產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃1

　　為促進我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快新農(nóng)村建設進程，實現(xiàn)“十二五”期末村民人均純收入翻一番的目標，根據(jù)縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃，立足我鄉(xiāng)資源優(yōu)勢與發(fā)展?jié)摿Γ�在廣泛征求鄉(xiāng)村兩級干部與村民意見、建議的基礎上，編制本規(guī)劃。

　　一、基本現(xiàn)狀與發(fā)展需求

　　(一)、基本現(xiàn)狀

　　河峪鄉(xiāng)位于縣城西部，駐地河峪村，距縣城30公里，東鄰箕城鎮(zhèn)，南靠云簇鎮(zhèn)，西連武鄉(xiāng)、祁縣，北接西馬鄉(xiāng)，西北高、東南低，俗稱“三灘、三溝、六道梁”，總面積224平方公里，是全縣面積最大的鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)下轄27個行政村，4535戶，12788口人，2010年人均純收入2097元。

　　該鄉(xiāng)屬典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，耕地面積33791畝，年降雨量650—700毫米，無霜期145—170天，土地肥沃，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好。農(nóng)業(yè)種植以玉米、谷、大豆、高粱為主，其中玉米1.97萬畝，雜糧1.36萬畝；干水果種植以酥梨、核桃為主，其中酥梨現(xiàn)共發(fā)展1500余畝，核桃共發(fā)展1000余畝；畜牧生產(chǎn)以笨雞、牛、羊養(yǎng)殖為主，現(xiàn)有牛2018頭，豬319頭，羊16369只，雞3萬余只，是全縣最大的林業(yè)、畜牧業(yè)

　　生產(chǎn)基地。

　　(二)、制約因素

　　1、發(fā)展意識滯后。由于交通、信息閉塞等因素，河峪鄉(xiāng)農(nóng)民謀事、創(chuàng)業(yè)的意識還不高，學科技、用技術的積極性還較低，規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展理念尚有待加強。

　　2、發(fā)展能力不足。一是發(fā)展資金不足。河峪鄉(xiāng)多項優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已初具規(guī)模，規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的迫切需求，相應的資金需求量也日益增長，自籌能力的有限嚴重制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是產(chǎn)業(yè)化組織能力不強。村民普遍產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識不強，對產(chǎn)業(yè)化的認識尚停留在表面，特別是產(chǎn)業(yè)化的組織能力欠缺，沒有形成整體優(yōu)勢。

　　3、村級集體經(jīng)濟基礎薄弱。全鄉(xiāng)27個行政村中500人以上的村僅有11個，村集體經(jīng)濟基礎薄弱，沒有形成有效的資金積累，難以對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的經(jīng)濟支撐。

　　(三)、發(fā)展需求

　　通過對部分農(nóng)戶的走訪調(diào)查,結合村干部、村民代表的情況反映,明確河峪鄉(xiāng)農(nóng)民增收的現(xiàn)實需求主要集中在以下幾方面:

　　1、解決發(fā)展資金不足的問題。資金不足的問題在產(chǎn)業(yè)大戶與普通村民中均比較普遍，由于自籌能力有限，亟待在產(chǎn)業(yè)的啟動、培育、發(fā)展壯大過程中，能給予資金扶持。

　　2、加強技術服務。一是加強新技術的推廣，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量；二是依托本地優(yōu)勢，加強適合本地發(fā)展且具有較強市場競爭力的新品種的引進，積極打造具有本地特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

　　3、強化與市場的對接。一是能夠及時了解市場行情，發(fā)布自身產(chǎn)品信息；二是希望建立專業(yè)的經(jīng)濟組織、經(jīng)濟人隊伍，強化與市場的對接。

　　二、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設河峪生態(tài)旅游鄉(xiāng)這個中心，以生態(tài)旅游開發(fā)為主線，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為支撐，以社會主義新農(nóng)村建設為依托，以農(nóng)民增收為重點，著力建設“一區(qū)兩帶三基地”，“一區(qū)”即把河峪建設成為生態(tài)旅游示范區(qū)，“兩帶”即規(guī)劃建設河峪南畜牧業(yè)繁殖帶和河峪北用材林經(jīng)濟帶，“三基地”即前莊和巖良片區(qū)的酥梨生產(chǎn)基地，東形彰和清秀片區(qū)的小米、雜糧生產(chǎn)基地，寄子、魚頭片區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化基地，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大帶動村民增收致富。

　　三、建設原則

　　1 、堅持規(guī)劃先行、科學引導的原則

　　以規(guī)劃為龍頭,把整體規(guī)劃、綜合規(guī)劃、系統(tǒng)規(guī)劃有機結合；以土為本、以人為先，遵循山地農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀和農(nóng)民致富增收的現(xiàn)實要求，定時、定量、定位地把實現(xiàn)農(nóng)民增收翻番的目標、任務、指標有機安排。

　　2、堅持因地制宜、突出特色的原則

　　科學指導,深入調(diào)研,掌握第一手資料,認真分析發(fā)展現(xiàn)狀與問題。立足河峪鄉(xiāng)特點,突出區(qū)域特色,理清發(fā)展思路,提高規(guī)劃針對性。

　　3、堅持試點先行，穩(wěn)步推進的原則

　　科學處理好近期建設目標與長遠規(guī)劃的關系，處理好分步實施與整體推進的關系。盡可能實現(xiàn)規(guī)劃一步到位，建設項目內(nèi)容分步進行，循序漸進，環(huán)環(huán)緊扣。

　　4、堅持政府引導，依靠群眾的原則

　　充分尊重群眾意愿和調(diào)動群眾的積極性，形成黨委領導、政府主導、農(nóng)民主體、社會參與的領導和引導機制,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。

　　四、具體規(guī)劃

　　(一)、總體目標

　　按照“一年有起色、三年見成效、五年上臺階”的發(fā)展思路，20xx年規(guī)劃起步實施，人均純收入增長率達到14.87％,2012-2013年全面推進,人均純收入增長率達到16％左右，20xx-20xx年完善提高,人均純收入增長率達到16.1％左右，力爭到20xx年，實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入翻一番的總體目標。

　�。ǘ�）、具體目標

　　1、干水果產(chǎn)業(yè)

　　酥梨現(xiàn)發(fā)展1500余畝，未來5年計劃依托前莊、巖良酥梨生產(chǎn)基地，新發(fā)展優(yōu)質(zhì)酥梨1500畝，實現(xiàn)規(guī)模翻番，同時在魚頭、寄子片區(qū)建設農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化基地，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；核桃種植現(xiàn)發(fā)展1000余畝，未來5年，計劃依托河窳、魚頭等核桃生產(chǎn)基地，新發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃10000畝，實現(xiàn)種植規(guī)模10倍增長。

　　2、畜牧產(chǎn)業(yè)

　　現(xiàn)畜禽存欄情況為：牛2018頭，豬319頭，羊16369只，雞3萬余只。未來5年，在肉牛養(yǎng)殖上，充分利用河峪鄉(xiāng)山大坡廣的優(yōu)勢，在不影響生態(tài)的前提下，依托西溝、輝教、后莊肉牛繁殖基地，發(fā)展肉牛2100頭，實現(xiàn)規(guī)模翻番；笨雞養(yǎng)殖上，依托寄子笨雞孵化合作社，規(guī)劃建設劉家溝笨雞養(yǎng)殖基地，力爭在“十二五”期末，笨雞存欄量保持在10萬只左右；在羊養(yǎng)殖上，根據(jù)河峪鄉(xiāng)實際及封山禁牧政策，在推廣圈養(yǎng)方式的同時逐步限制羊養(yǎng)殖規(guī)模。

　　3、小雜糧產(chǎn)業(yè)

　　現(xiàn)小雜糧種植面積1.36萬畝。未來5年，計劃在現(xiàn)有規(guī)模基礎上，依托五福農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司，在品種選擇、品質(zhì)提升上下功夫。推廣谷子小雜糧隔年輪茬種植，大力發(fā)展藥用大黑豆、小豆、綠豆等品種，實現(xiàn)小米原谷和小雜糧種植的規(guī)模穩(wěn)定和良性循環(huán)，以品質(zhì)提升促進收入增長。

　　4、休閑觀光農(nóng)業(yè)

　　現(xiàn)巖良村已基本形成集休閑、觀光、體驗、購物于一體的產(chǎn)業(yè)框架，并對周邊村形成了強有力的示范帶動效應。未來5年計劃在云竹湖沿岸有條件的村積極發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等產(chǎn)業(yè)，加大休閑觀光農(nóng)業(yè)的培育力度。

　�。ㄈ�）、規(guī)劃布局

　　1、規(guī)劃建設“一區(qū)”即生態(tài)旅游示范區(qū)。一是圍繞“一山一水”做好山水文章。依托云竹湖休閑旅游垂釣節(jié)，開發(fā)垂釣節(jié)及釣魚大賽的上下游服務項目，以打造游客和選手休息寄居處為突破口，提升云竹湖周邊農(nóng)家樂旅游服務水平，以假日休閑游為重點，開展季節(jié)性強、經(jīng)營形式靈活、獨具山水人文特色的采摘等農(nóng)家風情體驗類旅游服務項目，以原汁原味的農(nóng)家吃、住、行、玩吸引太原、榆次等地的都市游客；圍繞打造悟云山戶外休閑活動基地，探索開發(fā)具有悟云山特色的戶外休閑活動項目，提高悟云山戶外休閑在旅游業(yè)界的品味和知名度；二是圍繞“一寺一廟”，鏈接晉中旅游。強抓汾邢高速的建成通車帶來的.區(qū)位優(yōu)勢，將禪山崇圣寺和福祥寺融入到以平遙古城和喬家大院、王家大院為主要景點的一小時晉中精品旅游圈；三是繼續(xù)加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度，進一步擴大河峪的生態(tài)優(yōu)勢。以鞏固擴大林改成果為抓手，搞好林木管護，實施好退耕還林、通道綠化、村莊綠化和庫邊綠化四大生態(tài)工程，特別是要以云竹湖—悟云山旅游線路和汾邢高速過境段為重點，實施好通道綠化；四是加大旅游開發(fā)招商引資力度。吸引客商和資金，建設旅游開發(fā)服務場所及設施，提高旅游基礎設施建設水平，逐步形成完整的旅游服務硬件體系，提高旅游服務水平。

　　2、規(guī)劃建設“兩帶”。一是河峪北用材林經(jīng)濟帶。河峪鄉(xiāng)群眾有著種植用材林的良好習慣，全鄉(xiāng)森林覆蓋率達10.09%。十二五期間，我鄉(xiāng)將積極用好用活國家林業(yè)發(fā)展政策，力爭在五年內(nèi)使全鄉(xiāng)用材林面積翻一番；二是河峪南畜牧業(yè)繁殖帶。全鄉(xiāng)現(xiàn)有大牲畜2018頭，豬319頭，羊16369只，雞3萬余只，畜牧產(chǎn)業(yè)基礎較好。十二五期間，我鄉(xiāng)將嚴格按照林牧并重、適度發(fā)展的原則，重點培育肉牛、笨雞養(yǎng)殖。

　　3、規(guī)劃建設“三基地”。一是建設前莊和巖良片區(qū)的酥梨生產(chǎn)基地。前莊、巖良具有良好的酥梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，優(yōu)質(zhì)酥梨面積共有1100余畝。今后五年，我鄉(xiāng)將以酥梨基地建設為抓手，積極引導標準化、規(guī)�；�的產(chǎn)業(yè)框架的形成，并以此帶動全鄉(xiāng)干水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是建設東形彰和清秀片區(qū)的小米、雜糧生產(chǎn)基地。河峪小米已申請原產(chǎn)地保護認證和ISO產(chǎn)品質(zhì)量認證，產(chǎn)品遠銷北京、太原等地，下一步我鄉(xiāng)將積極依托五福小米專業(yè)合作社，采取“公司+農(nóng)戶”的模式，推行統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售的標準化生產(chǎn)程序，以過硬的質(zhì)量打造河峪小米品牌；三是建設寄子、魚頭片區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化基地。寄子、魚頭具有良好的交通區(qū)位優(yōu)勢和建設農(nóng)副產(chǎn)品加工基地的經(jīng)濟基礎，十二五期間，我鄉(xiāng)將積極扶持、科學規(guī)劃，在調(diào)動村民自籌自建的基礎上，積極引進外資，建設農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化基地，延伸農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，增強市場競爭力。

　　五、保障措施

　　1、加大對主導產(chǎn)業(yè)的支持力度，提高輻射帶動能力。一是積極幫助干水果、小雜糧、肉牛養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營農(nóng)戶解決資金和技術難題，依法開展土地流轉(zhuǎn)，確保優(yōu)質(zhì)土地資源向主導產(chǎn)業(yè)集中;二是著力加強對主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化扶持，重點扶持一批龍頭企業(yè)，帶動主導產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。

　　2、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是以保障人畜飲水安全和提高農(nóng)業(yè)灌溉水平為目標，著力完善水利設施配套，提升耕地綜合生產(chǎn)能力和抗災害風險能力。同時推行水利改革，探索行之有效的水利設施建設、管理方式，確保水利設施有人建、有人用、有人管;二是積極爭取土地項目，實施土地整理，建設高標準農(nóng)田，確保全鄉(xiāng)耕地面積占補平衡，努力實現(xiàn)有增無減;三是大力實施小流域治理，加強水土保持工作，重點實施好劉家溝流域治理工程，東清秀—西溝流域治理工程和巖良—圪坨—蒼竹溝流域治理工程。

　　3、加大品牌打造力度，提高產(chǎn)品市場競爭力。一要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，從生產(chǎn)地域、技術標準到市場入口實行嚴格的管理控制;二要加大品牌的宣傳拓展力度，依托河峪鄉(xiāng)的旅游優(yōu)勢，重視和做好品牌營銷，進一步提高品牌的知名度和美譽度;三要整合品牌優(yōu)勢，最大限度地發(fā)揮各類品牌的綜合市場效應，綜合宣傳推介河峪獨具特色、得天獨厚的土壤、氣候和水等自然優(yōu)勢，將河峪系列農(nóng)產(chǎn)品包裝打造成綠色、生態(tài)、無污染、無公害的健康農(nóng)產(chǎn)品，將河峪打造成為綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。

　　4、統(tǒng)籌利用區(qū)位優(yōu)勢，構建高效物流體系。汾邢高速建成通車后，將在魚頭設置出口，魚頭將成為全鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品出境的第一站，也將成為來云竹湖旅游的第一站。圍繞建設利用好農(nóng)副產(chǎn)品出境“第一站”做好農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換和物流交通,規(guī)劃建設以魚頭、河峪為中心的農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換基地和物流基地，幫助本土經(jīng)營戶及外地客商興建酥梨、小米等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)和物流企業(yè)，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。

　　5、積極引進外資，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金問題。通過創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，加大招商力度，積極引進外資，為我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供有力的經(jīng)濟支撐。

　　6、加大新型農(nóng)民培育力度，打造高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊伍。針對村民普遍發(fā)展意識不強，發(fā)展能力不足的情況，加大新型農(nóng)民培育力度。并著力培養(yǎng)專業(yè)的市場經(jīng)濟人，加強與市場的對接。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2

　　從社會環(huán)境入手，分析農(nóng)業(yè)技術專業(yè)和行業(yè)的前景，并結合自我認知，寫出了自己的職業(yè)生涯規(guī)劃目標和具體實施方案，希望對農(nóng)業(yè)技術類大學生和從業(yè)者有參考作用。

　　【規(guī)劃期限】三年

　　【起止時間】20xx年9月1日至20xx年7月

　　【年齡跨度】22歲至25歲

　　【階段目標】順利畢業(yè)，考取研究生;成為一個具有創(chuàng)新精神，具備扎實的生物科學基礎知識，熟練掌握植物生產(chǎn)，植物育種和植物保護的知識技能，具備一定的管理才能的應用型復合型高級專業(yè)人才。

　　【總體目標】成立一家專門提供農(nóng)業(yè)科學技術服務和種子的專業(yè)性公司。

　　【個人分析】有理想、自信聰明、擅長思考，有邏輯性，善于處理概念性的問題，具有很強的創(chuàng)造性思維，挫折承受能力很強，我十分樂于接受挑戰(zhàn)、承擔風險，在困難和挫折面前不輕易后退，意志堅強�？炭�，有上進心，學習能力強。可能存在的盲點：過于注重邏輯，過于理智，忽略別人的情感。目前的校園內(nèi)人際關系一般，成績一般，有時候過于自信，給別人壓迫感，做事情容易冒進。

　　【社會環(huán)境分析】歷史的車輪載著由中央執(zhí)政的社會主義制度中國進入了二十一世紀。經(jīng)過三十年的改革開放，中國與世界的聯(lián)系日益緊密，經(jīng)濟也取得了巨大成就。中國現(xiàn)在是一個政治穩(wěn)定，經(jīng)濟、文化持續(xù)發(fā)展的國家，并且這種狀況還將持續(xù)相當長的一段時間。這種情況為每一個人都提供了一個好的發(fā)展機遇。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟活動中的作用將越來越大，在全球經(jīng)濟一體化環(huán)境中的角色將越來越重要。

　　【職業(yè)分析】隨著農(nóng)業(yè)技術含量的不斷提高和新技術的快速發(fā)展，對新型技術人才的需求量也不斷加大，從目前看，解決新型農(nóng)業(yè)技術人才問題還比較嚴重。農(nóng)業(yè)技術人才隊伍結構的不合理主要表現(xiàn)在專業(yè)知識結構和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不相適應、年齡結構、學歷結構和職稱結構不夠合理等方面。農(nóng)業(yè)技術人員的繼續(xù)教育目標是：堅持“實際、實用、實效”的原則，以崗位培訓為重點，加強農(nóng)業(yè)綜合技術運用和更新知識能力的提高，學習先進的管理經(jīng)驗和技術。農(nóng)業(yè)科技人才隊伍的發(fā)展，不但要保證一定數(shù)量的隊伍建設，更要保證其質(zhì)量和使用效益，發(fā)揮其效能。植物科學與技術專業(yè)作為培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和研究方面的高級人才學科，也受到越來越多的重視�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念早已超出了人們傳統(tǒng)觀念中的模樣，而成為涵蓋了生態(tài)、營養(yǎng)、檢疫、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)村社會的發(fā)展規(guī)劃等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)人才也開始從田間走向產(chǎn)業(yè)前沿。隨著國內(nèi)對綠色生態(tài)的逐漸重視和深度開發(fā)，農(nóng)業(yè)類人才在城市建設中的需求量也不斷增加。

　　(1)目標分解：目標可分解為兩個大的目標——一個是順利畢業(yè)，考取研究生;一個是成為一個應用型復合型的專業(yè)人才。

　　對于第一個目標，有可分為把專業(yè)課、選修課學好，以便修完足夠的`學分，順利畢業(yè)。把考研科目學好、掌握好，并掌握一定的面試技巧。接下來，還可以細分：如何學好每一門課程，在選修課程中，需要選修那些課程，如何學好。在考研階段，如何分配時間，如何高效高質(zhì)量的備考。

　　對于第二個目標，又分解為初步接觸實踐、了解實踐，獨立完成實踐。接下來，還可以細分。在初步接觸實踐的過程中，要知道運用什么知識，采取什么技巧;接階段，要知道如何積累經(jīng)驗;獨立實踐階段，要能夠獨立發(fā)現(xiàn)，獨立解決問題。

　　(2)目標組合：順利畢業(yè)，考取研究生的前提是學好專業(yè)課程，而專業(yè)課程的學習則對職業(yè)目標的實現(xiàn)有促進作用。

　　【具體實施方案】

　　一個成功人士，必須具備下列條件：①擁有更詳細、更具有實效性的全面的專業(yè)知識。②對重要事件的細節(jié)保持敏銳度。③對問題有刨根問底的精神，全面分析、判斷問題與解決問題的能力。④抓住機會，勇于行動。⑤保持對新事物的敏感、創(chuàng)新和創(chuàng)意力。⑥不斷改進、追求完美。⑧均衡的學習技巧與習慣。

　　要一個是成為一個應用型復合型的高級專業(yè)人才，需要縮小自己和應用型復合型高級專業(yè)人才的差距。這些差距包括：

　　(1)書本上專業(yè)知識的欠缺只是一個方面，更重要的是實踐能力的欠缺，為了縮小這方面的差距，需要為自己補充所需的知識和技能。包括參與社會團體活動、廣泛閱讀相關書籍、選修、旁聽相關課程、報考技能資格證書等。在校期間多和老師、同學討論交流，畢業(yè)后選擇和其中某些人經(jīng)常進行交流。

　　(2)在實踐工作中積極與老師溝通、加深了解;積極向老師請教不懂的問題，利用校友眾多的優(yōu)勢，參加校友聯(lián)誼活動，經(jīng)常和他們接觸、交流。關注社會各種新聞、消息，全面掌握社會動態(tài)，培養(yǎng)自己的敏銳的洞察能力，創(chuàng)新能力。

　　(3)農(nóng)業(yè)科技人才還需要百折不撓的精神，需要有耐心，有韌勁，細心。而對于一個現(xiàn)代大學生來說，我們所缺少的恰恰是這一點，我們往往遇到一點點挫折就打退堂鼓;心浮氣燥，粗枝大葉。這種差距，需要在實踐中慢慢鍛煉自己，逐漸改正。

　　【檢查和反饋】在實踐認知和學習的過程中，發(fā)現(xiàn)自己需要學習的書本知識遠遠不夠，特別是專業(yè)知識和實踐能力的缺乏，還有英語知識的薄弱，都急需提高，否則就無法適符合現(xiàn)代社會對人才的要求。所以，我決定在加強專業(yè)知識的學習過程中，盡可能多的參加社會實踐活動，每天進行定量的英語學習，切實提高自己各方面的能力。

　　在實踐過程中我還發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)人才不僅需要專業(yè)知識，還需要很好的口語表達能力，而這正是我所欠缺的。我會在以后，多關注、學習一些關于演講與口才方面的知識，抓住每一次在公眾面前演講的機會，增加經(jīng)驗，提高口語能力。

