實(shí)施方案(合集)
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,時(shí)常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的實(shí)施方案3篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
實(shí)施方案 篇1
根據(jù)《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制實(shí)施辦法》以及市城管委《市城區(qū)臨街門前管理責(zé)任制實(shí)施辦法》的規(guī)定,為加強(qiáng)我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理,落實(shí)臨街單位(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的相關(guān)責(zé)任義務(wù),完善工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)與宗旨
以創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化、精細(xì)化管理為目標(biāo),通過城區(qū)臨街門前管理責(zé)任制的落實(shí),建立完善“管理為核心、自律為關(guān)鍵、作業(yè)為基儲(chǔ)執(zhí)法為保障”的臨街門前管理模式,從而實(shí)現(xiàn)道路平整干凈、門前暢通有序、立面整潔美觀、垃圾收集規(guī)范的目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)門前管理責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo),成立門前管理責(zé)任制實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城管局,由同志兼任辦公室主任,同志任辦公室副主任。各街辦(鎮(zhèn)、場(chǎng))均應(yīng)設(shè)立門前責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定相應(yīng)實(shí)施方案并組織好自查自評(píng)工作,區(qū)直各責(zé)任單位負(fù)責(zé)配合實(shí)施。
三、范圍與內(nèi)容
(一)門前責(zé)任制范圍
本實(shí)施方案所稱臨街門前管理,是指道路、街巷兩側(cè)的各類責(zé)任單位(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)的責(zé)任區(qū)域。
(二)門前責(zé)任制內(nèi)容
臨街門前無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂停放車輛、無(wú)出店?duì)I業(yè)、無(wú)占道攤點(diǎn)、無(wú)亂堆放物品、無(wú)亂張貼(亂刻畫、亂涂寫)、無(wú)亂掛亂拉、無(wú)店招店牌不規(guī)范和污損、無(wú)亂晾曬;建筑裝修工地門前無(wú)污染物;公共綠地?zé)o空禿、行道樹無(wú)缺株、綠化設(shè)施無(wú)缺損;門前路面平整無(wú)坑塘、無(wú)沉陷、無(wú)臃包、無(wú)積水,窨井蓋無(wú)缺失,墻面落水管完好。
(三)臨街單位(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)責(zé)任
1、不亂涂寫、亂張貼;不亂晾曬、亂吊掛物品;店招店牌按規(guī)定設(shè)置,保持完整、清潔;不出店經(jīng)營(yíng);不亂停車;門前門后不亂堆放物品、雜物;按市容環(huán)衛(wèi)部門要求定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾袋;不向門外傾倒、排放廢棄物;做到門前清潔,每天清掃,每周大掃除。
2、對(duì)他人在自家門前責(zé)任范圍扔垃圾、亂畫亂貼、亂停車、亂吊曬、擠占盲道等行為進(jìn)行制止,并及時(shí)清理。
3、對(duì)他人在自家門前責(zé)任范圍破壞市政、市容、綠化及園林設(shè)施或占道經(jīng)營(yíng)等行為,及時(shí)進(jìn)行制止;對(duì)勸阻無(wú)效或已經(jīng)造成市政、市容、園林綠化設(shè)施硬件損壞的,及時(shí)向街辦(鎮(zhèn)、場(chǎng))或城市管理部門舉報(bào)。
四、措施與分工
。ㄒ唬﹩挝(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)自律:臨街責(zé)任單位(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)是該項(xiàng)工作的核心與細(xì)胞,應(yīng)按照門前管理責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)做到“三個(gè)有”,即有保潔制度(每天要做清潔工作、每周至少一次大掃除活動(dòng));有保潔隊(duì)伍或人員(明確自有保潔隊(duì)伍或人員,或委托專門保潔隊(duì)伍或人員);有垃圾投放容器和保潔工具,確保責(zé)任事項(xiàng)的落實(shí)。
