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寧波網(wǎng)約車細(xì)則

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寧波網(wǎng)約車細(xì)則

寧波網(wǎng)約車細(xì)則1

  第一章 總則

  第一條[制定宗旨]為全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕58號)、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家網(wǎng)信辦令20xx年第60號),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,保障運營安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實際,制定本細(xì)則。

  第二條[適用范圍]本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務(wù)、私人小客車合乘,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

  本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

  本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下簡稱網(wǎng)約車平臺公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

  本細(xì)則所稱私人小客車合乘,也稱為拼車、順風(fēng)車,是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息,出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M互助的共享出行方式。

  第三條[發(fā)展定位]堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,統(tǒng)籌、規(guī)范、有序發(fā)展網(wǎng)約車。

  第四條[調(diào)節(jié)機制]網(wǎng)約車數(shù)量規(guī)模和運價實行市場調(diào)節(jié)。根據(jù)公共交通發(fā)展水平、社會公眾出行需求、城市交通擁堵狀況等因素,建立網(wǎng)約車運力規(guī)模動態(tài)監(jiān)測機制。為維護公共秩序和社會公眾利益,政府在必要時可以對網(wǎng)約車數(shù)量和價格實行臨時管控。

  第五條[部門職責(zé)]市和縣(市)區(qū)交通運輸主管部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作。市和縣(市)區(qū)出租汽車管理機構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)具體實施網(wǎng)約車管理。

  發(fā)展改革(物價)、通信、公安、人力社保、稅務(wù)、市場監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé),對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督管理。

  第二章 網(wǎng)約車平臺公司

  第六條[許可條件]在本市申請從事網(wǎng)約車平臺經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,符合下列條件:

  (一)具有企業(yè)法人資格,其中非本市企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機構(gòu),取得營業(yè)執(zhí)照,在本市依法納稅;

  (二)取得注冊地省級交通運輸主管部門會同相關(guān)部門對其線上服務(wù)能力的認(rèn)定結(jié)果;

  (三)在本市擁有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的辦公場所、管理機構(gòu)、管理人員及服務(wù)能力;

  (四)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;

  (五)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入政府監(jiān)管平臺;

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

  第七條[申請資料]在本市申請從事網(wǎng)約車平臺經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向市出租汽車管理機構(gòu)提出申請,并提交以下材料:

  (一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表;

  (二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件和委托書;

  (三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,非本市企業(yè)法人的,同時提交在本市設(shè)立分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證的原件及復(fù)印件,外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書的原件及復(fù)印件;

  (四)在本市的辦公場所證明材料,負(fù)責(zé)人員及管理人員信息;

  (五)注冊地省級交通運輸主管部門會同相關(guān)部門出具的線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果報告;

  (六)企業(yè)經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量等保障制度文本,包括:1.履行企業(yè)主體責(zé)任的承諾書;2.接入車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度;3.駕駛員管理制度;4.網(wǎng)約車調(diào)度規(guī)則;5.安全生產(chǎn)管理制度和網(wǎng)絡(luò)安全管理制度;6.安全維穩(wěn)、運輸保障、服務(wù)質(zhì)量及投訴處理制度;7.信息安全及乘客隱私保護制度;8.平臺數(shù)據(jù)庫接入監(jiān)管平臺的維護保障制度;9.運價制定規(guī)則、動態(tài)調(diào)整最高系數(shù)及價格公示制度;10.提供私人小客車合乘信息服務(wù)的,提交防止非營運車輛利用合乘信息服務(wù)平臺從事經(jīng)營活動的相關(guān)制度。

  (七)法律、法規(guī)、規(guī)章要求提供的其他材料。

  第八條[許可發(fā)證]市出租汽車管理機構(gòu)對于網(wǎng)約車平臺公司申請作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》,明確經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運,經(jīng)營區(qū)域為本市行政區(qū)域。