　　作為一個現(xiàn)代大學生,創(chuàng)新能力是不可或缺的,所以我要關注國內(nèi)及世界上的最新科技新聞、各種專業(yè)知識，努力培養(yǎng)自己的創(chuàng)新能力與敏銳的洞察力。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃3

　　根據(jù)《安徽省人民政府關于進一步加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實施意見》（皖政〔20xx〕52號），為大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，特制定本規(guī)劃。

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀及市場分析

　�。ㄒ唬┌不沼椭�加工業(yè)現(xiàn)狀。安徽地處江淮流域，氣候土壤適合農(nóng)作物生長，尤其是油菜籽種植處于長江流域優(yōu)勢區(qū)域帶，油料資源十分豐富，產(chǎn)量居全國前兩位，正常年景油料總產(chǎn)量280萬噸。全省油料加工能力166萬噸，油脂精煉能力75萬噸，常年油脂產(chǎn)量40萬噸。在20xx年全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)中，油脂加工企業(yè)6家。我省油脂產(chǎn)品在基本滿足本省消費需求的同時，外銷上海、江蘇、浙江、陜西、青海等地，菜粕、豆粕還出口到東南亞等國。

　　另一方面，目前我省優(yōu)質(zhì)油料加工水平較低，二級油產(chǎn)量所占比重較大，產(chǎn)加銷聯(lián)結不緊密，龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動力不強，加工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結構不盡合理等問題仍比較突出，還不能適應整個經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。

　　（二）國內(nèi)外油脂、油料市場分析。目前國內(nèi)外油脂、油料生產(chǎn)消費呈現(xiàn)三大特點：

　　一是全球油料產(chǎn)量略有下降。

　　二是國內(nèi)油料種植面積呈快速增長勢頭。隨著國家農(nóng)業(yè)政策調(diào)整，實施穩(wěn)糧壓棉擴油的農(nóng)業(yè)種植政策，我國大豆、菜籽播種面積增加，畝產(chǎn)、總產(chǎn)都呈增長趨勢。

　　三是國內(nèi)油脂消費穩(wěn)步增加。我國由原來的油料出口國變?yōu)閮暨M口國，油脂、油菜籽進口逐年增加。因此，發(fā)展優(yōu)質(zhì)油生產(chǎn)前景看好。

　　二、目標與重點

　　（一）總體目標

　　——到20xx年全�。ㄒ�(guī)劃基地）優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn)面積1500萬畝，其中“雙低”油菜1200萬畝，比20xx年優(yōu)質(zhì)率提高10%，達到90%；優(yōu)質(zhì)花生300萬畝。優(yōu)質(zhì)油料實行訂單收購、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

　　——培育省級優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10個，其中：1—2個產(chǎn)值10億元以上的大型龍頭企業(yè)，2—3個產(chǎn)值5億元以上的龍頭企業(yè)。年加工油料120萬噸。到20xx年加工轉(zhuǎn)化率由目前的30%提高到60%。大力發(fā)展油脂深加工項目。打造1—2個在全國有影響的知名油脂品牌�！�—優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)戶300萬戶，畝均增收30元，全省農(nóng)民從優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增加收入4.5億元。

　�。ǘ�）優(yōu)質(zhì)油料種植基地布局。按照省政府《關于批轉(zhuǎn)省農(nóng)委〈安徽省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃〉》（皖政〔20xx〕56號）確定的“雙低”油菜和優(yōu)質(zhì)花生優(yōu)勢區(qū)域和主攻方向，組織優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn)。

　�。ㄈ�）重點加工龍頭企業(yè)布局。全省培育和扶持12個油脂加工龍頭企業(yè)（集團）：安徽豐原集團、含山華陽牧業(yè)公司、安徽華康糧油食品集團、安徽豐大集團、安徽江壩油脂化工總廠、金田花油脂有限公司、蚌埠市花園油脂有限責任公司、郎溪昌發(fā)油脂公司、滁州金恒油脂工業(yè)有限公司、滁州康來油脂工業(yè)有限公司、池州美思隹油脂公司、當涂縣恒升油脂工業(yè)有限公司。

　　三、主要措施

　�。ㄒ唬┳龃笞鰪婟堫^企業(yè)。

　　一是扶持一批國家和省級油脂龍頭企業(yè)，積極組建企業(yè)集團�？梢钥绲貐^(qū)、跨行業(yè)、跨所有制，把各種資源有效地整合起來，把產(chǎn)、購、銷、加工各個環(huán)節(jié)連接起來，擴大龍頭企業(yè)的帶動能力和輻射范圍。集團可以是緊密型的，以資產(chǎn)為紐帶，辦成股份制公司；可以是半緊密型的，以經(jīng)營為紐帶，形成利益共同體。

　　二是重點建設一批產(chǎn)業(yè)化高技術項目。通過招商引資，吸引省外、國外客商對我省優(yōu)質(zhì)油骨干加工企業(yè)投入。

　　三是選擇部分有發(fā)展前途的專、新、特、精中小企業(yè)進行重點扶持。四是大力實施品牌工程，在上述12個重點扶持的龍頭企業(yè)中，選擇部分企業(yè)實力強、產(chǎn)品質(zhì)量好、市場占有率高的產(chǎn)品，進行重點推介、宣傳。

　�。ǘ�）加強優(yōu)質(zhì)油料基地建設。按照國家出臺的穩(wěn)糧壓棉擴油的農(nóng)業(yè)種植政策，擴大優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn)。根據(jù)我省地域特點，重點發(fā)展長江流域及江淮之間優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜種植。各地要根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢，因地制宜，合理布局，連片種植，相對集中，建立優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn)基地，組織農(nóng)民進行專業(yè)化、標準化生產(chǎn)，形成一鄉(xiāng)一品、一村一品，保證油料品種優(yōu)質(zhì)。到20xx年全省“雙低”油菜種植面積力爭達到90％以上。

　　（三）大力實施優(yōu)質(zhì)油料訂單經(jīng)營。大力推行“公司＋農(nóng)戶”、“公司+中介組織+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，開展優(yōu)質(zhì)油料訂單經(jīng)營。龍頭企業(yè)要為農(nóng)民提供油料良種、資金、技術等方面的服務，引導農(nóng)民按照企業(yè)需要，進行優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn)，變原料基地為企業(yè)的“第一車間”。規(guī)范產(chǎn)、購訂單，對訂單農(nóng)戶生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)油料，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵油脂加工龍頭企業(yè)與購銷企業(yè)聯(lián)合，發(fā)揮購銷企業(yè)點多面廣的收購優(yōu)勢，組織優(yōu)質(zhì)油料訂單收購。逐步探索建立農(nóng)民參股的大型聯(lián)合企業(yè)，在不改變土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制度的基礎上，通過土地流轉(zhuǎn)向資源經(jīng)營公司集中，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高集約化程度。

　　（四）積極培育優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化中介組織。建立省油脂專業(yè)協(xié)會，作為省糧食行業(yè)協(xié)會的專業(yè)分會，可由油脂加工龍頭企業(yè)發(fā)起，油脂加工、購銷企業(yè)、農(nóng)民組織、油料種植大戶參加。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化中介組織聯(lián)結市場、企業(yè)與廣大農(nóng)戶的橋梁紐帶作用，提供社會化服務，互通信息，互商價格，開展行業(yè)自律，防止無序競爭，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的困難和問題。積極探索建立合理的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益分配機制，使農(nóng)戶不僅從優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn)環(huán)節(jié)得到好處，也能從加工、銷售等環(huán)節(jié)獲得收益。

　�。ㄎ澹┘訌娊M織領導和政策支持。要加強全省優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化工作的領導，由省糧食局牽頭，負責制定全省優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃，確定年度工作重點，評定省級優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，提出優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金扶持方向，加強產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況統(tǒng)計和指導服務。各級政府要把發(fā)展優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構、增加農(nóng)民收入的重要措施來抓，切實加強組織領導，制定實施方案和扶持措施，把政府推動和政策引導結合起來。糧食、農(nóng)業(yè)、工商、財政、稅務、銀行等有關部門要通力協(xié)作，轉(zhuǎn)變職能，搞好服務，為優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造良好的環(huán)境，共同推動我省優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

　　各地要根據(jù)國務院辦公廳《關于促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展意見的`通知》（國辦發(fā)〔20xx〕62號）和省政府《批轉(zhuǎn)省農(nóng)委等十部門關于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)意見的通知》（皖政〔20xx〕56號）等一系列文件精神，落實有關優(yōu)惠政策，促進優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　各級政府要增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入，省財政重點支持省級龍頭企業(yè)的發(fā)展，增加企業(yè)技改投入，建立優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化中介組織。市、縣財政重點扶持當?shù)貎?yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，加強優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn)基地建設。

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國有商業(yè)銀行對省級優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，納入信貸范圍給予重點支持，對資信好的企業(yè)核定一定的授信額度。對油脂深加工技改項目，經(jīng)有關部門考察論證，符合條件的，給予技術改造貸款貼息，用3—5年時間集中改造提升一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

　　從事油脂精深加工的重點龍頭企業(yè)經(jīng)營所得，按財政部、國家稅務總局有關規(guī)定，免征企業(yè)所得稅。企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝所發(fā)生的各項費用，在繳納企業(yè)所得稅前扣除。引進技術和進口加工設備，符合國家有關稅收政策規(guī)定的，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。龍頭企業(yè)以租賃形式同農(nóng)民簽訂租用土地合同，從事油料生產(chǎn)經(jīng)營的，除征收農(nóng)業(yè)稅外，不再增加其他任何稅費。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃4

　�。ㄒ赞r(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)花炮產(chǎn)業(yè)、花木業(yè)、紡織業(yè)、食品業(yè)為主導，工業(yè)低產(chǎn)出、高耗能、高污染，農(nóng)業(yè)管理經(jīng)營落后，第三產(chǎn)業(yè)缺乏，未發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢聯(lián)動周邊長株潭園區(qū)集約發(fā)展）

　　（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略

　　根據(jù)__鎮(zhèn)原有紡織、食品、花木、油茶、機械制造、花炮以及具有一定發(fā)展?jié)摿Φ纳藤Q(mào)、休閑旅游業(yè)進行分析。在__鎮(zhèn)規(guī)劃期內(nèi)，選擇花炮花木、機械制造、休閑旅游作為主導產(chǎn)業(yè)。

　　1、農(nóng)業(yè)富民

　�。�1）著重發(fā)展花木及其配套產(chǎn)業(yè)：__鎮(zhèn)將以綠色健康為主題，發(fā)展以油茶種植為主的特色農(nóng)業(yè)。目前__已引入湖南糧食集團在園區(qū)食品工業(yè)基地成立了湖南金霞油茶科技有限公司，擬投資8-10億元打造油茶生態(tài)文化博覽園。同時，__擬依托電子市場建設的良好條件，做強做大花木種植、交易、集散產(chǎn)業(yè)，按照特色化、規(guī)模化、專業(yè)化的要求，推進規(guī)模經(jīng)營。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎上，做精做細，發(fā)展賞花，看花，木雕，精油等相關配套產(chǎn)業(yè)，將__鎮(zhèn)建設成為“中國花木之鄉(xiāng)”。

　　（2）加強區(qū)域協(xié)作：依托柏加鎮(zhèn)的花木發(fā)展的輻射優(yōu)勢、__鎮(zhèn)電子交易市場及較好的交通條件，將瀏陽市百里花木走廊的花木資源交易集中到__鎮(zhèn)，不斷促進資源的積聚和影響范圍的'擴大。

　�。�3）跨行業(yè)發(fā)展：加大農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務業(yè)的合作，確定農(nóng)業(yè)在食品工業(yè)、旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。

　　2、工業(yè)強鎮(zhèn)

　　（1）環(huán)�？萍际痉秷@建設：瀏陽市委、市政府批準設立瀏陽市環(huán)�？萍际痉秷@。園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)定位轉(zhuǎn)型，退出印染產(chǎn)業(yè)，定位為以汽車零配件、機械制造、醫(yī)療器械、油茶綜合開發(fā)、大型食品企業(yè)為主的綜合型園區(qū)，形成一園二基地（機械制造基地和食品工業(yè)基地）的格局。機械制造基地爭取引入整體實力較強、創(chuàng)新能力較強、與區(qū)域關聯(lián)度較強的企業(yè)，及與區(qū)域大型企業(yè)合作能力較強的零部件生產(chǎn)企業(yè)。食品工業(yè)基地則爭取依托當?shù)靥厣�菜肴發(fā)展熟食加工，如黑山羊制品，湘未蒸菜等，打造獨具品牌，同時在鞏固現(xiàn)有食品工業(yè)的基礎上，將生物技術、有機食品以及食品飲料產(chǎn)業(yè)作為主要發(fā)展方向，打造知名品牌，做強入園企業(yè)。

　�。�2）對接長株潭產(chǎn)業(yè)：長株潭產(chǎn)業(yè)的基本特點為以產(chǎn)業(yè)園為依托集聚發(fā)展，以輕工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)基本形成，產(chǎn)業(yè)逐漸向“兩型”方向發(fā)展。__鎮(zhèn)將以明星產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為主要對接對象，改變高端產(chǎn)品不足而低端產(chǎn)品相對過剩的局面。

　�。�3）從區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶為重點：區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶經(jīng)濟主要以貫穿__鎮(zhèn)的岳汝高速公路和即將建設的南橫線為依托形成，因此__鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)將與經(jīng)濟帶上產(chǎn)業(yè)對接，對接中強調(diào)差異化發(fā)展，以填補產(chǎn)業(yè)帶上產(chǎn)業(yè)的空白。

　　3、旅游興區(qū)

　　旅游業(yè)將以__鎮(zhèn)區(qū)和北星社區(qū)為主。

　　集鎮(zhèn)區(qū)主要發(fā)展油茶生態(tài)游，風情小鎮(zhèn)體驗游。依托油茶生態(tài)園，發(fā)展觀光、采摘、休閑體驗、餐飲聚會、濱水游戲為主的生態(tài)旅游。加快改造鎮(zhèn)區(qū)風貌，建設獨具特色的酒吧、旅店等服務設施。

　　北星社區(qū)主要發(fā)展佛教療養(yǎng)游、休閑農(nóng)家樂。以鐘佛寺為依托，發(fā)展佛教參觀、療養(yǎng)、禪修等活動。在北星社區(qū)重點發(fā)展互動式農(nóng)家樂，依托當?shù)靥厣珒?yōu)勢，發(fā)展踏春、農(nóng)耕、探險等休閑娛樂活動，面向長株潭范圍內(nèi)短期度假游。

　　（二）產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展策略

　　__鎮(zhèn)擬遵循“一心、三片”的產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展模式�！耙恍摹敝钢行逆�(zhèn)區(qū)，將重點發(fā)展食品、機械制造、休閑旅游。“三片”指北部交通服務片區(qū)、中部綜合發(fā)展片區(qū)、南部休閑旅游片區(qū)。北部交通服務片區(qū)包括躍龍村、雙橋村、金牌村，主要發(fā)展花木油茶種植，交通互通口配套設施。中部綜合發(fā)展片區(qū)包括甘棠村、金田村、田坪社區(qū)、連山村、澗口塅村、土橋村，主要發(fā)展食品工業(yè)，花木油茶種植集散、休閑旅游業(yè)。南部休閑旅游片區(qū)包括北星社區(qū)、柏樹村、南門村、江東村，主要發(fā)展花木種植和休閑旅游業(yè)。

　　（三）區(qū)域聯(lián)動戰(zhàn)略

　　1.區(qū)域聯(lián)動的空間結構

　　規(guī)劃聯(lián)動柏加鎮(zhèn)，共建花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶；土橋陳昌故居，北星鐘佛寺聯(lián)動云龍示范區(qū)形成南部旅游經(jīng)濟圈，同時依托211省道形成貫穿區(qū)域南北的經(jīng)濟發(fā)展帶，與區(qū)域北部的岳汝高速發(fā)展帶及北部休閑路旅游發(fā)展帶形成互動發(fā)展關系。

　　2.區(qū)域聯(lián)動的交通框架

　　規(guī)劃建設的南橫線、長攸高速以及現(xiàn)狀岳汝高速、滬昆高速構成__鎮(zhèn)便捷的區(qū)域高快速交通網(wǎng)絡。__連接線連接岳汝高速和南橫線；繞城線連接岳汝高速和長攸高速。

　　通過對現(xiàn)有村道提質(zhì)拓寬，加強__鎮(zhèn)與接株洲云龍示范區(qū)的對接；通過對020縣道拓寬，實現(xiàn)與黃江公路、南三環(huán)東延線的良好對接，加強與長沙城區(qū)、工業(yè)新城及瀏陽城區(qū)的聯(lián)系。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃5

　　為了實現(xiàn)將我縣打造成“全國知名的綠色肉食品生產(chǎn)基地”的目標，按照“做強養(yǎng)殖、做大加工、確保安全、增加收入”的要求，依托我縣獨特的自然環(huán)境資源和豐富的飼草資源優(yōu)勢，堅持“發(fā)展南山放養(yǎng)蟲草雞與聯(lián)村聯(lián)戶、林下經(jīng)濟、旅游相結合”的原則，舉全縣之力，采取強有力的行政推動措施，大力發(fā)展草場、林下放養(yǎng)雞生產(chǎn)，充分發(fā)揮“秀峰”牌南山放養(yǎng)蟲草雞的“甘肅名牌產(chǎn)品”效應，切實做大做強我縣南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之路，增加農(nóng)民收入，確保2020年全縣人民與全國同步進入小康社會，結合我縣實際，特制定本規(guī)劃。

　　一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　（一）基本情況

　　一是養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大，經(jīng)濟效益日益顯著。

　　南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)是我縣畜牧業(yè)的重要組成部分，通過近幾年的發(fā)展，底全縣南山放養(yǎng)蟲草雞500只以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶達1500戶，育雛育養(yǎng)戶268戶，孵化戶1戶，飼養(yǎng)總量達到403.1萬只，出欄量達到285.79萬只，實現(xiàn)產(chǎn)值11431.6萬元、純收入1428.95萬元，促進了農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,推動了全縣畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。目前，全縣有孵化戶1戶、10萬只以上的放養(yǎng)點5個、1萬只以上的放養(yǎng)點50個，規(guī)模放養(yǎng)點飼養(yǎng)量達到174萬只，全縣南山放養(yǎng)蟲草雞飼養(yǎng)量達到369萬只，其中存欄220.93萬只，出欄149.73萬只。

　　二是雜交改良取得突破，養(yǎng)殖品種優(yōu)勢明顯。

　　經(jīng)過品系間雜交組合，篩選出了適合放養(yǎng)的黃香溝ⅰ系、ⅱ系兩個“黃香溝雜交雞”品種，引進了珍珠雞品種，三個品種生產(chǎn)性能優(yōu)良，完全適應我縣自然環(huán)境下養(yǎng)殖，降低了因品種選擇不當帶來的養(yǎng)殖風險，該成果被評為“定西市科技進步一等獎”。

　　三是技術標準初步形成，品牌效應初步顯現(xiàn)。

　　我縣組織專家制定出臺了《定西市無公害畜產(chǎn)品——南山放養(yǎng)蟲草雞飼養(yǎng)管理技術規(guī)程》、《南山放養(yǎng)蟲草雞標準》和《南山放養(yǎng)蟲草雞雞肉標準》。同時，重點打造“秀峰”牌南山放養(yǎng)蟲草雞特色品牌，南山放養(yǎng)蟲草雞、南山放養(yǎng)土雞蛋已獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和a級綠色食品認證；“秀峰”牌商標被認定為甘肅省著名商標，“秀峰”牌蟲草雞榮獲“甘肅名牌產(chǎn)品”稱號。

　　四是協(xié)會組織逐步規(guī)范，發(fā)展模式基本形成。

　　成立了渭源縣南山放養(yǎng)蟲草雞協(xié)會，發(fā)展會員488戶，其中育雛育養(yǎng)戶138戶、孵化戶1戶、放養(yǎng)戶349戶，專門從事南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，集孵化、育雛、放養(yǎng)、加工、包裝、貯藏、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式基本形成。

　　五是加工銷售體系逐步完善，產(chǎn)業(yè)鏈條基本形成。

　　依托南山放養(yǎng)蟲草雞協(xié)會，圍繞提升產(chǎn)業(yè)效益，開展南山放養(yǎng)蟲草雞屠宰、加工、包裝、銷售等產(chǎn)后服務工作，已建立屠宰點2個、銷售點2個，建成20立方米速凍庫1座、50立方米恒溫庫1座，并購置了冷藏運輸車、真空包裝機等設備，訂作了彩印禮盒包裝箱，土雞蛋包裝箱獲得了“外觀設計專利”，對產(chǎn)品進行統(tǒng)一包裝和銷售。

　�。ǘ�）存在的困難和問題

　　一是產(chǎn)業(yè)開發(fā)投入資金不足。由于養(yǎng)殖業(yè)風險大、周期長，有實力的企業(yè)家對綠色畜產(chǎn)品的發(fā)展前景認識還不夠，大型企業(yè)還沒有在我縣的南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)投資；再加上當?shù)卣�府的財政困難，對南山放養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)開發(fā)中投入的資金不足。

　　二是養(yǎng)殖規(guī)模小，效益不明顯。由于當前放養(yǎng)規(guī)模不大、飼養(yǎng)數(shù)量不多，沒有形成專業(yè)市場，特色產(chǎn)品價格優(yōu)勢不明顯，造成飼養(yǎng)成本升高，利潤減少，經(jīng)濟效益不明顯。

　　三是良種繁育場少規(guī)模小。我縣僅有1家南山放養(yǎng)蟲草雞良種繁育場，孵化能力小，不能保證供應我縣大規(guī)模發(fā)展南山放養(yǎng)蟲草雞的雞苗需求。

