本息,維護(hù)政府信用。
。ㄈ┘哟笕谫Y平臺(tái)建設(shè)力度。以萬(wàn)州區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、萬(wàn)州區(qū)國(guó)有資產(chǎn)擔(dān)保公司為基礎(chǔ),整合各方資源,適當(dāng)增加有效資產(chǎn)和貨幣資金,調(diào)整現(xiàn)有公司資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),提升資信度,增強(qiáng)籌集資金實(shí)力和經(jīng)營(yíng)能力,以平臺(tái)公司的發(fā)展壯大,增強(qiáng)其自身償債能力。
。ㄋ模┘哟蠛罄m(xù)政府信用貸款爭(zhēng)取力度。我區(qū)正處于“加快”“率先”發(fā)展期,需要大量建設(shè)資金。而政府信用貸款額度大,貸款期限長(zhǎng),執(zhí)行基準(zhǔn)利率,融資成本相對(duì)較低,很適合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。加大開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行后續(xù)政府信用貸款爭(zhēng)取力度,一方面可用新貸還舊貸,增強(qiáng)償債能力,緩解資金壓力;另一方面增添地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,通過(guò)發(fā)展從根本上解決償債問(wèn)題。