建設(shè)項目管理制度【范例15篇】
在現(xiàn)在社會，很多情況下我們都會接觸到制度，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。相信很多朋友都對擬定制度感到非�？鄲腊桑韵率切【幷淼慕ㄔO(shè)項目管理制度，希望能夠幫助到大家。
建設(shè)項目管理制度1
為了認真貫徹安全生產(chǎn)方針政策，提高施工現(xiàn)場的整體安全管理水平和加強文明施工管理;實行安全文明施工科學(xué)化、標準化管理;特制定本制度。
1、新開工的工程項目。進入施工現(xiàn)場前，必須對入場作業(yè)人員進行安全技術(shù)逐級交底;組織作業(yè)人員進行安全學(xué)習(xí)和文明施工教育，落實各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、進入施工現(xiàn)場作業(yè)：
2.1機械設(shè)備及用電設(shè)備機具等，其性能應(yīng)達到技術(shù)和安全要求。
2.2作業(yè)人員必須正確佩帶安全防護用品。
3、施工現(xiàn)場臨時用電，必須符合電氣安全技術(shù)要求。
4、不能實施封閉作業(yè)的'施工現(xiàn)場：
4.1出、入口應(yīng)設(shè)置醒目的施工安全警示標志。
4.2在沿線各交叉路口施工作業(yè)時，要加設(shè)臨時安全警示標志，必要時可設(shè)專人監(jiān)護。
4.3跨越公路、鐵路施工時要設(shè)安全防護網(wǎng)。
4.4施工干擾路段必須設(shè)立安全警示標志。制訂相應(yīng)安全措施。
4.5交通堵塞或危險性大的施工作業(yè)，應(yīng)設(shè)專人人員控制疏導(dǎo)交通和確保作業(yè)人員安全作業(yè)。
5、施工現(xiàn)場內(nèi)的各危險部位，如：深坑、槽，排水系統(tǒng)溝、井口等;應(yīng)及時設(shè)置安全防護，待危險消除后，方可拆除。對山坡上的浮石等危險物應(yīng)及時清除，防止掉下傷人。
6、雨期施工。
6.1作業(yè)區(qū)域應(yīng)有排水、擋水措施;防止溝槽等被水泡造成坍塌。
6.2對山坡地帶要加強檢查，防止發(fā)生山體滑坡、泥石流等災(zāi)害，造成事故。
7、施工現(xiàn)場內(nèi)的地下電纜、光纜和各類管道等，要設(shè)專人負責(zé)妥善處理。對各類架空線路，應(yīng)保證電桿、線路安全，防止造成事故。
8、施工現(xiàn)場在居民區(qū)域或交通要道時，應(yīng)制定相應(yīng)的防擾民和保證交通措施。
9、人、機混合作業(yè)時，司機應(yīng)注意瞭望，作業(yè)人員應(yīng)注意避讓車輛，確保施工安全。
10、加強文明施工管理，各施工隊伍要確保本施工區(qū)域內(nèi)做到人撤現(xiàn)場清，實現(xiàn)文明整潔又節(jié)約。
11、“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。施工現(xiàn)場安全管理，按照“誰施工，誰負責(zé)”的原則，各施工隊伍要切實管理好本施工區(qū)域的安全工作;實現(xiàn)“三不傷害”。
12、考核。統(tǒng)一執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》相關(guān)條款。
建設(shè)項目管理制度2
為強化項目部安全生產(chǎn)，使安全設(shè)施能夠及時有效地投入使用，特制定本制度。
1、安全設(shè)施“三同時”由主管安全生產(chǎn)的安全經(jīng)理負責(zé)。
2、新、改、擴、技改、革新項目，在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須保證安全生產(chǎn)和消除有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)。
3、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
4、在新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設(shè)計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：
�。�1）必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計規(guī)范和標準。
�。�2）設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告。
5、新產(chǎn)品生產(chǎn)必須符合下列條件：
�。�1）采用成熟的工藝方法；
�。�2）工藝條件的.送取應(yīng)符合安全要求；
（3）具備可靠的安全措施；
�。�4）設(shè)備造型和建筑等，應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定要求；
（5）設(shè)計文件要有安全可行性評價。
6、審查初步設(shè)計或方案時，應(yīng)有安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門及工會參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
7、施工過程中，應(yīng)有人負責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中缺陷。
8、在竣工驗收工作中，要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門，會同工會組織參加，凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求時，均不能驗收，直到達到要求。
9、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
建設(shè)項目管理制度3
為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實際情況特制定本制度：
一、本公司新建、改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進等項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，職業(yè)健康安全部將在可行性論證階段委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)做項目職業(yè)病危害預(yù)評價，并提交安監(jiān)部門對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進行審核。
二、建設(shè)項目的.職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算，并與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。
三、設(shè)計單位提交的建設(shè)項目可研報告應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生專篇的內(nèi)容，初步設(shè)計中應(yīng)有職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇的內(nèi)容。
四、可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的建設(shè)項目，設(shè)計單位應(yīng)按照建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書的要求在初步設(shè)計中編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇，向安監(jiān)部門提交職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇進行衛(wèi)生審查，經(jīng)審查同意后方可施工。
五、設(shè)計單位要嚴格按照經(jīng)安監(jiān)部門審批的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇和審查批復(fù)的要求，在設(shè)計圖紙中落實各項職業(yè)病防護措施，項目建設(shè)單位要嚴格按照設(shè)計圖紙進行施工，確保職業(yè)病防護設(shè)施質(zhì)量可靠。
六、建設(shè)項目在竣工驗收前，委托具有資質(zhì)的評價單位在12個月內(nèi)對建設(shè)項目進行職業(yè)病危害控制效果評價，并按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請建設(shè)項目當(dāng)職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收。對不符合職業(yè)衛(wèi)生標準和職業(yè)病防護要求的職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施，項目部必須整改直至符合規(guī)定，否則不得投入生產(chǎn)。
七、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價職業(yè)健康安全部應(yīng)委托取得省級以上安監(jiān)部門資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行。
八、職業(yè)健康安全部按照《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》和安監(jiān)部門的要求在項目職業(yè)病危害預(yù)評價審核、防護設(shè)施設(shè)計專篇審查、竣工驗收中提交相應(yīng)的申請材料。
九、組織相關(guān)部門參加建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的評審，并建立相應(yīng)的“三同時”審批檔案。
十、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護設(shè)施審查、控制效果評價、防護設(shè)施竣工驗收報告書、批復(fù)文件或函等原件由職業(yè)健康安全部移交給設(shè)計單位和項目部，并做好相關(guān)交接手續(xù)。
十一、本制度自頒布之日起施行。有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的其他規(guī)定按照國家現(xiàn)行的法規(guī)、標準和公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度執(zhí)行。
建設(shè)項目管理制度4
第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)校工程建設(shè)項目采購與招投標活動，維護學(xué)校的合法權(quán)益，確保工程質(zhì)量，根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程招標投標管理辦法》、《江蘇省高等院�；üこ陶型稑斯芾磙k法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《州蘇大學(xué)招標投標管理暫行辦法》，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本實施細則。
第二條本細則所指工程建設(shè)項目包括：建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān)，實現(xiàn)工程基本功能所必需的重要設(shè)備、材料;完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、工程造價咨詢等服務(wù);以及與項目配套的線路、管道、綠化及各種設(shè)備設(shè)施的施工和安裝。
第三條工程建設(shè)項目招標采購工作在學(xué)校招投標工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進行，由工程建設(shè)類招投標工作小組(以下簡稱招投標工作小組)全面負責(zé)，后勤管理處負責(zé)招投標活動的具體組織與實施，其中部分實驗室改造項目(實驗室家具、通風(fēng)、潔凈等)由國有資產(chǎn)與實驗室管理處負責(zé)。
第二章招標采購前期工作
第四條工程建設(shè)項目在招標采購前必須按規(guī)定進行論證與審批。
(一)基本建設(shè)項目須經(jīng)相關(guān)職能部門組織論證，校長辦公會或黨委常委會討論同意后，由后勤管理處按規(guī)定向相關(guān)行政主管部門報批。
(二)維修改造項目按預(yù)算金額分類論證審批。
1.單項合同估算價在10萬元(人民幣，下同)以下的，由相關(guān)職能部門審批通過后組織實施;
2.單項合同估算價在10萬元及以上、50萬元以下的，由相關(guān)職能部門審核后報分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;
3.單項合同估算價在50萬元及以上、100萬元以下的，由相關(guān)職能部門組織論證后，報校長審批;
4.單項合同估算價在100萬元及以上、1000萬元以下的，由相關(guān)職能部門組織論證后，報校長辦公會議討論決定;
5.單項合同估算價在1000萬元及以上的，由相關(guān)職能部門組織論證后，報黨委常委會討論決定。
第三章招標采購的范圍及方式
第五條采購方式分為招標采購(公開招標、邀請招標)、談判和詢價等。招標活動的組織形式分為有形建設(shè)市場委托代理招標和學(xué)校組織招標。
第六條單項合同估算價在5萬元以下的，可直接確定供應(yīng)商。
第七條單項合同估算價在5萬元及以上、10萬元以下的，通過談判或詢價方式進行采購。
第八條單項合同估算價在10萬元及以上的，以招標等方式進行采購。
(一)符合下列條件之一的，由學(xué)校組織招標：
1.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項合同估算價在10萬元及以上，50萬元以下的;
2.施工單項合同估算價在10萬元及以上、100萬元以下的。
(二)符合下列條件之一的，由學(xué)校委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)在州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場實施招標采購：
1.勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢等服務(wù)單項合同估算價在30萬元及以上的;
2.施工單項合同估算價在100萬元及以上或者建筑面積在20xx平方米以上的;
3.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項合同估算價在50萬元及以上的。
第九條勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢等服務(wù)單項合同估算價在30萬元以下的，以協(xié)議服務(wù)為主要形式。
第十條因特殊原因，無法進州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場公開招標的，經(jīng)校長辦公會議審批同意后，可由學(xué)校組織招標。
第四章招標采購程序
第十一條 有形市場委托代理公開招標的，由招投標工作小組負責(zé)辦理委托手續(xù)并按要求提供所需材料。招標程序一般如下：
(一)編制招標文件，發(fā)布招標公告;
(二)接受潛在投標人報名;
(三)資格預(yù)審確定投標人并備案;
(四)招標人發(fā)放招標文件并備案;
(五)招標人組織投標預(yù)備會或澄清答疑;
(六)投標人送達標書、開標;
(七)評標委員會評標、定標;
(八)招標人提交書面報告;
(九)中標結(jié)果公示;
(十)招標人簽發(fā)中標通知書;
(十一)合同備案。
上述程序當(dāng)中的具體要求按地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條學(xué)校組織招標的，一般按下列程序進行：
(一)招投標工作小組編制招標文件，招標文件一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1. 投標邀請函;
2. 投標須知;
3. 提交投標文件的方式、地點和截止時間;
4. 開標時間、地點和方式;
5. 投標人的有關(guān)資格條件要求，應(yīng)提供的有關(guān)資質(zhì)和資信證明文件;
6. 采用工程量清單招標的，提供詳細的工程量清單;
7. 合同主要條款：如質(zhì)量標準、工期要求、工程款支付方式、材料設(shè)備采供方式及清單等;
8. 施工組織設(shè)計等技術(shù)性條款;
9. 設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范等;
10. 投標報價要求及其計算方法(包括編制報價的依據(jù)、主要設(shè)備及材料品牌和工藝要求、供應(yīng)方式，未計價材料價格處理方法、標價浮動范圍等);
11. 是否全部響應(yīng)招標文件所有內(nèi)容等承諾性說明;
12. 投標保證金、履約保證金或擔(dān)保方式要求;
13. 投標文件編制格式要求，可隨附投標文件格式化范本;
14. 評標的依據(jù)、標準、方法和定標原則。
(二)發(fā)布招標公告或資格預(yù)審文件。由招投標工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核并發(fā)布招標公告或資格預(yù)審文件。
1.招標公告一般包含下列內(nèi)容：報名資格條件;招標人的名稱和地址;招標項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;招標項目的實施地點和工期;獲取招標文件或者資格預(yù)審文件的地點和時間;對招標文件或者資格預(yù)審文件收取的費用;要求投標人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項目經(jīng)理、主要施工管理人員情況及其近五年來已完工工程，在建工程等業(yè)績情況材料。
2.資格預(yù)審文件一般包含下列內(nèi)容：資格預(yù)審申請書格式;申請人須知;需要投標申請人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)裝備、財務(wù)狀況和擬派項目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績等證明材料。
招標公告發(fā)布之日至報名申請日應(yīng)當(dāng)不少于3個工作日，報名時間不少于半個工作日。
(三)組織資格預(yù)審。實行資格預(yù)審的，由招投標工作小組組織進行。未通過資格預(yù)審的申請人不具有投標資格。通過資格預(yù)審的申請人少于3個的，應(yīng)當(dāng)重新招標。超過9個的，可采用隨機抽簽等方式確定投標人。
(四)發(fā)售招標文件。
(五)踏勘現(xiàn)場與招標答疑。根據(jù)項目情況需要現(xiàn)場勘踏的，可由招投標工作小組統(tǒng)一組織。如投標人對招標文件有疑問的，須在招標文件規(guī)定的'截止時間前以書面形式遞交，招投標工作小組將答疑文件以書面形式給投標人。答疑文件作為招標文件的組成部分。
(六)招投標工作小組接受投標文件。
(七)確定評標委員會成員。評標委員會成員由項目單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)(項目合同估算價較大的，一般應(yīng)7人及以上，須有校外專家參加)。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。與投標人有利害關(guān)系的應(yīng)主動申請回避。
(八)開標。開標由招投標工作小組主持。開標時，由學(xué)校紀監(jiān)審辦公室工作人員檢查密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。
(九)評標。評標委員會按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，編制評標報告。
基本建設(shè)項目評標可以采用綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價法、合理低價法、合理區(qū)間隨機確定中標人法或者法律法規(guī)允許的其他評標方法。
評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標文件都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決的，應(yīng)當(dāng)重新招標。
