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河道采砂場項目實施方案（通用8篇）
為了確保事情或工作科學(xué)有序進行，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？以下是小編幫大家整理的河道采砂場項目實施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
河道采砂場項目實施方案 1
為加強河道采砂管理，維護河勢穩(wěn)定，規(guī)范河道采砂秩序，依法、依規(guī)、合理有序開采砂石資源，適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)要求，確保我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要和支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理開采、嚴(yán)格管理、促進發(fā)展”的原則，結(jié)合縣域內(nèi)河道砂石資源現(xiàn)狀，制定本方案：
一、原則
1．遵循全面規(guī)劃、總量控制、計劃開采、確保防汛安全的原則。開采必須服從防洪和河道整治規(guī)劃，服從河勢穩(wěn)定、防洪安全、堤岸保護及河道管理工作要求。
2．遵循在開采中保護，在保護中開采，邊開采、邊恢復(fù)、邊治理的原則，維護河道生態(tài)環(huán)境。
3．遵循有利于防汛排洪、疏浚河道、因地制宜和嚴(yán)格控制、有序開采的原則。
4．規(guī)劃既要滿足縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，又要避免掠奪性的開采，做到砂石資源的可持續(xù)利用。
二、依據(jù)
（一）《中華人民共和國水法》
�。ǘ吨腥A人民共和國防洪法》
�。ㄈ吨腥A人民共和國河道管理條例》
�。ㄋ模逗幽鲜∷麖d關(guān)于洛陽市伊洛河河道采砂規(guī)劃的批復(fù)》（豫水管〔20XX〕104號）
�。ㄎ澹逗幽鲜『拥啦缮肮芾磙k法》（省政府第149號）
（六）《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強河道采砂管理的意見》（豫政辦〔20XX〕56號）
�。ㄆ撸堵尻柺腥嗣裾k公室關(guān)于進一步規(guī)范河道砂石資源開采的意見》（洛政辦〔20XX〕65號）
三、范圍
按照《河南省水利廳關(guān)于洛陽市伊洛河河道采砂規(guī)劃的批復(fù)》（豫水管〔20XX〕104號）、《洛陽市人民政府辦公室關(guān)于進一步規(guī)范河道砂石資源開采的意見》（洛政辦〔20XX〕65號）要求，在劃定的可采區(qū)內(nèi)規(guī)劃設(shè)置采砂區(qū)域。
四、規(guī)模、總量控制
按照《河南省水利廳關(guān)于洛陽市伊洛河河道采砂規(guī)劃的批復(fù)》（豫水管〔20XX〕104號）要求，堅持因地制宜、科學(xué)設(shè)置，避免掠奪性開采和無序競爭等工作要求，嚴(yán)格控制可采區(qū)數(shù)量和采砂規(guī)模，此次規(guī)劃洛河3個可采區(qū)，年度總開采量64萬立方米；其他河道按照市河長辦批復(fù)的河道采砂規(guī)劃進行。
五、區(qū)域劃分、審批程序
�。ㄒ唬﹨^(qū)域劃分
1．市管河道
按照《河南省水利廳關(guān)于洛陽市伊洛河河道采砂規(guī)劃的批復(fù)》（豫水管〔20XX〕104號）、《洛陽市人民政府辦公室關(guān)于進一步規(guī)范河道砂石資源開采的意見》（洛政辦〔20XX〕65號）要求，在洛河宜陽縣段規(guī)劃3個可采區(qū)，按照各個可采區(qū)河段的砂石儲量和可采量，設(shè)置4個采砂加工場。
規(guī)劃可采區(qū)一：位于花果山洛河大橋上游500米（張塢鎮(zhèn)平北村）處至洛寧界（張塢鎮(zhèn)留召村），可采區(qū)長約4370米，平均寬150米，開采區(qū)位于洛河南岸張塢鎮(zhèn)區(qū)域，年度開采總量為14萬方。生產(chǎn)加工區(qū)位于洛河南岸距堤防50米以外。
規(guī)劃可采區(qū)二：位于花果山洛河大橋下游3000米（三鄉(xiāng)鎮(zhèn)東柏坡村）至灘子大壩上游500米（三鄉(xiāng)鎮(zhèn)灘子村），可采區(qū)長3230米，平均寬330米。開采區(qū)位于洛河北岸三鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域，年度開采總量為22萬方。生產(chǎn)加工區(qū)位于洛河北岸距堤防50米以外。
規(guī)劃可采區(qū)三：位于灘子大橋下游3000米處至南閆路洛河大橋上游2100米處，可采區(qū)長5010米，平均寬300米。開采區(qū)位于洛河北岸三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、韓城鎮(zhèn)區(qū)域，年度開采總量為28萬方。生產(chǎn)加工區(qū)位于洛河北岸距堤防50米以外。
2．縣管河道
縣水利局按照洛陽市河長辦批復(fù)河道采砂規(guī)劃，設(shè)置開采區(qū)和砂石開采量。
�。ǘ⿲徟绦�
按照河南省河道采砂管理辦法，嚴(yán)格依法審批，由申請人或單位提交完善以下材料：
1．河道采砂申請書；
2．營業(yè)執(zhí)照；
3．開采的地點、深度、范圍（附范圍圖）；
4．開采量（包括日采量、總采量）；
5．河道采砂設(shè)備和相應(yīng)技術(shù)人員的基本情況；
6．砂石堆放地點，棄料處理及現(xiàn)場處理、平整方案；
7．與有利害關(guān)系的第三方達(dá)成的協(xié)議；
洛河河道采砂許可證辦理由縣河道管理局初審，水利局河長辦復(fù)核后報市河長辦審批。
六、禁采期
禁采期考慮河道防汛、生態(tài)環(huán)境保護等要求，確定宜陽縣20XX年禁采期為主汛期。禁采期間，應(yīng)停止一切采砂作業(yè)，并將采砂機械�？吭诎踩貛в枰约庸蹋_保河道行洪安全及人員財產(chǎn)安全。
七、河道平復(fù)、棄料處理
1.按照“誰開采、誰清理、誰平復(fù)”和“邊開采、邊平復(fù)”的.原則，采砂業(yè)主應(yīng)及時對采砂作業(yè)過程中產(chǎn)生的砂石堆料、棄料進行清理平復(fù);
2.采砂棄料應(yīng)填埋于挖砂后河床形成的新坑內(nèi)，其填埋高度不得超過河道行洪所需的河床高程，做到坡平底順，以保證汛期行洪安全。
八、經(jīng)營模式
為進一步加強河道管理，規(guī)范整合砂石資源，按照洛陽市《關(guān)于進一步規(guī)范河道砂石資源開采意見》（洛政辦〔20XX〕65號）精神，合法引進或引導(dǎo)現(xiàn)有具有規(guī)模化開采能力的國有公司，采取市場化競爭模式進入砂石開采領(lǐng)域，對我縣砂石資源進行合理、科學(xué)開采，確保生態(tài)環(huán)境得到有效保護。
九、開采、經(jīng)營和有關(guān)要求
（一）統(tǒng)一組織開采。合法引導(dǎo)或引進的具有規(guī)�；_采能力的國有公司進行統(tǒng)一組織開采，由縣水利局進行旁站式監(jiān)管。
（二）建立健全重點工程用砂專供機制。市、縣重點工程及民生建設(shè)用砂石料，按照相關(guān)工作要求執(zhí)行。