  網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證有效期為4年,自許可決定作出之日起計算。

  第九條[變更登記]網(wǎng)約車平臺公司因合并、分立產(chǎn)生新的經(jīng)營主體的,應(yīng)當(dāng)重新申請經(jīng)營許可。

  網(wǎng)約車平臺公司在本市設(shè)立的分支機構(gòu)變更名稱、法定代表人、辦公場所等情形的,應(yīng)當(dāng)向市出租汽車管理機構(gòu)依法辦理相關(guān)變更手續(xù)。

  第十條[終止經(jīng)營]網(wǎng)約車平臺公司暫;蛘呓K止在本市經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向市出租汽車管理機構(gòu)書面報告,說明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)交回《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。

  第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員

  第十一條[車輛許可條件]擬在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

  (一)本市號牌、7座及以下乘用車;

  (二)燃油、清潔能源車輛軸距2650毫米以上;新能源車輛軸距2600毫米以上,綜合工況續(xù)航里程200千米以上。

  (三)車輛購置稅的計稅價格12萬元以上;

  (四)車輛行駛證的初次注冊日期至申請之日未滿4年;

  (五)車輛符合節(jié)能環(huán)保和營運車輛綜合性能的要求,滿足本市公布實施的最新機動車排放標(biāo)準(zhǔn),投保營運車輛相關(guān)保險;

  (六)安裝符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置。

  符合上述條件的巡游出租汽車可以申請轉(zhuǎn)換為網(wǎng)約車。

  第十二條[車輛性質(zhì)變更、登記]車輛使用性質(zhì)變更登記為預(yù)約出租客運的,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)持市出租汽車管理機構(gòu)出具的網(wǎng)約車預(yù)受理證明,向市公安機關(guān)車輛管理部門提出申請,并提交以下證明或憑證:

  (一)機動車所有人身份證明的原件及復(fù)印件;

  (二)機動車登記證書和行駛證的原件及復(fù)印件;

  (三)機動車所有人委托他人辦理的,還須提交相應(yīng)委托書以及受托人的身份證明原件及復(fù)印件。

  擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的新購置車輛,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)持市出租汽車管理機構(gòu)出具的網(wǎng)約車預(yù)受理證明,向市公安機關(guān)車輛管理部門申請登記車輛使用性質(zhì)為預(yù)約出租客運。

  第十三條[車輛申請材料]在本市申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,由網(wǎng)約車平臺公司向市出租汽車管理機構(gòu)提出申請,提交以下材料:

  (一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證申請表;

  (二)車輛所有人身份證明原件及復(fù)印件,委托書原件及復(fù)印件;

  (三)機動車登記證、車輛行駛證、車輛購置發(fā)票、車輛購置稅繳稅憑證、相關(guān)保險證明原件及復(fù)印件;

  (四)營運車輛綜合性能檢測合格報告;

  (五)車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置安裝及接入情況證明;

  (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

  第十四條[車輛許可發(fā)證]對符合條件的車輛,經(jīng)車籍所在地出租汽車管理機構(gòu)審核后,由市出租汽車管理機構(gòu)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。車輛屬于個人所有的,車輛所有人應(yīng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,且名下沒有登記的其他巡游出租汽車或網(wǎng)約車。

  《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》有效期與使用年限掛鉤,最長不超過8年。

  第十五條[車輛退出]網(wǎng)約車終止經(jīng)營、變更車輛登記所有人或者車輛使用性質(zhì)的,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)終止與車輛所有人的相關(guān)協(xié)議,并向市出租汽車管理機構(gòu)申請注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》,憑注銷證明到市公安機關(guān)車輛管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。

  第十六條[駕駛員準(zhǔn)入條件]從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

  (一)本市戶籍或者在本市取得《浙江省居住證》6個月以上;

  (二)未達到法定退休年齡,身體健康,取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;

  (三)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;

  (四)無暴力犯罪記錄。

  巡游出租汽車駕駛員申請從事網(wǎng)約車服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)在申請之日前3年內(nèi)沒有被吊銷巡游出租汽車從業(yè)資格證的記錄。