(十)定標。評標委員會推薦中標候選人，由招投標工作小組審核確定中標人。
(十一)發(fā)布中標公示。
(十二)簽訂并履行合同�；窘ㄔO(shè)項目學(xué)校與中標人訂立書面合同后7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將合同送建設(shè)行政主管部門備案。
第十三條采用談判方式的，一般按下列程序進行：
(一)成立談判小組。談判小組一般由項目單位的代表、專家，以及后勤管理處、財務(wù)處、國有資產(chǎn)與實驗室管理處和相關(guān)部門的工作人員組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù);
(二)制定談判文件。談判小組根據(jù)采購項目情況制定談判文件，文件中應(yīng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項;
(三)確定參加談判的供應(yīng)商。參照《州蘇大學(xué)招標投標管理暫行辦法》第二十條，確定參加談判的供應(yīng)商;
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露其他供應(yīng)商的信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商;
(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，應(yīng)要求所有參加談判的供應(yīng)商，在規(guī)定的時間內(nèi)進行最后報價，談判小組根據(jù)談判情況以及價格等，綜合比較確定成交供應(yīng)商;
(六)根據(jù)項目情況，發(fā)布中標公示或?qū)⒔Y(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商;
(七)簽訂并履行合同。
第十四條采用詢價方式的，一般按下列程序進行：
(一)成立詢價小組。詢價小組一般由項目單位代表與后勤管理處或國有資產(chǎn)與實驗室管理處、財務(wù)處工作人員等組成，成員人數(shù)為3人及以上單數(shù);
(二)制定并發(fā)布詢價公告(文件);
(三)確定成交單位;
(四)簽訂并履行合同;
第十五條 協(xié)議服務(wù)商的確定。
(一)學(xué)校通過公開招標等方式確定協(xié)議服務(wù)商，明確其服務(wù)的價格和條件，并以協(xié)議書的形式，由學(xué)校在協(xié)議有效期內(nèi)自主選擇協(xié)議服務(wù)商及服務(wù);
(二)協(xié)議服務(wù)商一般不超過5家;
(三)協(xié)議服務(wù)商的協(xié)議服務(wù)期一般為1年。
第五章監(jiān)督檢查
第十六條學(xué)校紀監(jiān)審辦公室負責(zé)對招標采購活動進行監(jiān)督，接受并處理招標采購活動中的相關(guān)投訴。有關(guān)部門和當(dāng)事人應(yīng)如實反映情況，提供相關(guān)材料。
第十七條任何單位和個人均有權(quán)對學(xué)校招標采購活動中的違規(guī)違法行為進行投訴、檢舉和控告。
第十八條凡必須招標而不招標或化整為零規(guī)避招標的，責(zé)令限期更正，并對相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。對參與招標采購活動的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊者，學(xué)校將依法追究紀律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第十九條工程建設(shè)項目竣工完成后須組織驗收并按相關(guān)規(guī)定審計。
第二十條未盡事宜，由學(xué)校招投標工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。
第二十一條本細則自公布之日起試行，由招投標工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。
建設(shè)項目管理制度5
第一章總則
第一條為加強和改進學(xué)校建設(shè)項目管理，規(guī)范工作程序，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，促進學(xué)校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際，制定本制度。
第二條本制度所稱的建設(shè)項目，是指學(xué)校利用專項資金、歷年結(jié)余資金在已竣工交付使用的建筑物或構(gòu)筑物上進行改善設(shè)施功能等的改建、改造和維修工程（以下簡稱“建設(shè)項目”）。
第三條建設(shè)項目的管理原則：
（一）科學(xué)決策原則。建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)項目實施中的重大事項，應(yīng)嚴格執(zhí)行學(xué)校的“三重一大”制度。
�。ǘ┏绦蛞�(guī)范原則。建立完善的項目建設(shè)組織機構(gòu)，建立健全管理制度和操作規(guī)范，遵守基本建設(shè)程序，堅持先規(guī)劃論證、后設(shè)計施工。
�。ㄈ┖侠碓O(shè)計原則。根據(jù)建設(shè)項目的功能需求和建設(shè)標準要求，加強設(shè)計管理，做到合理設(shè)計。
�。ㄋ模┯媱澒芾碓瓌t。已確定投資計劃的建設(shè)項目，必須嚴格按照計劃的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和總投資組織實施，做好建設(shè)項目的投資控制。
�。ㄎ澹�(quán)責(zé)一致原則。建立多層級的責(zé)任人，相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)與其決策、執(zhí)行、監(jiān)督行為對應(yīng)一致的責(zé)任。
�。┻\行公開原則。建設(shè)項目管理情況應(yīng)當(dāng)作為校務(wù)公開的重要內(nèi)容，接受廣大教職員工的監(jiān)督。
�。ㄆ撸┵|(zhì)量第一原則。所有參與管理的部門應(yīng)牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，總務(wù)處應(yīng)監(jiān)管參建單位負責(zé)，確保建設(shè)項目的工程質(zhì)量。
第二章組織機構(gòu)及職責(zé)
第四條學(xué)校建設(shè)項目實行項目法人責(zé)任制度，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對項目建設(shè)負總責(zé)，分管校領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，總務(wù)處、財務(wù)、黨支部等相關(guān)部門對建設(shè)項目的組織實施、資金管理、審計監(jiān)督、廉政建設(shè)等工作負責(zé)。
第五條校務(wù)會是學(xué)校建設(shè)項目重大事項和重要管理制度的決策機構(gòu)。根據(jù)學(xué)校有關(guān)“三重一大”制度規(guī)定，對涉及建設(shè)項目可行性研究報告、初步設(shè)計和投資概算、使用功能和建設(shè)標準等重大事項進行決策。
第六條學(xué)校大修等重大項目學(xué)校設(shè)立建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，作為建設(shè)項目“三重一大”事項的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長任組長，分管校領(lǐng)導(dǎo)和總務(wù)處、財務(wù)、黨支部等相關(guān)職能部門參加，在教育局基建中心的協(xié)助下開展決策前期工作，包括審核項目建設(shè)內(nèi)容、可行性研究報告、初步設(shè)計和投資概算等；開展決策后組織、推進工作，包括督促建立確保建設(shè)項目順利進行的工作制度以及與之相適應(yīng)的工作機制。
第七條學(xué)校總務(wù)處主要職責(zé)為：負責(zé)建設(shè)項目的全過程管理，承擔(dān)建設(shè)工程的質(zhì)量控制、進度控制和投資控制的職責(zé)，同時負責(zé)安全、環(huán)保等的監(jiān)管。操作流程如下：
1．歷年結(jié)余資金建設(shè)項目的申報和前期準備；
2．編制委托設(shè)計和工程預(yù)算；
3．協(xié)調(diào)基建中心辦理工程報建手續(xù)；
4．執(zhí)行合同會簽制度，加強合同管理；
5．辦理工程驗收手續(xù)、組織項目竣工驗收、審計和歸檔；
6．協(xié)助資產(chǎn)管理員完成房屋交付使用；
7．財務(wù)人員對資金使用的管控、核算與支付管理。
第八條學(xué)校黨支部負責(zé)處理信訪投訴和查處違紀違法行為。其他部門按職能和需要參與建設(shè)項目管理工作。
第九條建立建設(shè)項目使用部門、組室全過程參加的工作機制。使用部門、組室應(yīng)委派專人參與建設(shè)項目的全過程實施管理，具有知情權(quán)和建議權(quán)。
第三章立項與計劃管理
第十條建設(shè)項目投資總額嚴格按教育局規(guī)定的額度等級報送教育局主管部門審批，獲得批準后按基建中心要求方可實施。
第十一條學(xué)校建設(shè)項目應(yīng)按照教育局主管部門規(guī)定流程上報項目申請、初步設(shè)計及概算。建設(shè)項目可行性應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制或請基建中心相關(guān)人員認證安全建設(shè)標準，符合國家相關(guān)部門要求的前期工作質(zhì)量和深度。
第十二條總務(wù)處負責(zé)編制基建年度計劃，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，由總務(wù)處負責(zé)按時報教育局審核確定。教育局審定的基建年度計劃應(yīng)根據(jù)學(xué)校有關(guān)“三重一大”制度規(guī)定在校務(wù)會議上通報。
第十三條總務(wù)處應(yīng)加強投資計劃管理，嚴格執(zhí)行基建年度投資計劃。
第四章項目實施
第十四條達到教育局規(guī)定額度的建設(shè)項目應(yīng)嚴格執(zhí)行報建程序，接受地方政府的監(jiān)督和管理，及時辦理規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等前期手續(xù)，做到合法施工、規(guī)范施工。
第十五條招投標的建設(shè)項目依法實行工程監(jiān)理制，依法選擇有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位。教育局基建中心和學(xué)校總務(wù)處應(yīng)督促工程建設(shè)監(jiān)理單位依照有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準、相關(guān)文件及合同實施監(jiān)理。
第十六條學(xué)校應(yīng)嚴格按批準文件控制項目投資，嚴禁擅自提高建設(shè)標準、擴大建設(shè)規(guī)模、改變建設(shè)用途。
第十七條總務(wù)處等管理部門應(yīng)嚴格執(zhí)行工程重大事項報告制度、建立健全工程質(zhì)量問題調(diào)查制度和責(zé)任追究制度，保證建設(shè)項目工程質(zhì)量。同時，建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)項目安全責(zé)任人，明確參建各方的安全責(zé)任，確保施工現(xiàn)場和校園安全。
第十八條總務(wù)處等管理部門應(yīng)加強建設(shè)項目的合同管理、加強工程變更簽證的管理。
第十九條學(xué)校應(yīng)建立健全檔案管理制度。學(xué)校檔案室負責(zé)校內(nèi)歸檔資料的接收和保管。
第二十條建設(shè)項目建成后，教育局基建中心和總務(wù)處應(yīng)及時組織竣工驗收和交付學(xué)校使用的交接。
第二十一條在建設(shè)項目完成工程決算后，資產(chǎn)員負責(zé)辦理固定資產(chǎn)入賬等事項。
第五章資金管理
第二十二條財務(wù)室應(yīng)遵照教育局結(jié)算中心的有關(guān)要求，做好基本建設(shè)資金的預(yù)算編制，負責(zé)年度預(yù)算的執(zhí)行控制、基本建設(shè)資金管理與核算工作。
第二十三條建設(shè)項目的工程支出應(yīng)嚴格按照合同相關(guān)條款的規(guī)定支付。
第二十四條建設(shè)項目完成后，基建中心與總務(wù)處共同完成建設(shè)項目竣工財務(wù)決算，并經(jīng)符合資質(zhì)要求的社會中介機構(gòu)審價。
第六章公開與監(jiān)督
第二十五條建立健全建設(shè)項目信息公開平臺，暢通教職工知情和參與民主管理的渠道。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求落實到項目管理的各個環(huán)節(jié)之中，加強對建設(shè)項目的監(jiān)督管理工作。
第二十六條各參與管理和監(jiān)督的部門，應(yīng)建立起內(nèi)部控制和內(nèi)部監(jiān)督的.長效機制，督促參與學(xué)校建設(shè)項目實施的相關(guān)單位和人員，認真履行職責(zé)，遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校及部門規(guī)定，遵守有關(guān)工作紀律，廉潔自律，自覺接受監(jiān)督。
第二十七條學(xué)校應(yīng)嚴格執(zhí)行建設(shè)項目審計規(guī)定。建設(shè)項目未經(jīng)審計，不得進行工程款項的結(jié)算。
第七章責(zé)任追究
第二十八條基本建設(shè)項目管理的相關(guān)工作人員不準違反國家法律法規(guī)以及學(xué)�；窘ㄔO(shè)項目的有關(guān)規(guī)定。對違反學(xué)校招投標規(guī)定的；玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等失職瀆職的；收受他人好處和貪污賄賂的；截留、擠占、挪用工程建設(shè)資金等違反財經(jīng)紀律的；違反規(guī)定造成較為嚴重的工程質(zhì)量事故和重大經(jīng)濟損失等的有關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，依紀依法予以處理；對造成損害的，追究賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十九條對于因違反法律法規(guī)和合同約定造成較為嚴重的工程質(zhì)量問題或重大經(jīng)濟損失的設(shè)計、監(jiān)理、施工、造價咨詢等社會參建單位，按照國家規(guī)定取消其在我校承接工程的資格，并追究其相應(yīng)法律責(zé)任。
第三十條建設(shè)項目出現(xiàn)較為嚴重的工程質(zhì)量問題，經(jīng)報校務(wù)會議同意成立調(diào)查小組。調(diào)查小組負責(zé)調(diào)查工程質(zhì)量問題，可視性質(zhì)與情節(jié)輕重，提出解決方案以及追究參建單位、校內(nèi)有關(guān)部門和人員相應(yīng)責(zé)任的書面建議報告，報請校務(wù)會決定，進一步采取相應(yīng)措施，對責(zé)任者追究相應(yīng)責(zé)任。
第八章附則
第三十一條本辦法最終解釋權(quán)歸�；I(lǐng)導(dǎo)小組。
建設(shè)項目管理制度6
一、目的
為預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防護員工身體健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》制訂本辦法,本辦法適用于公司各施工生產(chǎn)單位。
二、術(shù)語和定義
建設(shè)項目是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目。
職業(yè)危害是指存在于工作場所或者接觸特定職業(yè)相伴隨,對從事該職業(yè)活動的勞動者可能造成健康損害或者影響的各種危害。
三同時建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
三、管理職責(zé)
1、新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段必須向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。
2、企管科是建設(shè)項目職業(yè)危害控制主管部門,負責(zé)組織建設(shè)項目“三同時”各項管理工作。
3、安全監(jiān)察站是職業(yè)衛(wèi)生管理職能部門,負責(zé)對建設(shè)項目職業(yè)危害進行監(jiān)督和檢查。
4、各施工生產(chǎn)單位負責(zé)職業(yè)病防治措施的.實施,對職業(yè)病防治設(shè)備進行經(jīng)常檢查、維護和定期檢測,保持正常運轉(zhuǎn),并按規(guī)定發(fā)給員工符合質(zhì)量要求的個人衛(wèi)生防護用品。
5、勞動者在生產(chǎn)勞動過程中,應(yīng)嚴格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預(yù)防、保健、治療和康復(fù)的權(quán)利。
四、一般規(guī)定
1、對可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的建設(shè)項目,必須落實建設(shè)項目職業(yè)危害設(shè)施“三同時”制度,建設(shè)項目可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進行職業(yè)危害預(yù)評價的衛(wèi)生審核,設(shè)計階段應(yīng)當(dāng)進行防護設(shè)施設(shè)計的衛(wèi)生審查,竣工驗收時進行職業(yè)危害控制效果評價及職業(yè)防護設(shè)施的衛(wèi)生驗收。
2、建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評價、職業(yè)危害控制效果評價,應(yīng)當(dāng)由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)。
3、礦屬施工生產(chǎn)單位應(yīng)對勞動者進行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓(xùn)。
4、礦應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,組織對從事有害作業(yè)的人員進行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查,并及時將檢查結(jié)果告知勞動者本人,對從事有害作業(yè)的合同制工人、農(nóng)民合同工應(yīng)當(dāng)在解除合同前進行職業(yè)病健康檢查。
5、不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關(guān)的有害作業(yè)。
6、嚴格管理有毒物品、放射源或其他對人體有害的化學(xué)物品,并在醒目位置設(shè)置安全標志。
7、施工生產(chǎn)單位必須采取綜合的防治措施,在控制施工噪音、揚塵及建筑垃圾等方面采用先進技術(shù)、先進工藝、先進設(shè)備和無毒材料,控制、消除職業(yè)危害。
建設(shè)項目管理制度7
為加強單位建設(shè)項目管理，規(guī)范建設(shè)項目業(yè)務(wù)行為，提高建設(shè)項目使用效益和管理質(zhì)量，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗，特制訂本制度。
第一章 總則
本制度適用于單位自行或者委托其他單位進行各種建筑的新建、改建、擴建工程和技術(shù)改造、設(shè)備更新以及大型修繕工程的立項、實施及監(jiān)督管理等。
一、制訂依據(jù)
1．《中華人民共和國會計法》
2．《中華人民共和國預(yù)算法》
3．《中華人民共和國政府采購法》
4．《中華人民共和國招標投標法》
5．《中華人民共和國招標投標法實施條例》
6．《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》
7．《財政投資評審管理規(guī)定》（財建〔20xx〕648號）
8．《吉林省政府性投資項目監(jiān)督管理辦法》（吉政發(fā)〔20xx〕2號）
9．《關(guān)于印發(fā)***年集中采購目錄政府采購限額標準和公開招標數(shù)額標準的通知》（提示：按當(dāng)年文件執(zhí)行）
