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瘦肉精監(jiān)管工作實施方案
為了確保事情或工作能無誤進行,往往需要預先進行方案制定工作,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編精心整理的瘦肉精監(jiān)管工作實施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
第一章總則
第一條為了確保家畜及其產(chǎn)品的食用安全,保障人民群眾身體健康,加強生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》和《省食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理辦法》,結(jié)合本縣實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于縣行政區(qū)域內(nèi)對飼料及飼料添加劑,家畜及其產(chǎn)品在生產(chǎn)、經(jīng)營中使用“瘦肉精”的監(jiān)督管理,凡在本縣行政區(qū)城內(nèi)從事家畜飼養(yǎng)、交易、屠宰及畜產(chǎn)品經(jīng)營的單位和個人必須遵循本辦法。
第三條本辦法所指的監(jiān)督管理,是指對以下生豬產(chǎn)品質(zhì)量事故責任的認定和追究:
。ㄒ唬┰谏i飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)使用“瘦肉精”等違禁藥物的;
。ǘ┰谏i屠宰或流通消費環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)生豬產(chǎn)品“瘦肉精”等違禁藥物呈陽性的;
。ㄈ┥i產(chǎn)品和肉制品使用“瘦肉精”等違禁藥物造成人體中毒事故的。
第四條縣農(nóng)業(yè)部門負責飼料及飼料添加劑生產(chǎn)加工、經(jīng)營和生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
縣貿(mào)糧部門負責生豬屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
縣質(zhì)量技監(jiān)部門負責非法生產(chǎn)加工“瘦肉精”行為的排查和肉制品加工企業(yè)的監(jiān)管。
縣衛(wèi)生部門負責餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
縣工商行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場、超市等流通環(huán)節(jié)肉類經(jīng)營者的監(jiān)管。
縣公安部門負責涉嫌生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”等禁用藥物犯罪案件的偵查。
縣食品藥品監(jiān)管部門負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào),并依法組織查處重大事故。
第二章源頭監(jiān)管
第五條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應采取切實有效措施,層層落實與村和養(yǎng)殖戶(場)的責任,制訂指標量化、操作性強的考核制度和責任追究制度,加強對轄區(qū)內(nèi)的飼料、飼料添加劑等投入品的監(jiān)管及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,切實增強廣大生豬養(yǎng)殖戶和經(jīng)營者的法律意識和產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。
第六條縣農(nóng)業(yè)部門應加強對飼料、飼料添加劑市場的監(jiān)管,嚴厲打擊在豬飼料中添加“瘦肉精”、無機砷等有毒有害物質(zhì)的違法行為,會同縣工商行政管理部門取締無質(zhì)檢設(shè)備、無技術(shù)人員、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的飼料加工單位(店);加強對廣大生豬養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場從業(yè)人員的技術(shù)指導,重點做好飼料、飼料添加劑等投入品的安全使用及相關(guān)知識的普及工作;加快標準化、無公害養(yǎng)殖技術(shù)的推廣步伐;建立生豬源信息制度,規(guī)范生豬耳標管理工作,做到一豬一標,可追溯、可查證。
縣農(nóng)業(yè)部門應加強對轄區(qū)內(nèi)生豬飼養(yǎng)過程中的“瘦肉精”的日常抽查監(jiān)管,對“瘦肉精”陽性檢出率高、質(zhì)量事故頻發(fā)的地區(qū)要實行重點監(jiān)管,開展拉網(wǎng)式的抽樣檢測,并建立養(yǎng)殖場(戶)使用禁用藥物的“黑名單”制度,落實養(yǎng)殖場(戶)告知承諾制度。對檢測確認“瘦肉精”呈陽性的生豬和相關(guān)的飼料實施控制,監(jiān)督養(yǎng)殖場(戶)對“瘦肉精”呈陽性的生豬進行無害化處理,并依法對養(yǎng)殖戶(場)作出處罰;構(gòu)成刑事犯罪的,及時移交公安部門立案查處。