　　四產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低。沒有大型的屠宰加工、貯藏生產(chǎn)線，屠宰、加工和包裝檔次不高，管理不夠規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，造成銷售渠道仍然不夠暢通，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低，影響了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　五是防疫仍然存在較高風險。因受高致病性禽流感等傳染性疾病的影響，致使禽產(chǎn)品的銷售市場存在不確定性，放養(yǎng)環(huán)節(jié)存在較高風險，給南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶來不利影響。

　　二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

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　　緊緊圍繞建設“全國知名的綠色肉食品生產(chǎn)基地”的目標，堅持以市場為導向，以技術創(chuàng)新為動力，立足資源和區(qū)位優(yōu)勢，按照布局區(qū)域化、養(yǎng)殖規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務社會化的要求，因地制宜、突出重點、科學規(guī)劃、規(guī)模發(fā)展，舉全縣之力，采取強有力的行政推動措施，進一步做大基地，做強龍頭，做優(yōu)產(chǎn)品，做響品牌，切實提高南山放養(yǎng)蟲草雞的商品率和市場競爭力，使南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)成為促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè)。

　�。ǘ�）工作原則

　　一是堅持以市場開放開發(fā)為核心的原則。

　　組建市場營銷團隊，全力開拓國內(nèi)市場，拓展銷售渠道，多途徑宣傳、全方位推廣，提升南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)品的市場需求量，把我縣的南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)品打入全國市場，引領南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　二是堅持企業(yè)引領、規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原則。

　　根據(jù)不同區(qū)域資源優(yōu)勢和發(fā)展基礎，合理布局孵化、放養(yǎng)、加工、貯藏、銷售等產(chǎn)業(yè)開發(fā)重點環(huán)節(jié)，通過招商引資，引導企業(yè)、協(xié)會、農(nóng)戶聯(lián)合等社會力量多途徑籌資，投資南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)，開展規(guī)�；�生產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化效益。

　　三是堅持與“聯(lián)村聯(lián)戶”和發(fā)展林下經(jīng)濟相結合的原則。

　　“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，是實現(xiàn)全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展的基礎性工作，開展南山放養(yǎng)蟲草雞生產(chǎn)，是實現(xiàn)“雙聯(lián)”活動目標的載體。發(fā)展林下經(jīng)濟，利用轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等多種形式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權，拓寬南山放養(yǎng)蟲草雞發(fā)展空間；開展林權抵押貸款、林業(yè)資產(chǎn)抵押貸款，為發(fā)展南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)提供金融支持。各單位各部門要緊密結合“聯(lián)村聯(lián)戶”行動，發(fā)展林下養(yǎng)殖，全力開展南山放養(yǎng)蟲草雞生產(chǎn)。

　　四是堅持技術創(chuàng)新、質(zhì)量優(yōu)先的原則。

　　組建技術強、懂經(jīng)營、善管理的研究開發(fā)團隊，按照高起點、高科技、高質(zhì)量、高效益的開發(fā)思路，圍繞飼料開發(fā)、品種引進選育、孵化育雛、放養(yǎng)管理、疫病預防、屠宰加工貯藏、市場銷售等主要環(huán)節(jié)，進一步形成關鍵支撐技術，開發(fā)系列產(chǎn)品，嚴格控制產(chǎn)品質(zhì)量，以質(zhì)量嬴得市場，在短期內(nèi)將“秀峰牌”南山放養(yǎng)蟲草雞做成競爭能力較強的主導產(chǎn)業(yè)。

　　五是堅持統(tǒng)一品牌的原則。

　　在全縣發(fā)展南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)的過程中，必須始終堅持使用統(tǒng)一的“秀峰”牌商標，在嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標準要求進行檢疫檢驗的同時，對全縣范圍內(nèi)符合“秀峰牌”南山放養(yǎng)蟲草雞質(zhì)量標準的產(chǎn)品都要加上統(tǒng)一商標和防偽標識，凝聚品牌力量，全力開拓市場。

　　六是堅持農(nóng)工一體、互惠互利的原則。

　　狀大縣級放養(yǎng)雞協(xié)會，組建鄉(xiāng)級放養(yǎng)雞協(xié)會或合作社，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度，發(fā)揮協(xié)會、合作社、企業(yè)的引領作用，建立與養(yǎng)雞戶之間“利益共享、風險共擔”的經(jīng)營機制，形成有利于龍頭企業(yè)增效、農(nóng)民增收的經(jīng)濟利益共同體。

　　七是堅持綠色發(fā)展、循環(huán)利用的原則。

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)與生態(tài)保護相結合，兼顧經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，嚴格按照綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范和標準進行生產(chǎn)，合理組建雞群，使密度保持在科學指標之內(nèi)，同時對放養(yǎng)雞的副產(chǎn)品通過生化處理加工后，循環(huán)再利用，開展生態(tài)健康養(yǎng)殖，注重保護與開發(fā)并舉，切實提高資源的綜合利用水平，促進南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　（三）工作目標

　　一是，建成孵化場2個，年孵化雛雞300萬只，外引雛雞200萬只，啟動建設248個規(guī)模養(yǎng)殖點，平均每個點按放養(yǎng)1次計算，使全縣南山放養(yǎng)蟲草雞年飼養(yǎng)量達到500萬只。

　　二是，建成孵化場3個，年孵化雛雞400萬只，外引雛雞400萬只；全面建成248個規(guī)模放養(yǎng)點，分別為10萬只的規(guī)模養(yǎng)殖點30個、5萬只的規(guī)模養(yǎng)殖點61個、3萬只的規(guī)模放養(yǎng)點69個、1萬只的規(guī)模放養(yǎng)點88個；飼養(yǎng)量200只以上的散養(yǎng)農(nóng)戶500戶，飼養(yǎng)量100只以上的散養(yǎng)農(nóng)戶1000戶，飼養(yǎng)量50只以上的散養(yǎng)農(nóng)戶16000戶，使全縣南山放養(yǎng)蟲草雞年飼養(yǎng)量達到800萬只。

　　三是2014年，3個孵化場滿負荷生產(chǎn)，年孵化雛雞達到600萬只，外引雛雞400萬只，248個規(guī)模放養(yǎng)點全面開展育雛育養(yǎng)工作，養(yǎng)殖量達到900萬只，示范帶動17500戶散養(yǎng)農(nóng)戶，養(yǎng)殖量達到100萬只，使全縣南山放養(yǎng)蟲草雞年飼養(yǎng)量達到1000萬只。通過精深加工，使南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)品的產(chǎn)值達到10.02億元（詳見附表一）。

　�。ㄋ模┕ぷ鲀�(nèi)容及責任單位

　　一是開展放養(yǎng)雞的新品種培育和品種保護工作。

　　成立南山放養(yǎng)蟲草雞品種研究開發(fā)機構，啟動并開展適合我縣放養(yǎng)的珍珠雞、青爪烏雞、蟲草雞的保種和新品種培育工作，應用純系繁育和多品系雜交的方法，鞏固提高南山放養(yǎng)蟲草雞的生產(chǎn)性能。由畜牧獸醫(yī)中心負責完成。

　　二是建設南山放養(yǎng)蟲草雞雞苗供應基地。

　　在會川、蓮峰、北寨建設3個南山放養(yǎng)蟲草雞雞苗供應基地，在保證雞苗質(zhì)量的基礎上堅持成本低、效益好的原則，采取自孵與外引相結合，年供應雞苗能力達到1000萬只，其中自孵600萬只、外引400萬只，為我縣南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)提供雞苗保障。由畜牧獸醫(yī)中心負責完成（詳見附表三）。

　　三是建設高標準的南山放養(yǎng)蟲草雞規(guī)模放養(yǎng)點。

　　在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及黃香溝牧場，通過引進外資企業(yè)、發(fā)動縣內(nèi)企業(yè)協(xié)會、組織農(nóng)戶聯(lián)戶、縣直及省市駐渭單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站等多部門、多種形式養(yǎng)殖，發(fā)揮全社會力量，建設南山放養(yǎng)蟲草雞養(yǎng)殖基地。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直及省市駐渭單位、林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負責完成（詳見附表二）。

　　四是建設南山放養(yǎng)蟲草雞專用飼料生產(chǎn)線。

　　通過招商引資引進企業(yè)，在會川鎮(zhèn)建成南山放養(yǎng)蟲草雞專用飼料生產(chǎn)加工廠，研究開發(fā)以我縣資源豐富的小麥、玉米、蠶豆、紫花苜蓿、當歸、黨參、黃芪為原料的專用化、保健化、顆粒化配合飼料，并在清源、蓮峰、鍬峪、北寨、新寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范帶動建成小型飼料加工點，使全縣年飼料加工能力達到15萬噸，保證全縣1000萬只南山放養(yǎng)蟲草雞的飼料供應，提高“秀峰牌”南山放養(yǎng)蟲草雞的肉品質(zhì)量。由工業(yè)和信息化管理局負責完成。

　　五是建設屠宰加工貯藏生產(chǎn)線。

　　通過招商引資引進企業(yè)，在會川、清源建成南山放養(yǎng)蟲草雞現(xiàn)代化屠宰、加工、貯藏生產(chǎn)線，年加工白條雞800萬只，精細分割500萬只，熟食加工200萬只；在現(xiàn)有貯藏運輸能力的基礎上，建設速凍庫300立方米、冷藏庫立方米，購置冷藏運輸車5輛；同時，評定南山放養(yǎng)蟲草雞獨特品質(zhì)和風味，打造南山放養(yǎng)蟲草雞系列產(chǎn)品和品牌。由商務局負責完成（見附表三）。

　　六是建設產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。

　　加強縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督分所的技術力量，在南山放養(yǎng)蟲草雞協(xié)會成立渭源縣南山放養(yǎng)蟲草雞檢測中心，在會川、蓮峰、路園、北寨、上灣等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立無公害檢測室，并購置儀器設備，嚴格按照技術規(guī)程進行監(jiān)督檢測，形成健全的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)測網(wǎng)絡，確保出售的放養(yǎng)雞產(chǎn)品達到要求標準。由畜牧獸醫(yī)中心負責完成。

　　七是加強行政監(jiān)管，統(tǒng)一品牌。

　　成立專門監(jiān)管隊伍，由縣工商局牽頭，依靠行政力量，組織質(zhì)量監(jiān)督、食品安全、衛(wèi)生、公安、農(nóng)牧、畜牧等相關部門聯(lián)動，嚴查冒充“秀峰牌”南山放養(yǎng)蟲草雞及其產(chǎn)品的行為，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，統(tǒng)一品牌，資源共享，充分發(fā)揮甘肅省名牌產(chǎn)品效應。由縣工商局負責完成。

　　八是建設營銷體系。

　　在全縣范圍內(nèi)安排20－30個工作責任性強、具有市場營銷知識和經(jīng)驗的大學生、工作人員，組建南山放養(yǎng)蟲草雞營銷隊伍，選擇具有一定經(jīng)濟實力和市場營銷經(jīng)驗的經(jīng)營人員帶領，瞄準國內(nèi)市場，利用報刊、雜志、電視、廣播、制做廣告牌等多種途徑宣傳，進超市、入企業(yè)，上門推介，把我縣的南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)品推向全國市場，實現(xiàn)南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。由商務局負責完成。

　　九是建設信息技術服務體系。

　　依托南山放養(yǎng)蟲草雞協(xié)會，建成具有權威性、代表性、綜合性的渭源縣南山放養(yǎng)蟲草雞信息網(wǎng)絡1處。在會川、上灣、五竹、田家河、北寨、新寨、慶坪、大安、蓮峰、路園、鍬峪等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成11個信息網(wǎng)絡分站，負責向核心鄉(xiāng)、村南山放養(yǎng)蟲草雞養(yǎng)殖場、規(guī)模養(yǎng)殖戶提供產(chǎn)品生產(chǎn)及市場需求等信息。同時，建立渭源縣南山放養(yǎng)蟲草雞生產(chǎn)技術培訓中心，為全縣南山放養(yǎng)蟲草雞生產(chǎn)、加工、質(zhì)檢和運銷提供全方位、全過程的技術培訓服務。由渭源縣南山放養(yǎng)蟲草雞協(xié)會負責完成。

　　十是加強疫病監(jiān)測防控。

　　由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站包點技術人員負責，調(diào)動各村動物防疫人員，對各放養(yǎng)點飼養(yǎng)的放養(yǎng)雞嚴格按照免疫程序進行程序化免疫；縣動物疫控中心每年春秋要對各放養(yǎng)點進行一次免疫抗體監(jiān)測，確保雞新城疫、禽流感等疫病的免疫工作落到實處；密切關注周邊臨近縣市的疫情，發(fā)現(xiàn)疫情及時通報各放養(yǎng)點，采取消毒、隔離、封鎖、強化免疫等防控措施。由畜牧獸醫(yī)中心負責。

　　十一是開展放養(yǎng)雞產(chǎn)品廢棄物加工再利用。

　　積極推行“飼料加工──畜禽養(yǎng)殖──畜產(chǎn)品深加工──廢棄物處理──飼料原料”的循環(huán)發(fā)展模式，使雞糞、蛋殼、雞血、羽毛、骨骼等通過加工，轉(zhuǎn)化為飼料和原料資源，循環(huán)再利用，實現(xiàn)放養(yǎng)雞廢棄物的加工增值。由工信局牽頭完成。

　　資金概算

　　飼養(yǎng)1000萬只南山放養(yǎng)蟲草雞基礎設施建設需資金4.3億多元。具體為建設繁育中心需資金3057萬元（見附件1），建設900萬只的規(guī)模放養(yǎng)點需資金3.735億元（見附件2），建設屠宰加工生產(chǎn)線需資金744萬元（見附件3），建設貯運設施需資金130萬元（見附件4），建設飼料加工廠需資金1944萬元（見附件5）。

　　（六）效益分析

　　一是經(jīng)濟效益。

　　通過落實該規(guī)劃，將使全縣南山放養(yǎng)蟲草雞年飼養(yǎng)量達到1000萬只（蟲草雞200萬只、青爪烏雞400萬只、珍珠雞400萬只），通過精深加工，年可實現(xiàn)產(chǎn)值10.02億元，可帶來經(jīng)濟純收入2.4億元，可使全縣農(nóng)民人均純收入增加747.7元。具體核算如下：

　　1、利潤核算。通過對1只南山放養(yǎng)蟲草雞的養(yǎng)殖利潤核算，南山放養(yǎng)蟲草雞飼養(yǎng)100天，不論公母，全部出售，每只雞的投資、收入和效益如下：

　　（1）蟲草雞

　　投資：雞苗成本3元，育雛費用5元，飼料費用（全程補飼每天以75克，每斤按1.8元計算）27元，防疫消毒費2元，普通病防治費0.70元，雞舍及用具費用3.2元，圍欄費1元，人工費2元，合計43.9元。

　　收入：每只雞市場售價按50元計算。

　　效益：收入－支出＝50－43.9＝6.1元。

　　在我縣飼養(yǎng)出欄200萬只蟲草雞，可獲得純收入1220萬元。

　�。�2）青爪烏雞

　　投資：雞苗成本5元，育雛費用5元，飼料費用（全程補飼每天以75克，每斤按1.8元計算）27元，防疫消毒費2元，普通病防治費0.70元，雞舍及用具費用3.2元，圍欄費1元，人工費2元，合計45.9元。

　　收入：每只雞市場售價按60元計算。

　　效益：收入－支出＝60－45.9＝14.1元。

　　在我縣飼養(yǎng)出欄400萬只青爪烏雞，可獲得純收入5640萬元。

　�。�3）珍珠雞

　　投資：雞苗成本9元，育雛費用5元，飼料費用（全程補飼每天以75克，每斤按1.8元計算）27元，防疫消毒費2元，普通病防治費0.70元，雞舍及用具費用3.2元，圍欄費1元，人工費2元，合計49.9元。

　　收入：每只雞市場售價按80元計算。

　　效益：收入－支出＝80－49.9＝30.1元

　　在我縣飼養(yǎng)出欄400萬只珍珠雞，可獲得純收入12040萬元。

　　（4）屠宰加工、精細分割、雞毛、雞糞、雞蛋的產(chǎn)值為34150萬元，純利潤按產(chǎn)值的'15%計算，為5123萬元。

　　產(chǎn)值核算。全縣南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)值達到10.02億元。具體核算如下：

　　全縣飼養(yǎng)1000萬只南山放養(yǎng)蟲草雞，其中：珍珠雞400萬只，每只售價80元，產(chǎn)值3.2億元；青爪烏雞400萬只，每只售價60元，產(chǎn)值為2.4億元；放養(yǎng)蟲草雞200萬只，每只售價50元，產(chǎn)值為1億元；以上產(chǎn)值共計6.6億元。

　　屠宰加工800萬只，增值按25%計算，可增加產(chǎn)值1.32億元。

　　精細分割500萬只，增值按25%計算，可增加產(chǎn)值0.825億元。

　　屠宰后的雞毛通過晾曬，對絨毛、片毛和大羽毛進行分類打包出售。每只雞可產(chǎn)羽毛0.15公斤，屠宰加工800萬只可產(chǎn)羽毛1200噸，每噸羽毛平均按6萬元出售，可增加產(chǎn)值0.72億元；

　　雞糞分別通過堆積發(fā)酵、青貯、風干粉碎、沼氣發(fā)酵、直接飼喂等方法處理后，可作為優(yōu)質(zhì)的有機肥和高蛋白飼料添加劑充分利用，變廢為寶。每只雞產(chǎn)糞8公斤（飼養(yǎng)3個月），1000萬只雞產(chǎn)糞8000萬公斤，每噸售價按300元計算，產(chǎn)值可達0.24億元。

　　20萬只蛋雞年產(chǎn)蛋3250噸，每噸9600元，產(chǎn)值為0.312億元。

　　二是社會效益。

　　通過引導廣大農(nóng)戶積極發(fā)展南山放養(yǎng)蟲草雞特色產(chǎn)業(yè)，可調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，促進社會發(fā)展；還可增加就業(yè)崗位多人，有效解決農(nóng)村部分剩余勞動力，減輕就業(yè)壓力，促進社會和諧，維護社會穩(wěn)定。

　　三是生態(tài)效益。

　　放養(yǎng)蟲草雞主要是食用林下、草地、草山中的昆蟲及草尖、草芽，不會對環(huán)境造成破壞，而且放養(yǎng)過程中雞所產(chǎn)生的糞便還可以肥土，促進牧草生長，改善草場生態(tài)環(huán)境，從而保持水土流失。另外糞便等污物還以腐熟發(fā)酵和沼氣利用的模式使用，變廢為寶，循環(huán)利用，開發(fā)清潔能源。

　　三、工作措施

　　（一）行政推動措施

　　一是成立南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進領導小組。

　　成立由縣委分管領導為組長，人大、政府、政協(xié)分管領導為副組長，各有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人為成員的南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進領導小組（具體名單見附件6）。領導小組負責督促、協(xié)調(diào)全縣南山放養(yǎng)蟲草雞規(guī)劃的落實工作。248個規(guī)模放養(yǎng)點、孵化場、飼料加工廠和屠宰加工場建設任務具體落實到每個單位，由各單位一把手負責，縣直及省市駐渭單位20人以上的負責抓2個規(guī)模放養(yǎng)點，20人以下的單位負責抓1個點，各林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站每個單位負責抓1個點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責抓3－5個點。

　　二是形成縣鄉(xiāng)聯(lián)動推進機制。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進領導小組的統(tǒng)一領導下，縣上統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況科學布點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直及省市駐渭各單位、企業(yè)、協(xié)會、合作社和農(nóng)戶多方籌集資金建設規(guī)模放養(yǎng)點，開展南山放養(yǎng)雞生產(chǎn)，推動南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

　　三是建立激勵機制。

　　對在南山放養(yǎng)蟲草雞規(guī)模放養(yǎng)點建設工作中成績突出或有特殊貢獻的國家工作人員，優(yōu)先考慮提拔任用或晉升職稱，年終考核時做為一個評優(yōu)選先的條件；對于養(yǎng)殖規(guī)模大、效益好的放養(yǎng)點，年終利用縣財政扶持南山放養(yǎng)蟲草雞的專項資金，以“以獎代補”的形式進行獎勵，具體標準為：年飼養(yǎng)量達到1萬只的規(guī)模放養(yǎng)點，獎勵資金1萬元；年飼養(yǎng)量達到3萬只的規(guī)模放養(yǎng)點，獎勵資金3萬元；年飼養(yǎng)量達到5萬只的規(guī)模放養(yǎng)點，獎勵資金5萬元；年飼養(yǎng)量達到10萬只的規(guī)模放養(yǎng)點，獎勵資金10萬元。

　　四是提高農(nóng)民組織化程度，調(diào)動農(nóng)民積極性。

　　通過“以獎代補”、財政貼息等多種形式，積極培育壯大飼料加工龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、屠宰加工龍頭企業(yè)和營銷龍頭企業(yè)，通過企業(yè)帶動，組建成立養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會（合作社），形成“企業(yè)+協(xié)會+基地+規(guī)模養(yǎng)殖戶”的發(fā)展模式，進而提高農(nóng)民組織化程度。并通過龍頭企業(yè)打造品牌，打通銷售渠道，開展訂單養(yǎng)殖，進而以銷促產(chǎn)，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖經(jīng)濟效益，調(diào)動農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性。

　�。ǘ�）技術保障措施

　　一是成立專業(yè)技術服務隊。

　　成立由縣畜牧獸醫(yī)中心主任為隊長，各位副主任和黃香溝牧場場長為副隊長，縣畜牧中心畜牧獸醫(yī)技術人員為成員的畜牧獸醫(yī)技術服務隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以畜牧獸醫(yī)站站長為隊長，本站職工為成員的畜牧技術服務分隊（具體名單詳見附件7）。具體開展南山放養(yǎng)蟲草雞生產(chǎn)過程中的畜牧獸醫(yī)技術服務工作。

