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軟環(huán)境工作實施方案
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案具有可操作性和可行性的特點。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？以下是小編為大家收集的軟環(huán)境工作實施方案，希望對大家有所幫助。
軟環(huán)境工作實施方案1
為了認(rèn)真貫徹落實全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和市紀(jì)委十屆五次全會精神，根據(jù)《20xx年全市軟環(huán)境建設(shè)和糾風(fēng)工作實施方案》、全市教育工作會議和市教育局委員會一屆九次全委（擴大）會議的安排部署，現(xiàn)就20xx年全市教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)和糾風(fēng)工作制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
20xx年的全市教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)和糾風(fēng)工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、市紀(jì)委十屆五次全會和全市深入推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)工作會議精神，緊緊圍繞全市教育中心工作，以治理教育收費中的突出問題為重點，以加強“四風(fēng)”建設(shè)為載體，以查處違紀(jì)案件為重要措施，以行風(fēng)評議為主要手段，堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉，堅決糾正破壞軟環(huán)境建設(shè)和損害群眾利益的不正之風(fēng)問題，切實維護群眾切身利益，為促進(jìn)全市教育工作持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，辦好人民滿意教育提供堅強保證。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┩七M(jìn)軟環(huán)境建設(shè)，切實解決影響教育形象的突出問題
1、深入開展教育“三亂”的專項治理。開展春秋兩季教育亂收費專項治理和寒暑假專項整治亂辦班、亂補課行動，重點查處教育亂收費案件，建立健全教育收費檢查情況和教育亂收費案件的通報制度，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，維護群眾的切身利益，樹立教育良好形象。
2、深入開展政務(wù)公開、校務(wù)公開活動。以市、縣（市）區(qū)教育網(wǎng)和各學(xué)校校園網(wǎng)為主要載體，進(jìn)一步拓寬公開渠道，全面加大信息公開力度。建立長效機制，堅持公開內(nèi)容由教育主管部門審批備案制度，把重大決策事項、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項、組織人事工作事項、財物管理事項、教職員工切身利益事項、學(xué)生管理工作事項以及需要公開的其它事項及時公開，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提升群眾滿意度。
3、健全完善制度，強化監(jiān)督檢查，抓好行政效能監(jiān)察。強化對行政權(quán)力的監(jiān)督制度建設(shè)，使每項權(quán)力運行的環(huán)節(jié)和每個工作人員的行為都受到約束和監(jiān)控。積極協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，從源頭上規(guī)范行政審批行為。深入基層明察暗訪，監(jiān)督檢查教育系統(tǒng)執(zhí)行《鞍山市機關(guān)效能建設(shè)“五條禁令”》情況，切實糾正“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等不良工作作風(fēng)，嚴(yán)肅處理不作為、亂作為、慢作為等問題，樹立為民、清廉、務(wù)實、高效的機關(guān)形象。
4、加強執(zhí)法監(jiān)察工作，切實做好源頭防范。開展對教育改革發(fā)展政策、任務(wù)和舉措以及涉及人、財、物等重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。堅持并完善以中考招生為重點的“陽光工程”，加強對各類招生考試工作的監(jiān)督檢查，尤其是重點督查好中考體育測試、中高考政策性加分和中高考招生的`各個環(huán)節(jié)，堅持做到紀(jì)檢監(jiān)察人員全程參與，同時邀請市紀(jì)檢監(jiān)察部門、信訪投訴部門、人大代表、政協(xié)委員和學(xué)生家長代表參加各類考試的監(jiān)督檢查工作。強化對教師職稱評定、教師招聘、干部提拔等教育熱點問題的監(jiān)督檢查。加大力度，全面推行解決新生分班等教育熱點的好經(jīng)驗、好做法，對新生分班進(jìn)行全程監(jiān)察，杜絕重點班、尖子班、關(guān)系班，深入推進(jìn)小學(xué)入學(xué)和小學(xué)升初中分班規(guī)范化、公開化，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
�。ǘ┮赃M(jìn)一步規(guī)范教育收費行為為重點，深入推進(jìn)糾風(fēng)專項治理工作