。ǘ﹨^(qū)門前管理責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組:鞏固和完善以區(qū)長(zhǎng)為第一召集人、分管副區(qū)長(zhǎng)為召集人、各部門和各街辦(鎮(zhèn)、場(chǎng))行政主要負(fù)責(zé)人為成員的門前管理責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議制度。強(qiáng)化區(qū)聯(lián)席會(huì)議牽頭、協(xié)調(diào)、指揮、決策作用,對(duì)久拖不決或?qū)ι婕安块T較多、較復(fù)雜的重大問題進(jìn)行調(diào)處。
。ㄈ┙洲k(鎮(zhèn)、場(chǎng)):作為門前責(zé)任制屬地管理的主體,應(yīng)積極履行宣傳、巡查、督促的職責(zé),做到“三個(gè)有”,即有一套長(zhǎng)效管理工作機(jī)制;有一批宣傳員、指導(dǎo)員和志愿者;有一支督察糾錯(cuò)隊(duì)伍。要以街、以路、以片為單位建立若干自律小組,引導(dǎo)臨街責(zé)任單位(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)自我約束、自我管理,由街辦(鎮(zhèn)、場(chǎng))與各自律小組簽訂責(zé)任狀,每季度開展“優(yōu)、中、差”評(píng)比,使單位(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)自覺落實(shí)門前管理責(zé)任。要?jiǎng)澏ǚ秶,與臨街單位(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)簽訂并送達(dá)《市城區(qū)臨街門前管理責(zé)任制單位(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)承諾書》,督促其履行責(zé)任義務(wù)。
街辦(鎮(zhèn)、場(chǎng))對(duì)臨街單位(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)發(fā)現(xiàn)的市政設(shè)施等硬件方面的問題,根據(jù)道路劃分,分別及時(shí)告知區(qū)相關(guān)職能部門。對(duì)臨街單位(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)不落實(shí)門前責(zé)任制,通知執(zhí)法部門實(shí)施處罰;對(duì)屢教不改或處罰不到位的報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議。
(四)區(qū)城市管理局:負(fù)責(zé)門前責(zé)任制牽頭、協(xié)調(diào)、督促。指導(dǎo)各街辦(鎮(zhèn)、場(chǎng))做好門前責(zé)任制工作,及時(shí)溝通;建立門前管理責(zé)任制考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開展“百里挑一好店主(單位)”等主題評(píng)選活動(dòng),以街辦(鎮(zhèn)、場(chǎng))為主進(jìn)行日?荚u(píng),區(qū)城市管理局進(jìn)行審核,對(duì)獲獎(jiǎng)商戶授予獎(jiǎng)牌;及時(shí)對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施問題進(jìn)行整改,督促各市容所和局清運(yùn)公司清掃、沖洗道路和定時(shí)收集垃圾,規(guī)范作業(yè),確保廢物箱無(wú)污損、垃圾箱規(guī)范管理。
。ㄎ澹﹨^(qū)城建局:及時(shí)對(duì)市政、綠化設(shè)施問題進(jìn)行整改,規(guī)范作業(yè),確保設(shè)施完好,公共綠地?zé)o裸露土地,行道樹無(wú)缺株(死株),綠化設(shè)施無(wú)缺損。
。﹨^(qū)商務(wù)局:對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管
(七)區(qū)環(huán)保局:對(duì)單位(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)違反環(huán)保行為進(jìn)行監(jiān)管。
。ò耍﹨^(qū)行政執(zhí)法分局:作為落實(shí)門前責(zé)任制的有力保障,負(fù)責(zé)日常執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督、處罰的.力度,對(duì)門店、街辦(鎮(zhèn)、場(chǎng))告知的違章戶,采取有效措施實(shí)施處罰;落實(shí)集貿(mào)市場(chǎng)周邊(門口)門前責(zé)任制。