　　二是狠抓技術服務到位工作。

　　畜牧獸醫(yī)服務中心在做好常規(guī)業(yè)務工作的同時，向每個南山放養(yǎng)蟲草雞規(guī)模放養(yǎng)點派出專業(yè)技術干部蹲點服務，10萬只以上的放養(yǎng)點派科技特派員，進行養(yǎng)雞技術培訓、制定養(yǎng)殖規(guī)劃、免疫規(guī)劃等，示范指導雞苗育養(yǎng)、放養(yǎng)雞飼養(yǎng)管理、疫病防治、抗體監(jiān)測等一系列養(yǎng)殖技術，確保放養(yǎng)雞健康生長，提高南山放養(yǎng)蟲草雞的出欄率，提升經(jīng)濟效益。畜牧部門在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好一個規(guī)模放養(yǎng)點，為其它部門開展南山放養(yǎng)蟲草雞放養(yǎng)做好示范。

　　三是加強產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。

　　實行南山放養(yǎng)蟲草雞生產(chǎn)市場準入和淘汰機制，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營許可證和養(yǎng)殖檔案管理制度，強化對產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的跟蹤監(jiān)測，嚴把孵化、育雛、放養(yǎng)、加工、貯藏、包裝、銷售等重點環(huán)節(jié)；加強產(chǎn)品加工業(yè)的清潔生產(chǎn)，建立標明產(chǎn)品的產(chǎn)地、質(zhì)量、標準的等級標識制度，確保產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營嚴格執(zhí)行相關生產(chǎn)標準。同時，支持生產(chǎn)企業(yè)獲得qs生產(chǎn)許可、iso9000質(zhì)量管理體系、iso14000環(huán)境管理體系、iso18000職業(yè)健康安全管理體系和haccp食品安全管理體系等認證，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法犯罪行為，構建安全誠信的生產(chǎn)運營體系。

　　四是加強疫病防治工作。

　　各養(yǎng)殖點要簽訂防疫責任書，嚴格執(zhí)行動物防疫制度，按照免疫程序進行程序化免疫接種疫苗。即：1日齡肌注馬立克疫苗，7日齡飲水接種雞新城疫傳染性支氣管炎h120二聯(lián)苗，14日齡時接種h5n1亞型雞流感滅活疫苗，21日齡飲水接種雞新城疫ⅱ系疫苗，35日齡飲水接種雞新城疫傳染性支氣管炎h52二聯(lián)苗，9周齡肌注雞新城疫ⅰ系疫苗，11周齡接種傳染性喉氣管炎弱毒苗。

　�。ㄈ�）扶持措施

　　一是落實優(yōu)惠政策。

　　全面落實縣上出臺的招商引資、項目審批、金融信貸、稅收、土地使用、貸款貼息等優(yōu)惠政策，積極配合龍頭企業(yè)，在壯大生產(chǎn)基地，完善市場流通等方面，創(chuàng)造更加寬松的投資環(huán)境。把南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金列入縣級財政預算，重點開展南山放養(yǎng)蟲草雞新品種選育和現(xiàn)有品種的保護工作，提高科技人員待遇，發(fā)揮專家和中高級知識分子的作用。

　　二是完善利益聯(lián)結機制。

　　完善渭源縣南山放養(yǎng)蟲草雞協(xié)會的功能，組建各鄉(xiāng)鎮(zhèn)南山放養(yǎng)蟲草雞協(xié)會，興辦放養(yǎng)雞企業(yè)，積極探索通過協(xié)會、合作社、企業(yè)，為農(nóng)戶投放雞苗、提供飼料、回收出欄雞等多種形式，引領農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)雞，提高組織化程度，逐步理順企業(yè)、協(xié)會、養(yǎng)殖戶之間的利益聯(lián)結機制，以規(guī)�；�養(yǎng)殖為重點，在政府參與的基礎上，鼓勵和引導協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作組織、企業(yè)與農(nóng)戶合作，建立有效的利益聯(lián)接和生產(chǎn)經(jīng)營機制，形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結關系，提高養(yǎng)殖戶的組織化程度，加快標準化、規(guī)�；�、科學化養(yǎng)殖基地建設步伐。

　　三是加強品牌的宣傳推廣。

　　依托“甘肅省無公害農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地認證”、農(nóng)業(yè)部“a級綠色食品認證”和“秀峰”牌商標的品牌優(yōu)勢，充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡、廣告牌等途徑，加大“渭源縣南山放養(yǎng)蟲草雞”的宣傳推介力度，進一步擴大其在國內(nèi)市場的占有率和知名度，從而增大“秀峰”牌南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)品的增值空間，增加生產(chǎn)利潤，調(diào)動投資積極性。

　　四是拓展資金籌措渠道。

　　加大招商引資力度。擴大招商引資范圍，全方位推介我縣南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，宣傳落實一系列優(yōu)惠政策，積極吸引省內(nèi)外有實力的企業(yè)來渭源投資開發(fā)南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)，大力引導和支持縣內(nèi)企業(yè)參與南山放養(yǎng)蟲草雞孵化、育雛、養(yǎng)殖、飼料及禽產(chǎn)品加工和銷售，逐步為南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)開發(fā)聚集資金。

　　爭取項目投資。充分利用西部大開發(fā)的有利時機，抓住全國大力發(fā)展綠色肉食品產(chǎn)業(yè)的良好機遇，通過發(fā)改、財政、農(nóng)牧、扶貧、科技等渠道，進一步加大產(chǎn)業(yè)化項目及各類財政扶持資金的爭取力度，努力增加南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)開發(fā)的項目資金投入。

　　3、發(fā)動農(nóng)戶籌資，收集社會閑散資金。各單位、各部門要廣泛動員，積極發(fā)動個體私營企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)戶籌措資金，集中投向南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮資金積累增值的作用，拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道，推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　4、協(xié)調(diào)信貸支持。組織成立養(yǎng)殖業(yè)擔保公司，并積極協(xié)調(diào)各個銀行、信用聯(lián)社等金融部門，加大放貸力度，扶持南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，加強融資環(huán)境建設，搭建“政－銀－企”合作平臺，利用林地、宅基地、耕地“三權”進行抵押貸款，推行婦女創(chuàng)業(yè)貸款、農(nóng)戶小額信用貸款、擔保公司擔保貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款等多種方式，最大限度利用金融機構信貸資金，促進南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　5、縣財政全力扶持�？h財政每年列支500萬元扶持畜草產(chǎn)業(yè)，其中300萬元用于扶持南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。運用財政支農(nóng)資金、扶持貼息支農(nóng)資金對各養(yǎng)殖戶的貸款進行貼息，具體為飼養(yǎng)量達到1萬只的養(yǎng)殖戶，給予貸款利息50%的補貼；飼養(yǎng)量達到3萬只的養(yǎng)殖戶，給予貸款利息70%的補貼；飼養(yǎng)量達到5萬只的養(yǎng)殖戶，給予貸款利息90%的補貼；飼養(yǎng)量達到10萬只的養(yǎng)殖戶，給予貸款利息100%的補貼。

　　五是加強技術服務隊伍建設。

　　由縣畜牧獸醫(yī)中心組織相關專家、技術人員，成立南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)技術研究所，主要在保護現(xiàn)有放養(yǎng)雞品種的基礎上研究開發(fā)新的適合我縣放養(yǎng)的雞品種，并在放養(yǎng)雞的孵化、育雛、放養(yǎng)等各環(huán)節(jié)中進行新技術的研究，特別是要在飼料加工過程中充分利用我縣的飼料資源，科學配置適合南山放養(yǎng)蟲草雞采食的專用配合飼料配方，在全縣范圍內(nèi)推廣加工。安排20－30個工作責任性強、具有市場營銷知識和經(jīng)驗的大學生、國家工作人員，組建南山放養(yǎng)蟲草雞市場開發(fā)部，開拓產(chǎn)品銷售市場。充實縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分所的技術力量，提高放養(yǎng)雞產(chǎn)品質(zhì)量檢測水平，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

　　六是不斷創(chuàng)新發(fā)展方式。

　　全縣南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展以千家萬戶規(guī)模養(yǎng)殖為主體，以養(yǎng)殖協(xié)會（合作社）為紐帶，以養(yǎng)殖企業(yè)為重點，以企業(yè)屠宰加工銷售為突破口，積極動員屠宰加工企業(yè)、銷售企業(yè)與養(yǎng)殖戶開展訂單生產(chǎn)，消除養(yǎng)殖戶的后顧之憂，確保養(yǎng)殖效益，形成“企業(yè)引領、協(xié)會帶動、全社會參與”的發(fā)展方式，建立健全“雞舍建設——育養(yǎng)技術——放養(yǎng)技術——疫病防治”的技術保障服務和“品種培育——標準制定——品牌打造——質(zhì)量監(jiān)測”的質(zhì)量監(jiān)測體系，全方位培育“種雞飼養(yǎng)——雞苗孵化——雛雞育養(yǎng)——規(guī)模放養(yǎng)——屠宰加工——推廣銷售”的南山放養(yǎng)蟲草雞養(yǎng)殖鏈條。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃6

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀及市場前景分析

　　我縣是省棉花主產(chǎn)區(qū)之一，全縣棉花種植面積近12萬畝，棉花年加工能力5萬噸。20xx年全縣棉花產(chǎn)量7200噸。我縣植棉歷史悠久，土壤、氣候適宜種棉，適宜種植面積近20萬畝。植棉比價效應高，20xx年我縣糧棉比價達到1∶10.5。棉花流通體制改革以來，棉花收購市場主體多元化，棉花銷售順暢。

　　我縣棉花產(chǎn)銷還存在生產(chǎn)、加工規(guī)模小，品質(zhì)結構不合理；組織化程度低，龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，帶動力不強；棉花產(chǎn)業(yè)投入不足等問題。必須加大力度，推進我縣棉花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　二、目標和建設內(nèi)容

　�。ㄒ唬┛傮w目標：到20xx年，全縣棉花種植面積達15萬畝，總產(chǎn)9490噸，其中發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用棉生產(chǎn)基地12萬畝，單產(chǎn)70公斤以上；培育加工產(chǎn)值或銷售額5000萬元以上的棉花加工和經(jīng)營型龍頭企業(yè)2戶，億元以上的龍頭企業(yè)1戶；帶動農(nóng)戶由5.5萬戶增加到7萬戶。

　�。ǘ�）優(yōu)質(zhì)棉基地建設。選擇區(qū)域土地平坦、灌溉條件較好、日照充足、光熱資源適中的中東部棉花優(yōu)勢區(qū)域十字、石沛、襄河鎮(zhèn)、草庵、二郎口、六鎮(zhèn)、馬廠、大墅、復興等九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用棉12萬畝，產(chǎn)量8000噸，霜前花率達80%以上，建立以適紡40支紗為主的原料生產(chǎn)基地，提高棉花品質(zhì)的一致性。加強棉田基礎建設，改造中低產(chǎn)棉田，擴大植棉規(guī)模，推廣促早栽措施，提高棉花單產(chǎn)、纖維成熟度和品質(zhì)一致性。

　�。ㄈ�）龍頭企業(yè)建設。采取外引內(nèi)聯(lián)、重組、兼并、收購、股份合作等形式，培育一些大規(guī)模、高起點、外向型、具有較強牽動力的龍頭企業(yè)。形成以改制后的棉麻企業(yè)為支柱，以省、市級龍頭企業(yè)為主體，以中小龍頭企業(yè)為依托，力爭在3—5年內(nèi)，形成加工產(chǎn)值或銷售額上5000萬元的棉花加工和經(jīng)營型龍頭企業(yè)2戶，其中產(chǎn)值或銷售額億元以上的1戶。

　�。ㄋ模┦袌鲶w系建設。依托安徽佳能棉業(yè)的資金優(yōu)勢和加工優(yōu)勢，以及在全國棉花交易市場安徽工作站的優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)有的加工設備和資源優(yōu)勢，廣泛吸納省內(nèi)外大型棉花經(jīng)營企業(yè)、紡織企業(yè)和其它經(jīng)濟組織成為交易市場股東。力爭到20xx年，建成具有一定規(guī)模的皖東棉花交易市場。

　　（五）良種繁育體系建設。重點抓好良種繁育體系、優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)體系、信息技術與推廣體系和棉花科技支撐體系。

　　1、建設棉花原種場。選擇條件較好的縣棉花原種總場，建設3個原種生產(chǎn)基地，原種生產(chǎn)基地規(guī)模3000—5000畝，雜交制種規(guī)模1000畝以上，主要任務是原種生產(chǎn)，為良繁基地提供原種，開展雜交制種，培育2—3個適合我縣土壤、氣候特點的優(yōu)質(zhì)棉種。

　　2、建設良種繁育基地。根據(jù)我縣棉花播種量，按照全縣植棉面積15萬畝計算，需要精加工棉種20萬公斤，外銷雜交棉種30萬公斤，需要建設良種繁育基地5000畝左右。

　　3、完善良種棉加工廠。重點扶持縣棉花原種總場所屬的棉花良種加工廠。主要是廠房、倉儲設施建設改造，精加工棉種生產(chǎn)設備的添置、更新，種子檢測儀器、設備的購置等。

　　4、建立優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范區(qū)。選擇一批植棉面積在萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設高標準棉田示范區(qū)，通過新品種、新技術、新成果的展示與示范，帶動本地的棉花生產(chǎn)。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，抓好落實。由縣農(nóng)委牽頭，負責全縣棉花產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃實施中的指導、協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、標準制定和項目論證、龍頭企業(yè)申報初審等工作。堅持從實際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，切實把棉花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃落到實處。

　　（二）依靠科技，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效。在全縣棉區(qū)圍繞兩熟栽培，重點解決機械化機械化制缽、鋪膜，工廠化育苗移栽及抗旱、排漬問題。實施棉花精準栽培工程，精量、半精量播種。實施測土配方施肥，建設病蟲草害監(jiān)測系統(tǒng)，實行綜合防治，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效。

　�。ㄈ�）加強品牌整合，實施棉花品牌戰(zhàn)略。加大對棉花加工機械設備技術改造力度，提高棉花加工質(zhì)量。實施品牌戰(zhàn)略，生產(chǎn)加工國際國內(nèi)市場叫得響的品牌棉花、免檢棉花、“無三絲”棉花，以滿足國內(nèi)外棉花消費需求。

　�。ㄋ模┌l(fā)揮我縣棉花行業(yè)協(xié)會作用，完善社會化服務體系。加強行業(yè)管理，進一步強化棉花行業(yè)協(xié)會聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁和紐帶作用，積極貫徹落實政府對棉花產(chǎn)業(yè)的'扶持政策，參與審核產(chǎn)業(yè)化項目和龍頭企業(yè)及資金的安排，檢查督促資金、項目的落實和實施。同時，要大力發(fā)展農(nóng)村各類流通、服務中介組織，培育農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，努力提高組織化程度，拓寬流通渠道，促進農(nóng)民增收。

　�。ㄎ澹┘訌娬�策扶持，多渠道增加投入。要充分利用WTO規(guī)則內(nèi)的國內(nèi)支持空間，“綠箱”政策措施，在棉花生產(chǎn)、科研、良種繁育推廣、棉田基本建設及技術培訓等方面，縣財政給予資金支持。制定優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民特別是種棉大戶發(fā)展棉花生產(chǎn)。

　�。�六）規(guī)范棉花市場秩序，嚴格質(zhì)量監(jiān)督管理。工商部門要加大執(zhí)法力度，對未取得經(jīng)營資格而擅自收購、加工的企業(yè)及擅自設立的棉花現(xiàn)貨交易市場，要堅決取締。加強對棉花質(zhì)量的監(jiān)督執(zhí)法，嚴厲打擊摻雜使假、以次充好、混等混級等違法行為，嚴禁生產(chǎn)、銷售和使用國家明令淘汰的軋花機和土打包機，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決封存銷毀。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃7

　　為了加快果品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，把開縣建成全國錦橙第一縣，重慶市果品第一縣，以提高果農(nóng)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)農(nóng)業(yè)局的總體布署和安排，結合果品生產(chǎn)的實際情況，由經(jīng)作科、果樹站3名技術干部，分赴到花林、長沙、鐵橋、臨江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對果品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題和發(fā)展規(guī)劃進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告于后：

　　一、 果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　開縣是三峽庫區(qū)乃至全國久負盛名的柑桔產(chǎn)業(yè)大縣，素有“桔鄉(xiāng)”、“金開縣”之美稱。果品產(chǎn)業(yè)是開縣農(nóng)村經(jīng)濟中農(nóng)民致富、財政增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近幾年，我縣大力實施“換掉柑桔劣種跨世紀、改善基礎條件上檔次工程”，對盤強果品產(chǎn)業(yè)，改善果品質(zhì)量，提高果品商品率和市場競爭力起到了巨大的作用，果品生產(chǎn)初步實現(xiàn)了布局合理化、基地規(guī)�；�、生產(chǎn)專業(yè)化。

　　（一）有宏大的生產(chǎn)規(guī)模。開縣果品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展，已先后建立起以長沙鎮(zhèn)為中心的柑桔生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個，面積27萬畝，年產(chǎn)量8萬噸；以鐵橋為中心的伏淡季優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地11個，面積10萬畝，產(chǎn)量2萬噸。果品產(chǎn)業(yè)常年產(chǎn)值突破1億元，占全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的`10%，已成為重慶市果品生產(chǎn)大縣。特別是 “渝開”牌優(yōu)質(zhì)錦橙名聞遐邇，20xx年已獲“綠色食品”標志使用權，形成了以“渝開”牌錦橙為主導品種的傳統(tǒng)優(yōu)勢柑桔產(chǎn)業(yè)。

　�。ǘ�）有較多的優(yōu)良品種。1998年“白橋會議”之后，果品產(chǎn)業(yè)加緊實施高換工程，加速劣質(zhì)品種改換，積極推進果品產(chǎn)業(yè)化，堅定不移地走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的發(fā)展道路。截止20xx年，全縣累計完成柑桔高換790萬株，共引進、推廣錦橙、臍橙、夏橙、血橙、椏柑、雜柑等名、優(yōu)、特、新品種品系50多個，20多個伏淡季早、晚熟梨、李、桃品種，果樹良種率達60%，果品優(yōu)質(zhì)果率達55%。

　�。ㄈ�）有較高的生產(chǎn)效益。90年代以來，成功地實施了長江柑桔帶建設項目、重慶市柑桔高接換種項目、果品品種改良示范基地項目和錦橙標準化基地建設項目。通過實施，果品產(chǎn)量、質(zhì)量和效益同步上升，果品改良新增產(chǎn)值800萬元，改良實施區(qū)域農(nóng)民人均收入增加300元以上。如去年長沙鎮(zhèn)長沙村改良的優(yōu)質(zhì)錦橙和臍橙，銷售收入較20xx年增收60萬元。隨著良種柑桔的逐年推廣，所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益逐漸顯示出來。

　�。ㄋ模┯兄�名的品牌。 我縣是全國聞名的錦橙生產(chǎn)基地縣，開縣錦橙曾連續(xù)六年獲全國柑桔鑒評錦橙組第一名， “渝開”牌錦橙先后于1999、20xx年獲中國國際農(nóng)業(yè)博覽會金獎，20xx年已獲“綠色食品”標志使用權。開縣錦橙、紐荷爾臍橙、太田椏柑被推薦為全國柑桔產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整良種；開縣“鐵橋牌”優(yōu)質(zhì)梨已名揚川、渝兩地。加入WTO后，三峽匯源果業(yè)集團等龍頭企業(yè)的推動，將使我縣優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)更具有廣闊的前景。

　�。ㄎ澹┯械锰飒毢竦淖匀粌�(yōu)勢。本縣境內(nèi)地形以丘陵低山為主，立體氣候明顯，屬亞熱帶季風氣候，年平均氣溫18.5℃，年降雨量1220毫米，相對濕度80%，日照時數(shù)1463小時，無霜期306天。我縣海撥500公尺以下的耕地占70%，土壤以紫色土為主，成土母質(zhì)氧化鉀含量豐富，PH值6.5左右，土層深厚肥沃，保水保肥力強。因此，發(fā)展果樹有得天獨厚的自然優(yōu)勢。

　　（六）有廣闊的市場前景。在國內(nèi)市場上， 我縣與“三北”地區(qū)和京、津、滬、渝等國內(nèi)大中城市建立了長期的較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系，縣外年銷售量柑桔7萬噸以上，梨主要銷往“渝——萬”干線為紐帶的周邊區(qū)縣；在國際市場上，我縣每年向俄羅斯、蒙古、香港等國家和地區(qū)出口柑桔5000噸左右。入世后，我縣以“渝開”牌錦橙為主體的開縣柑桔將搶灘國際國內(nèi)市場，優(yōu)質(zhì)梨、李等伏淡季水果也將在整個渝東北市場覓得更多的機會，開縣水果將有著更為廣闊的市場銷售前景。

　　二、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　20xx年至20xx年，全縣果品種植面積發(fā)展12.5萬畝，其中：柑桔發(fā)展8萬畝（錦橙3萬畝，夏橙5萬畝），優(yōu)質(zhì)梨2.5萬畝，桃李等2萬畝。到20xx年，全縣果品種植面積發(fā)展到50萬畝，產(chǎn)量達20萬噸，產(chǎn)值2.4億元，實現(xiàn)果品生產(chǎn)增加值1.77億元，稅收1939萬元。其中：柑桔發(fā)展到35萬畝（錦橙22萬畝，夏橙5萬畝，紅桔4萬畝，臍橙、椏柑等4萬畝），產(chǎn)量16萬噸，產(chǎn)值2億元，增加值達1.5億元，稅收1664萬元（錦橙產(chǎn)量5萬噸，產(chǎn)值0.7億元，增加值0.5億元，稅收560萬元）；優(yōu)質(zhì)梨發(fā)展到5萬畝，產(chǎn)量1.2萬噸，產(chǎn)值1200萬元，增加值877萬元，稅收96萬元；桃李等發(fā)展到10萬畝，產(chǎn)量2.8萬噸，產(chǎn)值2240萬元，增加值1637萬元，稅收179萬元。