第二章 立項與審核管理制度
一、建設(shè)項目是指按一個總體設(shè)計進行的各個單項工程所構(gòu)成的總體，也稱為基本建設(shè)項目。
二、工程項目是指具有獨立的設(shè)計文件、建成后能夠獨立發(fā)揮作用或效益的工程，它是建設(shè)項目的組成部分。
三、工程項目分為新建項目、擴建項目、維修改造項目。 四、一般工程項目立項程序
1、項目歸口科室依據(jù)本單位實際情況提出工程項目申請書。工程項目申請書包括擬建工程項目建設(shè)的必要性、使用功能、建設(shè)地點、建筑面積、建設(shè)標準、預(yù)計開工建設(shè)時間等。
2、項目歸口科室組織各部門對工程項目申請書進行評估，并進一步估算工程項目需要投入的資金。
3、主管副主任對工程項目申請書進行評審，通過后形成評審報告，并明確項目的使用功能、建設(shè)地點、建筑面積、建設(shè)標準等。
4、財務(wù)歸口科室按評審報告開展項目可行性研究，提出可行性研究報告。可行性研究報告由財務(wù)歸口科室委托具有資質(zhì)的單位編制，應(yīng)包括建設(shè)項目名稱、建設(shè)必要性、建設(shè)規(guī)模、選址方案及地質(zhì)條件、環(huán)境保護、建設(shè)工期安排、投資估算和資金籌措、經(jīng)濟效益評價、結(jié)論等內(nèi)容�？尚行匝芯繄蟾媸谴_定投資計劃、進行初步設(shè)計的根本依據(jù)，要求技術(shù)論證嚴謹規(guī)范，投資估算科學(xué)合理。
5、可行性研究報告上報單位黨委審批，經(jīng)批準后由項
目歸口科室文件形式上報市政府申請工程項目建設(shè)計劃。
6、市政府以工程項目建設(shè)計劃批復(fù)形式批準立項。
7、項目歸口科室與財務(wù)歸口科室根據(jù)省發(fā)改委對項目可行性研究報告的批復(fù)文件，編制工程項目建設(shè)計劃。建設(shè)計劃中項目名稱、建筑面積、計劃投資、建設(shè)地點、使用功能等必須與可行性研究報告的批復(fù)文件一致。經(jīng)單位黨委批準后，項目歸口科室組織實施。
第三章 概算預(yù)算管理規(guī)定
一、為加強本單位設(shè)計概算、施工圖預(yù)算的管理，促進概預(yù)算管理的標準化、規(guī)范化，特制定本管理規(guī)定。
二、本規(guī)定所稱概算是在初步設(shè)計（技術(shù)設(shè)計）圖紙階段的設(shè)計概算，指對設(shè)計是否超限額設(shè)計基準價、是否需要進一步優(yōu)化從經(jīng)濟角度作出評估。
三、本規(guī)定所稱施工圖預(yù)算是對應(yīng)于施工圖設(shè)計階段的施工圖預(yù)算，包括總包施工圖預(yù)算和分包施工圖預(yù)算以及專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算。
四、本規(guī)定所稱總包施工圖預(yù)算是根據(jù)建設(shè)單位與施工單位簽訂的合同中約定的計價條款編制。
五、本規(guī)定所稱分包施工圖預(yù)算是根據(jù)總包單位與分包單位簽訂的聯(lián)營合同或者聯(lián)合體主辦方與成員方簽訂的補充協(xié)議中約定的計價條款編制。
六、本規(guī)定所稱專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算包括指定分包工程和獨立發(fā)包工程的施工圖預(yù)算。
七、本規(guī)定所稱指定分包工程是指施工圖紙中包含但不屬總承包自行施工范圍內(nèi)，且需總承包單位對其現(xiàn)場施工進行管理的工程。指定分包工程范圍見工程招（議）標管理制度。
八、本規(guī)定所稱獨立發(fā)包工程是指總承包范圍外因建設(shè)單位整體建設(shè)需要，通過直接招標或選定長期合作單位方式，發(fā)包確定施工單位的獨立工程。獨立分包范圍見工程招（議）標管理制度。
九、工程概、預(yù)算工作應(yīng)遵循準確性、及時性的原則，做到及時帳清，以適應(yīng)工程設(shè)計出圖、工程招標、工程合同簽訂、工期等多方面的要求。
十、本規(guī)定主要包含了總則、設(shè)計概算管理、總包/分包施工圖預(yù)算管理、專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算管理、專業(yè)承包工程標底管理、附則、工作操作指引等內(nèi)容。
十一、財務(wù)歸口部門負責(zé)編制除“兩點一線”工程、設(shè)計修改變更工程、工程簽證、議標工程外的全部設(shè)計概算。
十二、設(shè)計概算編制及評審由單位黨委審批，可將項目外委給單位確定的造價咨詢公司編制概算。
十三、設(shè)計公司在完成初步設(shè)計后，由設(shè)計代表報送財務(wù)歸口部門。
十四、概算接單程序：本單位項目歸口科室接到設(shè)計圖紙后須辦理簽收登記手續(xù)，并于收圖當(dāng)天建立臺帳記錄。
十五、圖紙要求：
1、編制設(shè)計概算的圖紙，必須是經(jīng)過本單位設(shè)計科室審批確認過的圖紙。
2、設(shè)計圖紙須明確工程所屬板塊、工程所在地、單位工程名稱和編碼。
3、設(shè)計圖紙須尺寸清晰、準確，有詳細的設(shè)備材料的規(guī)格型號和標準。
十六、設(shè)計概算完成后，編制人員須編制設(shè)計概算指標分析表，科目、計算范圍、口徑須與限額設(shè)計基準價保持一致，與限額設(shè)計基準價進行分析比較。
十七、財務(wù)歸口科室負責(zé)建設(shè)項目施工圖預(yù)算的編制工作。
十八、完整的建設(shè)項目施工圖預(yù)算文件應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：
1、電子版預(yù)算文件包含：
1)軟件版預(yù)算文件；
2)工程量計算底稿；
3)封面、編制說明及造價匯總表；
4)往來文件；
5)專業(yè)承包施工圖電子版。
2、紙版預(yù)算書主要包含：
1）專業(yè)承包工程預(yù)算書封面；
2）編制說明；
3)主要材料一覽表（須標注規(guī)格型號、品牌、產(chǎn)品等級、價格來源、材料分類等）；
4）圖紙目錄。
十九、工程招標與預(yù)算管理小組下屬各對口科室應(yīng)建立完善的專業(yè)承包工程預(yù)算的資料存檔管理和臺帳管理體系。
二十、設(shè)計變更預(yù)算編制完成后，需及時更新各項目的動態(tài)成本報表。
二十一、本節(jié)條款與相關(guān)法律、法規(guī)存在沖突的，適從相關(guān)法律、法規(guī)。
二十二、本規(guī)定由本單位財務(wù)歸口部門負責(zé)解釋。
第四章 招標投標管理辦法
第一條 采用公開招標方式，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標公告。招標公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
�。ㄒ唬┱袠巳嗣Q、地址和聯(lián)系方法；
�。ǘ┱袠隧椖棵Q、編號、數(shù)量和有關(guān)情況介紹；
（三）招標文件的發(fā)售方法、時間及收費金額；
�。ㄋ模┱袠碎_始時間、投標開始時間、投標截止時間、開標時間和投標文件送達地點等。
第二條 采用邀請招標方式，應(yīng)當(dāng)向3個以上具備承擔(dān)招標項目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。投標邀請書應(yīng)當(dāng)載明本辦法第十一條規(guī)定的事項。
第三條市財政局或招標代理機構(gòu)根據(jù)招標項目的特點和要求，會同采購部門編制招標文件，經(jīng)專家審核、采購部門確認后發(fā)布。
第四條 投標文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬┱袠搜�；
�。ǘ┩稑巳隧氈�
�。ㄈ┩稑吮ＷC金的要求；
�。ㄋ模┰u標原則；
�。ㄎ澹说拿Q、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)和報價方式；
�。┙回洝⒖⒐せ蛘咛峁┓⻊�(wù)的時間要求；
�。ㄆ撸┩稑巳说挠嘘P(guān)資格和資信證明文件；
�。ò耍┖贤闹饕獥l款及訂立方式；
�。ň牛┖贤奶厥鈼l款；
�。ㄊ┢渌麘�(yīng)當(dāng)說明的事項。
招標文件不得要求或標明特定的供應(yīng)商，也不得含有排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。
第五條 自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。
第六條 招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。
除因不可抗力情況外，不得撤銷招標文件。
第七條 招標文件收受人對招標文件有異議的，應(yīng)在投標截止7日前，以書面形式向招標人提出澄清要求。招標人必須在3日內(nèi)以書面形式作出答復(fù)，并同時抄告所有招標文件收受人。
第八條 招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。
招標人設(shè)有標底，標底必須保密。
第九條 投標人應(yīng)按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件的主要內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┩稑撕�；
（二）投標方資格、資信證明文件；
�。ㄈ┩稑隧椖糠桨讣罢f明；
�。ㄋ模┩稑隧椖繑�(shù)量價格表；
�。ㄎ澹╅_標一覽表；
�。┩稑宋募幸�(guī)定的應(yīng)提交的其他資料或投標人認為需要說明的其他內(nèi)容。
第十條 投標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件規(guī)定的時間，將密封的投標文件送達招標文件規(guī)定的地點。
第十一條投標人應(yīng)當(dāng)按招標文件的要求向招標人交納投標保證金。
第十二條 開標前投標文件不得啟封。
第十三條 有下列情形之一的，投標文件無效。
�。ㄒ唬┩稑宋募疵芊�；
（二）投標文件未按照招標文件規(guī)定內(nèi)容和要求編制；
（三）投標文件未加蓋單位公章或法定代表人印章；
（四）投標文件在規(guī)定的截止時間后送達；
（五）未交納投標保證金。
第十四條 開標應(yīng)當(dāng)按照招標文件規(guī)定的時間、地點公開進行，并邀請所有投標人和采購部門代表參加。同時邀請紀檢、監(jiān)察部門列席，必要時請公證機關(guān)進行公證。
第十五條 開標時，應(yīng)先檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀投標人名稱、投標項目、投標報價以及開標一覽表規(guī)定的其他內(nèi)容。 開標過程應(yīng)當(dāng)制作筆錄，存檔備案。
第十六條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由采購部門全權(quán)代表、招標機構(gòu)代表和技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方面的專家組成，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二，成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)。
評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
第十七條 評標委員會享有獨立的評標權(quán)，任何單位和
個人不得干預(yù)評標委員會的工作。
第十八條 評標委員會根據(jù)招標文件要求，綜合比較質(zhì)量、性能、價格、售后服務(wù)、交貨期限和投標方的資信等因素，依據(jù)確定的評標標準和程序進行評標，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的.中標候選人。
第十九條 參與評標工作的人員不得泄露有關(guān)評標工作情況、資格，不得與投標人進行私下接觸。
第二十條 根據(jù)實際情況，可以分別采用下列評標方法：
（一）價格評選法。在符合招標文件要求的投標文件中，選擇評標價最低的為中標候選人。
�。ǘ┚C合評標法。在符合招標文件要求的投標文件中，價格、性能和質(zhì)量比最佳的為中標候選人。
�。ㄈ┩镀痹u標法。在符合招標文件要求的投標文件中，由評委投票，得票多的為中標候選人。
�。ㄋ模┐蚍址�。在符合招標文件要求的投標文件中，根據(jù)價格、性能、質(zhì)量、服務(wù)等因素在評標總分中所占比例，由評委進行打分，得分多的為中標候選人。
第二十一條 根據(jù)評標委員會的書面評標報告和推薦的中標候選人，確定中標人。
第二十二條 評標結(jié)束后15日內(nèi)，招標人應(yīng)將中標結(jié)果通知各采購部門，經(jīng)確認后，由招標人向中標人發(fā)出《中標通知書》，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。
第五章 建設(shè)項目施工管理
第一條由項目主管部門依據(jù)工程設(shè)計圖編制建設(shè)項目工程預(yù)算書；依據(jù)相關(guān)規(guī)定，編制建設(shè)項目施工方案，經(jīng)審核、審批后組織工程施工。
第二條單位應(yīng)按照審批下達的投資計劃和預(yù)算對建設(shè)項目資金實行�？顚Ｓ�，嚴禁截留、挪用和超批復(fù)內(nèi)容使用資金。
第三條財務(wù)歸口科室應(yīng)當(dāng)加強與建設(shè)項目承建單位的溝通，準確掌握建設(shè)進度，加強價款支付審核，按照規(guī)定辦理價款結(jié)算，按照財政國庫管理制度相關(guān)規(guī)定支付資金。
第四條嚴格執(zhí)行建設(shè)項目進度安排，科學(xué)組織，周密部署，用文明規(guī)范的管理方式保證施工質(zhì)量、工程進度、施工安全。
第五條單位應(yīng)嚴格控制建設(shè)項目設(shè)計和洽商變更，嚴格履行項目管理部門、監(jiān)理部門及審批部門對變更項目的審核及審批程序。經(jīng)批準的投資概算是工程投資的最高限額，未經(jīng)批準，不得隨意突破。
第六章 工程變更管理制度
一、工程變更程序
1、工程變更提出單位：在項目工程的實施過程中，各參與方均有對工程提出合理化建議和必要的變更要求，具體的提出單位包括設(shè)計院、甲方（本單位）、施工單位等。
2、設(shè)計單位提出的變更：設(shè)計單位對原設(shè)計存在問題提出變更，應(yīng)提供設(shè)計變更的圖紙和說明，設(shè)計管理部審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更通知單》，按審批程序?qū)徍送ㄟ^后，填寫《工程變更通知單》，項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其它設(shè)計變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由財務(wù)負責(zé)人交施工單位、監(jiān)理機構(gòu)，各方辦理文件簽收手續(xù)，工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
3、施工單位提出的工程變更：施工單位根據(jù)工程具體情況，要求工程變更的必須填寫《工程變更申請表》，一式3份并附變更原因交監(jiān)理機構(gòu)審查后交主管副主任審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更審核表》，按審批程序?qū)徍送ㄟ^后，填寫《工程變更通知單》項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其他設(shè)計變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由主管副主任交施工單位、監(jiān)理單位，各方辦理文件簽收手續(xù)，工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
4、本單位提出的工程變更：項目歸口科室編制工程變更文件，并填寫《工程變更審核表》按審批程序?qū)徍送ㄟ^后，填寫《工程變更通知單》，辦公室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其他設(shè)計變更圖紙、說明、《工程變更通知單》原件由項目歸口科室交施工單位、監(jiān)理單位，各方辦理文件簽收手續(xù)，工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
二、工程變更審批流程
提出單位填寫《工程變更申請表》和相關(guān)文件——監(jiān)理公司審查蓋章——項目歸口科室組織相關(guān)專業(yè)審核簽署意見——項目歸口科室負責(zé)編寫工程變更文件填寫《工程變更審核表》——按工程變更費用審批權(quán)限要求簽署意見——印章管理人員核查并在《工程變更通知單》蓋工程部專用章——相關(guān)單位簽名蓋章——監(jiān)督實施。
三、工程變更費用審批權(quán)限：
1、設(shè)計變更在5000元以內(nèi)由財務(wù)負責(zé)人簽批。
2、設(shè)計變更費用在5000～10000元者，主管副主任簽批。
3、設(shè)計變更費用在10000元以上者，除按以上兩條要求外，必須由造價咨詢公司分析原因并出具分析結(jié)果報主任簽署。
4、涉及項目外立面、外墻色彩，建筑功能等大的變更則必須由單位黨委決定。
第七章 項目資金控制管理規(guī)定
一、為了加強建設(shè)項目資金的管理，提高資金利用效率，有效控制資金占用，特制定本規(guī)定。
二、項目備用金
1、項目部借支備用金，用作工作人員用作零星開支、業(yè)務(wù)采購、差旅費等。
2、備用金必須做到專款專用，不得挪用和貪污，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
3、備用金借款和報銷手續(xù)
工作人員需臨時借用備用金時，先到財務(wù)歸口部門索取“借款單”，財務(wù)人員根據(jù)實際需要向借款人發(fā)放“借款單”，借款人按規(guī)定的格式內(nèi)容填寫借款日期、借款部門、借款人、借款用途和借款金額等事項，經(jīng)主管副主任簽字同意才能辦理付款手續(xù)。
借款人員完成業(yè)務(wù)后應(yīng)在2日內(nèi)到財務(wù)歸口部門索取“報銷單”，填寫好“報銷單”的各項規(guī)定內(nèi)容，并經(jīng)主管副主任審批后，方可報銷。
借款人到本單位辦理報銷手續(xù)時，財務(wù)人員應(yīng)查閱“備用金”臺賬，查明報銷人員原借款金額，對報銷的超支款項應(yīng)及時付現(xiàn)退還本人，對報銷后低于備用金金額款項的，應(yīng)讓其退回余額以結(jié)清原借款單所借賬款。
4、因業(yè)務(wù)原因長期借用備用金的人員可由財務(wù)歸口部門根據(jù)實際情況核定，撥出一筆固定數(shù)額的現(xiàn)金并規(guī)定使用范圍；使用部門必須設(shè)立專人經(jīng)管定額備用金，備用金經(jīng)管人員必須妥善保存支付備用金的收據(jù)、發(fā)票以及各種報銷憑證，并設(shè)備用金登記簿，記錄各種零星支出。
5、財務(wù)歸口部門應(yīng)當(dāng)按照借款日期、借款部門、借款人、用途、金額、注銷日期建立備用金臺賬，按月及時清理。
三、項目資金使用
1、辦公用品及項目部采購的零散物品，由專門人員定點采購，并附采購清單，說明結(jié)帳時的折扣情況。
2、所有報銷的單據(jù)必須在48小時內(nèi)按規(guī)定粘貼上交到本單位財務(wù)審計科。超過時限，無特殊情況不報銷。
第八章 項目竣工驗收管理制度
一、竣工驗收要依據(jù)以下內(nèi)容
經(jīng)過審批機關(guān)批準的安全專篇、初步設(shè)計、施工圖和合同、設(shè)備技術(shù)說明書、施工過程中的設(shè)計變更單、現(xiàn)行施工驗收規(guī)范、主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整意見等。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及參加部門
工程項目即單位工程竣工驗收由本單位項目歸口科室組織，財務(wù)歸口部門等相關(guān)部門參加。
三、驗收時間
本單位接到施工單位工程竣工報告一個月內(nèi)組織驗收。
四、驗收議程
1、由施工單位對工程項目的建設(shè)概況向驗收組進行介紹，主要包括以下內(nèi)容：
�。�1）設(shè)計情況：包括設(shè)計單位、設(shè)計的主要內(nèi)容和重大變更等。
�。�2）施工情況：包括施工單位、開竣工時間、采取的主要施工工藝。重大變更（包括設(shè)計變更、工程更改及隱蔽工程等）及重大事項處理記錄。