。ň牛┕ど叹、地稅局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文明辦:把門前責(zé)任制考核結(jié)果和排名作為誠(chéng)信單位、文明單位評(píng)選依據(jù);對(duì)不履行門前責(zé)任、屢教不改的或處罰難以到位的,由區(qū)聯(lián)席會(huì)議提出意見,有行政主管單位的應(yīng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出處理,工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等行業(yè)主管部門應(yīng)結(jié)合各自職能積極配合,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,工商、衛(wèi)生部門應(yīng)依法依規(guī)責(zé)令停業(yè)或吊銷證照。
。ㄊ┕卜志郑簩(duì)暴力阻撓門前責(zé)任制落實(shí)的當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人采取有效措施。
(十一)交警部門:對(duì)亂停放車輛進(jìn)行糾處。
五、保障措施
。ㄒ唬┙ⅰ伴T前三包”管理臺(tái)賬和教育處罰臺(tái)賬。管理臺(tái)賬記錄以路段為單位的門店的各種信息和日常巡查情況;教育處罰臺(tái)賬記錄門店落實(shí)“門前三包”責(zé)任制情況。對(duì)拒不接受處罰的門店,管理部門應(yīng)及時(shí)記錄在教育處罰臺(tái)賬上并抄告區(qū)工商、衛(wèi)生部門。
(二)建立“門前三包”聯(lián)審制度。區(qū)工商、衛(wèi)生部門辦理執(zhí)照時(shí),應(yīng)了解該單位的門前三包責(zé)任制落實(shí)情況,加強(qiáng)該項(xiàng)工作的前置審批;同時(shí)配合管理單位,在日常管理和辦理執(zhí)照年檢時(shí),督促拒不接受處罰的單位落實(shí)責(zé)任。
。ㄈ┙⒙(lián)動(dòng)工作機(jī)制。一是加強(qiáng)日常管理力度。街辦(鎮(zhèn)、場(chǎng))對(duì)臨街單位(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)發(fā)現(xiàn)的市政設(shè)施等硬件方面的問題,根據(jù)道路劃分,分別及時(shí)告知區(qū)相關(guān)職能部門或市城市管理部門。對(duì)臨街單位(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)不落實(shí)門前責(zé)任制,通知執(zhí)法部門實(shí)施處罰;對(duì)屢教不改或處罰不到位的,由街辦(鎮(zhèn)、場(chǎng))拍照或錄像取證,報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議;區(qū)各職能部門要積極落實(shí)和配合門前責(zé)任制工作,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。二是加大考核整治力度。由街辦(鎮(zhèn)、場(chǎng))牽頭,整合街道城管科、執(zhí)法中隊(duì)、市容所、工商所、衛(wèi)生防疫站、派出所等部門力量,對(duì)責(zé)任單位實(shí)行每月一次考核和綜合整治,形成“五力合一”推進(jìn)管理。三是定期召開聯(lián)席會(huì)議,區(qū)、街(鎮(zhèn))兩級(jí)定期召開由管理單位、城管執(zhí)法部門和有關(guān)職能部門參加的聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)解決管理與執(zhí)法中存在的問題。
(四)門前管理責(zé)任制納入各街辦(鎮(zhèn)、場(chǎng))及區(qū)相關(guān)部門的績(jī)效考評(píng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核(城市管理部分)。區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)文明辦要將門前管理責(zé)任制納入全區(qū)綜合目標(biāo)考核內(nèi)容(對(duì)各街辦(鎮(zhèn)、場(chǎng))、各部門的年度目標(biāo)管理考核)。
實(shí)施方案 篇2
為落實(shí)市委、政府“建設(shè)省級(jí)新農(nóng)村示范村”工作任務(wù),改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,提高農(nóng)村商品流通質(zhì)量,建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合供銷社實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求,結(jié)合總社“新網(wǎng)工程”建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社
,引導(dǎo)農(nóng)村分散的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)向公共服務(wù)區(qū)集合,以建設(shè)村級(jí)農(nóng)資供應(yīng)連鎖店和日用品便利店為主體,以發(fā)展就醫(yī)、飲食、書屋、理發(fā)、縫紉、修理、廢舊收購(gòu)以及信息咨詢、代收代辦等服務(wù)為配套,完善服務(wù)設(shè)施,增強(qiáng)服務(wù)功能,提升服務(wù)水平,不斷滿足農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)和提高生活質(zhì)量的需要。