1、開展“四風(fēng)”建設(shè)活動。在全系統(tǒng)內(nèi)，廣泛開展以加強校風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、教風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的“四風(fēng)”建設(shè)活動，促進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)工作再上新臺階，促進(jìn)全市教育整體工作上水平（活動方案另發(fā)）。
2、加大對教育收費的監(jiān)督檢查力度。加強對教育經(jīng)費投入和使用的監(jiān)督檢查，確保各級政府按時足額撥付義務(wù)教育階段學(xué)校的公用經(jīng)費，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留、平調(diào)教育經(jīng)費，嚴(yán)禁越權(quán)審批、立項、定價；加強對義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革各項政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正“一邊免費，一邊亂收費”行為，嚴(yán)禁各類學(xué)校以家長委員會的名義向?qū)W生收取任何費用。
3、進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)代收費、服務(wù)性收費行為。重點解決義務(wù)教育階段擇校亂收費、學(xué)校食堂飯菜質(zhì)次價高、教輔材料散濫、服務(wù)性收費代收費不規(guī)范以及高中階段招借讀生高收費等問題。
4、進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。鞏固我市義務(wù)教育階段規(guī)范辦學(xué)行為的成果，繼續(xù)堅持“就近免試入學(xué)”、初中新生“按成績蛇形分班”的原則，不得以任何名義招收擇校生、擇班生；嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”（限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)）政策，今年公辦普通高中招收擇校生的比例嚴(yán)格控制在國家和省要求的比例之內(nèi)。嚴(yán)禁高中在擇校生之外以非計劃生、旁聽生、借讀生等名義招收學(xué)生收取借讀費；對民辦教育機構(gòu)的亂辦班、無證辦班行為，嚴(yán)肅查處，堅決取締。
5、深入開展違規(guī)補課專項整治行動。認(rèn)真受理群眾舉報，嚴(yán)肅查處中小學(xué)在職教師亂辦班亂補課行為；按照“八條處罰規(guī)定”，嚴(yán)肅處理違規(guī)補課的中小學(xué)教師。對性質(zhì)惡劣、影響嚴(yán)重的頂風(fēng)違紀(jì)人員通過媒體予以公開曝光。開展“小金庫”專項治理行動。
（三）充分發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用，形成齊抓共管教育行風(fēng)工作的輿論氛圍
通過民心網(wǎng)舉報投訴平臺、行風(fēng)和軟環(huán)境公開舉報電話，受理群眾舉報投訴。充分發(fā)揮教育行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員、師德師風(fēng)監(jiān)督員、市政協(xié)民主監(jiān)督員的作用，通過召開座談會、適時組織各類監(jiān)督員視察教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)等形式，聽取社會各界對教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)意見和建議。充分利用電臺、電視臺、電話、報紙等載體與群眾互動，適時走進(jìn)《行風(fēng)熱線》直播節(jié)目和《關(guān)注軟環(huán)境》欄目，與群眾直接交流，傾聽民聲，為民解憂，密切同人民群眾聯(lián)系，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
�。ㄋ模┘哟蠊ぷ髁Χ�，堅決查辦違法違紀(jì)案件
1、加強信訪舉報工作，保障檢舉控告渠道暢通。建立長效機制，出臺《鞍山市教育局處理群眾來信來訪暫行辦法》和《鞍山市教育局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待來訪群眾制度》，切實做好新時期的信訪舉報工作。做到市民對教育的投訴和信訪舉報及時辦理，及時反饋，及時查處。
2、進(jìn)一步加大查辦案件工作力度。嚴(yán)肅查處貪污受賄、侵害群眾利益的教育“三亂”案件，嚴(yán)肅查處招生考試中徇私舞弊、弄虛作假等案件，對涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)處理，以實際行動取信于民。
3、充分發(fā)揮民心網(wǎng)作用，服務(wù)和推進(jìn)教育糾風(fēng)工作。高度重視民心網(wǎng)辦件工作，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確責(zé)任，層層把關(guān)，高質(zhì)量辦理群眾通過民心網(wǎng)反映的訴求問題。把受理糾風(fēng)專項治理問題的舉報、投訴作為重點，切實解決好群眾反映的不正之風(fēng)問題。對群眾不滿意的問題，實行再次辦理，有效促進(jìn)問題的解決。加大源頭治理力度，對群眾反映的共性、突出問題，集中研究，綜合分析，制定源頭防范措施，從根本上予以解決。暢通信息報送渠道，提高信息質(zhì)量，擴大鞍山教育糾風(fēng)工作在全省的影響。
