食品藥品監(jiān)管工作經驗材料

　　近年來，xx縣以科學的發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞保障人民群眾飲食用藥安全這一中心，大力實施食品藥品放心工程，堅持一手抓監(jiān)管，一手抓服務，建立完善了統(tǒng)一、協(xié)調、權威、高效的監(jiān)管機制，有效保證了人民群眾的飲食用藥安全有效。

　　一、圍繞“一個中心”，凝心聚力保安全

　　按照“地方政府負總責”的要求，xx縣把實施食品藥品放心工程作為整頓和規(guī)范市場經濟秩序的一項重點工作來抓，成立了以分管縣長任組長、有關部門負責同志為成員的整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作領導小組，切實加強了對藥品安全專項整治工作的領導。為把食品藥品安全工作落到實處，該縣重點實施了“四個納入”，即把食品藥品放心工程納入政府工作報告，納入縣長辦公會的重要議事日程，納入xx縣“xxx”規(guī)劃，納入政府為老百姓解決實事的民心工程。先后出臺了《整頓和規(guī)范藥品市場秩序專項行動實施方案》、《藥品安全突發(fā)事件應急預案》《關于進一步加強藥品安全監(jiān)管工作的意見》等文件，三次在縣長辦公會上對藥品安全監(jiān)管工作進行研究、部署；縣人大、縣政協(xié)主要領導多次視察指導藥品安全監(jiān)管工作；縣政府分管領導也多次深入藥品經營、使用單位察看藥品銷售和使用情況，并對藥品安全監(jiān)管工作提出了很多指導性意見。全縣藥品放心工程有序開展，取得明顯效果。

　　二、構建“兩個網絡”，完善機制促發(fā)展

　　圍繞藥品安全監(jiān)管工作，該縣積極探索藥品監(jiān)管工作新模式，不斷加強藥品監(jiān)管網絡和供應網絡建設，進一步建立藥品供應和監(jiān)管長效機制，保證了藥品質量，讓廣大群眾用藥更方便、更實惠。一方面，著力構建覆蓋全縣的藥品供應網絡。積極引導連鎖企業(yè)在農村增設網點，XX年新增藥店30余家，全縣單體藥店數量達到150多家，加上300多家農村衛(wèi)生室，使藥品供應網絡覆蓋率達到100%。同時，本著政府引導、各有關部門配合、社會各方參與的原則，實行由縣醫(yī)藥公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中配送藥品的模式。去年，縣醫(yī)藥公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構配送藥品金額累計達3000余萬元。這一做法，從體制上、源頭上凈化了醫(yī)藥市場，減少了藥品流通環(huán)節(jié)，降低了經營成本，使農民群眾用上了方便、質優(yōu)、價廉的藥品。另一方面，努力夯實藥品監(jiān)督網絡。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全辦公室為依托，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管辦公室，做到了“四個到位”，即人員配備到位、辦公場所到位，辦公設備到位，辦公經費到位。全縣共聘請了374名協(xié)管員和信息員，食品藥品監(jiān)管部門先后多次召開“兩員”培訓會，發(fā)放培訓材料1200余份，培訓人員700多人次，有力推動了農村藥品監(jiān)管工作的開展。