�。�3）項目投資：包括批準概（預(yù)）算、合同價款、結(jié)算和預(yù)計工程總造價。
�。�4）初步驗收情況通報：包括主要工程質(zhì)量、系統(tǒng)運行情況、和主要指標監(jiān)測情況等。
�。�5）剩余工程及其安排。
2、與會人員現(xiàn)場檢查驗收
由施工單位進行專業(yè)分組，針對工程的具體情況，按照施工驗收規(guī)范和評定標準要求進行檢查，并詳細記錄。
3、集中講評
�。�1）由各組長進行統(tǒng)一講評，對驗收中提出的問題，拿出處理意見，并提出最終驗收結(jié)果。
（2）施工單位就驗收人員提出的問題進行表態(tài)。
（3）主持人進行總結(jié)定論。
4、根據(jù)講評意見寫出驗收紀要，原則上由建設(shè)單位負責(zé)落實，按期完成。落實意見與紀要一并作為竣工驗收資料歸檔保存。通過驗收形成竣工驗收合格證書，并由驗收人員簽字。
5、凡未完成設(shè)計、紀要要求的一律不得交付使用，不簽證竣工驗收證書，不得辦理竣工結(jié)算。
第九章 項目決算管理制度
第一條目的為加強對本單位建設(shè)項目決算的管理，控制建設(shè)項目的成本支出，使建設(shè)項目項目的竣工決算工作進入受控狀態(tài)，特制定本制度。
第二條適用范圍本制度適用于本單位各建設(shè)項目竣工決算的管理事項。
第三條相關(guān)定義
1、本制度中的建設(shè)項目竣工決算是指以實物數(shù)量和貨幣指標為計量單位，綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費用、建設(shè)成果和財務(wù)情況的總結(jié)性文件。
2、竣工決算書的主要內(nèi)容包括竣工財務(wù)決算說明書、竣工財務(wù)決算報表、建設(shè)項目竣工圖和建設(shè)項目造價對比分析四個部分，其中竣工財務(wù)決算說明書和竣工財務(wù)決算報表是竣工決算的核心內(nèi)容。
第四條相關(guān)職責(zé)分工
1、項目歸口科室負責(zé)建設(shè)項目竣工決算工作，編制建設(shè)項目竣工決算書。
2、其他相關(guān)部門或單位需積極配合財務(wù)審計工作，提供真實可靠的資料。
3、財務(wù)審計負責(zé)對建設(shè)項目竣工決算進行審查。
第五條 建設(shè)項目竣工后，財務(wù)歸口科室決算人員需要編制建設(shè)項目竣工決算書，其編制依據(jù)如下：
1、建設(shè)項目項目可行性研究報告及投資估算；
2、建設(shè)項目初步設(shè)計預(yù)算或擴大初步設(shè)計后的預(yù)算及修正預(yù)算；
3、建設(shè)項目施工圖及施工圖預(yù)算；
4、設(shè)計交底及圖紙會審紀要；
5、招投標標的、承包合同、建設(shè)項目結(jié)算資料；
6、施工記錄或施工簽證單，以及其他施工中發(fā)生的費用記錄；
7、竣工圖及各種竣工驗收資料；
8、設(shè)備、材料調(diào)價文件和調(diào)價記錄。
第六條建設(shè)項目竣工決算書的編制程序如下：
1、在編制建設(shè)項目竣工決算書之前，預(yù)決算人員需要清點物資，對各種設(shè)備、材料、工具、器具等需要逐項進行盤點核實，并填列清單，妥善保管，不得任意挪用；
2、收集、整理、分析原始資料；
3、竣工資料與設(shè)計圖紙進行核對，進行實地測量，對照、核實建設(shè)項目變動情況，核實造價；
4、嚴格劃分和核定各類投資；
5、編寫竣工財務(wù)決算說明書；
6、上報主管部門審查。
第七條竣工財務(wù)決算說明書包括以下方面的內(nèi)容：
1、建設(shè)項目概況；
2、會計財務(wù)處理、財產(chǎn)物資情況及債權(quán)的清償情況；
3、資金節(jié)余、基建節(jié)余等的上交分配情況；
4、主要技術(shù)經(jīng)濟指標的分析、計算情況；
5、項目管理及決算中存在的問題及建議。
第八條造價管理部負責(zé)編制的竣工決算務(wù)求數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容全面、簡明扼要，能夠真實、客觀地說明問題。
第九條建設(shè)項目竣工決算報告編制完成后，需要報本單位黨委進行審核審批。
第十條 本制度由財務(wù)歸口科室負責(zé)解釋和修改。
建設(shè)項目管理制度8
1、目的
為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時”法律法規(guī)，確保公司建設(shè)項目(工程)符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標準，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康，防止環(huán)境污染，根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目的法律、法規(guī)的要求，結(jié)合公司的實際情況，制訂本制度。
2、 適用范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改建項目和引進的建設(shè)項目。
3、 總體要求
建設(shè)項目的安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項目預(yù)算。
4、 職責(zé)內(nèi)容
(1) 基建部
負責(zé)公司建設(shè)項目的立項和驗收管理工作。其職責(zé)是：
a貫徹執(zhí)行國家的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定；
b在建設(shè)項目立項時，應(yīng)含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生的論證內(nèi)容；
c編制(或?qū)徟?建設(shè)項目計劃任務(wù)書時，應(yīng)含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施所需投資計劃；
d根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目驗收專題報告，組織對建設(shè)項目的竣工驗收工作。
(2) 安全辦
對建設(shè)項目“三同時”的實施，負責(zé)監(jiān)督管理及檢查。其職責(zé)為：
a監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項目的單位 “三同時”的執(zhí)行情況；
b根據(jù)建設(shè)項目的需求，配合基建部完成公司負責(zé)項目前期的預(yù)評價工作；
c違反“三同時”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)設(shè)計、施工等任務(wù)的單位，應(yīng)及時下達整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；
d參與對建設(shè)項目的立項審查及三查四定工作；
e建立健全建設(shè)項目“三同時”臺帳。
5、 公司應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段，按照國家有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理。
�。�1）在進行可行性研究論證時，必須進行安全論證；
�。�2）設(shè)計單位在編制初步設(shè)計報告時，應(yīng)同時編制《安全專篇》
（3）施工單位必須按照審查批準的設(shè)計方案進行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的'設(shè)計，并確保施工質(zhì)量；
�。�4）按照國家建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范進行驗收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用；
�。�5）建設(shè)項目正式投入運行后，安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用；
�。�6）生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過程進行風(fēng)險管理。
6、 新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設(shè)計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：
(1) 設(shè)計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生等設(shè)計規(guī)范和標準。
(2) 設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告。
(3) 新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：
a采用成熟的工藝方法。
b工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
c具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
d設(shè)備選型和建構(gòu)筑物，應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
e設(shè)計文件要有安全可靠性評價。
7、 審查初步設(shè)計或方案時，應(yīng)有安全、環(huán)保、消防及衛(wèi)生部門參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
8、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
9、施工過程中，應(yīng)有人負責(zé)安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷。
10、公司安全辦參加竣工驗收工作。凡安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車，或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求的，項目均不能驗收或投入使用。
11、 附則
本制度自發(fā)布之日起實施。
建設(shè)項目管理制度9
1.為加強水利工程建設(shè)項目招投標工作的管理，規(guī)范招投標活動，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點，特制定本制度。
2. 招標項目：凡是各基層單位水利工程建設(shè)項目的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購等必須進行招標。
3.招標范圍： 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設(shè)項目。
4.規(guī)模標準：施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;勘察設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的項目，單項合同估算價在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項目可采用邀請招標方式。
5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質(zhì)的招投標代理機構(gòu)代理招標。
6.招標投標活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目的招標準備工作由項目實施基層單位具體負責(zé)。
7. 水利局負責(zé)管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項目招標投標活動，邀請縣監(jiān)察、計劃、財政、審計部門等全程行政監(jiān)督。
8.項目的.招標必須成立招標領(lǐng)導(dǎo)小組，由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責(zé)招標事宜。
9. 各項目實施單位必須按《中華人民共和國招標投標法》編制招投標實施方案，報有關(guān)部門審批。并向水利局提交備案的招投標報告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開標、評標、定標等活動。對招標投標活動的違法違規(guī)行為，立即責(zé)令改正，必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結(jié)果無效的決定，對違法的中標結(jié)果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行
建設(shè)項目管理制度10
1 目的
為規(guī)定新建、改建、擴建等建設(shè)項目和技術(shù)改造工程項目（以下簡稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施 “三同時”評審、驗收的內(nèi)容和有關(guān)要求，制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施的“三同時”評審、驗收等。
3 引用文件
4 職責(zé)
工程部負責(zé)公司“三同時”的管理。
5 內(nèi)容與要求
5.1 “三同時”評審
5.1.1建設(shè)項目設(shè)計部門根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題，以及采取的具體措施，準備并提供下列資料報工程部。
�。�1）建設(shè)項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖，可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書；
（2）建設(shè)和技術(shù)改造工程任務(wù)書或建議書；
�。�3）采取的預(yù)防措施及可行性技術(shù)論證報告。
5.1.2工程部對建設(shè)項目的報審資料審核后，組織召開“三同時”評審會，建設(shè)項目設(shè)計部門、安保部、財務(wù)部等部門同時參加。
5.1.3在評審會上由建設(shè)項目設(shè)計部門向參加評審的各主管部門介紹建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
5.1.4工程部、安保部分別就安全、環(huán)保、設(shè)備等方面作出的評審意見，只有全部通過方可進入項目建設(shè)。
5.2 新產(chǎn)品開發(fā)、試制
（1）需要進行試驗的項目，由制定實驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防護措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上，向參加試驗的單位貫徹落實。
�。�2）在新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備試制前，必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性，采取妥善有效的防范措施，制訂應(yīng)急處理方法，并配備相應(yīng)的防護器具和急救用品。
�。�3）在開課題實驗前，必須制訂詳細的試驗計劃，包括應(yīng)急處理方法和應(yīng)配備的防護器具和急救用品。
�。�4）在試制過程中必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應(yīng)急措施，實驗中用到的劇毒物品，按國家有關(guān)法律、法規(guī)要求執(zhí)行，危險性較大的操作，要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開課題做試驗。
�。�5）課題總結(jié)時，必須要由安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的內(nèi)容。
�。�6）課題項目移交設(shè)計生產(chǎn)時，必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的相關(guān)內(nèi)容，做到同時設(shè)計。
（7）新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實施前，工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進行論證，由試制、設(shè)計、選型負責(zé)人詳細介紹工藝情況、設(shè)計依據(jù)、選型理由，論證修改后，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準，方可實施。
�。�8）工程項目的發(fā)包、安裝期間的`安全工作由管理部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負責(zé)落實。
�。�9）工程項目調(diào)試前，應(yīng)進行全方位的嚴格檢查，并明確調(diào)試總負責(zé)人，由總負責(zé)人統(tǒng)一安排，確保設(shè)備調(diào)試安全。
�。�10）工程項目試生產(chǎn)前，由項目負責(zé)人召集安全、設(shè)備、環(huán)保、生產(chǎn)、產(chǎn)品工程部門人員進行驗收檢查，同意后方可進行試產(chǎn)。
�。�11）為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失，試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程，做好員工培訓(xùn)，必要時進行模擬操作，使全體進入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進行應(yīng)急處理。
�。�12）項目負責(zé)人對項目試制的全過程負責(zé)人。項目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護內(nèi)容。
�。�13）凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、工藝衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)。
5.3 “三同時”的驗收
1）施工組織部門在竣工后，負責(zé)通知財務(wù)部、安保部等部門進行現(xiàn)場檢查，對于職業(yè)健康安全設(shè)施和環(huán)境保護設(shè)施進行驗收。
2）驗收內(nèi)容
（1）項目的設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；
�。�2）建設(shè)項目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標準；
�。�3）建設(shè)項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
�。�3）參加驗收的各部門確認建設(shè)項目符合標準和要求后，在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設(shè)計要求的建設(shè)項目不予驗收，并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出整改意見和建議。建設(shè)項目設(shè)計部門針對存在的問題改進設(shè)計方案，改進施工組織部門立即組織整改，待問題解決后重新進行驗收。
（4）未經(jīng)“三同時”驗收或驗收不合格的建設(shè)項目不得投入使用。
建設(shè)項目管理制度11
1.目的和范圍:規(guī)范公司開發(fā)建設(shè)項目的施工管理,確保施工質(zhì)量、進度、成本達到公司預(yù)期的目標,符合國家和行業(yè)相關(guān)的標準。
2.職責(zé):
2.1工程部和總工辦負責(zé)項目開發(fā)的前期工作。
2.2工程部(項目部)負責(zé)協(xié)同總工辦、造價部、材料部、監(jiān)理公司等有關(guān)部門對施工組織設(shè)計(方案)進行審查、優(yōu)化、確認。
2.3工程部(項目部)負責(zé)根據(jù)項目實際進展情況配合總工辦和外聯(lián)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水、電、煤氣、消防、安防、弱電等各專業(yè)的設(shè)計進度,以及各專業(yè)施工隊伍的合同簽署、進場時間等,保證現(xiàn)場項目施工順利有序地進行。