（三）砂石加工場建設(shè)要求。根據(jù)省市河道采砂有關(guān)文件要求，宜陽縣實行采砂儲砂分離原則，河道內(nèi)所開采的砂石全部運送到河道管理范圍外的砂石加工場進行加工，所有砂場加工場位置設(shè)河道管理范圍外，砂石加工場周圍要設(shè)置連續(xù)、封閉圍擋，實行全封閉管理。其具體位置按照合理布局、保護環(huán)境、安全有序的原則進行布設(shè)，經(jīng)縣政府審批后，報市水利局備案。在實施砂石開采前砂石加工場必須具備以下條件：
1、砂石場開采邊界應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識；
2、砂石料開采、堆放及進入道路達(dá)到防洪和揚塵管控要求；
3、砂石場均建立管理房，設(shè)置值班室，配備通信、現(xiàn)場監(jiān)控信息設(shè)備；
4、拉運砂石車輛應(yīng)落實運砂出場計量核準(zhǔn)、上路車輛封閉等制度；
5、砂石場進出口醒目位置應(yīng)設(shè)立企業(yè)名稱標(biāo)識牌，采砂許可標(biāo)示牌（標(biāo)明被許可人、許可范圍、開采量、作業(yè)方式等），揚塵管控責(zé)任牌，安全生產(chǎn)責(zé)任牌。
�。ㄋ模┘訌娧匕豆こ淘O(shè)施保護。職能部門要加強對采砂企業(yè)的檢查與指導(dǎo)，確保采砂企業(yè)在可采區(qū)及重要河段安裝實時監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)立現(xiàn)場監(jiān)管點，嚴(yán)防越界超量開采。企業(yè)要嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)規(guī)定，確保所開采區(qū)域防洪堤、岸灘、橋梁、水閘、取水口、電纜等有關(guān)設(shè)施的安全。
（五）嚴(yán)格采砂作業(yè)時間。河砂開采時間為春秋季6:00-18:30，冬季7:00-18:00，超時間開采按非法采砂論處。
河道采砂場項目實施方案 2
為保護和合理利用閩江下游河砂資源，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省水利廳20XX年5月批復(fù)的《閩江下游福州段20XX-20XX年河道采砂規(guī)劃報告》，特制定《閩江下游福州段20XX年度河道采砂計劃實施方案》如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保證河道行洪、交通航運、飲用水源安全為目標(biāo)，堅持“科學(xué)規(guī)劃、政府專營、強化監(jiān)管、標(biāo)本兼治”方針，實行開采總量控制，切實處理好河砂資源保護與合理利用關(guān)系，實現(xiàn)河砂資源依法、科學(xué)、有序、規(guī)范開采。
二、法規(guī)依據(jù)
根據(jù)《福建省河道采砂管理辦法》、《福州市河道采砂管理辦法》、《關(guān)于開展閩江下游河道采砂專項整治工作的通告》（榕政[20XX]9號）、《關(guān)于進一步貫徹落實<福建省河道采砂管理辦法>的通知》（閩政辦[20XX]238號）、《關(guān)于進一步做好河道采砂管理工作的通知》（榕政辦[20XX]219號）等規(guī)范性文件，結(jié)合近年來河道采砂管理實際情況，認(rèn)真制定20XX年度河道采砂計劃實施方案。
三、采砂計劃
�。ㄒ唬╅}清縣河段
1.可采區(qū)：白河江河段可采區(qū)，長1.908km。
2.禁采區(qū)：
（1）水口禁采區(qū)，長6.212km，范圍為從水口水電站大壩下游開始至大箬禁采區(qū)（含水口大橋、水口調(diào)度站）；
（2）大箬禁采區(qū)，長2.167km，范圍為從水口禁采區(qū)開始至白石坑禁采區(qū)（含北溪大橋）；
�。�3）白石坑禁采區(qū)，長2.588km，范圍為從大箬禁采區(qū)開始至猴山禁采區(qū)（含在建的水口二道壩）；
�。�4）猴山禁采區(qū)，長2.266km，范圍為從白石坑禁采區(qū)開始至白河江可采區(qū)（含猴山泵房）；
�。�5）白河江禁采區(qū)，長1.86km，范圍為從白河江可采區(qū)開始至上馬坪禁采區(qū)（含閩清大橋,渡口碼頭,渡口村易崩岸段）；
�。�6）上馬坪禁采區(qū)，長1.507km，范圍為從白河江禁采區(qū)開始至馬坪保留區(qū)（含閩清縣火車站）；
（7）下馬坪禁采區(qū)，長1.509km，范圍為從馬坪保留區(qū)開始至馬坪禁采區(qū)（含在建公路橋）；
�。�8）馬坪禁采區(qū)，長0.60km，范圍為從下馬坪禁采區(qū)開始至湯院禁采區(qū)；
�。�9）相關(guān)法律法規(guī)明確的禁采水域。
3.保留區(qū)：無。
4.計劃開采量：閩清縣20XX年白河江河段可采區(qū)年度采砂控制量為12.5萬m3,安排小型鏈斗式采砂船1艘。
�。ǘ╅}侯縣河段
1.可采區(qū)：
�。�1）埕頭可采河段，長2.130km；
�。�2）沙白頭河段，長3.0km；
�。�3）馬坑可采河段，長2.564km；
�。�4）唐舉可采河段，長2.988km。
2.禁采區(qū)：
�。�1）馬坪禁采區(qū)，長0.60km，范圍為從下馬坪河段禁采區(qū)開始至湯院河段禁采區(qū)；
�。�2）湯院禁采區(qū)，長0.60km，范圍為從馬坪禁采區(qū)開始至埕頭禁采區(qū)；
�。�3）沙白頭禁采河段，長0.652km，范圍為從沙白頭可采區(qū)開始至馬坑可采區(qū)；
�。�4）竹岐禁采區(qū)，長7.464km，范圍為從竹岐河段保留區(qū)開始至荊溪河段禁采區(qū)（含竹岐水文站以及竹岐大橋,竹西渡口碼頭,青岐渡口碼頭,汶洲人渡碼頭,竹岐下游易崩岸段）；
�。�5）荊溪禁采區(qū)，長4.335km，范圍為從竹岐禁采區(qū)開始至白頭禁采區(qū)（含福州繞城高速公路橋以及向莆高速鐵路橋）；
�。�6）白頭禁采區(qū)，長3.601km，范圍為從荊溪禁采區(qū)開始至淮安頭禁采區(qū)；
�。�7）相關(guān)法律法規(guī)明確的禁采水域。
3.保留區(qū)：
（1）馬坪河段保留區(qū)，長2.082km；
（2）大目埕河段保留區(qū)，長3.482km；
�。�3）竹岐河段保留區(qū)，長2.556km。
4.計劃開采量：閩侯縣20XX年4個可采區(qū)年度采砂控制量為135萬m3，其中埕頭可采區(qū)為48.5萬m3、沙白頭可采區(qū)為6.5萬m3、馬坑可采河段為40萬m3、唐舉可采河段為40萬m3，安排中小型鏈斗式采砂船4艘以內(nèi)。
（三）閩江南港河段
閩江下游淮安頭至金剛腿河段均列為禁采區(qū)。
（四）總量
綜上，20XX年共安排5個可采區(qū)進行采砂，年度采砂控制總量為147.5萬m3。其中，閩清縣河段為12.5萬m3、閩侯縣河段為135萬m3，安排采砂船控制在5艘內(nèi)。
20XX年度開采的河砂總量安排福州市境內(nèi)省、市重點工程建設(shè)用砂117萬m3（含水利工程建設(shè)用砂10萬m3），由市重點辦負(fù)責(zé)調(diào)度供應(yīng)；各縣（市）區(qū)重點工程及民生建設(shè)用砂30.5萬m3，由市水利局負(fù)責(zé)調(diào)度供應(yīng)。
四、堆砂場設(shè)置方案
閩江下游沿岸堆砂場設(shè)置總數(shù)控制在26處以內(nèi)，其中市重點辦所屬專供砂場13處，縣（市）區(qū)設(shè)置堆砂場13處。
（一）市重點辦所屬專供砂場由市重點辦提出砂場設(shè)置方案報市水利局審批，砂場的內(nèi)部管理由市重點辦負(fù)責(zé)。