二、建設(shè)目標(biāo)三、基本原則
(一)運(yùn)作市場(chǎng)化。農(nóng)村綜合服務(wù)社建設(shè)可以多元投入,農(nóng)資店、日用品店以及其它經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目,可以由供銷社所屬企業(yè)獨(dú)資或聯(lián)合開辦,也可以村集體經(jīng)濟(jì)組織開辦,也可以由村民個(gè)人開辦。所有經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目均由開辦者自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和民事責(zé)任。
。ǘ┓⻊(wù)綜合化。農(nóng)村綜合服務(wù)社要根據(jù)農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活需要,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)檔次。要加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)連鎖店和日用品超市(或便利店)建設(shè),不斷創(chuàng)新服務(wù)方式。農(nóng)資連鎖店在做好農(nóng)資供應(yīng)的同時(shí),要積極開展農(nóng)業(yè)科技咨詢、測(cè)土施肥、農(nóng)機(jī)具維修等服務(wù)。日用品超市(或便利店)要積極開展上門服務(wù)、電話預(yù)約服務(wù)。同時(shí)要積極開展農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)等活動(dòng)。農(nóng)村綜合服務(wù)社要圍繞群眾需要,聯(lián)合政府部門和其他組織,為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓(xùn)、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等多種服務(wù),形成村級(jí)綜合服務(wù)中心。
。ㄈ┕芾硪(guī)范化。村級(jí)綜合服務(wù)社的日常管理以村委為主,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化管理。村民委員會(huì)要確定一名主任兼任綜合服務(wù)社社長(zhǎng),將社區(qū)內(nèi)的各經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織吸收為綜合服務(wù)社的成員單位。同時(shí)要體現(xiàn)合作制原則,通過建立社員檔案、采取會(huì)員制等形式,鼓勵(lì)社員參與各類服務(wù),并積極實(shí)行多種形式的返利措施。綜合服務(wù)社實(shí)行“五有”管理,即有完善的內(nèi)部管理制度、有服務(wù)公約、有商品標(biāo)價(jià)、有商品銷售臺(tái)帳、有代辦服務(wù)臺(tái)帳。供銷社為綜合服務(wù)社統(tǒng)一制作照牌標(biāo)識(shí)(中國(guó)供銷合作社標(biāo)識(shí)),并開展經(jīng)常性的檢查指導(dǎo),推進(jìn)綜合服務(wù)社管理規(guī)范化。
。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)現(xiàn)代化。農(nóng)村綜合服務(wù)社要積極采取現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)手段,大力引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng),建立農(nóng)資、日用品連鎖店,實(shí)行商品統(tǒng)一配送制度,配送比例煙花爆竹要求配送達(dá)到100%,農(nóng)資化肥、農(nóng)藥、種子要求達(dá)到80%以上,其它日用消費(fèi)品配送達(dá)到60%以上。同時(shí)大力推進(jìn)“放心工程”建設(shè),保證產(chǎn)品源頭可追溯,過程可控制,問題產(chǎn)品可召回。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)經(jīng)營(yíng)面積和經(jīng)營(yíng)品種:生活資料超市30平方米,經(jīng)營(yíng)品種200種以上;農(nóng)資超市20平方米,經(jīng)營(yíng)品種(化肥、農(nóng)藥、藥械、種子)30種以上。
。ǘ┑耆莸昝玻菏覂(nèi)外粉刷一新,門前場(chǎng)地平整,門前招牌統(tǒng)一標(biāo)識(shí);超市要有簡(jiǎn)易吊頂和統(tǒng)一貨架,經(jīng)營(yíng)商品陳列美觀整潔;經(jīng)營(yíng)人員著裝整潔,佩戴統(tǒng)一服務(wù)證。