　　三、 果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

　�。ㄒ唬┤狈Πl(fā)展資金。按照縣委打造中國錦橙第一縣、重慶市果品第一縣的發(fā)展要求，需果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2.5億元，就目前看，資金投入較少。一是農(nóng)民不原出錢發(fā)展果品生產(chǎn)，全縣在縣外打工的農(nóng)民達30多萬人，每年打工收入達2.4億元，其資金主要用于農(nóng)村房屋建設和發(fā)展三產(chǎn)業(yè)上，用于發(fā)展果品生產(chǎn)的資金較少；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年財政較困難，在果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，很少有資金安排；三是據(jù)了解，今年縣上安排的扶貧資金用于果品生產(chǎn)的發(fā)展資金只有75萬元，較去年少一半，退耕還林政策也只有2萬畝（其中柑桔1.5萬畝，優(yōu)質(zhì)梨0.5萬畝）；五是去年縣上安排用于柑桔高換的扶貧資金，經(jīng)過縣上有關單位驗收后，至今部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金還沒有到位。

　�。ǘ�）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展認識不夠，認為年年都在抓果品生產(chǎn)的發(fā)展，但“賣果難”現(xiàn)象仍然突出，沒有真正將果品生產(chǎn)工作作為當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的硬仗來打，對今年工作及“屆期”規(guī)劃思路不夠清晰。如江里片區(qū)縣上規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨，但該片區(qū)的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認為縣上硬性規(guī)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨，而農(nóng)民認為這些區(qū)域不適宜種植優(yōu)質(zhì)梨，愿意種植柑桔，因此這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨缺乏行之有效的措施，對縣上規(guī)劃的任務難以完成。

　�。ㄈ�）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不成片。前兩年雖然新植的柑桔、優(yōu)質(zhì)梨面積比較大，但由于沒有集中規(guī)劃成片，而是分散種植，不利于田間管理；加之建園的基礎條件差，管理技術沒有到位；特別是去年其他部門從縣外引進的優(yōu)質(zhì)梨種苗質(zhì)量差，導致果樹栽植后成活率不高。

　�。� 四）果樹栽后管理不力。有些干部沒有督促、指導果農(nóng)按照科學技術要求抓好果樹生產(chǎn)的管理，配方施肥、保果壯果、病蟲綜防、樹盤覆蓋、果實套袋、人工授粉六大實用技術落實到位差，特別是今年少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了柑桔高換樹不能下砧的問題。

　　四、 果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的對策

　�。ㄒ唬┙梃b工業(yè)思維模式。用工業(yè)思維謀劃果品業(yè)，著眼于經(jīng)濟全球化，按照技術高新化，生產(chǎn)專業(yè)化，產(chǎn)品標準化，商品品牌化的要求，把果園辦成“綠色工廠”，使農(nóng)民成為“產(chǎn)業(yè)工人”，全面提升果品產(chǎn)業(yè)升級。

　�。ǘ�）推行企業(yè)化運行機制。按照有關部門引導，業(yè)主開發(fā)運作的產(chǎn)業(yè)化運行機制，在果品業(yè)發(fā)展中積極推行企業(yè)化管理。要主動與三峽匯源果業(yè)集團等企業(yè)建立合約關系，為果品加工爭取訂單。大力爭取有一定資金、技術實力的工商企業(yè)、私營業(yè)主到我縣落戶，從事果品鮮銷及批發(fā)市場建設。壯大果品生產(chǎn)者及運銷協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營能力。

　�。ㄈ�）探索綠色食品生產(chǎn)模式。果品業(yè)本質(zhì)上即是一個生態(tài)型產(chǎn)業(yè)。 “豬——沼——果”生態(tài)模式實用性強，經(jīng)濟、環(huán)保效益高，頗受果農(nóng)的歡迎。要進一步合理利用果品業(yè)發(fā)展的自然資源，注重自然資源的保護和增值，大力引進環(huán)保技術，開展環(huán)境綜合治理，按無公害生產(chǎn)技術規(guī)程，開發(fā)生產(chǎn)綠色食品。

　　五、 果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議

　　（一）落實果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。有關部門應設立果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，安排的農(nóng)業(yè)基礎設施建設、扶貧開發(fā)、農(nóng)村移民開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設、退耕還林等各種農(nóng)業(yè)專項資金應集中使用。同時，建議縣委及時安排和兌現(xiàn)今年果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，以確保果品產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

　�。ǘ�）積極引進龍頭企業(yè)。匯源三峽果業(yè)集團已落戶萬州，并計劃在我縣長沙鎮(zhèn)建立分廠。建議縣上應盡快與匯源三峽果業(yè)集團聯(lián)系，早日在我縣建立加工分廠，以確保果農(nóng)生產(chǎn)的水果不售銷路。

　�。ㄈ�）建立果品產(chǎn)業(yè)激勵機制。建議縣上出臺政策，凡機關、事業(yè)單位承包或參與果品生產(chǎn)、經(jīng)營的干部職工，原單位一切待遇不變，并可領取本單位的獎金，同時對承包50畝以上的干部職工，在項目資金上應給予扶持。

　　20xx年6月18日

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃8

　　為深入貫徹落省、市、區(qū)加快文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和繁榮社會主義文化的客觀要求按照區(qū)委、區(qū)政府“文旅靚區(qū)”的思路，依托我鎮(zhèn)獨具特色的文化資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，擴大公共文化覆蓋面，構建城鄉(xiāng)文化網(wǎng)絡體系，形成旅游資源與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有機結合、文化陣地建設與文化活動協(xié)調(diào)發(fā)展的大文化格局，以文化帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以旅游產(chǎn)業(yè)支撐文化產(chǎn)業(yè)，促進文化事業(yè)繁榮發(fā)展。

　　一、文化設施建設

　　按照整體規(guī)劃、綜合布局、突出重點的原則，在全鎮(zhèn)建設一批功能齊全、設施先進、布局合理、能夠滿足人民群眾文化活動的鎮(zhèn)村文化服務陣地：構建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級文化網(wǎng)絡，提高公共文化服務水平，豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設。將文化站建設進一步完善規(guī)范，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息共享工程基層服務點，設置網(wǎng)絡閱覽室一個，新建文化活動廣場一個，完成提升打造村文化室5各，每個文化室面積不能少于80平方米，并配備圖書、文化器材，有專人管理。（負責人：XXX；工作落實：XXX）

　　二、文化活動

　　大力開展多層次、全方位、多樣化的群眾文化活動。每年策劃舉辦居民運動會。以三所學校為依托舉辦文藝演出、書畫比賽等群眾性文化活動，帶動城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展。成立腰鼓協(xié)會、壩壩舞協(xié)會，扶持和發(fā)展群眾性業(yè)余文藝演出團體。（負責人：XXX）

　　三、文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)

　　依照區(qū)委、區(qū)政府“文旅靚區(qū)”的要求，依托我鎮(zhèn)獨具特色的旅游地域位置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，著力打造烏梅產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。同時加大文化旅游產(chǎn)品開發(fā)力度。利用腰鼓、嗩吶等傳承文化及烏梅文化，精心包裝、開發(fā)一批游客喜愛、富有特色的文化旅游產(chǎn)品。（負責人：XXX）

　　四、文物保護

　　堅持保護為主、搶救第一的.原則，積極開展文化旅游資源普查，加強文物管理，積極申報重點文物保護點。（負責人：XXX）

　　五、文化市場管理

　　堅持繁榮與整治相結合，按照“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，把握文化市場導向，凈化文化環(huán)境。堅持規(guī)范管理，規(guī)劃文化市場。加強商業(yè)性演出管理。倡導并大力扶持健康文明娛樂項目和經(jīng)營活動，突出抓好掃黃打非和網(wǎng)吧整治，嚴厲打擊違法經(jīng)營活動，確保文化市場健康發(fā)展。（負責人：XXX)

　　六、大力發(fā)展體育事業(yè)

　　加強體育服務陣地建設，打造以體育場、健身路徑、健身房、健身休閑廣場為一體的全民健身平臺。加強全民健身指導，健全各類群眾性體育組織，引導廣大人民群眾廣泛開展全民健身活動。（負責人：XXX）

　　七、大力發(fā)展廣播電影電視事業(yè)

　　全面推進廣播電影電視“村村通”工程建設。全面實現(xiàn)農(nóng)村廣播電影電視戶戶通。廣播電影電視綜合覆蓋率達100%。全面提升有線電視網(wǎng)絡技術水平，逐步實現(xiàn)光纖到樓、光纖到戶，提高有線網(wǎng)絡業(yè)務承載能力，實現(xiàn)雙向、交互、多功能傳輸。（負責人：XXX）

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃9

　　為進一步提升茶葉在國內(nèi)外的市場競爭力，引導促進茶葉產(chǎn)業(yè)科學健康發(fā)展，特制定本規(guī)劃。

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　茶葉是農(nóng)業(yè)居首位的主導產(chǎn)業(yè)，在我縣農(nóng)業(yè)中的地位舉足輕重，已成為占全縣42%涉茶農(nóng)民增加收入、建設社會主義新農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)，擴大就業(yè)機會、提高生活質(zhì)量的民生產(chǎn)業(yè)，建設生態(tài)文明、促進人與自然和諧發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，弘揚中國傳統(tǒng)文化、構建

　　三、指導思想和總體目標

　　指導思想：

　　以打造“”品牌為主線，以市場建設、現(xiàn)代茶葉園區(qū)建設為重點，優(yōu)化龍井茶、高山云霧茶、名優(yōu)白茶優(yōu)勢區(qū)域布局，實施“六個一”提升工程，打造成為全國龍井茶生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、文化中心和茶產(chǎn)品集散中心。

　　總體目標：

　　到2015年，全縣茶園總面積達到14萬畝，其中無性系良種茶園9.8萬畝，無性系良種比率達70%以上；茶葉產(chǎn)量達到7000噸，茶葉產(chǎn)值達到8億元，其中名優(yōu)茶6000噸；名優(yōu)茶產(chǎn)值7.9億元；茶機、保鮮、包裝、精深加工等茶葉相關產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，茶

　　葉產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸，產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達20億元。

　　四、優(yōu)勢區(qū)域布局

　　根據(jù)我縣茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展?jié)摿�，重點建設一條示范帶和三大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。茶樹優(yōu)勢品種為龍井43、安吉白茶、鳩坑種、浙農(nóng)113和迎霜等。茶葉優(yōu)勢產(chǎn)品為大佛龍井、云霧茶等名優(yōu)茶。

　　1、城西北茶葉銷、加、旅示范觀光帶。區(qū)域包括、、個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道。主要內(nèi)容包含五星級市場創(chuàng)建和4a級景區(qū)建設，加工展示中心建設，示范茶廠建設，出口茶廠、出口茶葉加工項目建設，觀光茶園建設。

　　2、中部名優(yōu)早茶產(chǎn)區(qū)

　　本區(qū)位于縣境中部，包括4個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道。本區(qū)地勢低平，光熱條件為全縣最優(yōu)，可利用產(chǎn)茶季節(jié)早的優(yōu)勢，重點發(fā)展龍井43等早生優(yōu)質(zhì)良種，開發(fā)早茶生產(chǎn)。本區(qū)鄰近城關，交通便利，可利用全縣最具特色的三大茶場：，發(fā)展現(xiàn)代示范茶業(yè)。

　　3、西南部精品茶產(chǎn)區(qū)

　　本區(qū)位于縣境西南部，包括4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本區(qū)土地類型多樣，以高丘臺地為主，晝夜溫差大，勞動力資源豐富，茶農(nóng)加工技術水平高，可重點發(fā)展安吉白茶、鳩坑種等中遲生良種，發(fā)展白茶龍井、精品龍井茶生產(chǎn)。

　　4、東部山區(qū)多茶類名茶產(chǎn)區(qū)

　　本區(qū)地處我縣東部，包括5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本區(qū)地勢高，降水豐沛，熱量不足，生產(chǎn)季節(jié)相對偏遲，茶葉生產(chǎn)多以大戶承包為主，可重點種植產(chǎn)量高、抗凍性強的優(yōu)質(zhì)茶樹良種，以中生種為主。重點發(fā)展龍井茶、云霧茶等多茶類名茶生產(chǎn)。

　　五、主要建設任務

　　茶葉以“低碳茶業(yè)”為理念，從基地、加工、產(chǎn)品、市場、品牌及主體提升入手，引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，切實推進茶葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　1、建設現(xiàn)代茶葉示范基地。建設10個現(xiàn)代茶葉示范園區(qū)，其中三個省級茶葉主導產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，三個省級茶葉精品示范園區(qū)。園區(qū)內(nèi)茶園噴滴灌、防霜凍設施以及殺蟲燈等病蟲害物理防治設施的安裝配套。引導茶園向路溝渠、防護林、機械化等基礎設施與生態(tài)保護技術措施等標準化配套發(fā)展。切實提高茶產(chǎn)業(yè)防災減災、優(yōu)質(zhì)高效的保障能力。

　　新擴建無性系良種茶園2萬畝，逐步改造3萬畝低產(chǎn)低效茶園，引導茶樹品種選擇從“早生”向優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高抗的無性系良種，逐步實現(xiàn)茶樹早、中、晚生品種的合理搭配。

　　2、打造品牌。爭創(chuàng)中國馳名商標，加快商標的國際注冊。在全縣形成以“大佛”商標為龍頭，企業(yè)商標為基礎的“大佛龍井”品牌體系，培育若干個有一定影響力的企業(yè)品牌，摸索“母子品牌”雙商標運作的成功經(jīng)驗，全面推廣“大佛”、“龍井茶”證明商標使用管理。堅持辦好一年一度的大佛龍井品牌文化節(jié)和重點城市的品牌推介活動。

　　加大國內(nèi)外市場推廣力度，充分利用豐富的茶文化資源，制作一張的光盤，編印一本推廣手冊，擴大影響力。加強行業(yè)自律，有序推進在國內(nèi)外的推廣，逐步提高禮盒銷售的'比例，充分發(fā)揮品牌的增值效應，促進從原料輸出向品牌銷售轉(zhuǎn)變。

　　3、創(chuàng)建示范茶廠。開展示范性茶廠創(chuàng)建活動，新建10家示范茶廠；要求廠房面積500平方米以上，具備1萬公斤以上的名茶加工能力，生產(chǎn)設施先進，設備配置合理，管理規(guī)范科學，帶動能力強。斷續(xù)抓好100家標準化名茶加工廠建設，進一步完善區(qū)域布局。全面改善茶葉加工環(huán)境，實現(xiàn)茶廠標準化、加工清潔化、產(chǎn)品無公害化。力爭“”期末，60%以上分散農(nóng)戶向名茶廠集中加工。優(yōu)化培育名茶廠加基地加農(nóng)戶生產(chǎn)加工模式，強化加工企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接機制，通過集中加工、收青加工，讓分散的農(nóng)戶集合成聯(lián)合的生產(chǎn)主體。

　　規(guī)范提升加工技術，在做好精品傳統(tǒng)手工制作工藝保護傳承的基礎上，大力推廣名優(yōu)茶的機械化加工。堅持辦好一年一屆的茶王賽，著力營造重質(zhì)量、學技術的良好氛圍。

　　4、加快茶葉新產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)。加快名茶多茶類生產(chǎn)，引導名優(yōu)茶產(chǎn)品從注重外形向注重內(nèi)質(zhì)轉(zhuǎn)變，著重擴大望海云霧等優(yōu)質(zhì)茶的生產(chǎn)，推進名優(yōu)茶的大眾化生產(chǎn)與消費。鼓勵企業(yè)進行茶食品、茶保健品、茶工藝品等茶葉精深加工產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，重視夏秋茶資源的開發(fā)利用，提高綜合經(jīng)濟效益。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃10

　　國家信息中心經(jīng)濟預測部獨家提供給中國證券報的報告表示，我國的“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”即將公布，規(guī)劃期為20xx-2020年。規(guī)劃期內(nèi)累計直接增加投資預計將達5萬億元，平均每年增加產(chǎn)值1.5萬億元。

　　報告稱，國家能源局等相關部門正在編制“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃，“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”也即將公布。后者規(guī)劃期為20xx年至20xx年，規(guī)劃期內(nèi)預計直接增加投資5萬億元，平均每年增加產(chǎn)值1.5萬億元，增加社會就業(yè)崗位1500萬個。“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”目前已通過國家發(fā)改委的審批，將按照有關程序上報國務院。

　　報告同時提及，近期我國其它新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也將出臺，這對中國以及世界經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響。目前相關部門已經(jīng)開始編制《國務院關于加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定(代擬稿)》和《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。與此同時，國家發(fā)改委確定在“十二五”規(guī)劃編制中，將新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)作為一個重點，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略重點和重大舉措也將隨之確定。

　　報告認為，我國具備發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的較好資源條件，但同時面臨技術創(chuàng)新與市場培育“兩大瓶頸”制約。其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場的培育面臨一系列體制機制障礙，如節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)的`價格形成機制，電力體制市場化改革，“三網(wǎng)融合”相關行政管理體制改革，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的新藥審批程序等。

　　國家信息中心經(jīng)濟預測部獨家提供給中國證券報的報告表示，我國的“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”即將公布，規(guī)劃期為20xx-2020年。規(guī)劃期內(nèi)累計直接增加投資預計將達5萬億元，平均每年增加產(chǎn)值1.5萬億元。

　　報告稱，國家能源局等相關部門正在編制“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃，“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”也即將公布。后者規(guī)劃期為20xx年至20xx年，規(guī)劃期內(nèi)預計直接增加投資5萬億元，平均每年增加產(chǎn)值1.5萬億元，增加社會就業(yè)崗位1500萬個。“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”目前已通過國家發(fā)改委的審批，將按照有關程序上報國務院。

　　報告同時提及，近期我國其它新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也將出臺，這對中國以及世界經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響。目前相關部門已經(jīng)開始編制《國務院關于加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定(代擬稿)》和《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。與此同時，國家發(fā)改委確定在“十二五”規(guī)劃編制中，將新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)作為一個重點，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略重點和重大舉措也將隨之確定。

　　報告認為，我國具備發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的較好資源條件，但同時面臨技術創(chuàng)新與市場培育“兩大瓶頸”制約。其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場的培育面臨一系列體制機制障礙，如節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)的價格形成機制，電力體制市場化改革，“三網(wǎng)融合”相關行政管理體制改革，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的新藥審批程序等。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃11

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研報告

　　為了加快果品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，把開縣建成全國錦橙第一縣，重慶市果品第一縣，以提高果農(nóng)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)農(nóng)業(yè)局的總體布署和安排，結合果品生產(chǎn)的實際情況，由經(jīng)作科、果樹站3名技術干部，分赴到花林、長沙、鐵橋、臨江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對果品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題和發(fā)展規(guī)劃進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告于后：

　　一、 果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　開縣是三峽庫區(qū)乃至全國久負盛名的柑桔產(chǎn)業(yè)大縣，素有“桔鄉(xiāng)”、“金開縣”之美稱。果品產(chǎn)業(yè)是開縣農(nóng)村經(jīng)濟中農(nóng)民致富、財政增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近幾年，我縣大力實施“換掉柑桔劣種跨世紀、改善基礎條件上檔次工程”，對盤強果品產(chǎn)業(yè)，改善果品質(zhì)量，提高果品商品率和市場競爭力起到了巨大的作用，果品生產(chǎn)初步實現(xiàn)了布局合理化、基地規(guī)�；�、生產(chǎn)專業(yè)化。

　　(一)有宏大的生產(chǎn)規(guī)模。開縣果品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展，已先后建立起以長沙鎮(zhèn)為中心的柑桔生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個，面積27萬畝，年產(chǎn)量8萬噸;以鐵橋為中心的伏淡季優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地11個，面積10萬畝，產(chǎn)量2萬噸。果品產(chǎn)業(yè)常年產(chǎn)值突破1億元，占全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的10%，已成為重慶市果品生產(chǎn)大縣。特別是 “渝開”牌優(yōu)質(zhì)錦橙名聞遐邇，已獲“綠色食品”標志使用權，形成了以“渝開”牌錦橙為主導品種的傳統(tǒng)優(yōu)勢柑桔產(chǎn)業(yè)。

　　(二)有較多的優(yōu)良品種�！鞍讟驎�議”之后，果品產(chǎn)業(yè)加緊實施高換工程，加速劣質(zhì)品種改換，積極推進果品產(chǎn)業(yè)化，堅定不移地走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的發(fā)展道路。截止20，全縣累計完成柑桔高換790萬株，共引進、推廣錦橙、臍橙、夏橙、血橙、椏柑、雜柑等名、優(yōu)、特、新品種品系50多個，20多個伏淡季早、晚熟梨、李、桃品種，果樹良種率達60%，果品優(yōu)質(zhì)果率達55%。

　　(三)有較高的生產(chǎn)效益。90年代以來，成功地實施了長江柑桔帶建設項目、重慶市柑桔高接換種項目、果品品種改良示范基地項目和錦橙標準化基地建設項目。通過實施，果品產(chǎn)量、質(zhì)量和效益同步上升，果品改良新增產(chǎn)值800萬元，改良實施區(qū)域農(nóng)民人均收入增加300元以上。如去年長沙鎮(zhèn)長沙村改良的優(yōu)質(zhì)錦橙和臍橙，銷售收入較增收60萬元。隨著良種柑桔的逐年推廣，所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益逐漸顯示出來。

　　(四)有知名的品牌。 我縣是全國聞名的錦橙生產(chǎn)基地縣，開縣錦橙曾連續(xù)六年獲全國柑桔鑒評錦橙組第一名， “渝開”牌錦橙先后于、20獲中國國際農(nóng)業(yè)博覽會金獎，20xx年已獲“綠色食品”標志使用權。開縣錦橙、紐荷爾臍橙、太田椏柑被推薦為全國柑桔產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整良種;開縣“鐵橋牌”優(yōu)質(zhì)梨已名揚川、渝兩地。加入WTO后，三峽匯源果業(yè)集團等龍頭企業(yè)的推動，將使我縣優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)更具有廣闊的前景。