�。ǘ┛h（市）區(qū)堆砂場指標(biāo)分配如下：閩清縣1處、閩侯縣6處、倉山區(qū)2處、馬尾區(qū)2處(含瑯岐1處)、長樂區(qū)1處、連江縣1處。根據(jù)科學(xué)規(guī)劃、屬地管理的原則，由屬地水行政主管部門提出砂場設(shè)置方案，經(jīng)同級政府審批后，報市水利局備案�？h（市）區(qū)堆砂場由縣（市）區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)具體管理，市水政監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查監(jiān)管。
五、開采、經(jīng)營與監(jiān)管方式
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一組織開采。閩清縣河段采砂工作由閩清縣政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織開采和監(jiān)管；閩侯縣河段采砂工作由閩侯縣政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織開采和監(jiān)管。
�。ǘ┙⒔∪攸c工程用砂專供機制。市水利局負(fù)責(zé)閩江河道采砂規(guī)劃、年度采砂計劃的編制，以及總量控制和監(jiān)管。福州市境內(nèi)的省市重點工程建設(shè)用砂，由市重點辦負(fù)責(zé)調(diào)度供應(yīng)，市城鄉(xiāng)建總、交建集團負(fù)責(zé)專營，閩清、閩侯縣應(yīng)優(yōu)先保證省、市重點工程用砂�？h（市）區(qū)重點工程及民生建設(shè)用砂，由縣（市）區(qū)水行政主管部門向市水行政主管部門申報用砂計劃，經(jīng)審批后由閩清、閩侯縣政府指定的國有采砂企業(yè)供應(yīng)，縣（市）區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)組織調(diào)度，河砂銷售價格由當(dāng)?shù)匚飪r部門核定。計劃指標(biāo)內(nèi)河砂出讓收入扣除經(jīng)營成本后專營收益的部分，由市、縣按4：6比例分成，超出計劃指標(biāo)開采河砂的出讓凈收入全額上繳市財政。
�。ㄈ┙ⅰ逗由皽�(zhǔn)運單》制度。《河砂準(zhǔn)運單》、《定額憑證》分別由省、市水行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制，河砂水、陸路運輸準(zhǔn)運單由市水行政主管部門核發(fā)，每月核發(fā)量控制在15萬m3以內(nèi)，出境（出口）準(zhǔn)運單由市水行政主管部門開具。閩清縣、閩侯縣砂石辦要根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的年度河砂實施方案和經(jīng)許可的采砂情況，有計劃地對從事運砂的船舶、車輛開具河砂準(zhǔn)運單。運砂的`船舶、車輛必須持有水行政主管部門簽發(fā)的河砂準(zhǔn)運單，河砂準(zhǔn)運單當(dāng)日開具，24小時內(nèi)有效，過期作廢；未持準(zhǔn)運單的，采砂業(yè)主不得為其裝載河砂作業(yè)，否則以不按規(guī)定采砂行為論處；未持準(zhǔn)運單運砂的船舶、車輛，由水政監(jiān)察、公安邊防、海事、交通部門依法予以查扣。建立運砂情況“一日一報”制度，閩清、閩侯等縣砂石辦與國有采砂企業(yè)應(yīng)提前一天將當(dāng)日采砂量與次日運砂量、運砂船船號及運砂車牌號、方量、目的地等以報表形式報市水政監(jiān)察支隊，市水政監(jiān)察支隊每月匯總一次供砂情況，作為核發(fā)準(zhǔn)運單的依據(jù)。
�。ㄋ模┙⑴_帳制度。采砂業(yè)主應(yīng)按“日填月報”要求，逐日如實填寫采砂生產(chǎn)作業(yè)情況（有關(guān)臺帳、報表由省水行政主管部門統(tǒng)一制定），每月5日前向縣級水行政主管部門報上一個月生產(chǎn)統(tǒng)計表，并由縣級水行政主管部門進行認(rèn)真核實。凡虛報、瞞報、拒報或?qū)掖芜t報的，按有關(guān)規(guī)定處理。市水行政主管部門要加強對縣（市）區(qū)采砂情況的檢查與指導(dǎo)。經(jīng)許可的采砂船舶必須裝置定位測量和在線監(jiān)測設(shè)備，未裝置的，不得開展采砂作業(yè)。閩清縣、閩侯縣要在可采區(qū)及閩江重要河段安裝“全球眼”實時監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)立現(xiàn)場監(jiān)管點，嚴(yán)防超量開采。
（五）建立定期檢查考核制度。要對閩清、閩侯等縣河砂實際開采量、河砂運輸情況，以及河床變化情況等實行半年和年度檢查考核。對嚴(yán)格按計劃開采的，予以通報表揚和獎勵；對超計劃開采、越界開采等違規(guī)行為予以查處并沒收相應(yīng)的河砂收益，同時扣減其下一年度的河砂開采量。對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，要及時按規(guī)定進行處理。
六、有關(guān)要求
（一）加強沿岸工程設(shè)施保護。要在有關(guān)水法律、法規(guī)規(guī)定劃定工程保護范圍基礎(chǔ)上，盡可能擴大保護范圍，列為禁采區(qū)，確保防洪堤、岸灘、橋梁、水閘、碼頭、取水口、電纜等有關(guān)設(shè)施的安全。
�。ǘ┘訌娍偭靠刂啤Ｒ獓�(yán)格執(zhí)行河砂準(zhǔn)運單制度，運砂船舶要按實計量，平倉運載，嚴(yán)禁超載。在每日通報采運砂情況基礎(chǔ)上，閩清縣、閩侯縣要每月10日前向市水利局報告上一月實際采砂量及當(dāng)月采砂量計劃。
�。ㄈ﹪�(yán)格《河道采砂許可證》發(fā)放程序。擬參與采砂的船舶經(jīng)地方海事局進行適航條件審查合格后，由縣水行政主管部門按要求上報市水利局審核許可，審核通過后，由縣水行政主管部門將《河道采砂許可證》發(fā)放給采砂船業(yè)主。
�。ㄋ模﹪�(yán)格采砂作業(yè)時間。每天河砂開采時間為5:30-17:00，超時間開采按非法采砂論處。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格控制河砂運出閩江口銷往境外。對未持市水行政主管部門發(fā)放的《河砂出境準(zhǔn)運單》的運砂船，港口部門不予批準(zhǔn)過駁作業(yè)，海事部門不簽發(fā)出港證。違者由港口、海事部門依法予以查處。
�。┙⒙�(lián)合執(zhí)法巡查機制。落實河長制，閩清縣、閩侯縣河長切實履行職責(zé)，牽頭組織閩江河道非法采砂行為整治行動。市水政監(jiān)察支隊與福州邊防支隊建立長期聯(lián)合執(zhí)法巡查機制，并會同閩清、閩侯縣開展跨縣聯(lián)合執(zhí)法。對閩江下游河道實行24小時不間斷執(zhí)法巡查，對查處的違法采運砂船一律實施扣押，對“三無”采運砂船一律依法予以沒收、拆解和銷毀，嚴(yán)厲打擊違法采砂、吹砂、違規(guī)設(shè)置堆砂場等行為。同時，閩清、閩侯、長樂、倉山、馬尾等沿江縣（市）區(qū)水政監(jiān)察隊伍要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安派出所等單位開展聯(lián)合執(zhí)法，加大對岸灘盜采砂行為的打擊力度。