第三章屠宰監(jiān)管
第七條縣貿(mào)糧部門應加強對生豬屠宰企業(yè)的監(jiān)管,監(jiān)督屠宰企業(yè)建立和執(zhí)行屠宰企業(yè)宰前“瘦肉精”自檢制度、臺帳登記制度,嚴格實行屠宰企業(yè)生豬進場、肉品出廠臺帳登記,做到生豬來源和屠宰加工后的肉品去向可查詢、可追溯。
縣農(nóng)業(yè)部門負責對定點屠宰場“瘦肉精”的宰前檢測?h貿(mào)糧部門會同縣農(nóng)業(yè)部門對檢測呈陽性生豬無害化處理制度的落實情況開展監(jiān)督檢查,并會同縣農(nóng)業(yè)、工商行政管理等部門取締私屠濫宰行為。
第八條定點屠宰企業(yè)對未經(jīng)縣農(nóng)業(yè)部門檢疫或經(jīng)檢疫不合格的生豬,一律不得屠宰。對宰前抽檢和自檢發(fā)現(xiàn)的“瘦肉精”呈陽性的生豬,立即報告縣農(nóng)業(yè)和貿(mào)糧部門,并保留尿樣至復檢結(jié)果確認為止。由縣農(nóng)業(yè)部門根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定對該批生豬進行扣養(yǎng)。事發(fā)所在地農(nóng)業(yè)部門在接到報告后,應立即進行執(zhí)法監(jiān)督抽檢,并將抽檢樣品向有資質(zhì)的檢測機構(gòu)送檢。復檢確認陽性的生豬,由縣農(nóng)業(yè)部門按有關(guān)法律法規(guī)作出無害化處理或銷毀決定。無害化處理或銷毀的具體標準和辦法由縣農(nóng)業(yè)部門牽頭另行制定?h農(nóng)業(yè)部門應對被處理的生豬查根溯源,追查飼養(yǎng)場(戶)的責任。
第四章市場監(jiān)管
第九條縣工商行政管理部門應依法監(jiān)督市場舉辦者、場內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營活動,加強對非法銷售“瘦肉精”等禁用藥物行為的監(jiān)管,嚴厲打擊不法行為,維護市場交易秩序。生豬經(jīng)營者購進商品,應當檢驗商品質(zhì)量,按規(guī)定要求保存能夠證明進貨來源的原始發(fā)票、單證等,建立進貨臺帳。
第十條縣質(zhì)量技監(jiān)部門加強對以鮮豬肉為原料生產(chǎn)加工肉制食品企業(yè)的監(jiān)管,加大對豬肉制品監(jiān)督抽查和質(zhì)量問題的處理力度,督促企業(yè)加強原料進貨檢驗和產(chǎn)品出廠檢驗。一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)加工含“瘦肉精”豬肉的,要及時移送有關(guān)部門從嚴查處。
第十一條縣衛(wèi)生部門依法對餐廳、食堂等餐飲單位使用的豬肉開展“瘦肉精”等禁用藥物的抽檢,督促餐飲單位建立肉品采購索證索票、進貨登記和品質(zhì)驗收制度,專人負責驗收,確保購進豬肉均有生豬檢疫、檢驗合格證明,做到加工制作食品不使用來路不明和無檢疫、檢驗合格證或檢疫、檢驗不合格的豬肉,以及病死豬肉或私自屠宰的豬肉。同時,引導自辦筵席的農(nóng)村家庭通過正規(guī)渠道采購豬肉。
第十二條縣公安部門要依法嚴肅查處各類涉嫌“瘦肉精”等禁用藥物犯罪的案件,對事實清楚、證據(jù)充分的,及時移交檢察機關(guān)審查起訴。同時,對一些重大案件,及時主動介入調(diào)查。
第五章責任認定與追溯
第十三條縣衛(wèi)生部門應建立生豬產(chǎn)品質(zhì)量事故快速反應處理機制。一旦發(fā)生疑似生豬產(chǎn)品質(zhì)量事故,應立即進行立案調(diào)查,確定中毒性質(zhì)。
第十四條縣工商行政管理部門應根據(jù)衛(wèi)生部門的報告開展調(diào)查,查清有毒豬肉的來源,確定直接責任人,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對其進行嚴肅處理。同時,應將相關(guān)調(diào)查記錄、檢測報告等資料移交給縣農(nóng)業(yè)、貿(mào)糧等相關(guān)部門,以追溯屠宰及飼養(yǎng)環(huán)節(jié)中相關(guān)單位(人員)的責任。
第十五條縣食品藥品監(jiān)管部門要加強對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)、銷售鹽酸克侖特羅的監(jiān)管。縣食品安全委員會辦公室要認真做好“瘦肉精”專項整治的牽頭協(xié)調(diào)工作,加強與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通,及時掌握專項整治的動態(tài)情況,組織有關(guān)部門處理整治中出現(xiàn)的新情況、新問題。
第十六條縣農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技監(jiān)、工商行政管理、衛(wèi)生、貿(mào)糧、公安等部門對在日常抽檢中查實的“瘦肉精”監(jiān)管安全事故,應在一個工作日內(nèi)通報縣食品安全委員會辦公室?h食品安全委員會辦公室應在接到通報后的24小時內(nèi),將部門通報的情況反饋給各有關(guān)部門。
第六章附則
第十七條本辦法由縣食品安全委員會辦公室負責具體解釋。本辦法自xx年xx月xx日起實施。
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