　　(五)有得天獨厚的自然優(yōu)勢。本縣境內(nèi)地形以丘陵低山為主，立體氣候明顯，屬亞熱帶季風氣候，年平均氣溫℃，年降雨量1220毫米，相對濕度80%，日照時數(shù)1463小時，無霜期306天。我縣海撥500公尺以下的耕地占70%，土壤以紫色土為主，成土母質(zhì)氧化鉀含量豐富，PH值左右，土層深厚肥沃，保水保肥力強。因此，發(fā)展果樹有得天獨厚的自然優(yōu)勢。

　　(六)有廣闊的市場前景。在國內(nèi)市場上， 我縣與“三北”地區(qū)和京、津、滬、渝等國內(nèi)大中城市建立了長期的較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系，縣外年銷售量柑桔7萬噸以上，梨主要銷往“渝——萬”干線為紐帶的`周邊區(qū)縣;在國際市場上，我縣每年向俄羅斯、蒙古、香港等國家和地區(qū)出口柑桔5000噸左右。入世后，我縣以“渝開”牌錦橙為主體的開縣柑桔將搶灘國際國內(nèi)市場，優(yōu)質(zhì)梨、李等伏淡季水果也將在整個渝東北市場覓得更多的機會，開縣水果將有著更為廣闊的市場銷售前景。

　　二、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　至，全縣果品種植面積發(fā)展萬畝，其中：柑桔發(fā)展8萬畝(錦橙3萬畝，夏橙5萬畝)，優(yōu)質(zhì)梨萬畝，桃李等2萬畝。到20，全縣果品種植面積發(fā)展到50萬畝，產(chǎn)量達20萬噸，產(chǎn)值億元，實現(xiàn)果品生產(chǎn)增加值億元，稅收1939萬元。其中：柑桔發(fā)展到35萬畝(錦橙22萬畝，夏橙5萬畝，紅桔4萬畝，臍橙、椏柑等4萬畝)，產(chǎn)量16萬噸，產(chǎn)值2億元，增加值達億元，稅收1664萬元(錦橙產(chǎn)量5萬噸，產(chǎn)值億元，增加值億元，稅收560萬元);優(yōu)質(zhì)梨發(fā)展到5萬畝，產(chǎn)量萬噸，產(chǎn)值1200萬元，增加值877萬元，稅收96萬元;桃李等發(fā)展到10萬畝，產(chǎn)量萬噸，產(chǎn)值2240萬元，增加值1637萬元，稅收179萬元。

　　三、 果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

　　(一)缺乏發(fā)展資金。按照縣委、縣政府打造中國錦橙第一縣、重慶市果品第一縣的發(fā)展要求，需果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金億元，就目前看，資金投入較少。一是農(nóng)民不原出錢發(fā)展果品生產(chǎn)，全縣在縣外打工的農(nóng)民達30多萬人，每年打工收入達億元，其資金主要用于農(nóng)村房屋建設和發(fā)展三產(chǎn)業(yè)上，用于發(fā)展果品生產(chǎn)的資金較少;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年財政較困難，在果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，很少有資金安排;三是據(jù)了解，今年縣上安排的扶貧資金用于果品生產(chǎn)的發(fā)展資金只有75萬元，較去年少一半，退耕還林政策也只有2萬畝(其中柑桔萬畝，優(yōu)質(zhì)梨萬畝);五是去年縣上安排用于柑桔高換的扶貧資金，經(jīng)過縣上有關單位驗收后，至今部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金還沒有到位。

　　(二)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展認識不夠，認為年年都在抓果品生產(chǎn)的發(fā)展，但“賣果難”現(xiàn)象仍然突出，沒有真正將果品生產(chǎn)工作作為當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的硬仗來打，對今年工作及“屆期”規(guī)劃思路不夠清晰。如江里片區(qū)縣上規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨，但該片區(qū)的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認為縣上硬性規(guī)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨，而農(nóng)民認為這些區(qū)域不適宜種植優(yōu)質(zhì)梨，愿意種植柑桔，因此這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨缺乏行之有效的措施，對縣上規(guī)劃的任務難以完成。

　　(三)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不成片。前兩年雖然新植的柑桔、優(yōu)質(zhì)梨面積比較大，但由于沒有集中規(guī)劃成片，而是分散種植，不利于田間管理;加之建園的基礎條件差，管理技術沒有到位;特別是去年其他部門從縣外引進的優(yōu)質(zhì)梨種苗質(zhì)量差，導致果樹栽植后成活率不高。

　　( 四)果樹栽后管理不力。有些干部沒有督促、指導果農(nóng)按照科學技術要求抓好果樹生產(chǎn)的管理，配方施肥、保果壯果、病蟲綜防、樹盤覆蓋、果實套袋、人工授粉六大實用技術落實到位差，特別是今年少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了柑桔高換樹不能下砧的問題。

　　四、 果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的對策

　　(一)借鑒工業(yè)思維模式。用工業(yè)思維謀劃果品業(yè)，著眼于經(jīng)濟全球化，按照技術高新化，生產(chǎn)專業(yè)化，產(chǎn)品標準化，商品品牌化的要求，把果園辦成“綠色工廠”，使農(nóng)民成為“產(chǎn)業(yè)工人”，全面提升果品產(chǎn)業(yè)升級。

　　(二)推行企業(yè)化運行機制。按照政府引導，業(yè)主開發(fā)運作的產(chǎn)業(yè)化運行機制，在果品業(yè)發(fā)展中積極推行企業(yè)化管理。要主動與三峽匯源果業(yè)集團等企業(yè)建立合約關系，為果品加工爭取訂單。大力爭取有一定資金、技術實力的工商企業(yè)、私營業(yè)主到我縣落戶，從事果品鮮銷及批發(fā)市場建設。壯大果品生產(chǎn)者及運銷協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營能力。

　　(三)探索綠色食品生產(chǎn)模式。果品業(yè)本質(zhì)上即是一個生態(tài)型產(chǎn)業(yè)。 “豬——沼——果”生態(tài)模式實用性強，經(jīng)濟、環(huán)保效益高，頗受果農(nóng)的歡迎。要進一步合理利用果品業(yè)發(fā)展的自然資源，注重自然資源的保護和增值，大力引進環(huán)保技術，開展環(huán)境綜合治理，按無公害生產(chǎn)技術規(guī)程，開發(fā)生產(chǎn)綠色食品。

　　五、 果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議

　　(一)落實果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金�？h政府應設立果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，安排的農(nóng)業(yè)基礎設施建設、扶貧開發(fā)、農(nóng)村移民開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設、退耕還林等各種農(nóng)業(yè)專項資金應集中使用。同時，建議縣委、縣政府及時安排和兌現(xiàn)今年果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，以確保果品產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

　　(二)積極引進龍頭企業(yè)。匯源三峽果業(yè)集團已落戶萬州，并計劃在我縣長沙鎮(zhèn)建立分廠。建議縣上應盡快與匯源三峽果業(yè)集團聯(lián)系，早日在我縣建立加工分廠，以確保果農(nóng)生產(chǎn)的水果不售銷路。

　　(三)建立果品產(chǎn)業(yè)激勵機制。建議縣上出臺政策，凡機關、事業(yè)單位承包或參與果品生產(chǎn)、經(jīng)營的干部職工，原單位一切待遇不變，并可領取本單位的獎金，同時對承包50畝以上的干部職工，在項目資金上應給予扶持。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃12

　　第一章規(guī)劃背景

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟總量不斷壯大。依托資源優(yōu)勢，以招商引資為重點，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大。年，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)215戶，比年凈增113戶，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的35.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值72億元，較年年均增長18.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的33.5%；規(guī)模以上主營業(yè)務收入258.9億元，較年年均增長21.7%，占全市規(guī)模以上主營業(yè)務收入的34%。

　　（二）企業(yè)規(guī)模不斷擴張。隨著對農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體培育和推進，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴張加快，規(guī)�；�程度明顯提高。目前，年銷售收入上億元的企業(yè)81戶，占全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的37.7%，實現(xiàn)銷售收入201.5億元，占全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入的77.8%，成為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的中堅力量。

　�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)聚集初步顯現(xiàn)。以園區(qū)為載體，通過龍頭企業(yè)的帶動和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢明顯，初步形成了以李記醬菜、吉香居食品、味聚特為龍頭，年加工達85萬噸的蔬菜加工集群；以蒙牛、新希望、菊樂為龍頭，日加工鮮奶能力達1400噸的乳制品加工集群；以金鑼、玉泉、碧海為龍頭，年加工達220萬頭的生豬加工集群；以西龍紙業(yè)、豐華紙業(yè)為龍頭，年加工竹漿達20萬噸的竹漿加工集群；以通威、新希望、永祥、豐美為龍頭的飼料加工集群；以愛心木業(yè)、申宇木業(yè)為龍頭的竹木加工集群。

　　（四）產(chǎn)業(yè)布局漸趨合理。充分發(fā)揮各區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，因地制宜，錯位發(fā)展，初步布局形成了以東坡區(qū)、仁壽縣、彭山縣為主的糧油、果蔬加工業(yè)；以東坡區(qū)、仁壽縣為主的肉制品加工業(yè)；以東坡區(qū)、洪雅縣為主的乳制品加工業(yè)；以東坡區(qū)、彭山縣為主的飼料加工業(yè)；以洪雅縣為主的茶加工業(yè)；以洪雅縣、彭山縣、青神縣為主的中藥業(yè)；以東坡區(qū)、丹棱縣、洪雅縣、青神縣為主的竹木加工業(yè)等特色較為鮮明的塊狀產(chǎn)業(yè)區(qū)域以及黑龍灘灌區(qū)、岷江沿岸、西部淺丘區(qū)產(chǎn)業(yè)帶。

　�。ㄎ澹┛萍妓�平不斷進步。注重技術的應用和創(chuàng)新，支撐農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)上檔升級，推動農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品結構調(diào)整。在傳承傳統(tǒng)工藝的同時，大力推廣應用了生物工程、新型保鮮、滅菌、真空凍干、速凍等先進生產(chǎn)加工技術，建立了省泡菜工程技術研究中心，制定和實施了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品標準505項，使產(chǎn)品科技含量不斷提高，競爭力不斷提升，有力促進了農(nóng)產(chǎn)品由初（粗）加工向深（精）加工轉(zhuǎn)變。

　�。�六）品牌建設取得成效。目前，全市有效存量農(nóng)副產(chǎn)品商標331件，占商標總量的32%，涌現(xiàn)了吉香居、恒泰新、味聚特、川南、惠通、樂寶、八百壽、千禾等知名品牌，創(chuàng)建了中國馳名商標14個、中國名牌2個，省著名商標32個、名牌14個、無公害農(nóng)產(chǎn)品126個、綠色食品120個、有機食品10個，農(nóng)產(chǎn)品地理標志4個，成為了“中國泡菜之鄉(xiāng)”和中國蔬菜加工業(yè)馳名商標最集中地區(qū)，品牌影響力不斷擴大。同時，一些優(yōu)質(zhì)加工產(chǎn)品已銷往全國以及美、英、法、俄及東南亞等20個國家和地區(qū)，成為了全市出口創(chuàng)匯的增長點之一。

　　二、發(fā)展優(yōu)勢

　�。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品資源豐富。我市是全省重要的糧油、果蔬、肉奶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，全市東部丘陵區(qū)、中部坪壩區(qū)、中部淺丘區(qū)、西部山區(qū)以及岷江沿岸“四區(qū)一帶”的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設已具雛形。已建成糧油、蔬菜、水果、茶葉、中藥材、畜禽等無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品基地達181個。年，全市實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量176.8萬噸，油菜籽產(chǎn)量9.26萬噸，茶葉產(chǎn)量2.04萬噸，水果產(chǎn)量94.56萬噸，蔬菜產(chǎn)量205.49萬噸；出欄生豬511.74萬頭，肉牛13.27萬頭，肉羊211.28萬只，實現(xiàn)肉類總產(chǎn)量68.69萬噸；年末奶牛存欄7.2萬頭，實現(xiàn)牛奶產(chǎn)量18.5萬噸；水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積1.45萬公頃，實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量10.4萬噸；建成工業(yè)林竹原料林基地約207萬畝，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供了可靠的原料保障。

　�。ǘ�）標準化體系初步形成。制定了36個主要農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)技術規(guī)程，推廣面積157萬畝；制定和發(fā)布市、縣級農(nóng)業(yè)地方標準140項，制定和實施農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品標準505項；制定洪雅生態(tài)奶業(yè)、東坡蔬菜等22個農(nóng)業(yè)標準體系，涉及各類標準468項。建立洪雅生態(tài)奶業(yè)等9個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范場（小區(qū)）、33個省級示范項目以及國家級綠色食品原料枇杷標準化生產(chǎn)基地。

　�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎較好。糧油、果蔬、乳制品、茶葉、肉制品、林竹加工等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大；李記、吉香居、蒙牛、新希望、菊樂、美妙、金鑼、玉泉、碧海、西龍紙業(yè)、豐華紙業(yè)等一批農(nóng)產(chǎn)品加工骨干龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大，并聚集了一大批高素質(zhì)人才和成熟的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)壯大發(fā)展奠定了堅實基礎。

　�。ㄋ模﹨^(qū)位優(yōu)勢十分突出。我市是成渝經(jīng)濟區(qū)“成都都市圈”重要組成部分，是成都經(jīng)濟區(qū)通聯(lián)川南、川西北經(jīng)濟區(qū)的重要樞紐和物資集散中心，目前已形成各區(qū)縣到市中心半小時，到成都一小時的快捷交通網(wǎng)。隨著全省西部綜合交通樞紐建設的推進和我市綜合交通建設高潮的掀起，我市交通條件將更加優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢將更加突出，這為承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件,也為加快全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展打下了基礎。

　�。ㄎ澹┦袌隹臻g潛力巨大。目前，我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)僅處于全省中等水平，還有很大的開發(fā)潛力和拓展空間。同時，成渝經(jīng)濟區(qū)人口多、農(nóng)產(chǎn)品加工制品市場消費潛力大，將有力支撐我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展。

　　（六）政策環(huán)境十分優(yōu)越。市委、市政府圍繞工業(yè)富民強市戰(zhàn)略的實施，制定了積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一系列金融促進、稅收優(yōu)惠、要素支持等相關發(fā)展政策、激勵機制和扶持措施，鼓勵和引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚。建立產(chǎn)業(yè)配套資金、技改貼息資金，有利于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強，做精做優(yōu)。

　　三、存在問題

　　（一）加工轉(zhuǎn)化程度較低。目前，全市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化程度約50%，低于發(fā)達國家80%的水平;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值之比約為1:0.6,遠低于發(fā)達國家1:3左右的水平。同時產(chǎn)業(yè)鏈條短，精深加工技術缺乏，導致農(nóng)產(chǎn)品綜合資源利用率低。

　�。ǘ�）產(chǎn)品結構不盡合理。全市大宗農(nóng)產(chǎn)品粗加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少；傳統(tǒng)產(chǎn)品多、特色產(chǎn)品少；單一產(chǎn)品多、系列產(chǎn)品少；導致產(chǎn)品附加值低，競爭力較差，市場主體仍在省內(nèi)，具有較大的局限性。

　　（三）技術創(chuàng)新能力較弱。盡管在泡菜等局部加工領域取得了一定進步，但產(chǎn)業(yè)整體科研投入不足，產(chǎn)學研結合不緊密，缺乏技術支撐和技術儲備，導致加工較為粗放，技術及產(chǎn)品更新緩慢，新產(chǎn)品產(chǎn)值率低。

　�。ㄋ模┦袌鲶w系亟待完善。市場化組織、信息化建設程度較低，綜合物流配送體系特別是冷鏈物流尚未形成；原料供給、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品終端市場供求信息不對稱，交易方式陳舊，導致種植、加工、銷售環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)性較差。

　　（五）企業(yè)融資較為困難。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小，信用等級較低，難以得到銀行信貸的大力支持。隨著農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，大宗農(nóng)產(chǎn)品收購加劇了企業(yè)季節(jié)性、階段性資金緊張狀況，融資更加困難。

　　第二章總體要求

　　一、指導思想

　　緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展的目標，順應農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展變化趨勢，立足于我市區(qū)位優(yōu)勢、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資源優(yōu)勢，以國際國內(nèi)市場特別是成都、重慶等大都市為目標市場，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術進步為支撐，以品牌、技術、質(zhì)量為保障，以農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)戶聯(lián)動發(fā)展為機制，按照“生態(tài)、綠色、有機、安全”和“標準化、品牌化”的要求，做強產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)產(chǎn)品，做大品牌，加快推進我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　二、基本原則

　　（一）市場導向原則。以市場消費為導向，實施品牌戰(zhàn)略，積極培育和打造一批高附加值的名牌產(chǎn)品，努力開拓國內(nèi)、國際市場，提高市場占有率。

　�。ǘ�）質(zhì)量安全原則。嚴格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品（食品）衛(wèi)生標準和產(chǎn)品標準，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品，確保農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量安全。

　�。ㄈ�）科技創(chuàng)新原則。以企業(yè)為主體，產(chǎn)學研相結合，傳承和發(fā)展傳統(tǒng)工藝，采用先進適用技術，加大技術創(chuàng)新力度，推動農(nóng)產(chǎn)品加工由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

　　（四）錯位發(fā)展原則。發(fā)揮比較優(yōu)勢，明確各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)定位，因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，避免同質(zhì)化競爭，努力實現(xiàn)差異化和錯位化發(fā)展。

　�。ㄎ澹┘�聚發(fā)展原則。綜合考慮原料資源和運輸半徑，加強產(chǎn)業(yè)引導，以園區(qū)為載體，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)產(chǎn)品加工集聚發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

　�。�六）可持續(xù)發(fā)展原則。努力構建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的農(nóng)產(chǎn)品加工模式，重視循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)，提高原料節(jié)約集約利用，減少環(huán)境污染，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　三、發(fā)展目標

　�。ㄒ唬┛傮w目標。

　　夯實軟硬環(huán)境，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，實現(xiàn)原料生產(chǎn)規(guī)�；�、標準化和加工制造專業(yè)化、現(xiàn)代化，把我市建設成為全國重要農(nóng)產(chǎn)品深加工基地。

　　——重點培育一批在全國有實力、有影響的骨干龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品，實現(xiàn)主要產(chǎn)品質(zhì)量達到全國先進水平,部分產(chǎn)品質(zhì)量達到國際先進水平。

　　——基本建立較為完備的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從初（粗）加工向深（精）加工、從單一品種加工向多品種加工轉(zhuǎn)化。

　　——基本構建產(chǎn)學研緊密結合的自主創(chuàng)新體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術關鍵領域重點突破。

　　——努力形成與國際接軌的全程質(zhì)量控制體系，實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)食品類產(chǎn)品達到無公害或綠色標準。

　�。ǘ�）具體目標。

　　經(jīng)濟發(fā)展目標：規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)245戶以上；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)工業(yè)增加值達到120億元以上，年均增長20%以上；主營業(yè)務收入達到450億元以上，年均增長20%以上；主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到60%—65%。

　　企業(yè)規(guī)模目標：培育主營業(yè)務收入10億元企業(yè)5戶；力爭70%規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)通過ISO、HACCP體系認證。

　　技術創(chuàng)新目標：研發(fā)經(jīng)費占主營業(yè)務收入比重的4%；新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到18%；市級以上龍頭企業(yè)總體技術與裝備達到國內(nèi)先進水平。

　　品牌建設目標：在已有的基礎上，培育一批優(yōu)質(zhì)、安全、綠色、生態(tài)品牌產(chǎn)品，新增中國馳名商標5個、中國名牌2個，省著名商標6個、名牌6個；市級以上龍頭企業(yè)食品類產(chǎn)品全部達到無公害或綠色標準。

　　可持續(xù)發(fā)展目標：萬元工業(yè)增加值能耗不高于全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平均水平；工業(yè)用水重復利用率達到90%以上；工業(yè)廢水達標排放率100%，基本實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品清潔生產(chǎn)。

　　社會功能目標：稅收收入占全部工業(yè)稅收收入的15%以上；加工業(yè)從業(yè)人員年均增長6%以上；累計培訓農(nóng)民達到10萬人次以上，帶動全市農(nóng)戶覆蓋率達75%以上；年戶均增收1000元以上。

　　第三章產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

　　年—20xx年乃至今后更長一段時間內(nèi)，按照建設成渝經(jīng)濟區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地和天府新區(qū)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科普教育基地的要求，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點發(fā)展泡菜、竹編、乳制品、肉制品、竹木制品、茶葉、調(diào)味品等特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，形成符合現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)律和人們消費取向的加工業(yè)體系，建成一批骨干企業(yè)和示范基地，發(fā)展一批具有我市比較優(yōu)勢，具備較強國內(nèi)外市場競爭力的特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群，同時，優(yōu)化提升白酒、飼料加工、竹漿造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　一、強力推進知名產(chǎn)業(yè)

　�。ㄒ唬┡莶水a(chǎn)業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做強、品牌做響”的總體要求，將“·東坡泡菜”產(chǎn)業(yè)打造成為“國內(nèi)一流，國際知名”產(chǎn)業(yè)。一是加快建設中國泡菜城。按照中國泡菜城總體規(guī)劃，加快路、水、電、氣等基礎設施建設，加快泡菜城標志及廣場、質(zhì)檢中心、泡菜博覽展示館等項目建設，同時加大招商引資，吸引更多泡菜企業(yè)入駐園區(qū)，將中國泡菜城打造成為集泡菜加工、研發(fā)、商貿(mào)、旅游、會展、文化為一體的產(chǎn)業(yè)集群和核心區(qū)。二是加快標準化原料蔬菜基地建設，大力推廣加工蔬菜專用品種，推廣標準化生產(chǎn)管理技術，建設“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的訂單生產(chǎn)基地。三是打造“·東坡泡菜”區(qū)域品牌，鞏固提升現(xiàn)有品牌的知名度和影響力。四是加大宣傳。辦好一年一度的“中國泡菜會（節(jié)）”，廣泛利用節(jié)慶、商展、媒體廣告和文藝作品等形式，大力宣傳“·東坡泡菜”，進一步拓寬市場渠道和銷售途徑。