（七）嚴(yán)格控制從閩江吹砂填地。任何單位和個人不得利用河砂吹填造地，縣（市）區(qū)確需從閩江吹砂填地的，必須經(jīng)市政府批準(zhǔn)，違者依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
河道采砂場項目實施方案 3
為了深入推行落實我X長制，保護河道水質(zhì)，維護河勢穩(wěn)定，保障防洪安全、供水安全、公路安全、生態(tài)安全、河道橋梁和人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國水法》《X省河道管理條例》、《X省河道采砂管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，按照X政辦函〔X〕42號《X市河道采砂專項治理工作實施方案》通知要求，特制定X道采砂專項治理實施方案。
一、總體要求和工作目標(biāo)
以深入貫徹落實黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅持“嚴(yán)、細(xì)、實”的工作作風(fēng)，以規(guī)范采砂秩序和推行河長制管理為重點，加大執(zhí)法力度，依法取締河道內(nèi)非法砂場、違法毀田采砂。嚴(yán)厲打擊在依法建成的涉河建筑物保護范圍內(nèi)違法采砂、淘金、損毀堤防、圍河造田、堆放渣石、垃圾、廢棄土石料、挖石、取土、挖池、打井、排放污水等行為。依法查處涉惡及其保護傘和危害公共安全行為。嚴(yán)格問責(zé)工作開展不力的`單位和人員。建立合理有序利用砂石資源秩序和河道采砂管理長效工作機制，通過工程措施及時修復(fù)河道，基本實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。
二、整治范圍和重點
(一)整治范圍
全縣境內(nèi)的X、X河(X河和X河)、X河(包括其支流X河)、X(包括西、中、東X)、X河、X六大河流及其主要支流。
(二)整治重點
1.河道非法采砂、亂采亂挖、亂堆亂棄行為;
2.國道、省道、縣道等干線公路沿線河道非法采砂行為;
3.未經(jīng)行政許可的沿河堆砂場和制砂場。
4.對已關(guān)閉的河砂砂場限期自行拆除，逾期不拆除的聯(lián)合執(zhí)法對其強制拆除。
三、實施步驟和內(nèi)容
(一)動員準(zhǔn)備(2月23日-3月12日)
召開X道采砂綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議，全面安排部署年度河道采砂專項治理工作及任務(wù)。抽調(diào)工作人員，組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍，培訓(xùn)安全法律法規(guī)，制發(fā)通告，利用媒體開展社會宣傳，為全X道采砂專項治理工作營造良好氛圍。
(二)調(diào)查摸底(3月13日—3月16日)
組建的聯(lián)合執(zhí)法隊伍要對全X道及沿線的砂石資源、砂場分布情況，非法采砂、違規(guī)開采、破壞耕地開采、河道設(shè)障、圍河造田、堆放渣石料、污水排放等情況進行調(diào)査摸底，對非法或不規(guī)范采砂等行為導(dǎo)致對堤防、公路、橋梁等設(shè)施、環(huán)境造成的破壞情況及安全隱患進行梳理、評估，形成備案報告。
河道采砂場項目實施方案 4
2011年中央一號文件以及省委、省政府啟動實施的渭河綜合治理工程都給水利事業(yè)帶來了千載難逢的發(fā)展機遇。但是近期，我市渭河河道內(nèi)的非法亂采、亂挖、亂占行為，不僅嚴(yán)重威脅防洪安全，而且直接影響興平形象和省市對我市的投資信心。渭河興平段的非法采砂現(xiàn)象，已引起省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并對興平河道采砂分別做了重要批示，要求興平立即從源頭上解決非法采砂問題。為了徹底整頓渭河采砂秩序，確保渭河堤防安全完整，為渭河綜合治理工程的順利實現(xiàn)營造了良好的環(huán)境。根據(jù)省水利廳《關(guān)于渭河興平市河段非法采砂挖沙有關(guān)情況的函》（陜水函[20XX]18號）和咸陽市水利局《關(guān)于立即整治渭河興平段河道采砂的緊急通知》（咸水發(fā)（20XX）66號）精神，結(jié)合我市實際，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展河道采砂專項整治行動，特制定如下實施方案：
一、整頓范圍和整頓重點
堅持全面治理和重點打擊相結(jié)合的原則，利用二十天時間，在全市渭河全段集中開展渭河河道采砂專項整治行動。重點整頓超范圍、超量開采，堆砂量大，拉砂車輛沿堤行駛，違規(guī)篩分料臺、違章建筑，破堤路以及非法采砂行為。整治活動堅持依法從快、從嚴(yán)查處的原則，重點要做好以下四方面工作。一是加強宣傳引導(dǎo)。市水利局要通過轉(zhuǎn)發(fā)省市批示件、發(fā)放停采通告和停采令、召開現(xiàn)場辦公會等形式，積極宣傳《中華人民共和國水法》《陜西省河道防洪條例》及《陜西省河道采砂管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，加強對采砂從業(yè)人員的教育、培訓(xùn)，增強其法治意識，引導(dǎo)其依法進行河道采砂。二是保障河道安全。河道采沙工作的開展要以保護水利工程設(shè)施為前提，確保渭河堤防工程等各類防洪設(shè)施設(shè)備不受采砂活動的毀損，發(fā)揮應(yīng)有的防洪效益。三是嚴(yán)格禁采期管理。在禁采期內(nèi)和這次整頓活動中，各砂場要停止一切采砂行為，清理河道管理范圍內(nèi)砂堆，拆除沿堤修建的篩分料臺，改建違規(guī)修筑的越堤路，修復(fù)損毀的渭河堤防，將采砂廢料全部清出河道，確保行洪安全。對違規(guī)采砂行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法部門嚴(yán)懲。四是強化環(huán)保意識。加強采砂現(xiàn)場及相關(guān)地段的環(huán)境保護，嚴(yán)禁在河道內(nèi)堆放廢棄物及生活垃圾，同時注意保護生產(chǎn)道路、橋梁、農(nóng)田、樹木，維護群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。
二、時間安排
1、宣傳動員階段（2月15日至2月17日）。召開渭河河道采砂整治專項會議，成立渭河采砂專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，按照整治目標(biāo)、治理重點、治理措施、監(jiān)管方式、責(zé)任追究“五明確、五到位”的原則，制定專項整治具體措施，明確各職能部門職責(zé)任務(wù)、具體處罰措施和部門間聯(lián)合執(zhí)法的具體辦法，并通過下發(fā)文件，媒體、網(wǎng)絡(luò)開辟專欄等形式，廣泛宣傳有關(guān)河道采砂的法律法規(guī)，著力營造整治活動的良好氛圍。
