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市規(guī)劃局調研規(guī)劃工作簡報
簡報一：
7月29日下午，市人大常委會副主任徐大勇等一行人員赴市規(guī)劃局，對全市規(guī)劃工作進行調研，重點了解今年以來全市規(guī)劃工作基本情況及年初“”期間盧延春委員提出的《關于進一步加強對城市規(guī)劃工作進行民主監(jiān)督的建議》辦理情況。市規(guī)劃局黨組書記、副局長王學明作了工作匯報，局相關領導班子成員參會。
在詳細聽取匯報后，徐大勇對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得的成效給予充分肯定，認為規(guī)劃工作起點高、眼光遠、視野寬，充分發(fā)揮了對城市建設和經濟社會發(fā)展的調控引導作用。他指出，規(guī)劃是城市的“靈魂”，是一個城市發(fā)展的總綱、建設的藍圖和管理的依據。規(guī)劃搞得好不好，關系到城市總體功能能否有效發(fā)揮，關系到經濟、社會、人口、資源、環(huán)境能否協調發(fā)展。
徐大勇強調，一要堅持依法行政，確保規(guī)劃的權威性。要加強對城市規(guī)劃執(zhí)法檢查，完善對特定區(qū)域、敏感區(qū)域規(guī)劃建設項目的公示、聽證制度，傾聽社會呼聲、接受社會監(jiān)督。二要堅持全域統籌，推動政治、經濟、社會、文化全面發(fā)展。要搞好城市空間布局，實現區(qū)域協調發(fā)展，合理確定城市人口和建設用地規(guī)模，搞好港口、鐵路等設施的規(guī)劃。三要堅持以人為本，切實服務和保障民生。要考慮老百姓的工作、住房、交通、教育、醫(yī)療等公共服務設施的規(guī)劃布局，城市發(fā)展模式要滿足居民日益迫切的生態(tài)需求，有序推進老城區(qū)的改造和更新。四要堅持世界眼光，不斷提升城市規(guī)劃的水平和質量。要提高城市規(guī)劃的科學性，進一步優(yōu)化發(fā)展布局，提升城市功能，提升建設品位，并且要突出特色。
簡報二：
4月1日，市規(guī)劃局曹光輝局長帶領市局辦公室韓列松主任、組織人事處曾安明處長、總體規(guī)劃管理處盧濤處長調研我縣規(guī)劃工作，縣委書記何平、縣長李春奎陪同，隨行人員還有縣委縣政府的相關領導和相關職能部門領導。
光輝局長一行對早陽旅游新區(qū)、朝云公園、規(guī)劃展覽館、博物館、暮雨公園、濱江路雕塑一條街進行了實地踏勘。在隨后召開的座談會上，何書記就巫山的當前工作及開展黨的群眾路線教育實踐活動做了發(fā)言，春奎縣長就巫山的縣情和城鄉(xiāng)規(guī)劃工作作了匯報。
在聽取了何書記、春奎縣長的發(fā)言后，光輝局長充分肯定了巫山作為移民縣城，在提升城市建設、功能完善、歷史文脈方面做出的成績。他指出，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作面臨很大的機遇，同時也面臨巨大的壓力，國家高度重視此項工作，要認真落實好中央、市政府的各項要求，并對巫山的工作提出了建議：一是要落實好市規(guī)委會精神;二是作好兩個規(guī)劃全覆蓋;三是抓好地理國情普查工作;四是做好縣城總規(guī)局部修改工作。
最后何書記指出，光輝局長一行來巫山調研，對巫山城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展，規(guī)劃管理機制、體制的完善起到了很大的推動作用。
簡報三：
20xx年12月16日，書記李文榮到曲靖市規(guī)劃局調研城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。在聽取市規(guī)劃局局長張紹穩(wěn)關于城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、執(zhí)行、監(jiān)督管理和當前及今后一個時期重點工作情況匯報后，李文榮強調，城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設的龍頭，各級黨委政府和黨員領導干部要帶頭強化規(guī)劃意識，轉變理念，要著力強調規(guī)劃的極端重要性，樹立規(guī)劃的權威性和嚴肅性。
李文榮指出，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作矛盾集中，涉及各方利益，規(guī)劃部門要依法依規(guī)辦事，守住底線，對超容積率等嚴重違反規(guī)劃行為要嚴加治理，依法實施拆除、沒收和罰款處罰，營造不敢、不能、不愿違法的氛圍。當前要重點抓好六項工作。一是要加強規(guī)劃編制工作，要突出規(guī)劃編制地位，保障規(guī)劃編制經費，健全規(guī)劃體系，統籌各口專項規(guī)劃，“多規(guī)合一”，加強規(guī)劃協調銜接。要分清輕重緩急，先行編制交通規(guī)劃、防洪防澇規(guī)劃、地下空間規(guī)劃。村莊規(guī)劃編制要結合實際，分類處理，同意市規(guī)劃局提出的“16126”措施意見，有計劃、有步驟推進村莊規(guī)劃編制，不一哄而上。二是要高度集中城市規(guī)劃權到市政府，中心城市要理順市與麒麟區(qū)、經開區(qū)的規(guī)劃管理體制，完成沾益、馬龍撤縣設區(qū)后，全面理順中心城市規(guī)劃管理體制，全面集中統一沾益、馬龍規(guī)劃管理權限。三要加強規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督，完善委托執(zhí)法關系，與區(qū)綜合執(zhí)法局聯動執(zhí)法，加強規(guī)劃批后過程監(jiān)管。實施好6個環(huán)節(jié)的驗收，抓好規(guī)劃驗收工作。四要繼續(xù)加強制度建設，健全規(guī)劃管理標準、規(guī)范和規(guī)定，要明確領導小組、規(guī)委會、規(guī)劃局的職責范圍，按制度辦事。五要加強班子和隊伍建設，提高政治思想素質和業(yè)務能力水平。六要加快推進規(guī)劃展覽館建設步伐，要保障資金，多論證，多學習借鑒，增加布展規(guī)劃圖書館，研究數字沙盤，提高布展水平。七要加快市政規(guī)劃管理院、市政設計院籌備工作，要統籌研究城鄉(xiāng)規(guī)劃督察機構和制度建設，探索管理方式問題，研究如何對縣(市)進行督察管理。
李文榮強調，城市建設是一個不斷發(fā)展、進步、演變的過程，要逐步從經濟、適用、美觀向個性、特色和風貌控制過渡，首先要劃定城市綠線、紅線、藍線、紫線、黃線等等控制線，抓好規(guī)劃控制，劃定永久性保護區(qū)域和地段，如西門街等歷史文化保護街區(qū)，如寥廓山、瀟湘水庫生態(tài)環(huán)境保護區(qū)，要重點永久保護;其次要抓好地標性區(qū)域、地標性建筑、重點地段、臨街建筑管理，抓好重點片區(qū)的城市設計，不準再沿街圍合布置商業(yè)設施，要透綠，要保持通透視廊，要綜合考慮城市交通壓力和城市景觀。
常委、副市長保明順，督查室副主任黃云霞陪同調研。
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