三、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實責(zé)任。要把糾風(fēng)工作擺在更加突出的位置，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實施三級簽狀，層層落實責(zé)任，抓好本系統(tǒng)、本單位的軟環(huán)境建設(shè)和糾風(fēng)工作。堅持和完善教育系統(tǒng)行風(fēng)評議活動（評比方案見附件），繼續(xù)在全市開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣、示范�；顒�。
2、強化案件查處，嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅持以查促糾的原則，把查處案件作為推動糾風(fēng)工作的重要手段，建立查處不正之風(fēng)問題的快速反應(yīng)機制。對于影響惡劣的典型案件公開曝光，切實起到教育和震懾作用，遏制不正之風(fēng)的滋生蔓延。繼續(xù)把查處行風(fēng)違紀(jì)案件情況作為評價各單位糾風(fēng)工作的重要內(nèi)容。
3、注重制度建設(shè)，加強源頭防治。要把制度建設(shè)作為糾風(fēng)工作的一項重要基礎(chǔ)工作來抓，堅持用制度管事、管權(quán)、管人。要加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、源頭性問題，把解決群眾反映的突出問題與建立長效機制結(jié)合起來，推動糾風(fēng)工作的法制化建設(shè)，努力從根本上預(yù)防和解決不正之風(fēng)問題。
軟環(huán)境工作實施方案2
為深入貫徹梨樹縣十四次黨代會精神，鞏固我縣軟環(huán)境建設(shè)工作成果，進(jìn)一步提高我縣軟環(huán)境建設(shè)水平，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，從20xx年10月份開始，利用三個月時間，集中組織開展一次軟環(huán)境建設(shè)工作攻堅戰(zhàn)。梨樹縣林業(yè)局積極響應(yīng)縣委、縣政府號召，針對軟環(huán)境工作相關(guān)問題，結(jié)合軟環(huán)境工作會議要求及縣領(lǐng)導(dǎo)講話精神，特制定工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
全局軟環(huán)境建設(shè)工作總的指導(dǎo)思想是，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實省市軟環(huán)境建設(shè)各項要求，圍繞四梨四城化和四梨經(jīng)濟一體化，牢固樹立環(huán)境立縣思想，進(jìn)一步暢通行政審批通道，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，完善各項政策措施，加快建立和完善以齊抓共管為核心的長效機制，努力為實施“一城三線五區(qū)”創(chuàng)業(yè)富民戰(zhàn)略提供環(huán)境保障。
二、工作原則
全局軟環(huán)境建設(shè)工作必須堅持以下原則：
�。ㄒ唬R抓共管，各負(fù)其責(zé)。
確立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，相關(guān)科室、場、站各負(fù)其責(zé)，組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
（二）突出重點，全面推進(jìn)。
從我局實際出發(fā)，抓住影響和制約經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境突出問題，重點突破，帶動全面，進(jìn)一步提升我局軟環(huán)境建設(shè)水平。
�。ㄈ�(biāo)本兼治，務(wù)求實效。
糾建并舉，完善制度，從現(xiàn)實和源頭上解決當(dāng)前我局軟環(huán)境工作中存在的問題，打好我局軟環(huán)境建設(shè)工作攻堅戰(zhàn)。
三、工作重點
全局軟環(huán)境建設(shè)工作要圍繞省軟環(huán)境考核的11項指標(biāo)，即：行政執(zhí)法、政務(wù)公開、經(jīng)商政策、服務(wù)態(tài)度、社會治安、辦事效率、司法情況、服務(wù)措施、政府誠信、企業(yè)負(fù)擔(dān)和工作作風(fēng)來開展，不斷提升企業(yè)、商戶、群眾的滿意度。
具體工作中突出以下幾項重點：
（一）規(guī)范執(zhí)法行為。
重點解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法等問題；同時重點查處亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問題。
�。ǘ┩菩姓⻊�(wù)公開。
重點解決行政權(quán)力運行透明度不高，暗箱操作等問題。
（三）優(yōu)化經(jīng)商政策。
重點解決扶商、惠商政策落實不位等問題。
�。ㄋ模┺D(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率、完善服務(wù)措施、端正服務(wù)態(tài)度。
重點解決機關(guān)經(jīng)委松弛，作風(fēng)松散，辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，效率低下，服務(wù)不優(yōu)等問題。
�。ㄎ澹┘訌娚鐣伟�、確保司法公平、公正。
重點解決社會治安難點問題，解決司法過程中群眾反映強烈、社會媒體關(guān)注的.司法不公等問題。
�。┘訌娬\信建設(shè)。
重點解決不講信用，不講商德，不按合同辦事，不踐行承諾，言行不一，坑商騙商，損毀投資形象等問題。
�。ㄆ撸p輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