　�。ǘ�）竹編產(chǎn)業(yè)。打好“青神竹編”這張國際品牌，以青神縣南城鎮(zhèn)為核心，建設“中國.青神竹編產(chǎn)業(yè)園”，建成集竹制品加工、竹編藝術品生產(chǎn)、竹產(chǎn)品營銷、竹文化觀光旅游為一體的竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點打造“中國竹藝城”、“國際竹博園”和國際竹編工藝培訓基地，弘揚竹編傳統(tǒng)文化，傳承竹編傳統(tǒng)工藝；依托青神云華竹旅、美聯(lián)家居等工藝竹編大戶，大力發(fā)展集藝術性、觀賞性、實用性和收藏性于一體的中高檔和精品系列竹編工藝品，包括平面畫竹編、立體竹編和瓷胎竹編等系列產(chǎn)品，將“青神竹編”打造成為“國內(nèi)一流，國際知名”產(chǎn)業(yè)。同時加大招商引資力度，吸引更多國內(nèi)外竹制品加工、竹工藝品生產(chǎn)企業(yè)入駐園區(qū)，做大做強“青神竹編”產(chǎn)業(yè)。

　　二、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

　�。ㄒ唬┤橹破樊a(chǎn)業(yè)。鼓勵蒙牛乳業(yè)、新希望乳業(yè)、菊樂乳業(yè)、美妙乳業(yè)等龍頭企業(yè)參與標準化、規(guī)�；�奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設，鞏固發(fā)展奶源基地，提高生鮮乳質(zhì)量。充分發(fā)揮全市乳品加工企業(yè)產(chǎn)能。加快整合全市奶加工企業(yè)資源，積極擴大生產(chǎn)規(guī)模，豐富產(chǎn)品品種，提高產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)競爭力。重點發(fā)展適合不同消費者群體的高附加值液體奶品種、發(fā)酵乳、低溫乳制品。

　�。ǘ�）肉類制品產(chǎn)業(yè)。以豬兔禽為重點，實施畜禽品種良種化、生產(chǎn)布局區(qū)域化和養(yǎng)殖方式標準化。以金鑼、王家渡、九升、玉泉、碧海為龍頭，大力推行規(guī)模化和標準化屠宰，加快完善冷鏈物流系統(tǒng)，重點發(fā)展冷鮮分割肉、調(diào)理肉制品、熟肉制品。促進川式傳統(tǒng)肉制品加工與西式加工技術的結合，大力開發(fā)低脂、風味獨特的新型中低溫肉制品。推進“東坡肘子”等知名肉制品規(guī)�；�、標準化生產(chǎn)。積極開展血、骨、毛、皮等副產(chǎn)物的綜合利用。

　�。ㄈ�）木竹板材、家具制造產(chǎn)業(yè)。以仁壽雅森特、洪雅愛心和青神申宇為龍頭，以綜合利用次小薪材、三剩物為重點，保障企業(yè)原料供應，穩(wěn)定現(xiàn)有人造板產(chǎn)能；重點發(fā)展模壓門、實木復合門、實木門、竹質(zhì)人造板、強化及實木地板等新型建筑裝飾板材；淘汰整合部分原料綜合利用率低、產(chǎn)品附加值不高的中小型林板企業(yè)，鼓勵企業(yè)走木竹原料和產(chǎn)品市場外向型發(fā)展之路，支持企業(yè)自建原料林基地。

　　積極打造仁壽視高、興盛家私產(chǎn)業(yè)園和彭山南方家居，壯大發(fā)展歐爾雅、意凡、南方、云貴家私等家具生產(chǎn)重點企業(yè)，突出生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)品，加快發(fā)展實木家具和板式家具；仿制古典家具和具有收藏、實用價值的家具精品。注重木材和皮革、竹藤、布藝、玻璃、塑料、紡織等材料配套使用，設計制作精細手工、現(xiàn)代時尚的精品家具。

　�。ㄋ模┎枞~深加工產(chǎn)業(yè)。運用新技術、新工藝加快對傳統(tǒng)制茶業(yè)的升級改造，增加名優(yōu)茶產(chǎn)量。充分利用洪雅、丹棱等區(qū)縣良好的生態(tài)環(huán)境，全面推進標準化茶葉生產(chǎn)基地建設，加大有機茶發(fā)展力度。扶持、壯大尚林生物有限公司、雅雨露等茶葉加工龍頭企業(yè)，利用高新技術提取茶多酚、兒茶素、茶氨酸等茶葉功效成分，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，打造中國重要的茶葉精深加工基地。

　�。ㄎ澹┱{(diào)味品產(chǎn)業(yè)。以宏騰佳味食品、松江釀造、千禾味業(yè)等調(diào)味品企業(yè)為龍頭，支持企業(yè)設備和工藝技術的更新改造，擴大規(guī)模，提高檔次，促進產(chǎn)品更新?lián)Q代。重點發(fā)展特色調(diào)味品、復合調(diào)味品、新型調(diào)味品。大力開發(fā)天然保健調(diào)味品和方便調(diào)料，滿足市場需求。

　　三、優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

　�。ㄒ唬┌拙飘a(chǎn)業(yè)。以八百壽、詩書城酒業(yè)、三蘇酒業(yè)、東坡酒業(yè)為龍頭，鼓勵其與酒類知名品牌企業(yè)實行跨地區(qū)重組，提高酒業(yè)集中度。加強高廟白酒、張場白酒等白酒企業(yè)發(fā)展，培育地方特色酒類品牌，傳承傳統(tǒng)釀酒工藝，推行釀酒機械化、自動化生產(chǎn)，推進現(xiàn)代生物工程技術運用，穩(wěn)定提高白酒品質(zhì)，大力發(fā)展中低度養(yǎng)生酒，加快推行白酒高檔化；積極發(fā)展以果蔬為原料的發(fā)酵新品和利用中藥材的營養(yǎng)型、滋補型低度酒。大力促進酒渣的循環(huán)利用，提高綜合利用率。

　�。ǘ�）飼料加工產(chǎn)業(yè)。與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整相適應，加強飼料原料基地建設；綜合利用糧油、果蔬、釀造等加工剩料作為飼料加工原料，擴大飼料原料品種，減少飼料原糧用量。重點扶持通威、金字塔、豐美等龍頭企業(yè)，積極采用先進的飼料加工工藝技術、微生物發(fā)酵技術，提高產(chǎn)品科技含量；推動飼料品種系列化、結構多樣化，重點發(fā)展適應現(xiàn)代養(yǎng)殖、水產(chǎn)業(yè)需要的安全、高效、無污染的優(yōu)質(zhì)環(huán)保型飼料、專用和特種動物飼料。

　�。ㄈ�）竹漿造紙產(chǎn)業(yè)。限制竹漿造紙產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能，依法逐步關停產(chǎn)能落后（原漿造紙年產(chǎn)能1.7萬噸以下、再生紙年產(chǎn)能1萬噸以下）、污染治理不到位、排放不達標的企業(yè)，重點培育豐華紙業(yè)、鴻源紙業(yè)、西龍紙業(yè)、新吉鴻紙業(yè)等龍頭企業(yè)，加強關鍵環(huán)節(jié)工藝技術改造，強化環(huán)保節(jié)能措施，穩(wěn)定現(xiàn)有竹漿產(chǎn)能，推進竹漿及其制品的深度開發(fā)利用，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值；重點發(fā)展文化辦公用紙，生活用紙和竹纖維環(huán)保制品；提高資源利用率，形成以紙養(yǎng)林、以林促紙、林漿紙一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局。

　　四、做好鮮活產(chǎn)品配送

　　（一）水果。著力引進、培育水果加工營銷龍頭企業(yè)，采用先進的果品商品化處理設備和技術，發(fā)展特色水果儲藏保鮮和加工，通過錯時銷售、遠距離銷售和延長銷售時間，提高產(chǎn)品的技術含量和附加值。

　�。ǘ�）水產(chǎn)品。充分發(fā)揮水域資源優(yōu)勢，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，大力推進特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖。以鱘鰉魚、鮭鱒魚、東坡大閘蟹、斑點叉尾?、草魚、鯽魚等為重點，采用先進的淡水魚加工技術，開發(fā)冷凍調(diào)理食品、冷藏保鮮魚制品、煙熏制品、旅游休閑食品等，提高水產(chǎn)品附加值。

　�。ㄈ�）蔬菜。積極引進蔬菜加工企業(yè)，在搞好無公害蔬菜的儲藏、保鮮、分級、包裝等初加工的基礎上，采用先進適用的加工生產(chǎn)工藝，加快開發(fā)具有市場競爭力、技術含量高的凍干蔬菜、速凍菜、凈配菜、蔬菜粉及調(diào)理蔬菜等豐富多樣的蔬菜產(chǎn)品，提高蔬菜附加值。

　　第四章產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務

　　一、抓好品牌創(chuàng)建

　　樹立全市一盤棋的'思想，繼續(xù)推進《市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設行動計劃》，引導企業(yè)樹立品牌意識，積極創(chuàng)建“”產(chǎn)品大品牌。本著扶持一個，發(fā)展一個，成功一個的原則，從品牌的基礎入手，對品牌的成長、飛躍、管理、擴張、保護等進行流程化、系統(tǒng)化科學運作，擴大品牌產(chǎn)品的數(shù)量和覆蓋面。加強對現(xiàn)有品牌的宣傳和推廣，在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時，注重改進包裝水平，努力提升我市農(nóng)產(chǎn)品知名度和美譽度。強化品牌擴展，推動由產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌向產(chǎn)業(yè)品牌、地域品牌的擴展，利用名牌的擴張效應，帶動一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次，提高市場占有率和競爭力。著力將“東坡泡菜”、“青神竹編”打造成國際品牌，將乳制品、肉制品、白酒、茶葉等打造成國內(nèi)一流品牌。

　　二、壯大龍頭企業(yè)

　　圍繞我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，集中有效資源，在要素配置上重點扶持一批基礎好、規(guī)模大、帶動能力強、發(fā)展勢頭好的農(nóng)工貿(mào)一體化龍頭企業(yè)，引導其向“專、精、特、深”以及外向型發(fā)展，擴大規(guī)模，提高產(chǎn)品附加值，增強市場競爭力。支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)以優(yōu)勢品牌為紐帶，通過控股、參股等多種形式進行資產(chǎn)重組，組建企業(yè)集團，實現(xiàn)規(guī)模擴張。支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)進行體制機制創(chuàng)新，調(diào)整優(yōu)化企業(yè)股權結構和法人治理結構，提升管理水平。

　　三、健全質(zhì)量體系

　　適應農(nóng)產(chǎn)品國際國內(nèi)市場的需要，建立和完善嚴格的質(zhì)量安全體系。以農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)為基礎，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸、銷售實施全程質(zhì)量控制，逐步建立標明產(chǎn)成品的產(chǎn)地、質(zhì)量、標準的等級標識制度。實施嚴格的認證標志管理和市場準入管理，全面推行無公害農(nóng)產(chǎn)品認證、綠色食品認證和有機食品認證等農(nóng)產(chǎn)品認證體系。推行“食品放心工程”和ISO、HACCP、GMP等認證，加強對食品生產(chǎn)的質(zhì)量管理。以建設農(nóng)產(chǎn)品分子生物學鑒定技術平臺、化學質(zhì)量檢測平臺、重金屬檢測技術平臺和農(nóng)藥殘留檢測技術平臺為重點，加快建立既符合我市市情，又與國際、國內(nèi)接軌的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)質(zhì)量安全檢驗檢測體系，將質(zhì)量安全檢驗檢測工作納入規(guī)范化和法制化軌道。

　　四、強化食品安全

　　一是完善食品安全監(jiān)管體系。落實監(jiān)管責任制，嚴把各環(huán)節(jié)食品安全關口，加大監(jiān)管投入，增加重點產(chǎn)品抽查力度和檢查批次。二是筑牢食品安全的企業(yè)基礎。進一步明確并落實企業(yè)作為食品安全第一責任人的責任，增強企業(yè)的食品安全責任意識和守法意識。三是強化食品安全的制度保障。從制度上嚴把市場準入關，依法淘汰落后生產(chǎn)加工能力，強化食品安全基礎。

　　五、建設原料基地

　　綜合考慮各區(qū)縣的環(huán)境條件、種養(yǎng)植（殖）習慣等因素，發(fā)揮8個農(nóng)產(chǎn)品中國之鄉(xiāng)優(yōu)勢，按照農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)和安全要求，加快土地流轉(zhuǎn)，配套完善水利、道路等基礎設施建設；積極選育品種，推行標準化生產(chǎn)，強化基地認證，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，建立一批布局合理、相對集中的加工專用糧油、蔬菜、水果、奶牛、畜禽、水產(chǎn)、茶葉、林竹原料基地，全面增強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出能力，滿足農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的需求。

　　六、加強園區(qū)建設

　　加快各工業(yè)園區(qū)建設，提高園區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目的吸納力和承載力。按照“超前規(guī)劃、基礎先行、滾動發(fā)展、聯(lián)建共享”的要求，加快推進園區(qū)道路、電力、通信、給排水等基礎設施建設。同時充分發(fā)揮園區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、促進產(chǎn)業(yè)聚集的載體作用，合理區(qū)劃農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)，合理安排產(chǎn)業(yè)用地、倉儲用地、配套設施用地，引導農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)向其集中，加快形成企業(yè)集群化發(fā)展的新格局。

　　七、加大技術創(chuàng)新

　　以建立泡菜加工工藝研發(fā)中心為契機，引導和鼓勵龍頭企業(yè)與大專院校、科研院所密切協(xié)作，采取“產(chǎn)學研”形式，共建專業(yè)性的農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)中心，力爭在農(nóng)產(chǎn)品精深加工關鍵技術有所突破，開發(fā)具有較大市場潛力和較高市場占有率的新產(chǎn)品。支持龍頭企業(yè)廣泛引進先進適用技術、現(xiàn)代加工設備、工藝流程和先進管理方法，在注重傳統(tǒng)工藝技術與高新技術集成與優(yōu)化的基礎上，發(fā)揮傳統(tǒng)技術的最大潛能與整體優(yōu)勢，不斷提高傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的加工能力和勞動效率。設立技術創(chuàng)新基金，扶持企業(yè)的精深加工研發(fā)活動，緩解技術研發(fā)資金瓶頸約束。加強農(nóng)產(chǎn)品加工技術成果轉(zhuǎn)化中試基地建設，發(fā)展和壯大技術市場和中介機構，建立完善科技推廣服務體系，縮短科技成果轉(zhuǎn)化周期。培養(yǎng)引進一批具有較強創(chuàng)新能力的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)和科技隊伍，造就一批既有較高專業(yè)技術水平、又有一定管理能力的復合型人才，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)、強大的科技支撐。

　　八、完善物流體系

　　借鑒國外農(nóng)產(chǎn)品物流經(jīng)驗，鼓勵種植（養(yǎng)殖）公司、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)協(xié)會與綜合型農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)（第三方物流企業(yè)）組建農(nóng)產(chǎn)品物流聯(lián)盟。運用現(xiàn)代信息技術，建設完善農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)，有效縮短農(nóng)產(chǎn)品供應的空間距離,降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。培育和壯大一批布局合理、輻射面廣、功能完善且具有高效集散能力的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，完善市場交易、檢測檢驗和信息服務等設施,增強服務功能,擴大輻射范圍。在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)開展冷鏈物流試點，在生產(chǎn)、加工、包裝、運輸和裝卸等環(huán)節(jié)，推行與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標準，促進冷鏈物流健康快速發(fā)展。整合原農(nóng)資、糧食、供銷系統(tǒng)物流資源，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)變，并以資產(chǎn)、資本為紐帶，實現(xiàn)企業(yè)間的聯(lián)合、重組，形成具有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)集團。

　　九、強化項目支撐

　　遵循國家相關產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)指導目錄，根據(jù)全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以項目為抓手，加快規(guī)劃建設一批事關全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展全局、帶動作用強又能體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色的重點項目�！笆�二五”期間，規(guī)劃建設食品飲料、竹木制品項目31個，總投資81.5億元，其中食品飲料項目26個，投資31.5億元；竹木制品5個，投資50億元。同時，根據(jù)市場需求變化、產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展趨勢以及重點項目的建設條件和周期，分步實施，逐步推進。規(guī)劃建設的重點項目見附件。

　　第五章規(guī)劃保障措施

　　為全面實現(xiàn)規(guī)劃確定的發(fā)展目標、發(fā)展任務，更好地發(fā)揮規(guī)劃指導作用，提出以下保障措施。

　　一、強化組織協(xié)調(diào)

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立領導小組，研究制定有關方針政策，研究解決重大問題，協(xié)調(diào)重點項目的區(qū)域布局，制定促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦法、意見，檢查、督促各項政策措施的落實，切實發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。

　　（二）完善分工協(xié)作。各區(qū)縣、各相關部門要明確職責分工，各司其職，要密切協(xié)作，形成合力，共同推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的加快發(fā)展。

　�。ㄈ�）落實目標責任。建立和落實工作目標責任制，把各項目標任務分解落實到各級各部門，嚴格考核、完善獎懲，最大限度地調(diào)動積極性，確保各項工作真正落到實處。

　　二、加大財稅支持

　�。ㄒ唬┘訌娯斦�扶持。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財政扶持，逐步增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、科學技術經(jīng)費、中小企業(yè)發(fā)展專項資金等項目資金，要重點用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

　�。ǘ�）落實稅收優(yōu)惠。貫徹落實國家制定的涉農(nóng)優(yōu)惠稅收政策，對從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工以及研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝的重點農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，可適當降低或減免所得稅和增值稅，促進其發(fā)展壯大。

　　三、強化金融支持

　�。ㄒ唬┓e極爭取信貸支持。鼓勵商業(yè)銀行和政策性銀行對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴大授信額度，及時發(fā)放季節(jié)性收購農(nóng)產(chǎn)品所需的流動資金貸款，適當放寬固定資產(chǎn)貸款抵押擔保條件。

　　（二）利用資本市場融資。充分利用國家對龍頭企業(yè)的扶持政策，鼓勵支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。

　　（三）加大信用擔保服務。各類信用擔保機構要加強對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的貸款擔保，加大其貸款擔保力度。同時鼓勵融資租賃機構積極開展農(nóng)產(chǎn)品深加工重大設備和生產(chǎn)線的融資租賃業(yè)務。

　　四、加大招商引資

　�。ㄒ唬┩怀稣猩讨攸c。依托農(nóng)業(yè)資源特色、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)及技術基礎，有選擇地培育和導入農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上的斷層縫合、空白填補和結構調(diào)整。

　�。ǘ�）改進招商方式。推動招商引資方式從政策招商、要素招商向產(chǎn)業(yè)招商、定向招商等選擇性招商方式轉(zhuǎn)變，鼓勵外來資本、工商資本和民營資本投資興建農(nóng)產(chǎn)品加工項目。

　　五、完善利益機制

　　（一）健全中介組織體系。大力發(fā)展各種形式的農(nóng)民協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀人組織，推動服務組織之間的聯(lián)合和合作，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供服務保障。

　�。ǘ�）建立新型經(jīng)營格局。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主體，整合農(nóng)產(chǎn)品加工相關的各種生產(chǎn)力要素為利益共同體，構建集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營一體的新型貿(mào)工農(nóng)經(jīng)營格局，降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化運行風險。

　�。ㄈ�）大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。支持發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，推廣示范文本，鼓勵龍頭企業(yè)通過保護價收購和合同定購等方式，與農(nóng)民建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制。

　　六、統(tǒng)籌建設用地

　　（一）有效增加土地供給。根據(jù)用途最佳、效率最高、效益最大的原則，統(tǒng)籌安排農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工業(yè)用地。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)新增建設用地所需農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和占用耕地指標統(tǒng)一納入年度土地利用計劃，統(tǒng)籌安排。

　�。ǘ�）實施土地用地傾斜。優(yōu)先保證優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工項目用地需求，優(yōu)先保證省級以上重大和重點農(nóng)產(chǎn)品加工項目的用地需求，以確保發(fā)展重點，提高發(fā)展質(zhì)量。對重點項目確實需要調(diào)整用地，依法予以調(diào)整，所需建設用地指標在所在地域的縣區(qū)范圍內(nèi)調(diào)劑解決。

　�。ㄈ�）加強項目落地工作。各區(qū)縣、各相關部門要高度重視重點項目的落地工作，督促投資方和職能部門抓緊做好項目的前期工作，盡快辦理好各項審批手續(xù)。在重視項目土地預審管理的前提下，確保按規(guī)定的時間要求辦理好用地手續(xù)，促進項目早日開工建設。

　　本規(guī)劃由市經(jīng)濟和信息委員會（市中小企業(yè)局）牽頭，市食品加工業(yè)領導小組辦公室、市木竹產(chǎn)業(yè)加工業(yè)領導小組辦公室配合組織實施。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃13

　　++鎮(zhèn)位于縣城西南23公里處，全境由東向西走向的流嶺山脈、東南—西北走向的胡嶺山脈和南北走向的西嶺山系錯綜相交而成。牌樓河、八里十河、寺坪河三條河流縱貫全鎮(zhèn)，是典型的“九山半水半分田”的山區(qū)鎮(zhèn)。++鎮(zhèn)15村162個村民小組，4238戶，15731人。全鎮(zhèn)平均海撥950米，平均氣溫16℃，年平均降水400—660毫米。資源豐富，氣候溫和，是山茱萸、核桃、魔芋最佳適生區(qū)。按照全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作總體部署，結合“一村一品”近幾年來的發(fā)展實際，現(xiàn)制定++鎮(zhèn)20xx年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃如下：