(三)服務(wù)內(nèi)容:店內(nèi)設(shè)有服務(wù)公約、需求登記簿和預(yù)約登記簿。農(nóng)資門市和莊稼醫(yī)院設(shè)置墻報(bào)或板報(bào),按照所在地農(nóng)技部門的要求,適時(shí)發(fā)布農(nóng)業(yè)病蟲害防治知識(shí)。
。ㄋ模┕芾泶胧航ㄓ型暾墓芾碇贫炔⑸蠅,經(jīng)營(yíng)商品貨真價(jià)實(shí),明碼標(biāo)價(jià),正規(guī)渠道進(jìn)貨,杜絕假冒偽劣商品,無(wú)坑農(nóng)害農(nóng)事件和安全事故發(fā)生。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┱{(diào)查選址。20xx年6月底前,市供銷社和興達(dá)、興宏、南虹三個(gè)公司,在第一批8個(gè)省級(jí)新農(nóng)村示范村,根據(jù)市規(guī)劃和建設(shè)局村級(jí)規(guī)劃建設(shè),同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)協(xié)調(diào),在人口聚居地?fù)裰?個(gè)合適網(wǎng)點(diǎn),制訂創(chuàng)建規(guī)劃。
(二)組織實(shí)施。20xx年11月底前,對(duì)符合條件的村級(jí)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)施店堂改造、商品配送并開業(yè),同時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)。(四)總結(jié)推進(jìn)。20xx年12月至20xx年初,對(duì)創(chuàng)辦村級(jí)綜合服務(wù)社工作進(jìn)行總結(jié),總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),完善管理措施,逐步在全市所有行政村推進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)社工程建設(shè)。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市供銷社系統(tǒng)聯(lián)社和所屬公司聯(lián)合成立村級(jí)綜合服務(wù)社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)組織、策劃、指導(dǎo)村級(jí)綜合服務(wù)社建設(shè)的各項(xiàng)工作,確保工作順利開展。
。ǘ└愫脺贤▍f(xié)調(diào)。積極向市委、政府匯報(bào)和請(qǐng)示,加強(qiáng)與市農(nóng)委、市規(guī)劃和建設(shè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)的溝通協(xié)調(diào),制訂好各村的創(chuàng)建規(guī)劃和實(shí)施方案,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中的困難和問題,確保村級(jí)綜合服務(wù)社按計(jì)劃、按要求順利實(shí)施。
。ㄈ┌l(fā)揮主體作用。各公司作為創(chuàng)辦村級(jí)綜合服務(wù)社的實(shí)施單位,各村委會(huì)為創(chuàng)建村級(jí)綜合服務(wù)社工程的`主體,應(yīng)共同圍繞
創(chuàng)建工作目標(biāo),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極組織實(shí)施,做好各項(xiàng)工作。
(四)提供指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和服務(wù),及時(shí)總結(jié)推廣各地創(chuàng)建工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,促進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)社朝著積極、務(wù)實(shí)、健康的方向順利推進(jìn),圓滿完成市委、政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
六、建議與打算
。ㄒ唬⿲⒋寮(jí)流通網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)建成村級(jí)綜合服務(wù)社,涉及到農(nóng)資、日用百貨、醫(yī)療、餐飲、農(nóng)村書屋、理發(fā)、縫紉、修理、農(nóng)副(廢舊)收購(gòu)等網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),以及信息咨詢、代收代辦等服務(wù),相關(guān)部門負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。
(二)根據(jù)市政府要求供銷社要在省級(jí)新農(nóng)村示范村建設(shè)中發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)資現(xiàn)代流通主渠道作用。供銷社將著力抓好村級(jí)農(nóng)資連鎖店建設(shè),保證農(nóng)資供應(yīng),為農(nóng)民群眾提供物美價(jià)廉的“放心化肥、放心農(nóng)藥、放心種子”等農(nóng)用物資。