2、集中整治階段（2月18至3月3日）。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位嚴(yán)格按照省水利廳《關(guān)于渭河興平市河段非法采砂挖沙有關(guān)情況的函》（陜水函[20XX]18號）的要求，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，根據(jù)整治要求和職責(zé)分工，制定計劃、明確責(zé)任、突出重點地開展整治工作。組織水利、國土、交通、安監(jiān)、公安、法院、檢察院等部門開展聯(lián)合執(zhí)法大行動，依照《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等法律法規(guī)以及省、市關(guān)于河道采砂的相關(guān)規(guī)定，堅決關(guān)閉所有砂場，嚴(yán)厲打擊查處非法違規(guī)采砂、非法超載運輸?shù)冗`法犯罪行為，對情節(jié)嚴(yán)重的，堅決追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
3、總結(jié)驗收階段（3月4日至3月6日）。領(lǐng)導(dǎo)小組對侵占河道和影響河道安全、河道清障不徹底和砂坑平整不到位的進行復(fù)查驗收。劃定科學(xué)的河道岸線保護區(qū)、岸線保留區(qū)、岸線控制利用區(qū)以及岸線開發(fā)利用區(qū)和禁采區(qū)，科學(xué)合理開發(fā)河道資源，確保河道穩(wěn)定運行，規(guī)范河道采砂審批，全面推進河道規(guī)范化、法制化管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本次專項整治活動進行認(rèn)真總結(jié)，并于3月6日前上報渭河興平段河道采砂專項整治工作辦公室。
三、保障措施
一是健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保河道采砂專項整治活動順利開展，成立以市政府市長為組長、市委、市政府相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市水利、監(jiān)察、公安、檢察院、法院、宣傳部、交通、電力、安監(jiān)、電視臺、信息辦及沿渭鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的渭河采砂專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市水利局，由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，水利局負(fù)責(zé)同志為副主任，辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，并按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，協(xié)調(diào)和督促各成員單位完成工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專項工作會議，研究行動方案，明確治理和督導(dǎo)重點，并對全市河道采砂專項整治活動進行不定期督導(dǎo)檢查。沿渭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門根據(jù)各自職能，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，抽調(diào)專人成立相應(yīng)組織機構(gòu)，強化轄區(qū)內(nèi)河道采砂專項整治工作力度，加密巡查次數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題及時進行查處，并于每天下午16時前向市渭河采砂專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送專項整治工作進展情況。
二是夯實任務(wù)，落實責(zé)任。各相關(guān)部門和單位按照整治職責(zé)，將工作任務(wù)逐一分解，將責(zé)任一一夯實，并建立有效的河道采砂管理溝通協(xié)調(diào)機制，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊非法采砂行為。
渭河采砂專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組：嚴(yán)格按照省市文件精神，積極組織協(xié)調(diào)小組成員單位，開展渭河采砂專項整治活動，并督查各成員單位加快工作進度，并定期不定期地召開聯(lián)席會議，通報工作進展情況。
水利局：充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的監(jiān)管作用，加大對沿渭河段違規(guī)采砂的查處力度，規(guī)范河道采砂行為，依法取締非法采沙場。并積極加強與沿渭鄉(xiāng)鎮(zhèn)及采砂場銜接，對于沿堤、破堤段進行修復(fù)，確保渭河河堤安全完整。
公檢法司：積極配合水利部門開展工作，對沒有按時限要求清除河道堆砂、嚴(yán)重破壞河道的，從嚴(yán)從快從重打擊；對在采砂整治中強行阻攔、妨礙執(zhí)法、圍攻、毆打執(zhí)法人員的，由公安機關(guān)給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，交由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
組織部、監(jiān)察局：對這次河道采砂整治活動實行責(zé)任追究，對工作消極怠慢、非法采砂查處不力、貽誤采砂整治期限的相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人予以停職；對徇私枉法、失職瀆職人員和其他責(zé)任人員依法依紀(jì)給予黨政紀(jì)處分。
交通局、交警隊：在所有砂場設(shè)立駐點檢查站，現(xiàn)場查處糾正超載行為，對超載超限以及無證駕駛運砂的車輛進行嚴(yán)肅查處，對令行不止的暫扣其車輛和駕照。
國土局：加大違規(guī)采砂的整治力度，嚴(yán)厲打擊亂采亂挖、占用耕地范圍的行為。
電力局：對不按時拆除采砂設(shè)備的采砂場，限期予以斷電。
維穩(wěn)辦、信訪局：密切關(guān)注停采期間采砂場相關(guān)人員的動態(tài)，積極做好信訪穩(wěn)定工作。
桑鎮(zhèn)、湯坊、豐儀、莊頭、阜寨、田阜：按照屬地管理的原則，積極配合相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)采砂場人員的思想工作，督促各砂場按時限要求清除河道堆砂，拆除沿堤修建的篩分料臺，改建違規(guī)修筑的'越堤路，修復(fù)損毀的渭河堤防，將采砂廢料全部清出河道。
宣傳部、電視臺、信息辦：要充分發(fā)揮新聞媒體及社會各界的監(jiān)督作用，積極宣傳關(guān)于河道采砂的相關(guān)法律法規(guī)，加大對河道采砂的宣傳引導(dǎo)力度，曝光查處違規(guī)采砂行為的典型案件，形成強有力的輿論氛圍。
三是強化措施，嚴(yán)格管理。渭河采砂整治領(lǐng)導(dǎo)小組要在所有采砂場入口及人口集中區(qū)、主要村莊、重點河道張貼通告，設(shè)置警示牌，對在禁采期間從事非法采砂、運砂的，對不按要求落實的，責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其采砂許可證并移送司法機關(guān)處理。渭河采砂整治領(lǐng)導(dǎo)小組要積極抽調(diào)相關(guān)單位及有關(guān)業(yè)務(wù)人員組成檢查組，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐河道、逐河段，排查摸底，同時在有證砂場設(shè)立公示牌，公布舉報電話，建立舉報、信訪、投訴機制，最大限度地接受群眾監(jiān)督，切實維護正常的河道采砂管理秩序。此次采砂整頓結(jié)束后，原有采砂證只能作為參考，以后任何在興平渭河采砂活動，都必須經(jīng)過興平市人民政府常務(wù)會議批準(zhǔn)通過后才能進行。同時，水利和沿渭鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化砂場的采、堆、運全過程監(jiān)管，堅決杜絕違法采砂行為的發(fā)生，確保沿渭群眾的生命財產(chǎn)安全。