2.4工程項目部是公司派駐現(xiàn)場的機構(gòu),履行項目業(yè)主代表的職責(zé),在項目開發(fā)全過程中起上下溝通、內(nèi)外協(xié)調(diào)的作用;::項目經(jīng)理作為工程部管理成員派駐施工現(xiàn)場,履行合同中規(guī)定的駐地工程師代表職責(zé),負責(zé)監(jiān)督施工合同和監(jiān)理合同的履行。當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責(zé),或與承包人串通給業(yè)主或工程造成損失的,項目經(jīng)理有責(zé)任要求監(jiān)理單位更換不稱職的監(jiān)理人員。
2.5工程項目部負責(zé)組織監(jiān)理單位審閱施工圖紙,并將審圖意見及時反饋給總工辦;協(xié)調(diào)完成項目施工前期準備工作和施工階段工作;協(xié)助造價部進行項目投資控制;代表工程部組織項目竣工驗收,配合外聯(lián)部進行綜合驗收;負責(zé)監(jiān)督監(jiān)理單位做好工程質(zhì)量保修期內(nèi)的監(jiān)理工作;配合客戶服務(wù)部做好售后服務(wù)工作。
2.6工程部負責(zé)協(xié)調(diào)項目施工出現(xiàn)的重大問題的解決以及施工過程中外部協(xié)調(diào)工作,為監(jiān)理與施工工作的順利開展創(chuàng)造條件,參與主要設(shè)備以及部分材料的選定與采購,提出技術(shù)指標。
2.7項目經(jīng)理負責(zé)對項目參建各方的合同執(zhí)行情況進行綜合評價,并向綜合管理部提交專項評價報告。
2.8項目經(jīng)理與監(jiān)理單位存在較大的意見分歧而雙方無法協(xié)調(diào)解決時,可以提交集團公司綜合管理部組織專題會議討論解決。需及時處理的可以通過向綜合管理部遞交專題報告、請求召開專題會議的形式解決。
2.9工程部經(jīng)理參加各項目工地會議,負責(zé)協(xié)調(diào)項目部與監(jiān)理公司之間的工作。
3.項目施工管理:
3.1施工前準備工作:
3.1.1工程項目部根據(jù)總平面方案負責(zé)監(jiān)督監(jiān)理單位安排場地'三通一平'的管理工作。將該項目的勘察、試樁委托監(jiān)理單位實施監(jiān)理。工程項目部負責(zé)通過監(jiān)理單位向施工單位移交場地和原始的水準點、坐標點,并辦理交接手續(xù)。
3.1.2項目經(jīng)理配合外聯(lián)部向有關(guān)部門辦理項目施工用電、用水、電信、煤氣、破路申請等手續(xù)。
3.1.3項目經(jīng)理負責(zé)編制項目施工管理計劃,確定項目工程的質(zhì)量目標、管理計劃、管理手段、項目部人員配置與分工等,上報工程部經(jīng)理審批,并傳遞到綜合管理部。
3.1.4在召開第一次工地會議前要求監(jiān)理單位上報《監(jiān)理規(guī)劃》(設(shè)備監(jiān)造規(guī)劃),項目經(jīng)理負責(zé)對監(jiān)理單位的組織形式、人員構(gòu)成、總監(jiān)的任命以及相應(yīng)資質(zhì)等進行審查,并予以確認。
3.1.5負責(zé)督促監(jiān)理單位審閱施工圖紙,并將審圖意見反饋總工辦。項目經(jīng)理負責(zé)組織施工圖會審,并通知公司工程部、造價部、財務(wù)部、總工辦和設(shè)計單位、勘察單位、政府監(jiān)督機構(gòu)參加會審,會簽項目監(jiān)理單位整編的會審紀要,由項目部發(fā)放給相關(guān)部門和相關(guān)單位。
3.1.6項目經(jīng)理負責(zé)召開第一次工地會議,組織項目監(jiān)理部與施工單位見面,落實各方職責(zé)。項目經(jīng)理根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)。
3.1.7工程項目開工前,項目經(jīng)理應(yīng)要求項目總監(jiān)報送經(jīng)總監(jiān)審核、簽認后的施工組織設(shè)計(方案)(設(shè)備采購方案及計劃、設(shè)備制造生產(chǎn)計劃和工藝方案)
、施工總進度計劃、物資采購計劃,再上報工程部、造價部,從質(zhì)量、造價、進度等角度出發(fā),對施工組織設(shè)計(方案)等進行優(yōu)化。
3.1.8項目經(jīng)理督促總監(jiān)理工程師根據(jù)施工合同約定及時書面通知施工單位具備開工條件的具體時間,并審查、確認由總監(jiān)理工程師審核后上報的開工報審表及相關(guān)資料。
3.2 項目施工過程:
項目經(jīng)理在項目施工過程中的主要工作是監(jiān)督施工和監(jiān)理合同的履行。
3.2.1施工質(zhì)量控制:
3.2.1.1項目經(jīng)理在項目工程施工過程中,主要履行甲方代表職責(zé)。掌握現(xiàn)場施工的動態(tài)信息,并將監(jiān)理例會、施工協(xié)調(diào)專題會議等信息及時匯報給工程部。
a.監(jiān)理工作的監(jiān)督:
——項目經(jīng)理應(yīng)該定期(至少每月一次)全面檢查施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作和監(jiān)理記錄,并作好日記。項目經(jīng)理確認監(jiān)理單位報送的監(jiān)理月報,作為項目經(jīng)理月報附件并上報工程部。
——項目經(jīng)理參加總監(jiān)定期主持召開的工地例會,會簽會議紀要。并將紀要傳遞給工程部、。為加大協(xié)調(diào)力度,工程部經(jīng)理和綜合管理部的總工程師應(yīng)定期參加各項目工地例會,原則上每兩周參加一次。
——必要時,項目經(jīng)理在工程開工前可明確需參加工程質(zhì)量驗評工作的具體分部、分項,要求監(jiān)理單位通知項目經(jīng)理參加此類分部、分項工程的質(zhì)量驗評及現(xiàn)場的核查工作,符合要求后在驗評資料上予以簽認。
——項目經(jīng)理參加總監(jiān)組織的對承包單位報送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗評進行審核和現(xiàn)場檢查,符合要求后予以簽認。
b.由項目經(jīng)理監(jiān)督工程質(zhì)量問題的解決:
——對于一般的工程質(zhì)量問題,項目經(jīng)理應(yīng)通過監(jiān)理單位督促施工單位整改。
——對于重大的工程質(zhì)量問題(影響結(jié)構(gòu)安全或使用功能)由項目經(jīng)理上報工程部,必要時召集設(shè)計單位、監(jiān)理事業(yè)部及總工辦等有關(guān)人員專題研究解決。當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量事故時,項目經(jīng)理應(yīng)要求總監(jiān)及時提交質(zhì)量事故書面報告。
3.2.1.2 甲供材料、設(shè)備到場管理:
a.項目經(jīng)理對項目監(jiān)理單位審核過的,由施工單位提供的甲供材料、設(shè)備進場計劃(比進場的計劃時間提前半年提供),進行核實會簽后,報送工程部,工程部向材料部備案,以便材料部擬定設(shè)備采購計劃。
b.工程部會同材料部在甲供設(shè)備進場之前向項目部提供甲供材料、設(shè)備合同和相關(guān)技術(shù)資料。相關(guān)資料由項目經(jīng)理部傳遞給監(jiān)理,由監(jiān)理傳遞給施工單位。
c.工程部在甲供材料、設(shè)備到場前5個工作日,以工作聯(lián)系函或電話通知項目經(jīng)理。項目經(jīng)理除負責(zé)在兩個工作日內(nèi)反饋接收意見外,符合進場條件應(yīng)通知監(jiān)理,由監(jiān)理單位會同施工單位,做好接收準備工作。
d.如現(xiàn)場情況不具備甲供材料、設(shè)備的進場條件,項目部通過監(jiān)理單位要求施工單位比計劃時間提前一個月提交第二次申報甲供材料、::設(shè)備進場計劃。經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后,傳遞給項目經(jīng)理部,由項目部上報工程部,由工程部通知材料部及時與供應(yīng)商協(xié)調(diào)供貨時間的推延。
e.甲供設(shè)備到場后,項目經(jīng)理部應(yīng)協(xié)同材料部、監(jiān)理單位、施工單位、供應(yīng)商五方根據(jù)工程部提供的合同、技術(shù)資料和裝箱單進行開箱檢驗。
f.項目部根據(jù)監(jiān)理處提供的甲供設(shè)備的安裝和調(diào)試情況,將不合格的甲供設(shè)備情況上報工程部,由工程部作清場或整改后使用的處理。
g.項目竣工時,項目經(jīng)理部應(yīng)要求監(jiān)理單位將甲供設(shè)備在安裝、調(diào)試階段的評價意見填寫在《產(chǎn)品使用情況表》中,并上報工程部、材料部。
3.2.1.3 乙供物資的監(jiān)督管理:
a.項目經(jīng)理對監(jiān)理單位審核過的由施工單位提供的乙供物資(除地材外)采購計劃(施工單位按施工合同要求分階段提交),進行確
認,上報工程部,工程部應(yīng)配合材料部及時對材料、設(shè)備的品牌和標準進行確定。由工程部、材料部、造價部核定價格,總工辦配合工程部對影響建筑外觀和使用功能的材料、設(shè)備進行確認,并在施工合同約定的時間內(nèi)經(jīng)監(jiān)理單位簽署后轉(zhuǎn)施工單位。
b.乙供材料的進場報驗委托監(jiān)理公司進行。
3.2.1.4 樣品管理:
由材料部提供二份材料樣品,一份經(jīng)監(jiān)理單位提供給施工單位,一份作為監(jiān)理單位對材料進場報驗的檢查依據(jù)。
3.2.2 進度控制:
3.2.2.1 項目經(jīng)理應(yīng)要求項目監(jiān)理單位在工程開工令下達前,提供施工總進度計劃,經(jīng)項目經(jīng)理確認后,上報總經(jīng)室、工程部。
3.2.2.2項目經(jīng)理負責(zé)對總監(jiān)理工程師審核過的當(dāng)月工程完成量和下月進度計劃進行確認,并向工程部、綜合管理部報送。
3.2.2.3項目經(jīng)理應(yīng)要求總監(jiān)理工程師下達的工程暫停令和簽署的工程復(fù)工報審表應(yīng)事先報告,如情況緊急或其他特殊原因來不及報告,應(yīng)在實施后24小時內(nèi)提交書面報告。
3.2.2.4 當(dāng)施工單位報送的當(dāng)月工程完成量、下月進度計劃與總進度計劃有明顯滯后跡象時,項目經(jīng)理應(yīng)通過工地例會、專題會議或發(fā)指令給監(jiān)理單位,要求對此采取進度控制措施。
3.2.3投資控制:
3.2.3.1 由造價部每月審核由監(jiān)理單位初審的進度款。
3.2.3.2 項目經(jīng)理對監(jiān)理單位報送的當(dāng)月合格工程的形象進度進行審查,并傳遞至造價部。
a. 項目經(jīng)理應(yīng)要求監(jiān)理處收到施工單位報送的月完成工作量報表,注明簽收時間;
b.項目經(jīng)理應(yīng)要求監(jiān)理處核查進度款資料,并完成量價初審、表述當(dāng)月完成工作形象進度;
——月進度款資料包括計價表、工程量計算書、抽筋表等
c.造價部依據(jù)有關(guān)資料,在合同規(guī)定截止時間內(nèi)提出進度款審核意見和審定的整層次的工程量確認清單,通知項目部;
d.項目部在合同規(guī)定時間內(nèi)將審核意見和工程量確認清單送交監(jiān)理單位,并辦好簽收記錄;
3.2.3.3 項目經(jīng)理審查由監(jiān)理單位審核上報的工程量增減確認單和經(jīng)濟類簽證單,分專業(yè)編制流水號,分階段報送造價部。
3.2.3.4 項目經(jīng)理確認經(jīng)過監(jiān)理處專業(yè)監(jiān)理工程師報送的竣工圖及中間結(jié)算或竣工結(jié)算資料,由項目經(jīng)理部上報竣工結(jié)算資料及竣工圖給造價部,作竣工結(jié)算用。
a.項目經(jīng)理應(yīng)要求監(jiān)理單位注明收到施工單位報送的中間結(jié)算或竣工結(jié)算資料的簽收時間,并在監(jiān)理委托合同規(guī)定時間內(nèi)核查資料和填寫可辦理結(jié)算請示單,由項目經(jīng)理部上報造價部,如施工方報送的資料不完整,應(yīng)退回監(jiān)理單位轉(zhuǎn)發(fā)施工單位重新報送。
b.項目經(jīng)理部要求監(jiān)理單位必須報送的結(jié)算資料
——經(jīng)監(jiān)理單位審核、項目部蓋章的竣工圖
——經(jīng)監(jiān)理處及項目經(jīng)理部確認的設(shè)計變更文件;
——由項目經(jīng)理、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位共同會審的會審紀要文件;
——經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核的,項目經(jīng)理確認的工程經(jīng)濟簽證單
——工程結(jié)算書
——工程量計算書
——鋼筋抽筋表
c.由項目經(jīng)理上報的結(jié)算資料
——甲供材料、設(shè)備清單,注明名稱、規(guī)格、數(shù)量,并經(jīng)項目經(jīng)理簽認。
3.2.4設(shè)計變更和工程簽證:
3.2.4.1執(zhí)行《設(shè)計過程管理程序》中3.6設(shè)計變更的有關(guān)規(guī)定:總工辦負責(zé)根據(jù)項目策劃案中關(guān)于產(chǎn)品定位和成本定位等內(nèi)容編寫設(shè)計任務(wù)書,必要時總工辦必須根據(jù)不同的設(shè)計階段編制設(shè)計任務(wù)書。
3.2.4.2現(xiàn)場變更簽證在施工單位、監(jiān)理單位簽證后,甲方代表需由2人以上簽證,并于2天內(nèi)報送
至工程部,由工程部核準,造價部審定后簽字方可有效。
3.2.5安全、文明施工控制:
項目經(jīng)理監(jiān)督監(jiān)理對安全、文明施工的管理,如發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或違反文明施工要求的情況時,督促監(jiān)理單位通知施工單位加以整改。
3.2.6分包單位的控制:
3.2.6.1 總承包單位可將部分工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位,但除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)過項目經(jīng)理認可。
3.2.6.2由項目經(jīng)理確認經(jīng)監(jiān)理方審核的.分包單位的資質(zhì)文件,并報工程部備案。
3.2.6.3 項目經(jīng)理發(fā)現(xiàn)施工單位的非法分包,應(yīng)要求監(jiān)理單位通知非法分包商退場。
3.2.6.4由甲方直接與分包單位訂立的合同,必須由分管副總牽頭工程部、造價部及財務(wù)部參與。任何分包合同的談判必須2人以上,并由談判人才將談判結(jié)果及時反饋至分管副總處。
3.3 工程分項驗收
3.3.1中間驗收:
3.3.1.1 監(jiān)理單位組織中間驗收、主體結(jié)構(gòu)驗收。項目經(jīng)理部、設(shè)計單位、政府相關(guān)機構(gòu)以及由工程部牽頭公司相關(guān)部門人員參加;設(shè)備的單機試車,由施工單位主持,項目部、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、供應(yīng)商、政府相關(guān)機構(gòu)以及由工程部牽頭公司相關(guān)部門人員參加,召開專題會議。
3.3.2竣工驗收:
3.3.2.1項目經(jīng)理參加監(jiān)理單位組織的竣工預(yù)驗收,并確認監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評估報告。對竣工預(yù)驗收提出的整改問題,::由監(jiān)理督促整改,整改情況報送項目經(jīng)理即可。
3.3.2.2 項目經(jīng)理部召集公司有關(guān)部門、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位和政府相關(guān)機構(gòu)參加竣工驗收。
3.3.2.3 竣工驗收工程質(zhì)量符合要求,項目經(jīng)理會同參加會議的各單位簽署竣工驗收報告。
3.3.2.4 工程部將驗收報告上報綜合管理部,并傳遞到公司有關(guān)部門。
3.3.2.5 在竣工驗收結(jié)束后,項目經(jīng)理部確認監(jiān)理單位報送的相關(guān)資料,整理后上報工程部。
3.3.3 綜合驗收:
3.3.3.1 在單位工程取得單體竣工驗收證書,所有的配套工程均已經(jīng)完成,且通過消防驗收后,由工程部向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門提交小區(qū)綜合驗收報告。由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門組織相關(guān)部門,參加小區(qū)綜合驗收,核發(fā)合格證書。詳見《項目報建、審批管理程序》。
3.3.3.2 項目經(jīng)理應(yīng)要求監(jiān)理單位對小區(qū)綜合驗收中出現(xiàn)的不合格問題,要求監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位進行處理,直至工程質(zhì)量符合小區(qū)綜合驗收的要求,并辦好正式的移交證書并注明時間。
3.3.3.3項目經(jīng)理協(xié)助工程部收集整理工程竣工檔案資料,十五天內(nèi)報市建委竣工備案辦公室。
3.3.3.4 造價部的結(jié)算工作結(jié)束后,將竣工結(jié)算資料移交公司圖書檔案室。工程部將項目前期的文件資料匯總后報公司圖書檔案室。
3.3.4內(nèi)部評價:
在單項工程竣工驗收和小區(qū)綜合驗收通過后,項目經(jīng)理針對工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備安裝等質(zhì)量和進度情況,向工程部提交綜合或單項的評價報告。配合工程部和公司其他部室對設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)與安裝等單位的合同執(zhí)行情況進行綜合評價。
3.4工程部文件及會議管理:
3.4.1 工程部的各種文件、記錄等有關(guān)資料統(tǒng)一由工程部資料員管理、編號、收發(fā)。
3.4.2 工程部、總工辦的資料員對信息必須互相溝通,確保圖紙、文件、記錄真實有效。
3.4.3 圖紙管理:
3.4.3.1 工程部使用的圖紙由總工辦提供,必須確保是有效版本。
3.4.3.2 工程的所有變更內(nèi)容的可行性和
有效性,根據(jù)3.2.4條的規(guī)定進行確認。
3.4.4 規(guī)范、標準、圖集
3.4.4.1 項目部資料員通過《福建建設(shè)》網(wǎng)站及福建省建設(shè)標準化中心查詢有關(guān)規(guī)范、標準、圖集的有效版本的信息,并根據(jù)工程項目的需要購買,及時將規(guī)范、標準、圖集的目錄上報工程部。工程部每年六月將各項目使用規(guī)范、標準、圖集的情況上報總經(jīng)室。
3.4.5 其他文件管理見《文件管理控制程序》。
3.5.6 相關(guān)會議
3.5.6.1工地例會:由項目經(jīng)理部、公司相關(guān)部門、施工單位、監(jiān)理單位參加。由監(jiān)理單位主持,每兩周一次。
3.5.6.2 專題會議:當(dāng)問題不涉及施工方時由項目經(jīng)理主持召開,根據(jù)施工現(xiàn)場的需要進行專題性討論和解決;當(dāng)問題涉及施工方時即施工單位有參加會議時由監(jiān)理機構(gòu)主持。
3.5.5項目經(jīng)理月報:由項目經(jīng)理編制,主要內(nèi)容:總結(jié)本月工程質(zhì)量、進度、造價控制情況,并根據(jù)監(jiān)理月報提出的問題進行分析,提出解決問題的措施、方法以及與公司內(nèi)部協(xié)調(diào)及需要配合解決的問題。項目經(jīng)理月報應(yīng)附上監(jiān)理月報在下月初上報工程部并傳遞至綜合管理部。
3.5.6項目經(jīng)理日志:由項目經(jīng)理記錄,主要內(nèi)容:記錄當(dāng)日發(fā)生的工程概況、現(xiàn)場施工管理情況。存在的影響質(zhì)量進度問題以及原因,當(dāng)日召開的例會專題會議等主要內(nèi)容,現(xiàn)場安全文明情況等。
4.相關(guān)文件:
4.1《中華人民共和國國建筑法》
4.2有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的法規(guī)
4.3國家、地方有關(guān)施工管理的法規(guī)、標準、規(guī)范
4.4《招標管理程序》
4.5《項目報建、審批管理程序》
4.6《客戶服務(wù)管理程序》
4.7《工程造價管理程序》
4.8《材料設(shè)備采購程序》
4.9《文件管理程序》
4.10《會議制度》
