科技創(chuàng)新促進農產品供給優(yōu)化路徑論文
［摘要］科技創(chuàng)新是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的關鍵，本文立足前期研究和河南省科技創(chuàng)新現(xiàn)狀，分析影響科技創(chuàng)新對農產品供給優(yōu)化的因素，并提出科技創(chuàng)新促進農產品供給優(yōu)化的具體路徑，促進農產品供給側結構性改革順利、高效進行。
［關鍵詞］農產品供給優(yōu)化；科技創(chuàng)新；科研成果
河南省是一個農業(yè)大省，農業(yè)供給側結構性改革的任務艱巨，不僅需要注重農產品種植品種的調整問題，而且需要密切關注農產品質量安全與品質的提升�？萍紕�(chuàng)新是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的關鍵，也是解決我國農業(yè)發(fā)展中遇到的深層次問題的關鍵。當前，科技創(chuàng)新已深入農產品生產、加工、經營和銷售等各個環(huán)節(jié)，改變著傳統(tǒng)農業(yè)的發(fā)展模式，促進農業(yè)發(fā)展更加現(xiàn)代化。因此，農產品供給側結構性改革必須在科技創(chuàng)新的推動下進行，農業(yè)科技投入的結構和方向、農業(yè)科技服務水平、農業(yè)科技成果轉化的應用程度、科技體制和管理機制影響著農產品供給側結構性改革是否順利、高效。
1研究綜述
2015年，劉克非［1］提出農業(yè)產業(yè)研發(fā)投入對于農業(yè)產業(yè)化進程有著重要的推動作用，大專以上員工數(shù)量對于農業(yè)產業(yè)化進程有著重要的推動作用，專利成果對于農業(yè)產業(yè)化進程有著重要的推動作用。自農業(yè)供給側結構性改革提上議程以來，科技創(chuàng)新的作用不斷被研究者所重視。2016年，劉蓉蓉等［2］論證了科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要作用，結合農業(yè)供給測改革的主要內容，闡述了改善供給結構、提高產品質量等方面對科技創(chuàng)新的重點要求。2016年，傅晉華［3］指出，科技創(chuàng)新應在調結構、提品質、促融合、降成本和補短板方面發(fā)揮重要作用。綜合前期研究成果，大多數(shù)是從宏觀角度上說明科技創(chuàng)新對農業(yè)現(xiàn)代化、農業(yè)供給側改革的推動作用，但是結合農產品供給中出現(xiàn)的品種和質量失衡問題，分析科技創(chuàng)新方向和布局的內容很少。本文在之前學者和自己的研究基礎上，就科技創(chuàng)新的內在機制從微觀層面說明科技創(chuàng)新在農產品供給優(yōu)化中的具體應用。
2農產品供給優(yōu)化中的科技創(chuàng)新現(xiàn)狀——以河南省為例
近年來，我國農業(yè)科技創(chuàng)新投入總量不斷增加，科技創(chuàng)新進步貢獻率在56%以上。調查顯示，50%的涉農企業(yè)研發(fā)經費投入占利潤的1%～5%，35%的企業(yè)占比在5%～10%。農業(yè)創(chuàng)新主體逐漸多元化，高等院校和科研機構是從事科技創(chuàng)新工作的主力，貢獻了超過80%的農業(yè)科技成果，涉農企業(yè)和中介機構擔任著科技創(chuàng)新市場的瞭望者角色，及時輸出科技創(chuàng)新需求點，嫁接科技創(chuàng)新主體的最新成果，推廣并加快科技創(chuàng)新成果的使用。同時，科技創(chuàng)新人才學歷層次逐漸提升，本科和碩士學歷人員占農業(yè)科技人員的60%，擁有博士學歷的農業(yè)科研人員占總人數(shù)的20%。從河南省農產品供給優(yōu)化的現(xiàn)狀來看，當前科技創(chuàng)新已作用于生產、加工和銷售等環(huán)節(jié)。在生產方面，為適應我國調整農業(yè)種植結構的要求，河南省種業(yè)企業(yè)積極調整產品結構，在做精玉米雜交品種的基礎上，逐步加大經濟作物產品種植比重，尤其是花生、芝麻等，其中為扶持花生種植業(yè)發(fā)展，目前河南省農業(yè)廳已啟動國家花生良種重大科研聯(lián)合攻關項目。在加工方面，為扶持肉牛產業(yè)發(fā)展，河南省農科院徐照學、周波研究員帶領企業(yè)形成了“科研+種植+養(yǎng)殖+加工”的技術推廣模式，不僅提高了鮮食玉米的單位面積種植收益，而且提高了企業(yè)的飼料產品和肉牛生產供應能力。在銷售方面，近年來適應“互聯(lián)網(wǎng)+”潮流，河南省涌現(xiàn)出高層次的農產品電商公司，2017年成立的“仙果部落”聯(lián)合多方力量，打造以農產品標準化為核心的訂單式服務新模式，有效整合和穩(wěn)定了農產品生態(tài)供應鏈。另外，為扶持農產品電商行業(yè)發(fā)展，河南省科協(xié)牽頭組織的農產品電商技能人才骨干教師培訓班已于2017年培訓了200名骨干教師，完成了1萬名農村電商技能人才培訓工作。據(jù)阿里2017中國數(shù)字經濟發(fā)展報告顯示，河南省淘寶村數(shù)量已達34個，全國排名第七，物流時效全國排名第八，這讓不少特色農產品如棗類制品、信陽毛尖、山藥、香菇及制品、牛肉等借助電商平臺實現(xiàn)了銷量持續(xù)增加。
3影響農產品供給優(yōu)化的科技創(chuàng)新因素