河道采砂場項目實施方案 5
一、總體要求和工作目標(biāo)
以深入貫徹落實黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅持“嚴(yán)、細(xì)、實”的工作作風(fēng)，以規(guī)范采砂秩序和推行河長制管理為重點，加大執(zhí)法力度，依法取締河道內(nèi)非法砂場、違法毀田采砂。嚴(yán)厲打擊在依法建成的涉河建筑物保護范圍內(nèi)違法采砂、淘金、損毀堤防、圍河造田、堆放渣石、垃圾、廢棄土石料、挖石、取土、挖池、打井、排放污水等行為。依法查處涉惡及其保護傘和危害公共安全行為。嚴(yán)格問責(zé)工作開展不力的單位和人員。建立合理有序利用砂石資源秩序和河道采砂管理長效工作機制，通過工程措施及時修復(fù)河道，基本實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。
二、整治范圍和重點
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全x境內(nèi)的X、X河（X河和X河）、X河（包括其支流X河）、X（包括西、中、東X）、X河、X六大河流及其主要支流。
（二）整治重點
1、河道非法采砂、亂采亂挖、亂堆亂棄行為；
2、國道、省道、x道等干線公路沿線河道非法采砂行為；
3、未經(jīng)行政許可的沿河堆砂場和制砂場。
4、對已關(guān)閉的河砂砂場限期自行拆除，逾期不拆除的聯(lián)合執(zhí)法對其強制拆除。
三、實施步驟和內(nèi)容
�。ㄒ唬﹦訂T準(zhǔn)備（2月23日—3月12日）
召開X道采砂綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議，全面安排部署年度河道采砂專項治理工作及任務(wù)。抽調(diào)工作人員，組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍，培訓(xùn)安全法律法規(guī)，制發(fā)，利用媒體開展社會宣傳，為全X道采砂專項治理工作營造良好氛圍。
（二）摸底（3月13日—3月16日）
組建的聯(lián)合執(zhí)法隊伍要對全X道及沿線的砂石資源、砂場分布情況，非法采砂、違規(guī)開采、破壞耕地開采、河道設(shè)障、圍河造田、堆放渣石料、污水排放等情況進行調(diào)査摸底，對非法或不規(guī)范采砂等行為導(dǎo)致對堤防、公路、橋梁等設(shè)施、環(huán)境造成的破壞情況及安全隱患進行梳理、評估，形成備案。
河道采砂實施方案
為確保河道行洪安全，改善水環(huán)境質(zhì)量，保障群眾生命財產(chǎn)安全，促進林墩經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護法》的有關(guān)要求，決定開展林墩工業(yè)x河道一期綜合整治工作，特制定本方案。
整治目標(biāo)
根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀，今年要基本完成嚴(yán)重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù)，規(guī)劃防洪岸線，強化石材廢棄物管理監(jiān)督，并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象，使行洪能力得到提升，岸線資源可持續(xù)利用，水環(huán)境明顯改善。
整治任務(wù)
�。ㄒ唬┦臉I(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備循環(huán)沉淀池，做到污水內(nèi)循環(huán)重復(fù)使用，實現(xiàn)零排放。嚴(yán)格落實廢石渣三定（定人清運、定車運輸、定點堆放），狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對溪口至美宮、林墩至x都等河段嚴(yán)重堆棄堆建的廢石料，要在今年5月底前完成清理，恢復(fù)河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治，嚴(yán)禁新上染板項目，取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴(yán)管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范值班巡查制度，統(tǒng)一違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)，罰封并用，從嚴(yán)從重處理。
�。ǘ┺r(nóng)村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內(nèi)新建生豬養(yǎng)殖場，對已建在溪兩岸100米范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場，限期治理，治理無望的堅決予以搬遷關(guān)閉。對新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場的，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響和環(huán)保三同時制度。二是推廣一池三改設(shè)施。鼓勵農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池，并在資金上給予一定補助；引導(dǎo)群眾開展改圈、改廁、改廚活動，改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng)，改開放式糞池為水沖密閉式廁所，改柴火式廚間為電氣化廚房，改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌，改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴(yán)禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾，4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔；要新建一處大型垃圾堆放場，并于5月底投入使用，全x實現(xiàn)垃圾定點堆放。
（三）加強河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進，通過有計劃的河道整治，實現(xiàn)河道岸線資源的管理保護及可持續(xù)利用。