5.相關(guān)表單記錄:
5.1設(shè)計變更洽商記錄
5.2項目經(jīng)理工作日志
5.3項目經(jīng)理月報
5.3.1本月工程進度控制情況評價
5.3.2本月工程質(zhì)量控制情況評價
5.4圖紙收發(fā)登記表
5.5監(jiān)視和測量設(shè)備抽檢記錄表
5.6樣品登記表
建設(shè)項目管理制度12
�。ㄒ唬┙ㄖ惭b工程投資支出的含義及內(nèi)容
指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實際支出的建筑工程和安裝工程的實際成本，不包括被安裝設(shè)備本身的價值及按照合同規(guī)定付給施工企業(yè)的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款具體內(nèi)容有7項：
（1）各種房屋和建筑物支出；
�。�2）設(shè)備附著物支出；
�。�3）資源開采工程支出；
�。�4）道路建筑工程支出；
�。�5）水利工程支出；
�。�6）防空、地下建筑等特殊工程支出；
�。�7）拆除、整理支出。
確定建筑安裝工程投資支出應(yīng)注意的幾個問題：
�、俳ㄔO(shè)單位預(yù)付給施工企業(yè)的工程款和備料款，在未收到施工單位提交的工程價款結(jié)算單，辦理工程價款結(jié)算手續(xù)前，只能作為往來款處理，不能計入建筑安裝工程投資支出
②建設(shè)單位自營工程所發(fā)生的各項建筑安裝工程費用，都必須按實際支出數(shù)計入建筑安裝工程投資支出，不能按預(yù)算價格進行結(jié)轉(zhuǎn)
③由于管理不善、設(shè)計方案變更等原因而造成的報廢工程損失，經(jīng)批準后，應(yīng)當(dāng)從建筑安裝工程投資支出中轉(zhuǎn)到待攤投資支出
�。ǘ┰O(shè)備投資支出的含義及內(nèi)容
設(shè)備投資支出是指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實際支出的各種設(shè)備的實際成本具體內(nèi)容需要安裝設(shè)備不需要安裝設(shè)備為生產(chǎn)準備的不夠固定資產(chǎn)標準的工具、器具的實際成本。
確定設(shè)備投資支出應(yīng)注意的幾個問題：
�、俨恍枰惭b的設(shè)備和工具、器具購入時，無論是驗收入庫，還是直接交付使用單位，都直接計入設(shè)備投資支出；
�、谛枰惭b的設(shè)備購入后，無論是驗收入庫，還是直接交付安裝，必須同時具備三個條件才能計入設(shè)備投資支出：
一是設(shè)備的.基礎(chǔ)和支架已經(jīng)完成；
二是安裝所需的圖紙已經(jīng)具備；
三是設(shè)備已經(jīng)運到安裝現(xiàn)場，驗收完畢，吊裝就位并繼續(xù)安裝
�、蹖α腥敕课荨⒔ㄖ锏冉ㄖこ填A(yù)算的附屬設(shè)備，如暖氣、通風(fēng)、衛(wèi)生、照明、煤氣等設(shè)備，出庫安裝時，不能計入設(shè)備投資支出
④需要安裝設(shè)備的基礎(chǔ)、支柱等所發(fā)生的建筑安裝費用，不能作為設(shè)備投資支出
�。ㄈ┐龜偼顿Y支出的含義及內(nèi)容
指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實際支出的、按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分攤計入交付使用資產(chǎn)成本的各項費用支出。
具體內(nèi)容有33項：建設(shè)單位管理費用；土地征用及遷移補償費；土地復(fù)墾及補償費；勘察設(shè)計費；研究實驗費；可行性研究費；，臨時設(shè)施費；設(shè)備檢驗費；負荷聯(lián)合試車費；合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費；（貸款）項目評估費；國外借款手續(xù)費及承諾費；社會中介機構(gòu)審計（查）費；招投標費；經(jīng)濟合同仲裁費；訴訟費；律師代理費；土地使用稅；耕地占用稅；車船使用稅；匯兌損益；報廢工程損失；壞賬損失；借款利息；固定資產(chǎn)損失；器材處理虧損；設(shè)備盤虧及毀損；調(diào)整器材調(diào)撥價格折價；企業(yè)債券發(fā)行費用；航道維護費；航標設(shè)施費；航測費及其他待攤投資支出
確定待攤投資支出應(yīng)注意的問題：
�、俳�(jīng)營性項目通過出讓方式取得土地使用權(quán)支付的土地出讓金，不作為土地征用及遷徙補償費的內(nèi)容，而直接計人其他投資支出中無形資產(chǎn)項下
�、诮ㄔO(shè)單位發(fā)生固定資產(chǎn)和設(shè)備的盤虧、盤盈要先作為待處理，報經(jīng)財政部門批準后，再計人待攤投資支出
③對取得的器材處理收入和調(diào)撥溢價，要沖減待攤投資支出
�、転檫M行可行性研究而購置的固定資產(chǎn)所發(fā)生的支出，不能列入待攤投資支出
⑤建設(shè)項目的土地平整、原有障礙物的拆除和建筑場地的布置所發(fā)生的費用，不能列入待攤投資中土地征用及遷移補償費項目
�、藿ㄔO(shè)單位支用的借款未按規(guī)定的用途使用，擠占挪用部分的罰息支出以及不按期歸還借款而支付的滯納金，應(yīng)該由建設(shè)單位在留成收入中支付，不能列作待攤投資支出
�。ㄋ模┢渌顿Y支出的含義及內(nèi)容
指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實際支出的房屋購置和基本畜禽、林木等購置、培養(yǎng)、培育支出以及取得各種無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出具體內(nèi)容有以下7項：
�。�1）房屋購置；
�。�2）基本畜禽支出；
�。�3）林木支出；
�。�4）辦公生活用家具、器具購置費用；
�。�5）為可行性研究購置固定資產(chǎn)的費用；
�。�6）購買或自行開發(fā)無形資產(chǎn)的費用；
（7）遞延資產(chǎn)。
�。ㄎ澹┙桓妒褂觅Y產(chǎn)的含義及內(nèi)容
指建設(shè)單位已經(jīng)完成購置、建造過程，并已交付或結(jié)轉(zhuǎn)給生產(chǎn)、使用單位的各項資產(chǎn)。
�。�1）房屋、建筑物、管道和鐵路等固定資產(chǎn)成本；
�。�2）動力設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)成本；
�。�3）運輸設(shè)備及不需要安裝設(shè)備、工具、器具和家具等固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)成本；
�。�4）無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)成本；
�。�5）林業(yè)建設(shè)單位為農(nóng)場而引購的畜禽、役畜和林木等實際購置成本和種植成本。
建設(shè)項目管理制度13
目錄
第一章總則
1.1目的
1.2依據(jù)
1.3適用范圍第二章職責(zé)與權(quán)限
2.1工程總監(jiān)
2.2工程中心
2.3項目經(jīng)理
2.4項目副經(jīng)理(分公司工程項目負責(zé)人)
2.5土建工程師
2.6水、電工程師
2.7項目檔案員
第三章監(jiān)理單位的管理制度
3.1與監(jiān)理單位的關(guān)系
3.2監(jiān)理人員要求
3.3施工階段管理
3.4監(jiān)理例會、月報要求
3.5監(jiān)理獎、懲措施第四章施工現(xiàn)場質(zhì)量管理制度
4.1工作關(guān)
系4.2質(zhì)量管理
4.3材料質(zhì)量管理
4.4分部、分項單位工程質(zhì)量管理
4.5成品保護
4.6質(zhì)量事故處理第五章進度計劃管理制度
5.1工程進度計劃組成編制
5.2工程進度的落實、檢查、實施
5.3趕工措施
5.4工期延長的審批第六章安全、文明施工管理制度
6.1安全管理原則及規(guī)定
6.2管理措施及要
求6.3重點檢查的事項
第七章現(xiàn)場簽證及零星工程管理制度
7.1現(xiàn)場簽證原則
7.2現(xiàn)場簽證管理
7.3可簽證原則
7.4不可簽證的內(nèi)容
7.5簽證時效性
7.6零星工程管理目的7.7零星工程要求原則、實施程序第八章獎懲制度
8.1公司部門及人員處罰8.2監(jiān)理單位處罰
8.3施工單位處罰
8.4獎勵
第九章附則
第一章總則1.1目的
為規(guī)范房產(chǎn)公司所屬項目的建設(shè)管理，明確在工程管理過程中有關(guān)職能部門的職責(zé)和工作流程，全面提高集團公司建設(shè)工程項目施工現(xiàn)場的管理水平，進一步建立建全質(zhì)量、進度、安全、效益保證體系，實行建設(shè)工程項目標準化管理，確保建設(shè)進度和企業(yè)的綜合效益達成一致，為此；特制定本制度。
1.2依據(jù)
1、依據(jù)公司《20個運營管理模塊規(guī)定》等相關(guān)管理制度編制；
2、公司與承包單位簽訂的各類工程承包合同；
3、公司與監(jiān)理單位簽訂的建設(shè)監(jiān)理合同；
4、現(xiàn)行建筑工程施工驗收規(guī)范及相關(guān)的技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量檢驗評定標準；
5、國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)的政策和規(guī)定；
1.3適用范圍
1.本制度適用于房產(chǎn)公司總部及所屬公司建設(shè)項目的工程管理業(yè)務(wù)。
2.本制度與房產(chǎn)公司其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。
3.公司在建項目在執(zhí)行本制度的過程中，可結(jié)合項目的實際情況，制訂相應(yīng)的實施細則，完善工程施工管理工作。
4.本制度的條款如與國家的規(guī)范、標準或地方法規(guī)有矛盾之處，應(yīng)以國家規(guī)范、標準或地方規(guī)定為準。
第二章職責(zé)與權(quán)限2.1工程總監(jiān)：
建立和完善以項目為基點的適應(yīng)市場經(jīng)濟的責(zé)任管理機制，利用經(jīng)濟手段、法制手段對建筑項目出臺規(guī)范化、科學(xué)化的成本控制管理制度。
負責(zé)檢查監(jiān)督項目的建設(shè)進度、質(zhì)量、成本、安全、文明施工情況。
負責(zé)落實、完善政府對項目建設(shè)的各項批準手續(xù)，確保項目的建設(shè)符合政府相應(yīng)的管理規(guī)定。
負責(zé)審批下屬上報的有關(guān)工程管理方面的報告及上報政府管理部門的重要文件。
代表公司履行總包合同及各分包合同的責(zé)任，負責(zé)處理工程建設(shè)過程中重大的合同糾紛。
公司重大事項的參與評定，項目技術(shù)問題的處理及重大施工計劃、組織方案的審核。
房產(chǎn)公司所承建項目款項的監(jiān)督、審核、審批及下屬職員的人事考核建議權(quán)。
.2工程管理中心
對公司確定的項目開發(fā)計劃、質(zhì)量目標以及成本目標的實施、監(jiān)控及完成情況負責(zé)任，制定并出臺相應(yīng)的項目管理措施。負責(zé)審核分公司季、月生產(chǎn)計劃，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合實際下達生產(chǎn)計劃指標并監(jiān)督其實施情況。
負責(zé)每月定期向工程總監(jiān)申報>，內(nèi)容要求：全面、客觀、準確反映工程施工的質(zhì)量、進度、安全等現(xiàn)場實際情況。
配合研發(fā)、行政、營銷等部門進行項目前期的運作，提出合理化建議。
參加項目監(jiān)理例會，并對在建項目進行綜合分析與評價。參與在建項目零星工程量及現(xiàn)場簽證工程量的核實及合同簽署過程的洽商談判。
審定重要的施工方案，參與總包、分包、材料采購的招標工作。負責(zé)政府部門、總包單位、分包單位、監(jiān)理公司及公司各部門的綜合協(xié)調(diào)工作。
主持項目內(nèi)部會議，審定或簽發(fā)對內(nèi)對外的重要文件。按照監(jiān)理合同及相關(guān)監(jiān)理條例對監(jiān)理公司的工作進行全面督促檢查，落實有關(guān)責(zé)任制。負責(zé)審定工程款項的支付。
2.3項目部經(jīng)理
代表企業(yè)實施建設(shè)工程項目管理，在管理中貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府的在關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項規(guī)章制度，維護企業(yè)整體利益和經(jīng)濟權(quán)益。
負責(zé)落實集團公司年度責(zé)任目標及項目部全面管理工作。負責(zé)各方單位綜合協(xié)調(diào)，督促項目生產(chǎn)落實方案，確保工程按合同簽署條款履約完成。
全面負責(zé)施工現(xiàn)場的技術(shù)管理工程，嚴格執(zhí)行各項技術(shù)標準、驗收規(guī)范和質(zhì)量標準。
負責(zé)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理及處理工程建設(shè)過程中重大的合同糾紛。
負責(zé)組織施工圖紙會審，配合設(shè)計部門完善施工圖設(shè)計。負責(zé)組織項目的專項驗收及總體竣工驗收工作，并簽批有關(guān)驗收文件。
負責(zé)建設(shè)項目零星工程及現(xiàn)場簽證工程的合同談判及合同簽署。負責(zé)項目款項的監(jiān)督、審核、審批及重大事項的參與評定。負責(zé)貫徹各級技術(shù)責(zé)任制，明確本部門員工的職責(zé)分配與考核。負責(zé)違規(guī)單位及監(jiān)理單位的處罰權(quán)限。 2.4項目部副經(jīng)理(分公司工程項目負責(zé)人)協(xié)助部門經(jīng)理開展各項管理工作。
負責(zé)每月25日前向工程管理中心申報>，內(nèi)容要求：全面、客觀、準確反映工程施工的質(zhì)量、進度、安全等現(xiàn)場實際情況，并指出工程施工中存在、潛在的主要問題，提出解決方案。
負責(zé)組織編制施工組織設(shè)計和施工方案、工程進度計劃，制定保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施，處理施工質(zhì)量和施工技術(shù)問題。負責(zé)各階段驗收工作：組織內(nèi)部驗收工作；組織設(shè)計、監(jiān)理、施工、政府質(zhì)量監(jiān)督部門等相關(guān)單位進行工程的階段驗收、隱蔽工程驗收、專項工程驗收項目竣工備案驗收事項等。
負責(zé)組織工程部及監(jiān)理單位每月進行文明施工、安全生產(chǎn)大檢查，對蔑視安全、違規(guī)操作的施工單位進行嚴厲處罰。
負責(zé)總包單位、獨立分包單位以及材料設(shè)備供貨廠商的協(xié)調(diào)管理工作。
負責(zé)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理；配合集團公司完成各項部門的綜合業(yè)務(wù)工作。
負責(zé)分解部門的工作計劃，保證工作流程順暢。負責(zé)違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。
2.5土建工程師
熟悉建設(shè)項目的實施程序，完成上級布置的工作任務(wù)，嚴格掌握各項施工工藝、質(zhì)量標準，執(zhí)行相關(guān)行業(yè)的法律、法規(guī)，杜絕安
全質(zhì)量事故發(fā)生。
負責(zé)在建項目的工程質(zhì)量管理，嚴格控制分項分部工程的質(zhì)量驗收標準。
負責(zé)制定各管轄范圍內(nèi)具體的工期進度計劃與質(zhì)量保證體系。參與施工圖紙會審工作，負責(zé)各階段的項目驗收工作；組織內(nèi)部、隱蔽、專項及項目竣工備案驗收事宜。
負責(zé)總包單位、獨立分包單位以及材料設(shè)備供貨廠商的協(xié)調(diào)管理工作；嚴把材質(zhì)關(guān)，對各施工過程進行嚴格監(jiān)控。
負責(zé)監(jiān)理單位的督促監(jiān)管及施工區(qū)域場容、場貌的文明安全管理。負責(zé)工程進度款項及現(xiàn)場簽證量的審核、審批；記錄項目《工程日志》，記錄工程實施過程中的相關(guān)事宜。負責(zé)違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。 2.6水、電工程師
嚴格掌握水電項目工程各項施工工藝、技術(shù)、質(zhì)量標準，執(zhí)行相關(guān)行業(yè)的法律、法規(guī)，杜絕安全質(zhì)量事故發(fā)生。
參與施工圖紙會審工作，負責(zé)聯(lián)系設(shè)計單位，協(xié)調(diào)解決水、電施工過程中存在各類問題。
負責(zé)監(jiān)理單位的監(jiān)管及隱蔽工程的檢查與認證；配合其他專業(yè)，確保各項施工工序符合設(shè)計要求標準。
負責(zé)總包單位、獨立分包單位以及材料設(shè)備供貨廠商的協(xié)調(diào)管理工作；嚴把材質(zhì)關(guān)，對各施工過程進行嚴格監(jiān)控。
負責(zé)各階段工程的驗收工作，組織完成項目驗收及工程移交任務(wù)；配合物業(yè)部門做好入住及保修期內(nèi)的維修工作。
負責(zé)工程進度款項及現(xiàn)場簽證量的審核、審批；記錄項目《工程日志》，記錄工程實施過程中的相關(guān)事宜。負責(zé)違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。
2.7項目檔案員
熟知建設(shè)工程檔案管理的有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)規(guī)范。負責(zé)項目部全員的.出勤工作,月底上報行政部門。按照工程施工進展及時督促有關(guān)人員整理相關(guān)技術(shù)資料。負責(zé)項目部日常收、發(fā)文件和技術(shù)資料簽章、整理、登記和集中管理工作。
嚴格保管相關(guān)技術(shù)資料，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得外借。
按照>整理技術(shù)資料，協(xié)助行政部門完成建設(shè)項目的相關(guān)備案程序。
指導(dǎo)并協(xié)助施工單位進行行政建設(shè)單位竣工資料的報送工作。積級協(xié)助公司各部門同仁，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
第三章
監(jiān)理單位的管理制度3.1工作關(guān)系：甲方與乙方(委托與被委托)監(jiān)理單位應(yīng)按照與公司簽訂的委托監(jiān)理合同條款規(guī)定的范圍正確履行監(jiān)理職責(zé)和義務(wù)，必須在工地現(xiàn)場設(shè)立常駐機構(gòu)、配備與工程階段相適應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理人員，對工程建設(shè)項目進行全過程控制，每月向項目部、工程中心定期提交監(jiān)理月報，針對項目實施管理過程中進度、質(zhì)量、安全做出分析，提出有益的建議和意見。
3.2監(jiān)理人員要求
監(jiān)理總監(jiān)：相關(guān)領(lǐng)域知識專業(yè)，擁有5年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗，按國家規(guī)定取得“監(jiān)理工程師證書”的人員。
水、電監(jiān)理工程師：相關(guān)領(lǐng)域知識專業(yè)，擁有3年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗
監(jiān)理工程師：相關(guān)領(lǐng)域知識專業(yè)，擁有3年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗。
監(jiān)理人員：相關(guān)領(lǐng)域知識專業(yè)，擁有2年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗。
3.3施工階段管理
正確執(zhí)行國家、地方及行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度，按>嚴格要求承建單位按規(guī)范要求施工。
組織參與設(shè)計交底和圖紙會審工作，根據(jù)項目特點，制定相應(yīng)的管理措施。
負責(zé)督促、審查承建單位提交的施工組織設(shè)計，施工進度計劃、方案，質(zhì)量保障體系等技術(shù)文件，并檢查落實情況。
負責(zé)施工現(xiàn)旁站監(jiān)督，核查施工過程中的主要環(huán)節(jié)部位，做好隱蔽工程驗收，組織分項及初步工程檢查驗收，協(xié)助業(yè)主單位提供竣工驗收資料及報告。