近年來，圍繞我國《現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》的指示，河南省農產品科技創(chuàng)新的成果顯著，尤其是全省高校和科研機構在優(yōu)良作物（小麥、玉米等）育種及推廣方面取得了優(yōu)異成績，筆者總結幾點影響農產品供給優(yōu)化的科技創(chuàng)新因素。
3.1科技創(chuàng)新市場的發(fā)展程度
當前，科技成果、專利技術等創(chuàng)新型產品越來越多，而農產品加工產業(yè)體系中存在著巨大需求，建立連接科研機構（科研人員）和企業(yè)之間橋梁的平臺還比較少。傳統(tǒng)的校企（院所）合作模式或企業(yè)自主研發(fā)模式受內部管理機制、合作機制約束容易滋生矛盾，進而影響科技創(chuàng)新的進度和推廣效率。在消費日漸升級和個性化的時代，科研人員需要及時了解市場需求，在市場需求刺激下不斷進行產品、技術的創(chuàng)新，這就需要放開科技創(chuàng)新市場，讓有需求的企業(yè)參與到市場中，有能力進行創(chuàng)新的人員在市場中獲得靈感，從而加快科技創(chuàng)新的步伐和速率。
3.2高層次人才的待遇
人才是科技創(chuàng)新的主力，由于科研工作受時間和空間影響比較大，如果沒有充足的物質基礎，科研人員很難堅定地從事本職工作。農產品科技創(chuàng)新工作尤其如此，每項科研工作的開展需要經過屢次實驗、一定周期的檢驗和審查才能進入推廣階段。因此，科研單位、平臺不僅需要給予科研工作者豐厚的待遇，而且需要及時給予其資金幫助，項目完成后應按時結算費用并給予獎勵。
3.3科技創(chuàng)新的投入方向和力度
當前農產品科技創(chuàng)新的人力、物力主要集中在生產前期，即育種、農藥、化肥、飼料等研發(fā)上，后期生產過程的倉儲、加工和銷售過程的投入不足，大多是由企業(yè)內部科研部門完成的。這些部門員工缺乏自主創(chuàng)新意識，研發(fā)能力相對有限，導致國內優(yōu)質農產品在國際市場競爭中失去話語權。
4科技創(chuàng)新促進農產品供給優(yōu)化的具體路徑
用科技創(chuàng)新推動農產品供給優(yōu)化，提高農產品供給的品種和質量問題，是解決當前農產品市場供需矛盾的關鍵。自改革開放以來，讓農業(yè)插上科技的.翅膀一直是所有科研工作者的目標，但是，科技創(chuàng)新市場和農產品市場的融合不僅局限于兩個市場的開放程度，而且需要讓科技創(chuàng)新市場從上到下歷經農產品供給的全過程，形成新的服務體系，建立完善的運營機制和管理機制，更好地作用于農產品供給市場的優(yōu)化。
4.1重視并放開科技創(chuàng)新市場，提高科技創(chuàng)新市場的活躍度
一方面，尊重市場規(guī)律，推動科技成果轉化應用。通過簡化審批流程，完善科研成果快速轉化和應用機制，建立農產品科技成果轉化和應用信息系統(tǒng)，定期更新知識產權目錄等調動市場的內在動力，加快科技創(chuàng)新服務農產品供給領域的步伐；另一方面，放寬科技創(chuàng)新市場的準入條件，允許具備一定資質的民營機構開辟交易平臺，讓科技市場的供需方自主進行交易，避免市場同質化競爭，在一定程度上增強市場的透明性，提高科技成果的應用效率，最終優(yōu)化市場對科研成果的資源配置作用。
4.2提高科研人才的待遇，建立全新的科技服務體系
一是激勵科研工作人員參與社會項目，根據(jù)所從事項目的重要程度，建立相應的人事管理制度、獎勵機制、監(jiān)督機制。這不僅有利于調動科研工作者的工作熱情，而且有利于實現(xiàn)人才與企業(yè)的高效銜接，增強科技創(chuàng)新市場的活力。二是大力開展農產品生產、加工和銷售技能培訓，讓科研創(chuàng)新平臺發(fā)揮帶頭人的作用，牽頭組織技術人員對農產品供給企業(yè)的員工進行技能培訓，健全培訓流程和考核制度。三是優(yōu)化領軍人才結構，增強科研平臺服務農產品企業(yè)的能力，大力發(fā)展社會化服務組織，擴大農技推廣隊伍，發(fā)展新型職業(yè)農民，加強科技人才與農產品加工企業(yè)的聯(lián)系，形成全方位、多層次人才支撐體系。4.3以農產品供給品種結構優(yōu)化為指引，增強科技創(chuàng)新投入的針對性目前的科技創(chuàng)新投入不夠均衡，需要結合消費者對農產品需求的新變化，延伸農產品的加工鏈條，加大加工和銷售環(huán)節(jié)的科研投入力度，形成多樣化的產品以及具有影響力的品牌優(yōu)勢�？s減傳統(tǒng)生產的產前投入，加大生產加工環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)投入，即以新需求為引導，形成均衡且有針對性的科技創(chuàng)新投入機制。4.4增強科技創(chuàng)新服務農產品品質優(yōu)化的力度隨著人們生活水平的不斷提升，一方面是對農產品安全質量提出了更高要求，綠色食品已然成為人們的普遍追求；另一方面是對農產品的品質提出了更高要求，對農產品的營養(yǎng)成分、健康功效、加工用途等更加講究。滿足人們對農產品的更高要求，必須依靠科技創(chuàng)新來更好地推動育種技術突破，培育優(yōu)良動植物品種，改進農產品品質，同時還要通過標準化生產中的技術創(chuàng)新，大力推進優(yōu)質農產品生產技術進步，破解高產和優(yōu)質之間存在的矛盾。
參考文獻
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