滄州工業(yè)化與信息化統(tǒng)一發(fā)展問題與建議論文
滄州市地處京津冀都市圈和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū),是國務(wù)院確定的經(jīng)濟開放區(qū)、沿海開放城市之一,有臨海優(yōu)勢和交通區(qū)位優(yōu)勢,是北方重要陸海交通樞紐。通過加速發(fā)展信息化來促進工業(yè)化發(fā)展,并把二者有效融合起來,以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化,走新型工業(yè)化道路,對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)的核心競爭力及決策水平的提高具有重大意義。因此應(yīng)大力促進全市工業(yè)化和信息化的深度融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級,提高滄州市產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
一、滄州市工業(yè)化水平現(xiàn)狀分析
。 一) 從人均地區(qū)生產(chǎn)總值來判斷。工業(yè)化是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程的一個重要階段,同時也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生快速轉(zhuǎn)變的一個重要階段。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家錢納里(H. B.Chenery) 等人從結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程的角度將各國的人均收入水平劃分為六個變動時期,其中的第二至第四個時期為工業(yè)化時期。2015年滄州市人均GDP為43940. 34元人民幣,按照錢納里的標(biāo)準(zhǔn),滄州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該處于工業(yè)化的中后期。
。 二) 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來判斷。目前,滄州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定在“二三一”結(jié)構(gòu)階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)并優(yōu)化升級時期,第三產(chǎn)業(yè)比重正在逐年增加。近年來,基于一系列產(chǎn)業(yè)政策的改革,滄州市把第三產(chǎn)業(yè)比重逐年提高,與此同時,加大農(nóng)業(yè)機械化的程度,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,對輕、重工業(yè)比例進行合理化調(diào)整,提高建筑業(yè)比重,并獲得了較好成效。但是,重工業(yè)所占比例仍然較大,特別是高耗能、高污染型企業(yè)所占比例較高,而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比例較低,第三產(chǎn)業(yè)總量雖然有所提高,但所占比重還較小,有待于進一步提高。
二、滄州市信息化水平現(xiàn)狀分析
信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅猛,電信業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展,初步形成了大容量、高速率,覆蓋滄州城鄉(xiāng)的通信網(wǎng)絡(luò)。日益完善的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,促進各行各業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用和信息資源開發(fā)。黨政機關(guān)基本上全部上網(wǎng),大大提高了業(yè)務(wù)管理水平和辦公效率。目前,全市80%的大中型企業(yè)、50%的小型企業(yè)都建有自己的網(wǎng)站,全市石油化工、管道裝備、機械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大中型企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到80%,大部分企業(yè)不同程度開展了計算機輔助設(shè)計、輔助管理,開發(fā)建立了數(shù)據(jù)庫,已將生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)等實現(xiàn)管理控制一體化。滄州市電子信息產(chǎn)業(yè)也得到了平穩(wěn)較快發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)企業(yè)共有2,880多家,從業(yè)人員6萬多人。
三、滄州市“兩化融合”存在的問題
( 一) 政府政策方面。從政府層面來看,推進信息化和工業(yè)化融合面臨較多困難,促進兩化融合發(fā)展的路徑較少。政府作為推動企業(yè)信息化建設(shè)的中堅力量,可以通過政策扶持、劃撥資金、帶動示范等多種手段推進兩化融合進程。尤其是政策扶持與劃撥資金可以起到較好效果,促進企業(yè)積極進行信息化建設(shè),是政府推動兩化融合行之有效的手段。但目前相關(guān)政策和用于信息化建設(shè)的資金都十分有限,因此政府在推動企業(yè)信息化建設(shè)方面所起的推動作用并不明顯。