  第十七條[考核發(fā)證]市出租汽車管理機構(gòu)依網(wǎng)約車平臺公司申請,按第十六條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后,對符合條件且考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

  第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理

  第十八條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)承運人責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任和相應(yīng)社會責(zé)任,保證運營安全,保障乘客合法權(quán)益,購買履行承運人責(zé)任的相關(guān)保險,網(wǎng)約車運營服務(wù)中發(fā)生安全事故,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)對乘客的損失承擔(dān)先行賠付責(zé)任。

  第十九條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營運資質(zhì),設(shè)施設(shè)備完好,技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營運車輛相關(guān)保險,保證線上提供服務(wù)的.車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛一致。

  第二十條 網(wǎng)約車平臺公司未履行承運人責(zé)任,服務(wù)質(zhì)量考評不合格,或發(fā)生嚴(yán)重違反營運管理規(guī)定等行為的,市出租汽車管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,并可以暫停受理其新增車輛和駕駛員注冊業(yè)務(wù)。

  第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),維護和保障駕駛員合法權(quán)益,開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致。

  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

  第二十二條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)明確服務(wù)項目和服務(wù)質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評價體系及乘客投訴處理制度,及時處理服務(wù)質(zhì)量投訴,如實采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。提供網(wǎng)約車服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)向乘客提供駕駛員姓名、照片、手機號碼和服務(wù)評價結(jié)果,以及車輛牌照、車型、顏色、使用年限等信息。

  第二十三條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運價,按照有關(guān)規(guī)定公開運價結(jié)構(gòu)、計價方式和價格標(biāo)準(zhǔn),明碼標(biāo)價,接受社會監(jiān)督,并向乘客提供發(fā)票。計價規(guī)則調(diào)整時,應(yīng)當(dāng)提前15天向社會公布。

  第二十四條 網(wǎng)約車不得噴涂、張貼各類標(biāo)志標(biāo)識、不得安裝頂燈等專用設(shè)施設(shè)備,不得利用車身做商業(yè)性廣告。

  網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式提供運營服務(wù),不得巡游攬客,不得進入巡游出租汽車專用候客通道輪排候客,執(zhí)行政府部門指令性運輸任務(wù)的除外。

  第二十五條 網(wǎng)約車運營服務(wù)應(yīng)當(dāng)實行單班制,按照注冊車輛規(guī)模,網(wǎng)約車平臺公司可以配備相應(yīng)比例的機動駕駛員。

  第二十六條 開展網(wǎng)約車運營服務(wù)的車輛,接入網(wǎng)約車平臺不得超過2個。車輛管理和司機崗前培訓(xùn)、在崗繼續(xù)教育、安全維穩(wěn)等由注冊平臺負(fù)責(zé)。

  第二十七條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員應(yīng)遵守以下規(guī)定:

  (一)攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;

  (二)遵守國家相關(guān)運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);

  (三)保持車容車貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生;

  (四)嚴(yán)格按照服務(wù)平臺生成的訂單提供運營服務(wù),不得拒載或中途甩客;

  (五)按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式收費,并按規(guī)定提供發(fā)票;

  (六)不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為。

  第二十八條 乘客應(yīng)遵守以下規(guī)定:

  (一)按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式支付車費,無正當(dāng)理由不得爽約;

  (二)不得要求駕駛員作出違反出租汽車管理、道路交通管理、治安管理規(guī)定的行為;

  (三)不得攜帶管制刀具、槍械等國家規(guī)定的管制器具或者易燃、易爆、劇毒、有放射性、腐蝕性等影響公共安全的物品;