　　三、突出“三個重點”，治理整頓上水平

　　采取打擊和預防相結合、日常監(jiān)管與專項治理相結合、治標與治本相結合的辦法，加大藥品市場整治力度，不斷規(guī)范了藥品市場秩序。一是以加大宣傳力度為重點，營造人人關心藥品安全的濃厚輿論氛圍。在《今日xx》及縣電視臺、廣播電臺等新聞媒體開設安全用藥專欄，宣講涉藥法律法規(guī)，剖析典型案例，報道藥品專項整治開展情況。在3.15國際消費者權益保護日、全國普法宣傳日等重大節(jié)日期間，縣政府都及時召開工作會、現(xiàn)場會，組織食品藥品法律法規(guī)宣傳和安全用藥現(xiàn)場咨詢等活動。XX年，全縣共印發(fā)《藥品管理法》《山東省藥品使用條例》、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等普法宣傳資料3000余本，發(fā)放宣傳單1XX余份，使涉藥法律法規(guī)家喻戶曉，安全用藥意識深入人心。二是以暢通舉報渠道為重點，調動社會各界參與藥品監(jiān)管的積極性。利用縣行風熱線、藥品質量舉報電話等媒介，歡迎廣大群眾對藥品質量問題進行舉報，使藥品案件能得到及時查處。三是以實施集中整治為重點，確保人民群眾用藥安全。根據《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、國務院辦公廳《關于進一步加強藥品安全監(jiān)管工作的通知》等文件和法律法規(guī)要求，在日常監(jiān)管工作的基礎上，該縣組織開展了疫苗、中藥材中藥飲片、終止妊娠藥品、學校醫(yī)務室藥械、口腔義齒、藥品包裝標簽說明書、醫(yī)用氧、“人血白蛋白”等十幾次專項檢查，共查處假劣藥品案件188起，總貨值金額70余萬元。其中在農村藥品市場專項檢查中，取締藥品制假售假窩點2個，查獲南古鎮(zhèn)王某、青云鎮(zhèn)朱某銷售的假藥“甲茸壯骨痛痹膠囊”共65千克，收繳用于制造假藥的設備2臺，有效消除了假藥對廣大群眾的危害。

　　四、做好“四個結合”，實現(xiàn)監(jiān)管新突破

　　工作中，注意做好結合文章，強化部門配合聯(lián)動，促進企業(yè)自律，完善監(jiān)督機制，在藥品安全監(jiān)管工作方面實現(xiàn)新突破。一是做到整頓和規(guī)范相結合。在開展專項整治工作的基礎上，藥品監(jiān)管部門對藥品經營企業(yè)開展了拉網式檢查，對所有藥品零售企業(yè)進行了gsp認證跟蹤檢查，責令整改15家，提出整改意見32條，糾正了企業(yè)經營中的違法行為，增強了企業(yè)嚴格按照gsp規(guī)范經營行為的意識。具體工作中，藥品監(jiān)管部門充分發(fā)揮藥品抽驗工作對稽查辦案的技術支撐作用，建立藥檢、稽查工作聯(lián)動機制，使藥品抽驗、稽查辦案兩項工作統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調度，統(tǒng)一檢查，有效整合監(jiān)管資源，降低了執(zhí)法成本，加快了辦案速度，提高了工作效率。XX年該縣藥品檢驗工作初步篩選藥品500余批，送驗215批，經市所檢驗不合格藥品114批，占送驗總數的53%，因抽驗不合格而實施立案處罰的案件占一般程序案件的74.5%。二是綜合監(jiān)管與環(huán)節(jié)監(jiān)管相結合。在辦理藥品大案要案、違法藥品廣告整治、特殊藥品監(jiān)管中，縣藥監(jiān)、衛(wèi)生、公安、工商等部門在縣整頓和規(guī)范藥品市場秩序領導小組的統(tǒng)一領導下，建立了聯(lián)席會議和聯(lián)絡員制度，理順了打假治劣的聯(lián)動協(xié)作機制，初步形成了“各司其職、配合聯(lián)動”的工作格局。三是部門監(jiān)管與企業(yè)自律相結合。該縣在抓好藥品市場監(jiān)管的同時，不斷加強藥品安全信用體系建設，促進企業(yè)自律。強化企業(yè)作為第一責任人的意識，教育和引導企業(yè)守法經營、嚴格自律，切實規(guī)范企業(yè)經營行為，保證了藥品經營使用秩序。四是行政監(jiān)督和社會監(jiān)督相結合。針對當前農村經濟文化相對落后，農民群眾飲食用藥的安全意識不夠強，制售假冒偽劣食品藥品現(xiàn)象依然存在，并出現(xiàn)逐步向農村蔓延的趨勢等實際，充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村街的力量加強農村食品藥品監(jiān)督，建立了專業(yè)隊伍和協(xié)管隊伍相結合、行政監(jiān)督和社會監(jiān)督相結合的監(jiān)管機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管機構設立以來，運行情況良好，共提供各類藥品案件信息40多件，根據這些信息，立案查處涉藥違法案件18起，有力打擊了農村藥品市場中的制假售假行為，村級藥品供應點藥品質量明顯提高。

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