。 二) 企業(yè)發(fā)展方面。從企業(yè)自身發(fā)展層面來看,多數(shù)企業(yè)剛剛處在兩化融合的起步階段,對于推進兩化融合存在較大難度。大多數(shù)企業(yè)還處在工業(yè)化和信息化融合的初始階段,信息化的實現(xiàn)僅僅是通過企業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)、二維CAD甩圖板工程以及財務(wù)倉儲管理等。還沒能夠?qū)⑿畔⒓夹g(shù)融入到生產(chǎn)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變中去。企業(yè)作為兩化融合的主體,本應(yīng)融合各方力量通過實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備、管理體系的信息化來積極開展企業(yè)的信息化建設(shè),并以此提高企業(yè)的核心競爭力。然而絕大多數(shù)企業(yè)的管理層對企業(yè)的'信息化建設(shè)重視不夠,尚未真正體會兩化融合對企業(yè)發(fā)展的重要作用,因此很多企業(yè)忽視信息化工作、不愿意把精力放在信息化建設(shè)上,導(dǎo)致企業(yè)的兩化融合程度較低。
( 三) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)面,沒能充分發(fā)揮信息化的資源整合作用,沒能使信息資源間共享達到暢通無阻,這些都大大阻礙了滄州市工業(yè)體系和發(fā)展模式的優(yōu)化再造。各產(chǎn)業(yè)間的兩化融合發(fā)展水平也存在著不平衡性。
。 四) 地區(qū)發(fā)展方面。滄州市兩化融合的發(fā)展從地區(qū)層面上來看的話,各地區(qū)之間發(fā)展存在不平衡性。滄州市10個縣與城市中心的發(fā)展程度存在很大差別。各縣的工業(yè)園區(qū)信息化水平相對滯后,與市內(nèi)的高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在一定的差距。
四、促進滄州兩化深度融合的對策
。 一) 完善政策配套,進一步優(yōu)化“兩化融合”發(fā)展環(huán)境。加大政策扶持力度,利用優(yōu)惠政策、資金扶持促進企業(yè)的信息化建設(shè),鼓勵企業(yè)加大信息化投入。努力提高中小企業(yè)“兩化融合”意識,主管部門每年組織企業(yè)管理層、信息化技術(shù)人員進行“兩化融合”專題培訓(xùn),使企業(yè)認識到“兩化融合”的重要性,調(diào)動企業(yè)的積極性。
。 二) 支持企業(yè)自主開發(fā)嵌入式軟件和工業(yè)軟件,加速重點產(chǎn)業(yè)的提升。加快工業(yè)軟件發(fā)展是推進“兩化融合”的切入點,也是信息化和工業(yè)化的融合劑。引導(dǎo)企業(yè)對新產(chǎn)品的開發(fā)力度不斷加大,通過嵌入式軟件的應(yīng)用來提高產(chǎn)品的智能化水平,提高產(chǎn)品的附加值。
( 三) 促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,培育新的經(jīng)濟增長點。推動信息技術(shù)在新能源、生物醫(yī)藥、新型平板顯示、智能電網(wǎng)及新材料、物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的深度應(yīng)用。利用信息化技術(shù)下超強的信息處理能力和高科技手段,推動促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并加快發(fā)展電子商務(wù)模式和服務(wù),推進信息化與金融、物流、管理咨詢等行業(yè)的融合。
。 四) 推動中小企業(yè)的公共服務(wù)平臺建設(shè),促進中小企業(yè)信息化應(yīng)用水平提升。集聚高校、專業(yè)機構(gòu)、企業(yè)等多方力量,推動中小企業(yè)信息化; 發(fā)揮大型企業(yè)信息化應(yīng)用帶頭作用,鼓勵其IT部門剝離出來面向上下游企業(yè)或同行業(yè)的企業(yè)提供服務(wù); 扶持行業(yè)信息化公共服務(wù)平臺建設(shè)等。
( 五) 抓好典型示范,找準(zhǔn)“兩化融合”突破口。在重點行業(yè)和重點領(lǐng)域進行“兩化融合”的先行試點工作,將其樹立為“兩化融合”的行業(yè)典型,積極申報省級“兩化融合”示范企業(yè)和示范項目。在產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、管理、營銷等重要環(huán)節(jié)進行信息化改造。對高能耗高污染行業(yè)的能源資源消耗和污染排放通過信息化手段進行聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)測。通過舉辦“兩化融合”專業(yè)論壇,展示“兩化融合”新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式,實現(xiàn)“兩化融合”經(jīng)驗、知識、技術(shù)的合理流動。
( 六) 培養(yǎng)復(fù)合型信息化人才。要培養(yǎng)具備專業(yè)生產(chǎn)知識同時具有開發(fā)和運用信息技術(shù)能力的知識復(fù)合型人才,為“兩化”融合提供人力資源和人才保障。
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