定期組織安全、文明施工大檢查，針對違規(guī)單位進行教育處罰。督促、審檢、指導(dǎo)施工單位歸整技術(shù)及業(yè)務(wù)資料，建立建全項目檔案資料。
負責(zé)施工進度款項及現(xiàn)場工程量簽證的審核、審批。負責(zé)違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。
4.2監(jiān)理例會、月報要求
每周進行監(jiān)理例會，針對施工過程中存在的隱患和問題進行及時處理。
明確會議目標，提高工作效率，解決施工中實際問題，保障正常的工程進度和質(zhì)量。
進行監(jiān)理例會的抄送、簽發(fā)及存檔。
每月25日前，及時向項目部、工程中心上報>。 《監(jiān)理月報》的內(nèi)容應(yīng)全面、客觀、準確反映工程施工的質(zhì)量、進度、安全等現(xiàn)場實際情況，并指出工程施工中存在、潛在的主
要問題，提出解決方案。 5.2監(jiān)理獎、懲措施
在滿足質(zhì)量及功能要求的前提下，如監(jiān)理提出合理化建議被公司采納，使工程投資節(jié)約，則1個月內(nèi)按節(jié)約投資成本比率的10%以予獎勵。
對項目具體施工方案審查嚴謹，能及時修正方案中的技術(shù)、經(jīng)濟不合理的因素，能為降低工程建設(shè)成本提出有效的實施意見的，經(jīng)公司確認采納，則1個月內(nèi)按節(jié)約成本比率的10%以予獎勵。對監(jiān)理單位的處罰由項目部執(zhí)行；處罰分建議性處罰、經(jīng)濟性處罰、解除合同處理。
向總監(jiān)建議更換不稱職的監(jiān)理人員；向監(jiān)理單位建議更換不勝任的總監(jiān)；向行政主管部門通報不公正、不守法的監(jiān)理單位出現(xiàn)以下情況對監(jiān)理單位進行1000-3000元經(jīng)濟處罰處理。 1.每月25日前未向項目部、工程中心上報>；2.為施工單位指定承包商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備材料生產(chǎn)廠家；3.收受被監(jiān)理的施工單位的任何禮金；
4.玩忽職守，未嚴格執(zhí)行旁站制度、未嚴格執(zhí)行材料進場檢驗制度、未嚴格執(zhí)行隱蔽工程檢驗制度，未能及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全、質(zhì)量、進度問題；
5.未經(jīng)甲方同意核實，擅自確認簽署施工單位提交文件；6.責(zé)任心不強，不具備任職資格的監(jiān)理人員。解除合同處理。
1.因監(jiān)理單位監(jiān)管不力，造成較大安全、質(zhì)量事故，對以后使用有構(gòu)成安全威脅的，由項目部上報集團公司直至移交司法部門處理；
2.工程開工后監(jiān)理單位仍未能組織監(jiān)理人員入場；
3.監(jiān)理實施過程中，以施工單位相互串通損害公司利益，使成本提高、工程質(zhì)量下降，進度目標未能完成；
4.監(jiān)理實施過程中，監(jiān)理單位無能力勝任或監(jiān)理人員玩忽職守造成重大質(zhì)量事故、安全事故、進度失控。
第四章
施工現(xiàn)場質(zhì)量管理制度
4.1工作關(guān)系：甲方與乙方(發(fā)包與承包)公司將工程建設(shè)項目發(fā)包以承包商施工，承包商應(yīng)按施工承包合同規(guī)定的內(nèi)容嚴格按設(shè)計施工圖紙、國家施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定標準，組織施工，接受公司項目部、工程管理中心的監(jiān)督與檢查。施工單位應(yīng)按承包合同工期要求，保質(zhì)保量完成工程施工任務(wù)，有義務(wù)向建設(shè)單位提出工程施工合理化提議，有義務(wù)在現(xiàn)場安全文明施工等方面配合營銷中心的部分需要，進行展示宣傳；向監(jiān)理單位、業(yè)主單位定期匯報工程實施情況，按時提交施工工程量報表，周、月、年項目進度計劃。項目部、工程中心有責(zé)任和義務(wù)幫助承包單位創(chuàng)造必要的施工條件，受理、審查施工方在施工過程中提出的合理要求。 4.2質(zhì)量管理原則
質(zhì)量管理堅持“預(yù)防為主、全面控制、千年大計、質(zhì)量第一”的原則。
項目部以設(shè)計文件、圖紙、設(shè)計變更、工程洽商及施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、工程質(zhì)量驗收規(guī)范標準為依據(jù)，監(jiān)督監(jiān)理單位、承建單位全面實現(xiàn)合同中約定的工程質(zhì)量目標。
項目部明確項目施工工序，（包括腳手架等臨時設(shè)施的拆除和運輸），確保已完成的工程不受后續(xù)工程的影響。
項目部完善監(jiān)管機制，隨時現(xiàn)場檢查監(jiān)理人員、施工單位技術(shù)管
理人員的工作情況以及工程施工情況，確保工程質(zhì)量滿足規(guī)范標準和合同要求。
4.3材料質(zhì)量管理
工程使用的主要原材料、半成品材料、設(shè)備進場時必須由施工單位填寫《材料報驗單》，經(jīng)監(jiān)理單位、項目部驗證及取樣送檢合格，方可使用。
施工單位使用新產(chǎn)品材料前，必須提交施工材料的《出廠合格證》及《檢驗證明書》，填報《材料報驗單》等資料，經(jīng)監(jiān)理單位、項目部核驗無誤后方可進場實施。
由項目部牽頭監(jiān)理單位見證取樣，對建設(shè)項目使用的進場材料，報送有關(guān)檢測機構(gòu)檢測，檢測合格后產(chǎn)品方可使用，不合格的產(chǎn)品，須即日內(nèi)要求清理退場。
嚴禁控制檢驗報告過期，未經(jīng)甲方或監(jiān)理方見證取樣，未在有資質(zhì)檢測機構(gòu)檢測的材料產(chǎn)品進場使用。
4.4分部、分項、單位工程的質(zhì)量管理施工方案與技術(shù)交底
分部、分項、單位工程施工前，項目部、監(jiān)理單位檢查施工單位施工方案是否根據(jù)工程實際情況進行了細化，技術(shù)人員是否對操作工人進行了技術(shù)交底工作；對于容易發(fā)生質(zhì)量通病的施工部位，著重進行施工工藝、次序、方法的落實檢查。
施工樣板：在主要分部及單項工程（含主體、裝飾、樓地面、屋面、門窗、安裝、景觀、道路工程）開工前，項目部提前通知施工單位先做施工樣板。施工樣板完成后，項目部組織監(jiān)理、施工單位及通知公司高層進行現(xiàn)場驗收，經(jīng)驗收合格，方可全面開展分項工程。
自檢與報驗：分項工程施工完成后，施工單位先自檢合格填報《工程質(zhì)量報驗單》。項目部會同監(jiān)理單位組織驗收，驗收合格后方可進行下一道工序施工。驗收不合格，由監(jiān)理部位下發(fā)《整改通知單》，要求施工單位必須在限期內(nèi)整改完成。分項工程未經(jīng)驗收或驗收不合格，嚴禁進行下一道工序施工。
隱蔽工程驗收：必須經(jīng)過甲方或監(jiān)理單位驗收后，方可進行隱蔽實施；隱蔽工程不合格的不許進行下一道工序施工；隱蔽工程須有施工記錄和驗收記錄。
整改與旁站監(jiān)督：對于施工單位進行整改的施工項目，項目部、監(jiān)理單位進行現(xiàn)場旁站，監(jiān)督施工單位按照>的內(nèi)容要求進行整改。
施工交接驗收：為明確工程質(zhì)量的責(zé)任劃分，施工單位不同班組交叉作業(yè)，必須進行交接檢查驗收；不同施工單位交叉作業(yè)，由項目部組織、協(xié)調(diào)各施工單位進行交接手續(xù)驗收。
階段驗收、分項驗收：工程的階段驗收和分部、分項工程的驗收，項目部邀請設(shè)計、質(zhì)檢、監(jiān)理單位及公司上級部門參加，檢查評價工程施工的質(zhì)量，提出改善工程質(zhì)量的建議和意見。
4.5成品保護
項目部必須組織制訂《單項工程成品保護規(guī)定》，并責(zé)令施工單位成立成品保護小組，落實成品保護的崗位責(zé)任。
項目部、監(jiān)理單位對成品保護的重點部位進行巡視，要求總包單位、分包單位各自采取成品保護措施，必免竣工交戶前出現(xiàn)各類問題。
施工單位對成品保護不力，由項目部出臺、制定相應(yīng)處罰措施。 4.6質(zhì)量事故處理工程出現(xiàn)質(zhì)量事故，項目部、監(jiān)理單位應(yīng)及時處理，情況嚴重的上報上級領(lǐng)導(dǎo)并按審批權(quán)限及時發(fā)出整改通知、停工通知，同時要求施工單位提出整改方案，經(jīng)監(jiān)理單位、項目部認同后監(jiān)督實施。
停工通知的簽發(fā)：局部停工、復(fù)工，由項目部或監(jiān)理單位負責(zé)人簽發(fā)通知，并送工程中心備案；停工、復(fù)工范圍較大或影響較大的，必須由工程總監(jiān)簽發(fā)停工、復(fù)工通知，并送總經(jīng)理備案。重大的質(zhì)量、安全事故必須通知總經(jīng)理。以下情況可以發(fā)出停工通知：
1.擅自使用未經(jīng)認可的材料；
2.擅自變更設(shè)計圖紙施工；
3.上一道工序未經(jīng)驗收擅自進行下一道工序施工的；
4.未經(jīng)甲方、監(jiān)理審核同意，分包單位進場施工的；5.分包單位進場后,發(fā)現(xiàn)其不具備施工管理能力的；
6.施工質(zhì)量出現(xiàn)異常，施工單位不整改或未采取有效措施整改的；
7.安全措施不到位的，施工措施不到位的；出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故；
第五章
工程進度計劃管理制度
5.1工程進度計劃的組成編制計劃總工期小于合同總工期。
項目建設(shè)總體計劃：項目部負責(zé)人依據(jù)公司的總體要求及與承包單位簽署施工合同內(nèi)容，組織編制建設(shè)項目的施工進度控制計劃，確定分部、分項工程的主要節(jié)點完成時間，報總經(jīng)理批準。分包項目工程進展，由工程中心根據(jù)總包單位申報的工程進度計劃，進行計劃編制，并于合約采購部能正常進行項目招標，滿足項目建設(shè)需要。
進度計劃文件以甘特圖、網(wǎng)絡(luò)圖形式表述。
5.2工程進度的落實與檢查實施項目部負責(zé)實施完成。
公司各有關(guān)部門極力配合支持項目部，確保工程按計劃完工。監(jiān)理單位、項目部、工程中心對工程施工進度實行動態(tài)管理，時刻對工程進度進行跟蹤檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)影響工程進展的因素立即采取相應(yīng)措施進行調(diào)整。
項目部重點檢查總承包單位對工程總體進度計劃的管理，明確承包單位對工程總體進度的責(zé)任，同時協(xié)調(diào)管理好各分包方的進度要求。
項目部督促施工單位要求每月25日前，向甲方、監(jiān)理書面上報>內(nèi)容必須具體、詳細并且符合階段性工期要求和總進度計劃要求，內(nèi)容包括：人力安排、工程量、施工機械安排、材料安排等，經(jīng)甲方、監(jiān)理審核定實施。
項目部各專業(yè)工程師、監(jiān)理單位應(yīng)每天對各單位（單項）工程進度檢查，了解工程的進度情況，及時發(fā)現(xiàn)影響工程進度的因素及隱患。
周監(jiān)理例會中，工程進度是重點要求檢查的內(nèi)容之一。項目部副經(jīng)理每月對施工計劃控制點進行檢查，并將檢查情況及措施匯集以>內(nèi)容中。
監(jiān)理單位每月提交的《監(jiān)理月報》，工程管理中心上報公司的《月度報告》應(yīng)涵蓋工程進度的檢查、對比、差異分析、措施內(nèi)容等。對于工程進度實際情況與進度計劃相比發(fā)生較大差異、可能影響整體開發(fā)進度及計劃入住時間的，公司高層應(yīng)及向董事局匯報。
5.3趕工措施
當(dāng)工程滯后工期出現(xiàn)延誤時，應(yīng)采取趕工措施：
1.當(dāng)進度形象比計劃拖延5天以內(nèi)的，應(yīng)分析原因并要求施工單位采取切實可行的趕工措施，在下一工序內(nèi)趕上。
2.當(dāng)進度形象比計劃拖延10天以上時，應(yīng)分析原因并責(zé)成施工單位采取切實可行的趕工措施，應(yīng)制訂短期的工程進度計劃指導(dǎo)施工。
3.工程工期控制點出現(xiàn)延誤，應(yīng)采取趕工措施，并按施工合同條款規(guī)定及時以予簽證處罰。
4.由于施工單位資金、設(shè)備、人力不足、材料供應(yīng)不上導(dǎo)致工程進度滯后，雖經(jīng)要求采取趕工措施但仍無明顯的改善的，應(yīng)與公司高層協(xié)商解決。 5.4工期延長的審批
除以下條件外，合同工期不許調(diào)整：
1.不可抗力原因（如雨水、現(xiàn)場環(huán)境、地震、戰(zhàn)爭等）；
2.甲方原因?qū)е玛P(guān)鍵工序延長；
3.合同中明確確定的其他工期延長條件。
工期延長的審批；項目部依據(jù)合同規(guī)定書面答復(fù)施工單位提出的工期延長申請，施工單位逾期申請，任何人不得補辦工期延長簽證手續(xù)。
施工單位申報工期延長審批，按照以下審批權(quán)限進行：1.工期延長天數(shù)≤10天的，由監(jiān)理單位及項目經(jīng)理審批；
2.工期延長天數(shù)≤20天的，由項目經(jīng)理審批；
3.工期延長天數(shù)≤30天的，由工程管理總監(jiān)審批；
4.工期延長天數(shù)≤45天的，由總經(jīng)理或董事局審批。
工期順延的批準文件應(yīng)以《變更費用確認書》的形式發(fā)出，并注明調(diào)整工期后工程完工的時間。
工程款支付階段，是否按合同要求扣除延期罰款，由工程總監(jiān)及總經(jīng)理定奪。
批準工期延長可能引起的各類索賠，由公司高層列入重大事項評審會議決策。
第六章
安全、文明施工管理制度6.1安全管理原則及規(guī)定
管理原則：安全管理堅持貫徹“預(yù)防為主、安全第一”的原則；對于任何的工程事宜，安全問題均有一票否決權(quán)；安全措施未作好，不允許施工；不遵守安全規(guī)定的人員驅(qū)逐出現(xiàn)場。項目經(jīng)理為現(xiàn)場安全、文明施工第一責(zé)任人，工程總監(jiān)及總經(jīng)理應(yīng)經(jīng)常到現(xiàn)場巡視，檢查現(xiàn)場安全及文明施工實施落實情況。安全生產(chǎn)與文明施工管理實施細則：1.項目部為安全文明施工的主責(zé)部門；
2.項目部應(yīng)結(jié)合項目工程實際，編制項目安全生產(chǎn)與文明施工管理實施細則，明確安全生產(chǎn)與現(xiàn)場文明施工管理的組織架構(gòu)、職責(zé)劃分、管理規(guī)定、檢查機制、處罰事項與標準等。
項目部專職安全員及兼職安全員由現(xiàn)場甲方代表(各專業(yè)工程師)負責(zé)。
項目部安全員主要職責(zé)：
1.具體負責(zé)現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工管理工作；
2.每日巡視施工現(xiàn)場，檢查監(jiān)理單位、施工單位安全管理和文明施工狀況，查驗有關(guān)分包單位、設(shè)備、人員資質(zhì)情況，按管理規(guī)定
執(zhí)行有關(guān)處罰事項；
3.參加監(jiān)理例會，總結(jié)本周安全生產(chǎn)與文明施工狀況，向施工單位、監(jiān)理單位提出管理要求；
4.每周組織監(jiān)理單位、施工單位進行現(xiàn)場安全生產(chǎn)與文明施工檢查，及時消除存在的隱患，檢查情況及處理結(jié)果形成紀要文件下發(fā)施工單位；
5.處理安全生產(chǎn)和文明施工相關(guān)事宜。
6.2管理措施及要求
項目開工前，項目部、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)分別落實現(xiàn)場安全負責(zé)人，確定有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的管理制度，建立定期安全檢查的工作機制，注重項目場容、環(huán)境保護、消防與保安、衛(wèi)生與防疫、施工擾民等工作，樹立良好的項目形象。
督促施工單位完善有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的管理制度、細則，明確組織架構(gòu)、職責(zé)劃分和負責(zé)人，并在施工現(xiàn)場醒目位置張貼。施工單位的安全員應(yīng)對在施工場地的工作人員進行經(jīng)常性的安全教育，培養(yǎng)他們的安全意識，貫徹預(yù)防為主的方針，杜絕違章指揮和違章作業(yè)的情況發(fā)生。
現(xiàn)場安全和文明施工檢查是項目部、監(jiān)理單位、施工單位每日必須的工作重點內(nèi)容之一，經(jīng)常檢視工地現(xiàn)場及周邊環(huán)境可能存在的安全隱患和風(fēng)險。
每周的監(jiān)理例會，對現(xiàn)場安全和文明施工工作進行分析總結(jié)。工程部、監(jiān)理單位、施工單位每月定期進行聯(lián)合安全與文明施工檢查，檢查情況及處理結(jié)果應(yīng)形成紀要。
>中應(yīng)對安全管理的內(nèi)容有專項說明。
現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工工作應(yīng)滿足項目所在地行業(yè)管理部門的要求，達不到要求被政府管理部門勒令停工整改的，施工單位自行承擔(dān)后果。
6.3重點檢查的事項
施工單位應(yīng)設(shè)專職安全員，安全員上崗應(yīng)具備相應(yīng)的資格，并建立建全建全安全臺帳。
各方管理人員及現(xiàn)場工人應(yīng)佩帶工卡證件，工卡證件應(yīng)進行基本崗位描述，加蓋單位公章。進入施工現(xiàn)場必須佩帶安全帽。進出場管理應(yīng)符合以下要求：
1.施工單位應(yīng)在簽署施工合同后方可進場施工；
2.施工場區(qū)門衛(wèi)應(yīng)對進場人員、車輛、設(shè)備、材料等進行檢查和記錄。工程部安全員應(yīng)經(jīng)常對進場情況及記錄進行檢查；3.施工單位進場后，應(yīng)向甲方、監(jiān)理提交一份詳細的統(tǒng)計表，其格式和提交的間隔時間應(yīng)符合甲方和監(jiān)理的規(guī)定。
4.嚴禁與合同范圍外，以工程施工無關(guān)的人員、材料、設(shè)備進場；
5.施工場區(qū)內(nèi)施工材料、設(shè)備、機械進、出場應(yīng)得到項目部的批準；施工材料、設(shè)備、機械出場應(yīng)作記錄。
施工場地內(nèi)嚴禁人員住宿。施工單位的生活區(qū)與施工場地應(yīng)有明顯的分隔。施工人員由生活區(qū)進入施工場地時須檢查工作證（工卡）。嚴禁與工程無關(guān)的人員隨意進入施工場地。
各項工程開工前，在審查施工單位的施工組織設(shè)計時，項目部和監(jiān)理單位應(yīng)結(jié)合工程的實際情況，有針對性地要求施工單位制定
安全管理規(guī)定和相應(yīng)技術(shù)措施。審查的主要內(nèi)容是：
1.審查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，包括組織、人員、職責(zé)、安全教育、安全交底、安全檢查、特殊工種人員的持證上崗制度等是否落實；
2.審查有無相應(yīng)的安全技術(shù)措施，對土方、水下、基坑、井下、腳手架等是否編制了有效的單項安全技術(shù)方案；
3.審查施工單位現(xiàn)場施工是否符合文明施工的有關(guān)規(guī)定。包括對施工垃圾的處理以及環(huán)境保護的有關(guān)措施。
各項安全防護設(shè)施、危險工種、高空作業(yè)的施工方案在實施前應(yīng)進行安全方面的審核并取得監(jiān)理的批準。
各項工程施工前施工單位技術(shù)管理人員應(yīng)向具體操作人員進行安全與文明施工方面的交底。
對于在動力設(shè)備、輸電線路、地下管道、建筑障礙地段以及臨街交通要道附近施工的工程，施工開始前項目部、監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的安全防護方案。安全防護方案不合格的不許進行工程施工。
施工現(xiàn)場消防通道、消防水源、消火栓系統(tǒng)、滅火器等消防設(shè)施應(yīng)保持正常狀態(tài)。
監(jiān)理單位對現(xiàn)場用電、用火、設(shè)備使用、人員上崗等應(yīng)進行相應(yīng)的資質(zhì)核驗。
對項目基坑周圍距離較近的建筑物需先做結(jié)構(gòu)鑒定，預(yù)防基礎(chǔ)開挖對此建筑影響，邊坡支護應(yīng)進行位移觀測。
發(fā)生重大傷亡及其它安全事故，項目部及施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定
立即上報公司及行政有關(guān)部門，并采取措施防止事故進一步擴大。場地的圍檔、硬化、排水、防洪、消防、安保、衛(wèi)生、防疫等應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門的有關(guān)要求。