　　一、指導思想

　　以“畜、藥、果、勞”四大產(chǎn)業(yè)為重點，按照“畜牧抓發(fā)展，林果抓科管，勞務抓培訓”思路，堅持“多業(yè)并舉，一業(yè)突破”的方針，采取“抓大戶、建小區(qū)、抓協(xié)會、建基地、抓科技、提效益、抓營銷、增收入”的措施，以市場為導向，以促進農(nóng)民增收增長方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕�，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃、山茱萸、勞務輸出產(chǎn)業(yè)，建立健全合作社組織，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、科學化管理之路，全面推進我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快讓產(chǎn)業(yè)化成為農(nóng)民致富的主要來源。

　　二、目標任務

　　以華茂雞、生豬養(yǎng)殖、中藥材、林果業(yè)、勞務輸出為重點，建基地、壙規(guī)模、提效益、促增收，圍繞“打造優(yōu)勢、唱地方戲、走特色路”工作思路，與華茂公司、丹南富源藥材專業(yè)合作社等

　　公司、社團合作，走“公司＋基地（合作社）＋農(nóng)戶”，產(chǎn)、供、銷做保障。

　　規(guī)范林果基地建設，建成百畝良種山茱萸采穗基地，完成萬畝山茱萸科管，千畝核桃建園，形成千畝板栗、千畝核桃和萬畝山茱萸基地建設。建成白桑塬村千頭育肥豬場，東溝、常路、牌樓河、銀洞散養(yǎng)雞基地，建大棚達到15棚以上，全鎮(zhèn)發(fā)展魔芋3000畝，良種核桃建園1300畝，種植中藥材20xx畝，建成4個村的樹型金銀花基地。勞務輸出達到6500人以上，創(chuàng)收入6800萬元以上。

　　1、山茱萸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

　　加大協(xié)會建設力度，進一步完善協(xié)會組織，結合黨建載體促進協(xié)會正常運作，充分發(fā)揮農(nóng)民協(xié)會功能。繼續(xù)抓好“寺坪牌”山茱萸品牌推介工作，抓營銷隊伍建設，進一步開拓市場，提高產(chǎn)品銷售業(yè)績。積極邀請縣以上林果專家加強林農(nóng)科技培訓，全年培訓12場次，受訓群眾1000人次。積極聯(lián)系縣林果站加快啟動山茱萸采穗園建設項目工程。白桑塬村標準化建園500畝，科管3600畝；石廟村標準化建園300畝，科管1350畝；龍嘴村科管1200畝。

　　2、核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

　　加大協(xié)會建設力度，進一步完善協(xié)會組織，加強林農(nóng)科技培訓，全年12場次，受訓群眾1000人次。積極聯(lián)系縣林果站加強優(yōu)質(zhì)核桃高接換優(yōu)培訓，實現(xiàn)寺坪村、趙塬村高接換優(yōu)4000株。

　　寺坪村標準化建園500畝，新發(fā)展50畝科管1350畝；趙塬村標準化建園300畝，新發(fā)展100畝，科管1000畝。

　　3、魔芋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

　　魔芋在++鎮(zhèn)是個新興產(chǎn)業(yè)，以趙塬村、東溝村20xx年發(fā)展魔芋基地為基礎，開展教育培訓互動，繼續(xù)提高魔芋種植面積，輻射帶動1000畝以上的魔芋種植。

　　4、藥業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

　　在做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)山茱萸、核桃科管的基礎上，每村發(fā)展集中連片丹參等同類中藥材種植基地1個，連片面積至少50畝以上，由農(nóng)綜站組織至少培訓6場次800人以上。抓住麥忙過后的機會，擬建樹形金銀花基地300畝并逐步擴大規(guī)模，規(guī)劃在3至5年內(nèi)成為我鎮(zhèn)另一個主導產(chǎn)業(yè)，另一個增加群眾收入的亮點；

　　5、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴大畜牧小區(qū)建設，加快花園銀洞散養(yǎng)雞基地建設，在入秋前引進仔雞；力爭東溝村建華茂大棚雞10個以上，加快白桑園村千頭養(yǎng)豬場的建設進度，力爭在年底前出欄一批，帶動全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展。

　　6、勞務輸出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。積極抓好勞務技能培訓工作，開展培訓6次以上，提高有組織外出勞務人數(shù)，努力轉(zhuǎn)變務工工種，提高務工人員工資，增加農(nóng)民收入，力爭年底勞務輸出人數(shù)達到4000人。

　　7、以百萬畝油松林為依托，以金獅谷生態(tài)旅游開發(fā)為重點，爭取項目招商引資，傾力打造金獅谷這一++鎮(zhèn)生態(tài)旅游品牌，全力營造藍天、青山、碧水的生態(tài)鎮(zhèn)，休閑觀光的旅游鎮(zhèn)。

　　三、保障措施

　　1、加強領導，強力推進。鎮(zhèn)上成立了“一村一品”發(fā)展領導小組，負責全鎮(zhèn)“一村一品”發(fā)展的組織管理、綜合協(xié)調(diào)和檢查考核。實行科級領導聯(lián)系幫扶村支部制度，按照每個示范村和推進村由一個工作隊駐村包抓，發(fā)展一個環(huán)境無污染、產(chǎn)品無公害、生產(chǎn)有規(guī)模的主導產(chǎn)業(yè)，形成一個有商標品牌的主導產(chǎn)品的總體要求，成立15個工作隊，由副科級包片領導帶隊，把“一村一品”工作納入年度目標考核范圍，年終考核，嚴格獎懲兌現(xiàn)。

　　2、因地制宜，制訂規(guī)劃。鎮(zhèn)上抽調(diào)骨干深入全鎮(zhèn)15個村實地調(diào)查，根據(jù)當?shù)赝恋刭Y源、氣候條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、工作基礎、發(fā)展?jié)摿Φ葘嶋H情況，在摸清底子的基礎上，把發(fā)展“一村一品”與新農(nóng)村建設結合，與扶貧開發(fā)結合，與基礎設施建設結合，廣泛征求群眾意見，選擇有發(fā)展?jié)摿�、市場前景好的產(chǎn)業(yè)，制訂符合實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　3、發(fā)展大戶，示范帶動。農(nóng)村經(jīng)濟靠能人帶動。我們把發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶作為擴大基地規(guī)模、發(fā)展“一村一品”的突破口，采取“市場引導、群眾自愿、政府扶持、試點示范、各方支持”的辦法，培育了一批“敢為人先、科技領先、高點起步、規(guī)模發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)大戶，帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　4、強化服務，科技支撐。加強了干部隊伍建設，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了有力人才保障。以示范村為重點，大力開展農(nóng)

　　村實用技術培訓，推廣名、特、優(yōu)品種、高效實用栽培、無害化生產(chǎn)、測土配方施肥、生物病蟲害防控技術，優(yōu)質(zhì)良種、標準化生產(chǎn)技術和優(yōu)質(zhì)農(nóng)資普遍推廣。建立了“一村一品”科技指導員和農(nóng)業(yè)“110”科技服務制度，制定無公害糧食、山茱萸、核桃、洋芋等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程，引導廣大農(nóng)民積極生產(chǎn)無毒、無害、無污染的綠色農(nóng)產(chǎn)品。

　　5、夯實基礎，改善條件，加強基礎設施建設，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，積極爭取項目。實施十大惠民工程，積極改善基礎設施條件；加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，依靠科技，加快產(chǎn)業(yè)化進程；，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶在政策允許的范圍內(nèi)給予最大支持，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的.積極性。

　　6、典型示范，宣傳發(fā)動，建立“一村一品”發(fā)展引導體系。發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)要充分尊重群眾意愿，結合當?shù)匕l(fā)展實際，選擇有群眾基礎、有發(fā)展?jié)摿Α⒂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)重點培育扶持。將涉農(nóng)項目有效整合，對涉農(nóng)資金捆綁使用，通過資金、項目、技術集中投入和幫扶指導，加快培植一批特色鮮明、優(yōu)勢突出、競爭力強的專業(yè)村，努力培育一批示范輻射效應明顯的發(fā)展典型。加大對“一村一品”的宣傳力度，發(fā)揮典型示范和引導帶動作用，營造一村一品發(fā)展良好環(huán)境。

　　7、培育新型農(nóng)民，開拓市場，完善“一村一品”發(fā)展服務體系。努力提高群眾的科學文化素質(zhì)和誠信意識，積極消除不良輿論，打造良好的品牌口碑；加大宣傳，增強群眾的參與和發(fā)展

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃14

　　新農(nóng)村建設，規(guī)劃要先行。農(nóng)業(yè)部于20xx年底開展了21個重大理論問題研究，今年上半年又組織了百村調(diào)研活動，并在全國范圍內(nèi)啟動實施了社會主義新農(nóng)村建設示范行動。從5月中旬開始，農(nóng)業(yè)部會同地方政府為示范村（場）編制新農(nóng)村建設規(guī)劃，目前示范村（場）規(guī)劃編制工作已順利完成。以下是具有代表性的五個典型案例：

　　■城市郊區(qū)村：北京大興區(qū)北蒲洲營村規(guī)劃鎖定“有機農(nóng)業(yè)+旅游”

　　北蒲洲營村的規(guī)劃定位為以生產(chǎn)綠色有機農(nóng)產(chǎn)品為主導產(chǎn)業(yè)的城郊生態(tài)型新農(nóng)村，兼顧發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。該村規(guī)劃最引人注目的是在一個村的范圍內(nèi)進行總體布局的規(guī)劃，實現(xiàn)最小范圍的功能布局。按照北蒲洲營村生態(tài)有機蔬菜產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展目標，村域土地分為設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、休閑采摘區(qū)、居住區(qū)、基本園田、基本糧田和其他區(qū)。

　　解讀：北蒲洲營村重視發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)村，充分整合農(nóng)村資源，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的有序規(guī)范發(fā)展，這也成為城市郊區(qū)農(nóng)村示范規(guī)劃的一個共同的特點。在這方面，上海市嘉定區(qū)毛橋村的規(guī)劃按照“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位，將全村規(guī)劃為以觀光農(nóng)業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生態(tài)工業(yè)區(qū)、生活區(qū)和觀光農(nóng)業(yè)區(qū)四大板塊。

　　■農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)村：江蘇姜堰市河橫村規(guī)劃瞄準現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　　河橫村位于江蘇省姜堰市北部，河橫村依托良好的生態(tài)環(huán)境，強勢打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，大力發(fā)展和引進高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)，建成了特種種植區(qū)、特種養(yǎng)殖區(qū)、綠色食品加工區(qū)、科研示范區(qū)和休閑觀光區(qū)等五大功能區(qū)。其規(guī)劃的重點分為四個方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)示范建設，二是農(nóng)業(yè)科技示范園建設，三是綠色食品加工區(qū)建設，四是觀光農(nóng)業(yè)示范村建設。

　　解讀：從河橫村規(guī)劃的特點看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深度開發(fā)是最大的亮點，有利于進一步提升優(yōu)勢農(nóng)業(yè)競爭力，最終實現(xiàn)農(nóng)民利益的'最大化。在這方面，除了河橫村外，還有山東壽光市三元朱村等。雖然目前多數(shù)農(nóng)村還難以達到這種程度，但通過各自特色產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，將是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目標的必由之路。

　　■特色產(chǎn)業(yè)村：陜西禮泉縣白村規(guī)劃選擇“一村一品”模式

　　禮泉縣白村地處蘋果產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)結構以果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。該村積極推進“一村一品”，大力發(fā)展現(xiàn)代果業(yè)，努力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化是其規(guī)劃的一大亮點。該村村域布局分為生產(chǎn)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該村推進“一村一品”的具體措施有：一是以果業(yè)發(fā)展為重點，樹立品牌意識，打造優(yōu)質(zhì)精品果品村。二是從今年開始組織無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認證，積極開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認證。三是延長果業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。四是發(fā)展運銷服務組織，擴大果品的銷售能力。五是以果業(yè)為主開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)，重點開發(fā)以農(nóng)業(yè)科技園、“農(nóng)家樂”和民間傳統(tǒng)藝術展示為主題的都市觀光農(nóng)業(yè)圈。

　　解讀：從白村的規(guī)劃看，以果業(yè)為主業(yè)的“一村一品”正在朝著集約化、品牌化方向發(fā)展，開始形成跨區(qū)域、大規(guī)模、集群式發(fā)展格局，并開始打造一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，向深加工業(yè)、服務業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)延伸，這符合村域經(jīng)濟的發(fā)展特征。但實施“一村一品”要特別注意產(chǎn)品趨同的問題，關鍵是要進行整體規(guī)劃和指導，科學引導“一村一品”的健康發(fā)展。

　　■革命老區(qū)村：湖南省韶山市韶山村規(guī)劃提升紅色旅游品牌

　　韶山村是的故鄉(xiāng)，全國愛國主義教育基地和革命紀念地，地處韶山風景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)。為此，該村規(guī)劃以開發(fā)紅色旅游為主業(yè)。該村發(fā)展紅色旅游的舉措有：組建韶山村旅游服務開發(fā)總公司�？偣�司下設“紅杜鵑旅行社”和“旅游紀念產(chǎn)品開發(fā)公司”，重點開發(fā)“農(nóng)家樂”餐飲業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)旅游等項目，并大力開發(fā)紅色旅游產(chǎn)品，打造“韶山村”品牌，進一步整合韶山村旅游資源，提高韶山村旅游的競爭力。

　　解讀：國家從20xx年開始大力推進革命老區(qū)紅色旅游的開發(fā)，韶山村就是其中一個典型。包括貧困農(nóng)村在內(nèi)的很多老區(qū)山區(qū)村，要開發(fā)形式多樣的“農(nóng)家樂”項目，可以發(fā)展“一村一品”和“一家一藝”，引導有條件的“農(nóng)家樂”朝品牌化方向發(fā)展。

　　■貧困山區(qū)村：云南曲靖市麒麟?yún)^(qū)茨營村規(guī)劃推行“整村推進”

　　茨營村地處貧困山區(qū)，是典型的農(nóng)業(yè)村，經(jīng)濟條件落后，能源建設較薄弱。該村規(guī)劃以“整村推進”的理念，把重點放在村莊基礎設施建設上，重點推廣清潔能源，建設生態(tài)家園�！罢�村推進”以沼氣和太陽能熱水器為中心的農(nóng)村能源建設。配合沼氣工程，進行改圈、改廁、改廚，形成以戶為單元的“畜―沼―菜(桑、煙、果等)”農(nóng)業(yè)生態(tài)種養(yǎng)模式。同時進一步完善配套設施，美化村容村貌；設置垃圾收集點，建立村物業(yè)服務站；發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，完善社會救助體系；加強技能培訓，培養(yǎng)新型農(nóng)民。

　　解讀：貧困山區(qū)的新農(nóng)村建設是整個新農(nóng)村建設的一個難點。從茨營村的規(guī)劃看，把更多的力量集中到生態(tài)文明村的建設上，本著“先易后難、循序漸進、科學規(guī)劃、整村推進”和“一年有起色、三年見成效、五年上臺階”的原則，改善基礎設施，依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展蔬菜、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)富民。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃15

　　一基本情況：

　　XX河村是一個貧困村莊，位于赤巖鎮(zhèn)最偏遠的地區(qū)，自然條件較差。有10個村民小組，423戶，1418人。它是由原來的浩平、金平山、福家坡、低屋和靈溝五個自然村合并而成。東連白河縣，南連雙河口村，西連天寶村、馬寶村，北連金寨鎮(zhèn)。受自然條件和經(jīng)濟發(fā)展滯后的制約，是全省首批確定的貧困村之一。目前，全村有貧困戶203戶，561人。通往村莊的水泥路沿河而過�，F(xiàn)在已經(jīng)修建了三條支祖路，都是土路。如果是風雪天氣，他們就不能通過。低壓電網(wǎng)僅改為每個組的中心點，偏遠村莊的庭院未改到位。近年來，飲用水項目依賴于人民的投資和勞動。水利局支持水質(zhì)，修建了兩座小水塔，解決了沿河近百戶居民的飲用水問題。村里20%的農(nóng)民的飲用水問題沒有得到解決。該村的主要經(jīng)濟來源是勞務輸出、煙草、蠶桑、畜牧業(yè)和糧食生產(chǎn)。截至20xx年底，全村糧食種植面積2450畝，產(chǎn)量412噸，勞務輸出約300人，收入近600萬元，煙草種植面積350畝，產(chǎn)值25萬元，人均純收入約3000元。

　　二產(chǎn)業(yè)布局

　　（1）四個組和十個組是煙草的主要組，兩個組補充，每年種植350多畝煙草，收入近800000元，其中兩組煙草具有獨特的條件，它們的視覺、氣候、土壤質(zhì)量和技術基礎適合于煙草的發(fā)展。o、然而，由于交通不便，很難扛在肩上。到目前為止，煙草之路還沒有解決。這批農(nóng)民已經(jīng)放棄種植煙草，導致近8000萬元的煙草種植面積逐年下降。

　�。ǘ�）蠶桑生產(chǎn)分三、四、七、九組分布，20xx-20xx年發(fā)展規(guī)模超過300家。然而，近年來，農(nóng)民工整體外出，放棄了桑園管理，導致種子產(chǎn)量下降。

　　（3）受自然條件影響，部分群體以農(nóng)民工為主，全村勞務輸出約300人，收入近600萬元。

　�。�4）畜牧業(yè)：我村從20xx戶到20xx，6戶建立了豬場，但是近年來由于市場價格不穩(wěn)，目前還沒有專門的農(nóng)戶，但我們村的畜牧業(yè)發(fā)展仍有必要的基礎，這對維戈有著必然的發(fā)展?jié)摿�。豬、牛、羊和雞的快速發(fā)展。需要進一步規(guī)劃，逐步實施，增加技術培訓，擴大規(guī)模。

　�。ㄎ澹┪磥砣�年，計劃分五、六、七個組團建設茶園100畝，全村達到500畝。

　�。�六）中藥。計劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主，開發(fā)丹參等中藥，占地200畝，基本形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�的集團。

　　三目前，人們期待著迫切需要解決的問題

　　（一）基礎設施建設

　　1。桐村水泥路。20xx年夏天，由于我村遭受百年一遇的自然災害，桐村水泥路部分路段遭到破壞性破壞，在門的大力支持下上報上級部門，恢復原狀。由于損壞程度大，資金不足，水泥路出現(xiàn)斷裂、開裂、坍塌，造成目前大小車輛無法通行和維修的局面。

　　2.10組煙路為與白河相連的跨縣公路，里程4km。第4組道路長2km，共6km。它需要硬化，以確保雨雪天的正常交通。

　　3.桐梓路。我們村的第二組是全村最適合煙草發(fā)展的群體之一。煙草面積可達150多畝，群眾創(chuàng)業(yè)精神強。近年來，群眾對解決道路通行問題一再提出強烈要求。由于資金問題無法解決，需要盡快實施。里程2公里，預計資金約20萬元。

　　4.在便橋上，三組農(nóng)民分布在河流兩岸，40%的農(nóng)民生活在陰坡上。一旦大壩被淹，學生們就不能上學了，給人們的生產(chǎn)和生活帶來了極大的不便。初步估算資金約4萬元。這八個小組急于解決連接道路的問題。他們自己組織勞動力和資金，修建了1.5公里的道路。但是，由于道路便橋數(shù)量巨大，估計資金約為6萬元。目前，道路和橋梁被堵塞，修復后的道路和橋梁沒有普遍價值。

　　5.移民安置已經(jīng)實施了幾年。按照國家整體推進的原則和進城富民下山的思路，我們村30%的農(nóng)民改善了生活條件。然而，近年來，由于城鎮(zhèn)住房價格高、基礎高，農(nóng)民不愿離開土地，這就限制了廣大群眾的生活條件的改善。目前，農(nóng)民強烈要求并期望解決該村范圍內(nèi)的移民安置發(fā)展點問題，并根據(jù)該村的實際情況，加大力度盡快解決。

　　6.低壓電網(wǎng)改造方面，十個中心組已基本完成了中心點的整改。由于缺乏偏遠的.庭院，整個村莊大約10公里的地方?jīng)]有改變。金平山、富士坡、低屋原有三點變壓器需更換為100VA以上，需進一步協(xié)調(diào)解決偏遠農(nóng)戶用電緊張問題。

　　7.飲用水項目。近幾年，全村只在河邊建了兩座小水塔。水利部門只支持水質(zhì)和農(nóng)民投資，解決了近百戶的飲水問題。山區(qū)群體和庭院的飲用水問題應進一步規(guī)劃，并分階段及時實施。

　　四、我村扶貧優(yōu)劣勢分析

　　1。好處是顯而易見的。大多數(shù)人思想相對開放。每一個群體都有自己的發(fā)展?jié)摿�和基礎，可以積極配合村鎮(zhèn)的工作，并有強烈的脫貧致富愿望。

　　2.缺點也是村上春樹作品面臨的困難。由于各種農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的影響，一些人有嚴重的等待，依賴，索取思想，不愿努力工作。他們自己能夠解決的問題取決于高層的支持，從事這一領域工作的人越來越少，談論飲食和娛樂的人越來越多。唯一的例外是，喜歡休閑和討厭工作的個體家庭享受最低生活保障，并得到各種支持，而行業(yè)對任何事情都不重視�？吹竭@種情況的勤勞的人們也滋生了等待、依賴和匱乏的思想，這嚴重制約了我們村的經(jīng)濟發(fā)展。第二是缺乏技術資金，如水產(chǎn)養(yǎng)殖，以及一些生活在高山上的貧困家庭。投資大量資金修建道路是不現(xiàn)實的。如何引導他們下山，如何生存，是擺在我們面前最突出的問題。

　　五、關于做好扶貧工作的思考

　　1.加強對群眾的思想教育。以這次扶貧工作為契機，教育全村貧困戶，加強宣傳，把貧困放在第一位，把愚人當作第一位，教育貧困戶請等、靠、懶，讓他們了解現(xiàn)實，真正脫貧致富，僅僅依靠國家的支持是不夠的。關鍵是要改變觀念，依靠自己勤勞的雙手致富。

　　2.結合全村實際情況，建立相應的扶貧機制，使每個貧困戶都有相應的幫手，至少有一個扶貧致富項目。幫手負責技術指導和資金，用扶貧致富的例子引導群眾發(fā)展。

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