  (四)醉酒者、精神病患者乘車應(yīng)有健康成年人陪伴。

  乘客發(fā)現(xiàn)車輛牌照號碼或駕駛員信息與預(yù)約時不符的,可以拒絕乘坐、付費或向出租汽車管理機構(gòu)舉報。

  第五章 私人小客車合乘

  第二十九條 私人小客車合乘不屬于道路運輸經(jīng)營活動,為合乘各方自愿的民事行為,相關(guān)權(quán)利、義務(wù)及安全責(zé)任事故等責(zé)任由合乘各方依法、依約自行承擔(dān)。

  第三十條 私人小客車合乘應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)則:

  (一)由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布駕車出行信息;

  (二)合乘提供者需要合乘人分?jǐn)偝鲂谐杀镜,按照只計里程不計時間的原則,分?jǐn)偯抗锖铣速M用不得高于巡游出租汽車每公里基礎(chǔ)運價的50%(含多人拼車),不得向合乘者收取其他費用。

  (三)每輛私人小客車、每個司機累計每日提供合乘服務(wù)不得超過4次。

  網(wǎng)約車平臺公司不得以私人小客車合乘名義從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動。網(wǎng)約車平臺公司違反前款規(guī)定,根據(jù)乘客意愿提供車輛和駕駛員,或者收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)頻次超過上限的,均屬于違規(guī)行為,由相關(guān)部門依規(guī)查處。

  第三十一條 合乘信息服務(wù)平臺在合乘服務(wù)合同中,應(yīng)當(dāng)明確各方權(quán)利義務(wù)、糾紛解決方式,以及合乘費用分?jǐn)傄?guī)則;合乘信息服務(wù)平臺收取服務(wù)費用的,收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公開,實行明碼標(biāo)價。

  第六章 監(jiān)督檢查

  第三十二條[信息化監(jiān)管] 市和縣(市)區(qū)出租汽車管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善監(jiān)管平臺,充分運用信息化技術(shù)加強對網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營服務(wù)行為的監(jiān)督管理。

  市和縣(市)區(qū)出租汽車管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評,并及時向社會公布本市網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

  交通、公安、稅務(wù)、發(fā)展改革(物價)、市場監(jiān)督部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

  第三十三條[行業(yè)協(xié)會職責(zé)]市出租汽車協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強行業(yè)自律。

  第七章 附則

  第三十四條 違反本細(xì)則的行為,由相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十五條 網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時,退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

  第三十六條 本細(xì)則自20xx年11月1日起施行。

寧波網(wǎng)約車細(xì)則2

  計劃10月出臺

  交通運輸部的《網(wǎng)絡(luò)約租車管理暫行辦法》將從11月1日起施行,要求各城市結(jié)合實際3個月內(nèi)制定實施細(xì)則。寧波如何落地?

  寧波市公共交通客運管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,寧波目前正在抓緊研究制定相關(guān)政策,爭取盡快出臺實施,細(xì)則出臺前將充分聽取社會各界意見。

  目前,在寧波從事網(wǎng)絡(luò)約租車運營的平臺有滴滴、優(yōu)步、易到等6家。全市范圍內(nèi),在各大平臺注冊的網(wǎng)絡(luò)約租車大約有15—18萬輛,但車輛登記有重復(fù)。很多車輛可能同時登記了2—3個平臺。

  他特別提到,在寧波網(wǎng)絡(luò)約租車實施細(xì)則出臺前,私家車從事非法營運仍然是被打擊對象。管理部門會與網(wǎng)約車平臺密切溝通,督促平臺逐步清退不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛和人員,并鼓勵有志從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的社會組織或個人做好相關(guān)準(zhǔn)備,努力實現(xiàn)政策平穩(wěn)過渡。

  網(wǎng)約車要本地牌照

  車輛標(biāo)準(zhǔn)要高于出租車

  隨便一輛車都能從事網(wǎng)絡(luò)約租車嗎?當(dāng)然不是。

  交通運輸部對從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛設(shè)置了相應(yīng)的許可條件和報廢標(biāo)準(zhǔn)。7座以下乘用車;安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置;車輛技術(shù)性能符合營運安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