1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃，規(guī)劃完成后，將進一步改善流域的.防洪總體布局，并分步實施重要防洪段堤岸建設(shè)，清理規(guī)劃治導(dǎo)線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個人。
2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施；今年重點整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至x都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段，并依次分步整治，狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個人進行全面排查，登記造冊，責(zé)令整改，對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。
整治步驟
整治時間從3月20日10月31日，分三個階段進行
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（3月20日3月31日）
成立工業(yè)x整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由洪昭勇?lián)�，林進清任副組長，成員由各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負(fù)責(zé)人共同組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實施轄x內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定，明確工作任務(wù)、職責(zé)及完成時限；大張旗鼓地開展宣傳活動，營造濃厚輿論氛圍，廣泛發(fā)動干部群眾支持和參與；設(shè)立舉報電話，接受群眾監(jiān)督和舉報，工業(yè)x整治辦設(shè)立舉報電話。
（二）重點整治階段（4月1日9月30日）
1、自查自N（4月1日4月30日）。組織力量按照河道整治內(nèi)容，對轄x內(nèi)的情況進行全面調(diào)查，摸清底數(shù)，并于4月10日前完成臺帳。對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的，下發(fā)整治通知書，限期整改。
2、聯(lián)合執(zhí)法（5月1日9月30日）。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改，對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟處罰或強制清除。對情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
（三）驗收總結(jié)階段（10月1日10月31日）
要組織力量對整治任務(wù)落實情況、整治項目完成情況進行檢查，并迎接x整治辦的評比驗收。要認(rèn)真總結(jié)，分析不足和困難，研究對策及建議，并建立健全規(guī)章制度。
保障制度
1、加強組織，明確責(zé)任。按照屬地管理，屬地負(fù)責(zé)的原則，各村主任為村轄x范圍內(nèi)河道整治的第一責(zé)任人，要按照方案的內(nèi)容，在x領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，抓好本轄x內(nèi)整治工作的落實。工業(yè)x管委會將不定期組織督查，并主動邀請人大代表進行視察和監(jiān)督，廣泛聽取群眾的意見和建議。
2、突出重點，狠抓落實。要充分認(rèn)識林墩河道整治的長期性和艱巨性，防止畢其功于一役的思想，突出重點，以點帶面，分步實施。要重點打擊侵占河道的釘子戶，建立整治目標(biāo)責(zé)任制，限定整改期限，嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，對整改工作不落實的企業(yè)和個人，要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法行為。
3、落實資金，強化保障。堅持誰污染、誰治理的原則，違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措，河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則，由各村從財政衛(wèi)生經(jīng)費中支付，鼓勵各村采取一事一議的形勢，籌集衛(wèi)生經(jīng)費，x財政給予一比一的配套補助，其它整治項目由管委會及村委會共同承擔(dān)。
4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設(shè)置標(biāo)語口號、保護的標(biāo)識性警示牌，切實增強社會公眾保護的意識。要對個別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進行公開曝光，大張旗鼓地開展警示教育，提高震懾力，并在全x范圍內(nèi)營造出大整治、嚴(yán)管理的濃厚氛圍。
河道采砂場項目實施方案 6
為進一步加強河道管理，提高河道防洪能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《省河道采砂管理實施細(xì)則（試行）》、《省人民政府辦公廳關(guān)于加強河道采砂管理工作的通知》（辦明電[]號）要求，結(jié)合實際，制定本方案。
一、整治目標(biāo)
通過河道采砂整治，堅決打擊亂采盜挖、無證采砂、違規(guī)采砂、亂堆亂放和侵占河道等違法行為，恢復(fù)河道行洪能力，促進河道采砂秩序的根本好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)河道砂石資源可持續(xù)利用。
二、整治任務(wù)
（一）綜合整治。重點是東西，其它砂場比照進行，整治的'總體要求是：填平采沙坑，多余棄料堆至兩岸堤防迎水坡，治理面積500畝。綜合整治期間全部砂場停止采砂行為。
�。ǘ┮婪ㄈ【喎欠ú缮靶袨�。相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)、行政村鑒定的采砂合同全部廢止，現(xiàn)有非法采砂戶應(yīng)自覺拆除阻礙行洪的各類設(shè)施，撤出采砂機具，運走砂石棄料，恢復(fù)河道原貌。
三、整治措施
�。ㄒ唬┞鋵嵷�(zé)任。河道采砂綜合整治責(zé)任主體是政府，各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要落實河道綜合整治責(zé)任人。
�。ǘ┚幹粕皥鼍C合治理方案。水利局負(fù)責(zé)編制河道整治方案。
�。ㄈ┘訌姍z查和指導(dǎo)。水利局要加強日常管理和檢查，加強與各部門的協(xié)調(diào)配合，強化現(xiàn)場監(jiān)管，保質(zhì)保量按期完成任務(wù)。
（四）大力宣傳河道采砂的法律法規(guī)。有關(guān)部門要出動宣傳車，深入到河道、村屯和非法采砂現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料，通過新聞媒體宣傳河道采砂法律法規(guī)。
�。ㄎ澹┱魏拥啦缮巴ǜ妫蠓欠ú缮皹I(yè)主停止河道采砂行為。
�。┧謱θ拥绖澏ǹ砷_采區(qū)和禁采區(qū)，并設(shè)立禁采區(qū)標(biāo)志、標(biāo)牌。對可開采區(qū)實行采砂規(guī)劃及年度采砂方案審批制度，由水利局上報到營口和省水行政主管部門審批。