實(shí)施方案 篇3
為更好地貫徹執(zhí)行國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)管理政策,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范科技經(jīng)費(fèi)管理、提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)?萍脊ぷ鲄f(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理政策加強(qiáng)高?蒲薪(jīng)費(fèi)管理的通知》(教財(cái)〔20xx〕12號(hào))及《教育部關(guān)于加強(qiáng)高?蒲薪(jīng)費(fèi)管理工作安排的通知》(教財(cái)司函〔20xx〕54號(hào))等文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定本工作方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立科技經(jīng)費(fèi)管理自查整改領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:組長(zhǎng):趙忠
副組長(zhǎng):楊景昆李華吳普特
成員:劉增潮冷暢儉韓明玉孫升輝楊玉科
廖允成馮紀(jì)年鄒志榮張智英周恩民
陳輝呂家瓏馬孝義岳田利韋革宏
霍學(xué)喜
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在計(jì)劃財(cái)務(wù)處,辦公室主任劉增潮(兼)
二、思想發(fā)動(dòng)及前期有關(guān)工作安排
1.召開學(xué)?萍冀(jīng)費(fèi)管理自查工作部署動(dòng)員會(huì)議(7月初)傳達(dá)教育部加強(qiáng)高?萍冀(jīng)費(fèi)管理文件精神,安排部署學(xué)校開展科技經(jīng)費(fèi)管理情況自查工作。
2.開展科技經(jīng)費(fèi)管理政策、法規(guī)、制度學(xué)習(xí)活動(dòng)(7月)各相關(guān)職能部門、各學(xué)院分別組織開展國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)管理政策、法規(guī)等文件學(xué)習(xí)活動(dòng),促進(jìn)廣大科技工作者轉(zhuǎn)變觀念,適應(yīng)新形勢(shì),進(jìn)一步規(guī)范科技經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益與科技產(chǎn)出率。
3.對(duì)學(xué)!犊萍冀(jīng)費(fèi)管理辦法》新規(guī)定進(jìn)行答疑解惑(7月-9月)
計(jì)劃財(cái)務(wù)處通過學(xué)校辦公平臺(tái)對(duì)學(xué)校新印發(fā)的《科技經(jīng)費(fèi)管理辦法》等連續(xù)在網(wǎng)上進(jìn)行答疑,分析、收集和整理科技經(jīng)費(fèi)管理中存在的新問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步優(yōu)化和完善科技經(jīng)費(fèi)管理財(cái)務(wù)工作流程,以提高工作質(zhì)量、效率和管理水平。
4.開展科研誠(chéng)信和學(xué)術(shù)道德教育系列活動(dòng)(7月-12月)科技項(xiàng)目管理部門采取多種形式,組織開展科研誠(chéng)信和學(xué)術(shù)道德教育系列活動(dòng),并將科研誠(chéng)信教育、學(xué)術(shù)道德建設(shè)作為營(yíng)造學(xué)校良好學(xué)術(shù)氛圍的一項(xiàng)重要工作常抓不懈。通過活動(dòng)的開展,加強(qiáng)師德教育和學(xué)風(fēng)建設(shè),努力營(yíng)造學(xué)校積極健康、和諧創(chuàng)新的學(xué)術(shù)文化氛圍,構(gòu)筑科研誠(chéng)信、學(xué)術(shù)道德建設(shè)的.長(zhǎng)效機(jī)制。
三、自查整改主要工作及日程安排
根據(jù)教育部要求,7月中旬到9月底在全校范圍內(nèi)開展科技項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)管理情況自查活動(dòng),以學(xué)院為單位形成自查報(bào)告。具體安排如下:
1.課題負(fù)責(zé)人自查(7月30日前)各課題負(fù)責(zé)人對(duì)照教財(cái)〔20xx〕12號(hào)文件對(duì)近三年承擔(dān)的國(guó)家科技項(xiàng)目及50萬(wàn)元以上省部級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查,填寫自查報(bào)告表(見附件),交所在學(xué)院(部門)進(jìn)行匯總。
2.各學(xué)院(所)自查(9月30日前)