重點解決亂收費、亂檢查、亂處罰、亂攤派、亂評比、刁難勒卡企業(yè)、濫用權(quán)力、違規(guī)司法等問題。
四、方法步驟
將10月中旬至11月中旬作為集體整治攻堅階段。對照7個工作重點方面，11項考核指標(biāo)，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的安排部署，認(rèn)真組織落實，做好以下幾項工作：
1、開展大走訪活動。
�。�1）走訪包保人員：副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
�。�2）走訪包保對象：194家企業(yè)及個體工商戶。
�。�3）走訪包保工作任務(wù)：走訪包保企業(yè)、個體工商戶工作要“縱向到底、橫向到邊”，負(fù)責(zé)包保的同志要做好以下幾項工作：一是深入企業(yè)、個體工商戶走訪，征求包保對象對軟環(huán)境工作的意見和建議；二是按照軟環(huán)境考核11項指標(biāo)建立包保服務(wù)手冊，詳實記錄包保事項和情況；三是向企業(yè)、個體工商戶和群眾廣泛宣傳我縣軟環(huán)境建設(shè)成果、招商引資和全面創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；四是同包保對象溝通思想、交流感情，相互理解、相互支持，與梨樹經(jīng)濟發(fā)展和軟環(huán)境建設(shè)同舟共濟、榮辱與共。
（4）走訪包保工作的要求：走訪包保工作實行每周例會調(diào)度制。具體要求：一是包保人員要把包保服務(wù)手冊、圖像資料、走訪回執(zhí)報縣軟環(huán)境辦；二是包保人員要把包保對象的意見和建議，通過軟環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)或書面及時向軟環(huán)境辦反饋；三是包保人員要及時向縣委宣傳部、縣軟環(huán)境辦報送在走訪、包保工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡。
2、開展大整改活動
（1）工作任務(wù)：整改工作是全省軟環(huán)境評議工作的主線，是此次攻堅活動的重要工作，是省軟環(huán)境工作考核評分項目。整改的是讓企業(yè)、群眾滿意，提升我縣軟環(huán)境水平。
（2）工作原則：整改工作要做到有則改之，無則加勉，應(yīng)遵循以下三個原則：一是具體問題馬上改；二是傾向問題對照改；三是原則問題參照改。
�。�3）工作要求：全面?zhèn)鬟_(dá)整改要求，做到人人知曉，并且要制作整改工作卡片，人手一份，要將整改活動落實情況報縣軟環(huán)境辦公室。
3、開展大宣傳活動
縣委、縣政府決定把20xx年10月份和11月份軟環(huán)境建設(shè)工作活動宣傳月。我局要把軟環(huán)境建設(shè)工作作為當(dāng)前宣傳工作的重點，大力宣傳我縣關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的決心、政策和各項舉措，使廣大干部群眾自覺參與到環(huán)境建設(shè)的宣傳活動之中，使環(huán)境觀念、環(huán)境教育深入到企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村，形成人人都是軟環(huán)境、人人關(guān)心軟環(huán)境的宣傳態(tài)勢。
4、加強機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)
一是重點治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查等突出問題，規(guī)范行政執(zhí)法行為；二是重點治理不作為、亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等問題，規(guī)范行政執(zhí)法程序；三是重點治理慵懶散問題，努力提高機關(guān)的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量；四是開展機關(guān)工作作風(fēng)大整頓，重點治理遲到、早退、空崗、曠工、上班時間玩游戲、看電影等現(xiàn)象。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，精心組織，把機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)納入黨委、班子重要議事日程，作為重要日常工作來抓，分工明確，責(zé)任層層落實，發(fā)現(xiàn)問題，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5、完善政務(wù)大廳建設(shè)
一是重點解決“兩頭受理、前店后廠”問題，對沒有把業(yè)務(wù)拿進(jìn)政務(wù)大廳的，一律拿進(jìn)政務(wù)大廳。二是重點解決清權(quán)工作不規(guī)范問題。三是進(jìn)一步規(guī)范審批行為，簡化審批程序，壓縮辦事時限，細(xì)化和優(yōu)化辦事流程，實現(xiàn)承諾件審批時限提速50%，即辦件比例提高到80%以上。四是重點解決重大投資項目行政審批“直通車”工作落實。
6、全面實行政務(wù)公開
實施“陽光政務(wù)”工程。機關(guān)工作人員要實行掛牌服務(wù)，主要辦公場所設(shè)置公示欄，辦事窗口單位印制《辦事指南》，自覺接受群眾監(jiān)督。加快政務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程，強化電子政務(wù)傳播政務(wù)信息、受理政務(wù)咨詢、辦理政務(wù)事項的功能。
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