�。ㄆ撸⿲嵭胁缮皺�(quán)出讓制度。河道采砂權(quán)出讓以《省河道采砂管理實施細(xì)則（試行）》、《省河道采砂權(quán)拍賣出讓暫行辦法》為依據(jù)，全部采取拍賣和掛牌交易的方式進行。
河道采砂場項目實施方案 7
一、方案背景與目標(biāo)
隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷推進，砂石資源的需求日益增長。為了規(guī)范河道采砂秩序，合理利用砂石資源，保護河道生態(tài)環(huán)境，特制定本實施方案。方案旨在通過科學(xué)規(guī)劃、合理開采、嚴(yán)格管理，實現(xiàn)砂石資源的可持續(xù)利用，同時維護河勢穩(wěn)定，保障防洪安全。
二、實施原則
全面規(guī)劃、總量控制：根據(jù)河道砂石資源現(xiàn)狀，科學(xué)劃定可采區(qū)和禁采區(qū)，嚴(yán)格控制年度開采總量。
保護優(yōu)先、邊采邊治：在開采過程中注重生態(tài)保護，及時修復(fù)因采砂造成的河道損傷，實現(xiàn)砂石開采與生態(tài)保護的`協(xié)調(diào)發(fā)展。
依法依規(guī)、有序開采：嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，按照審批程序進行采砂作業(yè)，確保開采活動的合法性和規(guī)范性。
強化監(jiān)管、確保安全：建立健全河道采砂監(jiān)管體系，加強日常巡查和執(zhí)法力度，確保采砂作業(yè)的安全進行。
三、實施步驟
前期準(zhǔn)備
開展河道砂石資源調(diào)查，摸清資源底數(shù)。
編制河道采砂規(guī)劃，明確可采區(qū)、禁采區(qū)及開采總量。
制定采砂場項目實施方案，明確開采方式、設(shè)備選型、運輸路線等。
審批程序
按照相關(guān)法律法規(guī)要求，提交河道采砂申請書及相關(guān)材料。
經(jīng)水利、國土等部門審核批準(zhǔn)后，辦理《河道采砂許可證》。
開采作業(yè)
在劃定的可采區(qū)內(nèi)，按照批準(zhǔn)的開采方式和進度計劃進行作業(yè)。
采用先進的采砂設(shè)備和技術(shù)，提高開采效率和資源利用率。
嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，確保作業(yè)人員的安全。
生態(tài)修復(fù)
及時清理采砂過程中產(chǎn)生的廢棄物和棄料，恢復(fù)河道原貌。
采取植樹造林、種草等措施，加強河道生態(tài)修復(fù)工作。
監(jiān)管與執(zhí)法
建立河道采砂監(jiān)管機制，加強日常巡查和執(zhí)法力度。
對非法采砂行為進行嚴(yán)厲打擊，維護河道采砂秩序。
四、保障措施
組織保障：成立河道采砂管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進各項工作。
制度保障：建立健全河道采砂管理制度，明確各部門職責(zé)分工。
技術(shù)保障：引入先進的采砂技術(shù)和設(shè)備，提高開采效率和資源利用率。
資金保障：合理安排項目資金，確保各項工作的順利開展。
五、總結(jié)與展望
通過本實施方案的實施，將有效規(guī)范河道采砂秩序，合理利用砂石資源，保護河道生態(tài)環(huán)境。同時，也將為地方經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。未來，我們將繼續(xù)加強河道采砂管理工作，推動砂石資源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
河道采砂場項目實施方案 8
一、項目背景與目的
背景：闡述河道砂石資源的現(xiàn)狀、需求以及開采的必要性。
目的：明確項目旨在加強河道采砂管理，維護河勢穩(wěn)定，保障防洪安全，同時合理開發(fā)和利用河道砂石資源，滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求。
二、法律依據(jù)與政策支持
列出相關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等。
引用地方政府或相關(guān)部門的政策文件，如河道采砂規(guī)劃批復(fù)、河道采砂管理辦法等。
三、項目范圍與規(guī)劃
規(guī)劃原則：堅持全面規(guī)劃、總量控制、計劃開采、確保防汛安全的原則；同時注重生態(tài)保護，實現(xiàn)邊開采、邊恢復(fù)、邊治理。
采砂區(qū)域：明確可采區(qū)的具體位置、范圍、開采深度等，并附圖說明。
開采量：根據(jù)河道砂石資源儲量和開采能力，確定年度總開采量及各采區(qū)的開采量。
四、實施步驟與措施
審批程序：由申請人或單位提交河道采砂申請書、營業(yè)執(zhí)照、開采范圍圖、開采量計劃等材料，經(jīng)縣河道管理局初審，水利局河長辦復(fù)核后報市河長辦審批。
采砂監(jiān)管：
實行“五統(tǒng)一”管理：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開采、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一管理。
嚴(yán)格落實“六定”制度：定時間、定地點、定范圍、定方量、定船只、定功率。
加強日常巡查和監(jiān)管，確保采砂活動在許可范圍內(nèi)進行。
環(huán)境保護：
采砂作業(yè)應(yīng)減少對河道的破壞，及時清理產(chǎn)生的砂石堆料和棄料。
采砂棄料應(yīng)填埋于挖砂后河床形成的新坑內(nèi)，確保不影響河道行洪安全。
安全生產(chǎn)：
采砂企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強員工安全培訓(xùn)。
采砂機械應(yīng)配備足夠的安全設(shè)備，如救生衣、救生圈、滅火器等。
在惡劣天氣環(huán)境下應(yīng)停止采砂作業(yè)。
五、時間安排與進度計劃
明確項目各階段的'時間節(jié)點和進度計劃，包括審批、開采、監(jiān)管、驗收等環(huán)節(jié)。
六、預(yù)期效果與評估
預(yù)期效果：實現(xiàn)河道砂石資源的合理開發(fā)和利用，保障防洪安全，促進經(jīng)濟發(fā)展。
評估方法：通過定期巡查、監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析等方式，對項目實施效果進行評估。
七、保障措施與責(zé)任分工
保障措施：加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，加大宣傳力度，提高公眾意識。
責(zé)任分工：明確各相關(guān)部門和單位的職責(zé)和任務(wù)，確保項目順利實施。
八、應(yīng)急預(yù)案與風(fēng)險管理
制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對可能出現(xiàn)的緊急情況，如洪水、機械故障等。
分析項目風(fēng)險，提出相應(yīng)的風(fēng)險管理措施。
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