各學(xué)院(所)對(duì)各課題負(fù)責(zé)人自查情況進(jìn)行總結(jié),向計(jì)財(cái)處提交總結(jié)報(bào)告,對(duì)自查出的問題提出處理意見,并對(duì)學(xué)校科技經(jīng)費(fèi)管理工作中存在的不足和改進(jìn)措施提出意見和建議。
3.學(xué)校抽查和調(diào)研(10月)
由計(jì)財(cái)處牽頭,科研處、社科處,推廣處,國(guó)際交流處,審計(jì)處、監(jiān)察處等配合,對(duì)學(xué)?萍冀(jīng)費(fèi)管理自查情況進(jìn)行總結(jié),提出進(jìn)一步加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)管理的建議,提交校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究。
4.完善制度、整改規(guī)范(11月―12月)
根據(jù)自查和調(diào)研情況,修訂和完善有關(guān)管理制度,加強(qiáng)對(duì)科技經(jīng)費(fèi)全過程管理中的盲點(diǎn)和簿弱環(huán)節(jié)的管理。
四、整改落實(shí)有關(guān)要求
1.建立和落實(shí)各部門協(xié)同管理監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步明確科研、社科、推廣、國(guó)際交流、計(jì)財(cái)、審計(jì)、監(jiān)察和紀(jì)檢等部門在科技經(jīng)費(fèi)使用、管理與監(jiān)督中的職責(zé)和權(quán)限,各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作、密切配合,共同做好科技經(jīng)費(fèi)管理工作。
2.建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)科技經(jīng)費(fèi)使用和管理負(fù)主要責(zé)任,對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的相關(guān)性、真實(shí)性、有效性和合理性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。
3.建立和完善科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核和科技經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算制度。科技項(xiàng)目管理部門和計(jì)財(cái)處進(jìn)一步明確經(jīng)費(fèi)管理專設(shè)崗位人員,逐步培養(yǎng)和鍛煉一批科技項(xiàng)目預(yù)算編制度與審核人員,指導(dǎo)和幫助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科學(xué)、合理、真實(shí)地編制項(xiàng)目預(yù)算并提供全過程的會(huì)計(jì)服務(wù)。
4.逐步探索建立科技項(xiàng)目校內(nèi)評(píng)價(jià)與考核制度。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照科技經(jīng)費(fèi)管理制度,在項(xiàng)目合同期內(nèi)開展相關(guān)工作,項(xiàng)目結(jié)束或通過結(jié)題驗(yàn)收后,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理結(jié)題結(jié)賬手續(xù)。項(xiàng)目結(jié)題后,學(xué)?砂茨甓燃皶r(shí)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行考評(píng),對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)考評(píng)結(jié)果確定科研績(jī)效。
5.建立科技經(jīng)費(fèi)經(jīng)常審計(jì)制度?萍柬(xiàng)目在接受立項(xiàng)單位或國(guó)家審計(jì)部門的中期或結(jié)題審計(jì)同時(shí),學(xué)校審計(jì)處可將科技經(jīng)費(fèi)審計(jì)列入經(jīng)常性財(cái)務(wù)收支審計(jì)的一部分,定期開展科技經(jīng)費(fèi)使用情況內(nèi)部審計(jì),促進(jìn)科技經(jīng)費(fèi)規(guī)范化管理。
6.建立科技經(jīng)費(fèi)管理隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)使用人員培訓(xùn)制度。通過專項(xiàng)培訓(xùn)提高科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)管理人員、項(xiàng)目管理人員等相關(guān)人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算、使用、管理的能力和水平。
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