  “以后并不是所有的車都能從事網(wǎng)約車服務(wù),車輛同樣要滿足一定的條件!睂幉ㄊ泄步煌ǹ瓦\管理局出租車管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人說,寧波將參考其他城市的做法,結(jié)合本地實際,制定車輛的具體標(biāo)準(zhǔn)和營運要求?傮w設(shè)想:

  第一,網(wǎng)約車車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要高于傳統(tǒng)巡游出租汽車,包括車輛購置價格、主要尺寸等。目前寧波市區(qū)傳統(tǒng)巡游出租汽車的更新車型是上海大眾朗逸1.6排量油氣雙燃料車型,車輛購置價格約10萬元,網(wǎng)約車要高于這一標(biāo)準(zhǔn)。

  第二:要求本地牌照;

  第三:主要尺寸達到一定標(biāo)準(zhǔn)的前提下,鼓勵使用清潔能源車型。

  以后,私家車可以從事網(wǎng)絡(luò)約租車了,很多人可能躍躍欲試。但是從事網(wǎng)約車運營的社會組織或個人,都應(yīng)該有風(fēng)險意識。以后,不符合網(wǎng)約車車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,將不能獲得車輛營運資質(zhì)。

  按《網(wǎng)約車管理暫行辦法》規(guī)定:“網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時,退出網(wǎng)約車經(jīng)營!钡咧刑岬剑魇、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定。

  權(quán)威解答

  以后平臺需要承擔(dān)哪些責(zé)任?

  承擔(dān)主體責(zé)任,要為乘客購買相關(guān)保險

  網(wǎng)約車需進行納規(guī)管理,網(wǎng)約車平臺公司被定位為運輸承運人,須為乘客購買承運人責(zé)任險等相關(guān)保險。那么,相關(guān)負(fù)責(zé)人說,網(wǎng)約車平臺公司不僅僅提供信息撮合匹配服務(wù),還直接組織車輛運營、分配工作任務(wù)、確定服務(wù)價格、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、決定收益分配、實施駕駛員管理和服務(wù)評價等,屬于客運服務(wù)承運人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)營管理主體責(zé)任。政府部門將建設(shè)網(wǎng)約車監(jiān)管平臺,通過信息化手段落實網(wǎng)約車平臺的主體責(zé)任。

  這些責(zé)任主要包括:一是應(yīng)當(dāng)具備基本的能力和條件,如企業(yè)法人資格、線上線下服務(wù)能力、安全生產(chǎn)經(jīng)營制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度等;二是保證提供服務(wù)的'車輛和駕駛員具備合法營運資質(zhì),車輛安全性能可靠,具有相關(guān)保險,開展駕駛員崗前培訓(xùn)和日常教育等;三是保障乘客和駕駛員合法權(quán)益,為乘客購買承運人責(zé)任險等相關(guān)保險,建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理制度,與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或協(xié)議等;四是規(guī)范平臺公司經(jīng)營行為,應(yīng)當(dāng)合理確定運價,實行明碼標(biāo)價;五是嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護和管理,按規(guī)定采集并存儲相關(guān)個人信息和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等。

  街頭網(wǎng)約車會越來越多嗎?

  將對傳統(tǒng)出租車和網(wǎng)約車進行動態(tài)調(diào)整

  網(wǎng)約車現(xiàn)已合法化,以后將納入“正規(guī)軍”,成為一種特殊的出租車。那么,街頭的網(wǎng)約車會越來越多嗎?

  考慮到道路資源有限,諸如北上廣等特大城市或?qū)W(wǎng)約車的整體進行把控,寧波會念“緊箍咒”嗎?