施工場地應(yīng)平整、清潔、暢通，材料堆放應(yīng)整齊，建筑垃圾應(yīng)及時清理外運。
營銷路線及客戶可以見到的場地、立面要按營銷部門的要求進行處理。確保營銷線路的安全、美觀、整潔。
第七章
現(xiàn)場簽證及零星工程管理制度
7.1現(xiàn)場簽證原則
事實求是、公平公正的原則：項目部本著對企業(yè)負責(zé)的精神及事實求是、公平公正的原則，以高度的責(zé)任心對施工單位上報的工程簽證從嚴把關(guān)，并保證簽證內(nèi)容的及時、準確、真實性�？勺匪菰瓌t：現(xiàn)場簽證的資料，包括：簽證記要、簽證申請、簽證預(yù)算、簽證預(yù)算審核等原始文件應(yīng)及時整理、歸檔，經(jīng)辦人根據(jù)情況必要時保存復(fù)印件。
工程承包范圍以外的簽證，必須遵循“先洽商、后實施”的原則。
7.2現(xiàn)場簽證管理
現(xiàn)場工程量簽證；施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位(項目部、工程中心、預(yù)結(jié)算部)相關(guān)人員必須在場進行核定。
工程簽證由施工單位上報，監(jiān)理單位核定工程量并簽字蓋章后上報項目部，由項目部、工程中心、預(yù)算部核定準確無誤后生效并執(zhí)行，每月25前統(tǒng)一上報工程中心預(yù)結(jié)算部備案。
簽證必須達到量化的要求，現(xiàn)場隱蔽簽證工程必須用簡圖標注，并備注清晰簡明的文字說明，否則甲方不予簽證核算或按最低費用
核算。
監(jiān)理單位、項目部對是否屬于簽證范疇的項目進行鑒定，后進行明確的責(zé)任劃分和費用劃分，對責(zé)任不明和費用劃分不清的簽證，不予簽收。
預(yù)算部應(yīng)每月對所發(fā)生的簽證進行匯總統(tǒng)計并建立項目簽證臺帳，及時對成本變化進行調(diào)整。
簽證單由施工單位填寫申報，工程簽證單必須經(jīng)施工單位的項目負責(zé)人簽字并蓋章簽，簽證審定量以建設(shè)單位最小或最低意見為基準，有附頁時，相關(guān)部門簽證人員對附頁進行簽署意見。
緊急（抗洪、搶險、自然災(zāi)害等危急公司財產(chǎn)）的口頭變更指令或臨時任務(wù)，發(fā)生時及時通知預(yù)結(jié)算部，預(yù)算部在24小時內(nèi)確認工作量。 7.3可簽證的施工內(nèi)容
合同以外新增的臨時性項目。
合同內(nèi)容中因甲方原因提出更改，且涉及相關(guān)內(nèi)容費用部分發(fā)生變化的部分。
工程設(shè)計變更通知單中，工程量需在現(xiàn)場確定的工程內(nèi)容。項目現(xiàn)場出現(xiàn)的臨時性或緊急且預(yù)計發(fā)生費用在部門權(quán)限以內(nèi)的工作內(nèi)容。
7.4不可簽證的施工內(nèi)容
未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程且出現(xiàn)反復(fù)簽證的項目不予簽證。施工單位臨時設(shè)施的圍墻、宿舍、辦公室、臨時給排水管、電器線路等在國家預(yù)算定額規(guī)定范圍內(nèi)的工程。
施工單位超出設(shè)計圖紙范圍和自身原因造成停工，或達不到設(shè)計和規(guī)范要求而返工增加的費用項目。
施工單位承諾免費為我公司承擔(dān)的工作內(nèi)容不予簽證。不符合合同要求的工作內(nèi)容不予簽證。
7.5簽證時效性
工程簽證內(nèi)容數(shù)量金額小，且涉及面廣一時不宜完成，其內(nèi)容納入分項、分部驗收，全部完工后進行簽證；各方單位簽證完成10日內(nèi)，必須報預(yù)、結(jié)算部備案，超出時間視為自動放棄，公司有權(quán)不受理。
隱蔽項目工程簽證，施工單位未在20日內(nèi)，將各方確認簽證的工程量及相關(guān)資料上報公司預(yù)、結(jié)算部核算，視為自動放棄，公司將不以受理。
項目部必須按簽證事件發(fā)生的時段按時簽證，工程中心、預(yù)算部必須在接到項目部通知24時內(nèi)進行工作量核實7.6零星工程管理目的
嚴格控制工程建設(shè)成本，提高項目經(jīng)濟效益，進一步明確公司業(yè)務(wù)辦理流程及部門工作的崗位職責(zé)，同時為工程結(jié)算提供客觀、真實、準確的依據(jù)，結(jié)合工程實際，特制定本項目管理制度。 7.7零星工程要求原則、實施程序
不宜通過招投標實施的零星工程，必須進行貨比三家的方法，通過競爭機制控制與降低實施成本。
零星工程應(yīng)先報價，確定價格后再施工，緊急項目至少要先商定計價方式原則，費率標準，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批示后方可安排實施。零星工程實施前，項目部提前申請?zhí)顚?，報公司工程管理中心及總經(jīng)辦審批。
工程管理中心負責(zé)參與零星工程洽商談判，并對所實施項目工程量進行審查、核實，并一同辦理簽證手續(xù)。否則，視為無效簽證。監(jiān)理單位、項目部負責(zé)零星工程實施過程的監(jiān)管；零星工程實施完成，監(jiān)理單位、項目部及工程管理中心共同實施驗收，驗收合
格，進行簽字確認，交由預(yù)、結(jié)算、財務(wù)部門安排結(jié)算。
第八章獎、罰規(guī)定
8.1公司部門及人員處罰
1.房產(chǎn)公司在建項目發(fā)生嚴重安全、質(zhì)量事故，且受地方行政主管部門通報、批評，勒令停工整改的；處以工程總監(jiān)降職與經(jīng)濟性處罰；部門負責(zé)人降職、調(diào)崗；現(xiàn)場代表調(diào)職、解聘。
2.房產(chǎn)公司在建項目進度遲緩，未能按公司總體要求完成年度指標，(不可抗力原因：雨水、現(xiàn)場環(huán)境、地震、戰(zhàn)爭等）扣除項目部年底績效獎金。
3.房產(chǎn)公司在建項目，未按本條款“第七章現(xiàn)場簽證及零星工程管理制度”的若干要求實施，且會同施工單位、監(jiān)理部門同流合污、弄虛作假、捏造事實從中收受施工單位好處的，除追究相應(yīng)責(zé)任外，一律開除。(寧洱、江城項目酌情而慮)。
4.工程管理中心制定本管理制度，在年工作指標中未完成職責(zé)權(quán)限內(nèi)目標、任務(wù)調(diào)職、解聘。
5.房產(chǎn)公司各項目部，未按本管理制度“第二章職責(zé)與權(quán)限”中要求每月申報計劃任務(wù)或申報內(nèi)容不符合要求的，每人每次處以200-500元罰款，年累記出現(xiàn)5次以上的撤職、調(diào)崗。(該條由工程管理中心執(zhí)行實施)。
6.項目現(xiàn)場負責(zé)人員玩忽職守，對現(xiàn)場明顯存在的安全隱患未能及時要求施工單位、監(jiān)理單位落實整改的，處以該人200-500元罰款。(該條由工程管理中心執(zhí)行實施)。
7.扣罰說明：由執(zhí)行部門依據(jù)相關(guān)處罰制度的要求內(nèi)容，向部門總監(jiān)匯報情況，部門總監(jiān)審查核實，電話或口頭通知財務(wù)部從單月工資中直接劃撥，其后將該款項交由行政辦保管。
8.2監(jiān)理單位處罰
1.監(jiān)理單位處罰由項目部決策，處罰經(jīng)額，按本案“第三章監(jiān)理單位管理制度”的若干要求實施。
2.扣罰說明：由項目部負責(zé)人在監(jiān)理單位申報“工程監(jiān)理款項支付簽證單”上注明處罰金額或備注處罰清單，財務(wù)部門見狀，直接從工程支付款項中劃撥，其后將該款項交由行政辦保管。
8.3施工單位的處罰
1.施工單位承建項目發(fā)生嚴重安全、質(zhì)量事故，且受地方行政主管部門通報、批評，勒令停工整改的，處以10000-50000元罰款，情況惡劣的移交司法部門處理并其追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.工程進度延期，按>中簽署的相應(yīng)條款內(nèi)容履行實施。
3.施工單位未按本條款，“第四章施工現(xiàn)場質(zhì)量管理制度、第五章進度計劃管理制度、第六章安全、文明施工管理制度”中的若干要求實施，項目部可根據(jù)情況處以施工單位：100-10000元罰款。
4.扣罰說明：由項目部具體負責(zé)落實；現(xiàn)場甲方代表或負責(zé)人在施工單位申報“工程進度款項支付簽證單”上注明處罰金額或備注處罰清單，財務(wù)部門見狀，直接從工程支付款項中劃撥，其后將該款項交由項目部處理。
8.4獎勵
項目管理人員在工程實施過程中嚴格執(zhí)行本管理制度，按期完成工程進度、安全、質(zhì)量目標的，年度考評予以2000-5000元獎勵。
2.項目實施前給提出顯著降低成本、節(jié)約時效的員工年度考評中予以3000-8000元獎勵。
3.項目部總目標完成率85%以予10000-50000元獎勵。
一、工程質(zhì)量合格率100%
二、竣工驗收一次過關(guān)率100%
三、工程按期交工率100%
四、安全生產(chǎn)管理達標率100%
五、重大安全事故（死亡一人以上）0%；嚴重安全事故（重傷一人以上）0%輕傷類安全事故控制在2‰
六、現(xiàn)場文明施工達標率100%
七、市級文明工地稱號獲得率30%
八、業(yè)主投訴受理率30%；人員及時到位率100%；處理結(jié)果滿意率80%
第九章
附則
9.1本管理制度經(jīng)公司總經(jīng)辦審批，自20xx年元月1日起實行，原相關(guān)管理制度、規(guī)定(除簽署格式單外)作廢。凡公司下發(fā)的建設(shè)項目管理文件與本制度不一致之處均按本制度執(zhí)行。各分公司如有與本制度內(nèi)容相背離的規(guī)定，必須按照本制度進行調(diào)整。
9.2本制度最終解釋權(quán)，在公司。
建設(shè)項目管理制度14
第一條、各項目部消防器材、設(shè)備由公司統(tǒng)一購置管理，保證每個工地、倉庫等部位和生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)必須設(shè)有足夠的消防器材。
第二條、消防器材由專（兼）職消防員負責(zé)檢查保養(yǎng)，更換藥品。保證消防器材保持完好性能。
第三條、消防器材不能挪作他用，違者視情節(jié)給予批評和按《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰。
第四條、明火作業(yè)須使用消防器材的班組，使用前要通過專（兼）職消防員同意，方能使用。
第五條、工地項目經(jīng)理（車間主任）負責(zé)安全防火工作，要將防火工作列入施工（生產(chǎn)）管理計劃。
第六條、經(jīng)常對職工進行防火教育。施工現(xiàn)場作業(yè)場所禁止吸煙，吸煙要到吸煙室。違者視情節(jié)給予批評教育或經(jīng)濟處罰。
第七條、對于30cm以上高層建筑施工，要隨層做消防水源管道，用dn50立管設(shè)加壓泵，每層留有消防水源口，加壓泵必須單獨敷設(shè)電源。
第八條、電氣焊割作業(yè)，必須嚴格遵守操作規(guī)范和注意清理現(xiàn)場可燃物品，在高處焊割時除清理地面現(xiàn)場外還要選派責(zé)任心強的'人進行現(xiàn)場防火監(jiān)護。
第九條、工地電動機械設(shè)備必須設(shè)專業(yè)人檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時修理。不準在高壓線下面搭設(shè)臨建或堆放可燃材料，以免引起火災(zāi)。
第十條、進入冬季施工，對工地上的各種火源要加強管理消防，專兼職消防員對義務(wù)消防小組成員每季度進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)并經(jīng)常向職工進行崗前、在崗中的消防知識教育。
第十六條、凡公司消防部門提出的火險隱患，能整改的必須馬上保質(zhì)保量按期整改對一時因故不能馬上整改的，必須有應(yīng)急措施如無正當(dāng)理由逾期不改者，要追究有關(guān)人員或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十七條、把安全防火列入生產(chǎn)會議內(nèi)容，分析防火工作形勢，通報防火工作情況針對不同季節(jié)、生產(chǎn)情況確定防火重點。
第十八條、周一為安全防火教育日，總結(jié)一周的防火工作情況，組織職工學(xué)習(xí)防火知識。
第十九條、凡對安全防火工作有特殊貢獻的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準給予精神和物質(zhì)獎勵。
第二十條、凡在火警、火災(zāi)事故中報警早、救火有功者，核實后給予一定獎勵。
第二十一條、對違反操作規(guī)程和失職而造成火警、火災(zāi)事故的主要責(zé)任者，要依據(jù)情節(jié)后果按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)處罰年終不能評為先進生產(chǎn)（工作）者。
第二十二條、對發(fā)生火警事故單位，直接領(lǐng)導(dǎo)也同樣根據(jù)情節(jié)后果給予適當(dāng)處罰，年終不能評為先進工作者。
建設(shè)項目管理制度15
第一章：建設(shè)項目安全要求
第一條、凡建設(shè)項目（新建、改建、擴建項目）在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時，都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用（簡稱為“三同時”）。
第二條、建設(shè)項目，必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批。
第三條、企業(yè)符合下列條、件之一的化工建設(shè)項目〈包括新建、改建、擴建項目〉必須由有資質(zhì)的單位編制化工建設(shè)項目可研報告，必須進行安全預(yù)評價和安全驗收評價：
1、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目。
2、危險性較大的化工建設(shè)項目〈如化工原料藥生產(chǎn)和大量使用危險化學(xué)品的建設(shè)項目〉
3、資總額在1000萬元以上的其他化工建設(shè)項目。
第二章：建設(shè)項目“三同時”實施程序
第四條、建設(shè)項目的初步設(shè)計，應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)設(shè)計規(guī)范要求，編制安全生產(chǎn)專篇，并依據(jù)安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意的建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計，在安全生產(chǎn)專篇中落實安全生產(chǎn)防護措施以及安全設(shè)施投資概算。
第五條、建設(shè)項目的主體工程完工后，需進行試生產(chǎn)，其配套建設(shè)的安全設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行，建設(shè)項目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施運行情況和建設(shè)項目對安全的影響進行監(jiān)測。
第六條、建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)彶樵摻ㄔO(shè)項目安全設(shè)計的安全監(jiān)察機構(gòu)申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的安全設(shè)施竣工驗收，安全設(shè)施竣工驗收應(yīng)與主體工程同時進行。分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，其相應(yīng)的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗收。
第七條、建設(shè)項目需要配套建設(shè)的安全設(shè)施經(jīng)驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)、使用。
第三章：建設(shè)項目安全管理
第八條、建設(shè)項目的設(shè)計必須執(zhí)行以下規(guī)定：
1、建設(shè)項目的設(shè)計必須由資質(zhì)的設(shè)計單位完成。
2、設(shè)計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計規(guī)范和標準。
3、設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告。屬甲、乙類物品和易燃品、劇毒品，必須有所在地省級業(yè)務(wù)主管、部門的技術(shù)鑒定書。
4、新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)，必須符合下列條、件：
�、俨捎贸墒斓�.工藝方法；
�、诠に嚄l、件的選取應(yīng)符合安全要求；
�、劬邆淇煽康陌踩胧òǹ煽康目刂剖侄�、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）；
�、茉O(shè)備選型和建筑等，應(yīng)符合防火、防爆、職業(yè)等標準和規(guī)定的要求；
�、菰O(shè)計文件要有安全可靠性評價。
第九條、建設(shè)項目在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進行職業(yè)病危害預(yù)評價。
第十條、在編制基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目的可行性研究、初步設(shè)計時，必須將安全生產(chǎn)設(shè)施、塵毒治理納入計劃。其內(nèi)容應(yīng)有：
1、說明生產(chǎn)流程、工藝條、件、危及安全生產(chǎn)的主要因素、塵、毒、噪聲、高頻射線等有害因素的種類和數(shù)量。
2、對可能危及職工生產(chǎn)操作的不安全條、件和影響員工身體健康的塵毒有害因素，提出治理要求，并要設(shè)計部門應(yīng)如何實現(xiàn)安全和勞動保護，使有害因素治理達到國家標準提出應(yīng)采取的措施。
3、改善勞動條、件，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的投資（包括集資、貸款）要列入計劃。
第十一條、設(shè)計文件中應(yīng)編寫安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生專篇，其內(nèi)容包括：
1、危險有害因素分析。
�。�1）生產(chǎn)過程的主要危險有害因素分析。
�。�2）原、輔材料和中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物、產(chǎn)物的危險有害特性分析。
2、設(shè)計中應(yīng)采取的主要安全措施。
（1）總圖布置和建（構(gòu)）筑物方面的安全措施。
�。�2）工藝和設(shè)備、裝置方面的安全措施。
（3）儲存設(shè)施方面的安全措施。
�。�4）監(jiān)控、報警、連鎖等工程設(shè)計方面的安全措施。
�。�5）安全管理方面的對策措施。
�。�6）其他綜合安全對策措施。
3、安全管理機構(gòu)設(shè)置。
4、安全設(shè)施投資估算。
第十二條、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
第十三條、技改、革新、挖潛等項目在實施時應(yīng)充分考慮現(xiàn)有安全設(shè)施是否能滿足安全衛(wèi)生要求，并在項目實施過程中加以完善。
第十四條、施工過程中應(yīng)設(shè)專人負責(zé)安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷。
第十五條、建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目進行職業(yè)病危害控制效果評價。
第十六條、安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門應(yīng)會同工會組織參加竣工驗收工作，凡安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車，或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求的，均不能投入使用。
第四章：附則
第十七條、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第十八條、本制度解釋權(quán)屬技安處。如有爭議時由廠安全生產(chǎn)委員會仲裁。
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