  早在今年3月份,寧波出臺的出租汽車改革意見中就提到:寧波要建立出租汽車運力規(guī)模動態(tài)監(jiān)測和調(diào)整機制,定期發(fā)布行業(yè)景氣指數(shù)、白皮書,評估市場供求情況,綜合考慮城市低碳環(huán)保、公共交通發(fā)展程度、交通擁堵狀況、公眾出行需求等因素,動態(tài)調(diào)整運力規(guī)模,逐步實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)。

  目前,相關(guān)部門已經(jīng)委托相關(guān)科研機構(gòu),在對出租汽車行業(yè)進行動態(tài)監(jiān)測的基礎(chǔ)上,將對傳統(tǒng)巡游出租汽車和網(wǎng)約車數(shù)量進行動態(tài)調(diào)整,有序發(fā)展。這就是說,網(wǎng)約車的數(shù)量并不是無限增長的,而是動態(tài)調(diào)整,來滿足市民多樣化的出行需求。

  順風(fēng)車以后怎么辦?

  將制定拼車細(xì)則,包括次數(shù)人數(shù)等

  在網(wǎng)絡(luò)約租車平臺上,大多有順風(fēng)車或拼車功能,一鍵拼車能享受更低廉的價格。那么,以后這類拼車合法嗎?國務(wù)院《指導(dǎo)意見》中,明確鼓勵開展私人小客車合乘。私人小客車合乘,是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息,出行線路相同的人選乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、僅分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M互助的共享出行方式。

  寧波市公共交通客運管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,私人小客車合乘不以盈利為目的,主要在通勤時段或節(jié)假日進行,且每車每日合乘次數(shù)應(yīng)有一定限制,分?jǐn)偟牟糠殖鲂谐杀緝H限于燃料成本及通行費等直接費用,這些都與網(wǎng)約車經(jīng)營性客運服務(wù)有很大區(qū)別。

  下一步,寧波將制定私人小客車合乘規(guī)則,比如合乘次數(shù)、合乘人數(shù)、合乘線路以及合乘價格等細(xì)化的限定,防止私家車打著“順風(fēng)車”、“拼車”的旗號從事非法營運活動。

  網(wǎng)約車的價格會越來越高嗎?

  將實行市場調(diào)節(jié)價,價格不會大幅上漲

  兩年前,出租車司機平均一天能做42筆生意,但現(xiàn)在一天只能做31筆,生意淡了很多。網(wǎng)絡(luò)約車“合法化”后,很多人的第一反應(yīng)是:傳統(tǒng)出租車是不是就要被淘汰了。

  相關(guān)負(fù)責(zé)人說,網(wǎng)約車與巡游車各有優(yōu)勢,并不存在“誰取代誰”的問題,最終要由市場來選擇。對不會使用手機操作的老齡人群和不愿使用手機操作的特定人群來說,傳統(tǒng)出租汽車服務(wù)依舊會是他們的選擇。其次在人口密集區(qū)域,出行高峰時段,以及機場、火車站等樞紐地點,出租車會更加高效便捷,巡游車這一服務(wù)業(yè)態(tài)會長期存在。

  對寧波傳統(tǒng)的出租車企業(yè)來說,可利用原有的車輛和人員優(yōu)勢,主動探索自建或與現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)平臺合作方式,提供網(wǎng)約車服務(wù);出租車企業(yè)和網(wǎng)約車平臺公司之間可以通過兼并、重組、吸收入股等實現(xiàn)線下能力和線上能力的優(yōu)勢互補。以后,寧波或?qū)⒊霈F(xiàn)更多的網(wǎng)約車平臺,平臺之間的競爭將更加激烈。

  對普通市民來說,最關(guān)心的是,以后關(guān)負(fù)責(zé)人說,今后,寧波的網(wǎng)約車將實行市場調(diào)節(jié)價,而非政府指導(dǎo)價。以后網(wǎng)約車價格會越來越理性,而不是像現(xiàn)在這樣一味采取“價格戰(zhàn)”。隨著平臺運營投入的增加,網(wǎng)約車的補貼會減少,相應(yīng)打車價格會提高!暗珒r格不會高得離譜,因為有市場競爭在,就會調(diào)節(jié)到一個合理的價格區(qū)間。”

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